1、 国际形势与政策 一、当前国际局势一、当前国际局势 二、我国正处在全面发展时期二、我国正处在全面发展时期 三、中国发展面临的挑战三、中国发展面临的挑战 四、坚持和平发展的对外政策四、坚持和平发展的对外政策一、当前国际局势处于大发展、一、当前国际局势处于大发展、大变革、大调整时期大变革、大调整时期 受国际金融危机的影响，当今国际力量对受国际金融危机的影响，当今国际力量对比出现新态势，经济格局发生新变化，综比出现新态势，经济格局发生新变化，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，世合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，世界在处在大发展大变革大调整时期界在处在大发展大变革大调整时期。l 欧元危机欧元危机l
2、利比亚战争利比亚战争l 伊朗核问题伊朗核问题l 朝鲜核问题朝鲜核问题l 南海争端南海争端l 叙利亚问题叙利亚问题当前国际局势总体保持稳定，求和平、求当前国际局势总体保持稳定，求和平、求发展、促合作成为不可阻挡的时代潮流发展、促合作成为不可阻挡的时代潮流 二战结束后二战结束后60多年的时间没有再打世界大战。当今世界在多年的时间没有再打世界大战。当今世界在核背景下，处于核恐怖下的和平，利益之争是一种常态。核背景下，处于核恐怖下的和平，利益之争是一种常态。在这样一个背景下，大国要考虑发动大国战争的危险性，在这样一个背景下，大国要考虑发动大国战争的危险性，要考虑成本、代价。要考虑成本、代价。 在上世纪
3、在上世纪80年代初，里根担任美国总统期间，当时的美国、年代初，里根担任美国总统期间，当时的美国、苏联、日本三国科学家共同研究一个重大课题，就是苏联、日本三国科学家共同研究一个重大课题，就是“核核冬天理论冬天理论”，曾得出这样一个结论：只要同时使用当时核，曾得出这样一个结论：只要同时使用当时核武器的武器的20%，那么世界就出现一个核冬天，几百亿吨的尘，那么世界就出现一个核冬天，几百亿吨的尘埃腾空而起，遮天蔽日，地球的气温下降几十度，绝大部埃腾空而起，遮天蔽日，地球的气温下降几十度，绝大部分人被冻死，还剩下一部分人得各种疾病，最后人类全部分人被冻死，还剩下一部分人得各种疾病，最后人类全部死亡。因此
4、，武器太先进了，杀伤力太大了，拥有核武器死亡。因此，武器太先进了，杀伤力太大了，拥有核武器的国家更慎重了，反过来世界总体也更安全了。的国家更慎重了，反过来世界总体也更安全了。20102010年核安全峰会年核安全峰会 4月月12-13日，全球核安日，全球核安全峰会在华盛顿举行，全峰会在华盛顿举行，47个国家的领导人或代个国家的领导人或代表及国际和地区组织负表及国际和地区组织负责人参加，探讨如何防责人参加，探讨如何防止恐怖分子获取核材料，止恐怖分子获取核材料，避免核恐怖袭击，商讨避免核恐怖袭击，商讨核安全话题。核安全话题。 核安全峰会通过的核安全峰会通过的华华盛顿核安全峰会工作计盛顿核安全峰会工作
5、计划划内容明确：内容明确：“欢迎欢迎并响应奥巴马总统的呼并响应奥巴马总统的呼吁，争取在今后年内吁，争取在今后年内确保所有易流失核材料确保所有易流失核材料的安全，共同努力增强的安全，共同努力增强核安全。核安全。” 国家主席胡锦涛出席。国家主席胡锦涛出席。当今国际当今国际局势总的局势总的趋势趋势世界多极化世界多极化经济全球化经济全球化科技进步突飞猛进科技进步突飞猛进世界多极化世界多极化美国、欧盟、日本、中国、俄罗斯、印度、巴西等在国际舞台是发美国、欧盟、日本、中国、俄罗斯、印度、巴西等在国际舞台是发挥着重要作用。挥着重要作用。如金砖四国。金砖四国是指巴西、俄罗斯、印度及中国四个国家，如金砖四国。金
6、砖四国是指巴西、俄罗斯、印度及中国四个国家，简称来自这四个国家的英文国名开头字母简称来自这四个国家的英文国名开头字母BRICs （Brazil、Russia、India、 China）的谐音（意指）的谐音（意指“砖头砖头”）。在这四个国家中，巴西）。在这四个国家中，巴西被称为被称为“世界原料基地世界原料基地”；俄罗斯被称为；俄罗斯被称为“世界加油站世界加油站”；印度被；印度被称为称为“世界办公室世界办公室”；中国被称为；中国被称为“世界工厂世界工厂”。“金砖四国金砖四国”国国土面积占世界领土总面积的土面积占世界领土总面积的26%，人口占全球总人口的，人口占全球总人口的42%。2006年至年至2
7、008年，四国经济平均增长率为年，四国经济平均增长率为10.7%。“灵猫六国灵猫六国” （20092009年底已提出此概念，中国和印度已替换了哥伦年底已提出此概念，中国和印度已替换了哥伦比亚和埃及）比亚和埃及）中国中国(China)、印度、印度(India)、越南、越南(Vietnam)、印尼、印尼(Indonesia)、土、土耳其耳其(Turkey)和南非和南非(South Africa) ，六国首字母串连起来正好是六国首字母串连起来正好是CIVETSCIVETS（灵猫），因此统称（灵猫），因此统称“灵猫六国灵猫六国”，其共同特点是其共同特点是“有庞大有庞大的年轻人口，经济多元、有活力的年轻
8、人口，经济多元、有活力” ，被看作是未来新兴的市场及投，被看作是未来新兴的市场及投资焦点所在。资焦点所在。 经济全球化经济全球化 经济全球化就是各种生产要素（包括：人经济全球化就是各种生产要素（包括：人才、商品、资金、技术、市场等）跨国界才、商品、资金、技术、市场等）跨国界流动，流动的幅度越来越大、速度越来越流动，流动的幅度越来越大、速度越来越快。快。 一架波音一架波音747飞机有飞机有450万个零部件，万个零部件，共由共由65个国家的个国家的1500个大企业和个大企业和15000多多家中、小企业协作生产，其中也包括中国家中、小企业协作生产，其中也包括中国企业。企业。 科技进步突飞猛进科技进步
9、突飞猛进 网络技术、克隆技术、基因技术、纳米技术、网络技术、克隆技术、基因技术、纳米技术、航天技术等高新技术竞相涌现。科技进步已航天技术等高新技术竞相涌现。科技进步已经成为经济和社会发展的主要推动力量和决经成为经济和社会发展的主要推动力量和决定性因素。定性因素。纳米技术纳米技术以纳米技术的思维来看，所有的物质都是一堆原子，无非是按照不以纳米技术的思维来看，所有的物质都是一堆原子，无非是按照不同的结构组织起来的原子。同的结构组织起来的原子。发展纳米技术的重要意义在于：人们就不会受物质经济时代的困扰，发展纳米技术的重要意义在于：人们就不会受物质经济时代的困扰，经济学有一个稀缺原理，为什么石油要涨价
10、？就是因为地球储存的经济学有一个稀缺原理，为什么石油要涨价？就是因为地球储存的石油在一天一天减少，物以稀为贵是经济学的基本原理。石油在一天一天减少，物以稀为贵是经济学的基本原理。如果纳米技术真的发展起来了，就可以把一堆这样的物质转化为另如果纳米技术真的发展起来了，就可以把一堆这样的物质转化为另外一堆物质，经济发展也就不是消耗物质了而是转化物质。消耗物外一堆物质，经济发展也就不是消耗物质了而是转化物质。消耗物质，物质是有限的；转化物质，物质是无限的。质，物质是有限的；转化物质，物质是无限的。纳米技术的设想：先制造出成群的肉眼看不见的微型机器人（装配纳米技术的设想：先制造出成群的肉眼看不见的微型机
11、器人（装配工），让他们在地毯和书架上爬行，把灰尘分解成原子，再将这些工），让他们在地毯和书架上爬行，把灰尘分解成原子，再将这些原子组装成为餐巾、肥皂或者电视机。原子组装成为餐巾、肥皂或者电视机。根据相应的图纸，就可以将某种形式的一堆原子改变为另外一种形根据相应的图纸，就可以将某种形式的一堆原子改变为另外一种形式的一堆原子，可以制造出我们所需要的任何东西。式的一堆原子，可以制造出我们所需要的任何东西。美国是目前世界唯一的超级大国美国是目前世界唯一的超级大国美国是世界上经济实力最强的国家，经济总量占全世界经济总量美国是世界上经济实力最强的国家，经济总量占全世界经济总量30%。2009年年GDP总量
12、总量141647亿美元，中国为亿美元，中国为49100亿美元。亿美元。美国高新技术占全世界高新技术的三分之二。美国高新技术占全世界高新技术的三分之二。美国具有人才优势。美国具有人才优势。1945年到年到2000年间的诺贝尔奖获得者中，美国年间的诺贝尔奖获得者中，美国获奖者占获奖者占54%。据统计，。据统计，71%的诺贝尔奖获得者正在为美国服务。的诺贝尔奖获得者正在为美国服务。美国控制着世界流动资金的美国控制着世界流动资金的60%。美国控制或影响着世界经济的三根支柱。第一根支柱：世界银行历美国控制或影响着世界经济的三根支柱。第一根支柱：世界银行历届行长是美国人，美国的最初投票权是届行长是美国人，
13、美国的最初投票权是27%！第二根支柱：国际货！第二根支柱：国际货币基金组织，第三根支柱：世界贸易组织。币基金组织，第三根支柱：世界贸易组织。美国控制着世界流行信息的美国控制着世界流行信息的80%。 90%的手机通讯美国可以过滤，的手机通讯美国可以过滤，美国的监听能力非常强，连家庭秘密都可以监听。有个笑话也证明美国的监听能力非常强，连家庭秘密都可以监听。有个笑话也证明美国的这种能力。美国抓不着本美国的这种能力。美国抓不着本拉登非常着急，本拉登非常着急，本拉登到底在哪里？拉登到底在哪里？他们进行严密的监听，后来发现在中国的某一个省，他们进行严密的监听，后来发现在中国的某一个省，“拉登拉登”的频的频
14、率特别高，晚上睡觉家家喊率特别高，晚上睡觉家家喊“拉登（灯）拉登（灯）”，美国就认为拉登可能，美国就认为拉登可能在中国这个省内。在中国这个省内。美国的军事实力强大。美国的军费约占世界军费支出的美国的军事实力强大。美国的军费约占世界军费支出的50%，美国，美国超级大国的实力不可低估的。超级大国的实力不可低估的。美国地位的弱化及变革美国地位的弱化及变革 阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争拖累美国（共投入阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争拖累美国（共投入9000亿美元），特别是金融危机使美国陷入战略困局，亿美元），特别是金融危机使美国陷入战略困局，美国世界霸主的地位已经弱化到冷战以来的最低点。美国世
15、界霸主的地位已经弱化到冷战以来的最低点。 如美国的单边主义严重受挫。在反对恐怖主义问题上越反如美国的单边主义严重受挫。在反对恐怖主义问题上越反越恐，自开辟阿富汗和伊拉克反恐战场以来，投入的人力、越恐，自开辟阿富汗和伊拉克反恐战场以来，投入的人力、财力无数，甚至不惜以反恐为借口，财力无数，甚至不惜以反恐为借口，“逼迫逼迫”国际社会表国际社会表态支持美国。但现实是，伊拉克的萨达姆早已态支持美国。但现实是，伊拉克的萨达姆早已“仙逝仙逝”，阿富汗的政权更迭多次，基地恐怖组织也备受打击，但是阿富汗的政权更迭多次，基地恐怖组织也备受打击，但是恐怖主义仍然是美国大兵捉不住的影子。恐怖主义仍然是美国大兵捉不住
16、的影子。 但美国谋求霸主地位的目标没变，只是手段在软化。美国但美国谋求霸主地位的目标没变，只是手段在软化。美国总统奥巴马上台后，调整反恐战略，总体思路是从伊拉克总统奥巴马上台后，调整反恐战略，总体思路是从伊拉克撤退，打着反恐战略调整的旗号，增兵阿富汗，重点打击撤退，打着反恐战略调整的旗号，增兵阿富汗，重点打击基地基地组织组织。 当今世界，大国战略摩擦加深、大国战略当今世界，大国战略摩擦加深、大国战略竞争加剧成为一种趋势。国际主导权的争竞争加剧成为一种趋势。国际主导权的争夺在冷战时期表现为社会主义与资本主义夺在冷战时期表现为社会主义与资本主义两种政治制度的对立，冷战后表现为和平两种政治制度的对立
17、，冷战后表现为和平发展与民主人权之间的对立，而今后则可发展与民主人权之间的对立，而今后则可能转向人类面临的共同挑战。能转向人类面临的共同挑战。两大根本因素决定了这一局面两大根本因素决定了这一局面 第一，全球化加深各国间的利益相互依存度。金融危机第一，全球化加深各国间的利益相互依存度。金融危机是典型的例子。有专家就认为：是典型的例子。有专家就认为：金融危机使美国受轻伤、金融危机使美国受轻伤、欧洲受重伤、中国受内伤。欧洲受重伤、中国受内伤。 第二，人类面临前所未有的、严峻的共同挑战。气候变第二，人类面临前所未有的、严峻的共同挑战。气候变化、恐怖主义、跨国犯罪、流行疾病，这些挑战没有一化、恐怖主义、
18、跨国犯罪、流行疾病，这些挑战没有一个国家可以单独应对，人类只有联合起来。个国家可以单独应对，人类只有联合起来。 这两大因素决定了大国关系虽然有矛盾、冲突、摩擦和这两大因素决定了大国关系虽然有矛盾、冲突、摩擦和交流，但是主导面是合作，调整势在必然。交流，但是主导面是合作，调整势在必然。 世界格局处世界格局处于变动之中，于变动之中，并不安宁并不安宁政治上：霸权主义、强权政政治上：霸权主义、强权政治治经济上：全球经济失衡，世经济上：全球经济失衡，世界出现分化界出现分化安全上：传统安全与非传统安全上：传统安全与非传统安全威胁相互交织安全威胁相互交织 霸权主义霸权主义 强权政治强权政治“二战二战”结束以
19、后，美国凭借强结束以后，美国凭借强大的实力，长期推行霸权全球大的实力，长期推行霸权全球的战略，处于西方的霸主地位，的战略，处于西方的霸主地位，发挥着领导整个西方的作用。发挥着领导整个西方的作用。美苏争霸拖垮苏联以后，美国美苏争霸拖垮苏联以后，美国成为世界上唯一的超级大国，成为世界上唯一的超级大国，美国政府又提出以美国为领导美国政府又提出以美国为领导建立建立“世界新秩序世界新秩序”，特别是，特别是推行单边主义，要把推行单边主义，要把21世纪变世纪变成成“美国世纪美国世纪”。美国攻伊倒。美国攻伊倒萨，就是其在政治领域推行霸萨，就是其在政治领域推行霸权主义和单边行动的典型例子。权主义和单边行动的典型
20、例子。目前美国人在世界上充当目前美国人在世界上充当“世世界警察界警察”（布什语：全球事务（布什语：全球事务就是自由与独裁的斗争，美国就是自由与独裁的斗争，美国不会在斗争中袖手旁观），干不会在斗争中袖手旁观），干涉他国事务，对别国事务指手涉他国事务，对别国事务指手划脚。划脚。全球经济失衡，世界出现分化全球经济失衡，世界出现分化 经济全球化带来的最大负面效应，就是南北差距经济全球化带来的最大负面效应，就是南北差距进一步拉大，对世界经济的稳定与未来的发展造进一步拉大，对世界经济的稳定与未来的发展造成严重的影响。成严重的影响。 据统计，美国、加拿大、德国、英国、法国、意据统计，美国、加拿大、德国、英国
21、、法国、意大利和日本等西方大利和日本等西方7国，总人口占世界人口的国，总人口占世界人口的11%，但是，但是GDP占世界总量的占世界总量的65%。而世界其余。而世界其余地区，人口占世界的地区，人口占世界的89%，GDP却仅为世界的却仅为世界的35%。全非洲。全非洲50多个国家，多个国家，GDP占世界总量的比占世界总量的比例为例为1%，只相当于美国通用电气公司一家的资，只相当于美国通用电气公司一家的资产产。传统安全与非传统安全威胁相互交织传统安全与非传统安全威胁相互交织 传统安全是指军事、政治、外交等方面的安全传统安全是指军事、政治、外交等方面的安全 ；非传统安全是指人类社会过去没有遇到或很少见非
22、传统安全是指人类社会过去没有遇到或很少见过的安全威胁，主要包括：经济安全、金融安全、过的安全威胁，主要包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒非法武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒非法移民、海盗、洗钱等。移民、海盗、洗钱等。 目前传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，目前传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，恐怖主义、能源紧张、环境污染、生态恶化、毒恐怖主义、能源紧张、环境污染、生态恶化、毒品走私以及严重传染性疾病传播、自然灾害等跨品走私以及严重传染性疾病传播、自然灾害等跨国性问
23、题日益突出。国性问题日益突出。面对恐怖主义的威胁面对恐怖主义的威胁奥巴马说：奥巴马说：“无论是从短期、中期还是从长期来看，美国安全面临无论是从短期、中期还是从长期来看，美国安全面临的最大威胁都是恐怖组织可能拥有核武器，的最大威胁都是恐怖组织可能拥有核武器，基地基地之类的组织正试图得到核武器，他之类的组织正试图得到核武器，他们会心安理得地使用这种大规模杀伤性武器。们会心安理得地使用这种大规模杀伤性武器。” “生擒或击毙拉登及扎瓦西里仍是本届生擒或击毙拉登及扎瓦西里仍是本届政府高度优先的任务政府高度优先的任务”2010年年10月份，美英两国都发布了赴欧洲旅行的警示，提醒在欧洲的本国公民要提高警月份
24、，美英两国都发布了赴欧洲旅行的警示，提醒在欧洲的本国公民要提高警惕，防范可能发生的恐怖袭击。央视惕，防范可能发生的恐怖袭击。央视环球视线环球视线2010年年10月月4日播出日播出美英警告：恐怖美英警告：恐怖袭击阴影笼罩欧洲袭击阴影笼罩欧洲，专家称恐怖袭击威胁可能将重创欧洲旅游业。，专家称恐怖袭击威胁可能将重创欧洲旅游业。 索马里海盗索马里海盗据统计，据统计，2007年索马里沿岸共有年索马里沿岸共有37起海盗劫持事件，起海盗劫持事件，2008年将年将近近125起，劫持起，劫持45艘船只，艘船只，2009年发生年发生214起，劫持起，劫持47艘船只。艘船只。2009年年12月，索马里海盗当选月，索
25、马里海盗当选为时代周刊为时代周刊2009年年度风云人物。年年度风云人物。仅仅2008年全世界给索马里海盗赎年全世界给索马里海盗赎金约金约1.2亿美金，还不包括间接亿美金，还不包括间接损失海运保险费增加和航线路线损失海运保险费增加和航线路线变更。变更。2010年月韩国年月韩国“三湖梦想三湖梦想”号号油轮在索马里海域遭海盗劫持，油轮在索马里海域遭海盗劫持，“三湖梦想三湖梦想”号油轮排水量号油轮排水量30万万吨，装载有吨，装载有200万桶原油。万桶原油。据媒体报道：南海海域和马六甲据媒体报道：南海海域和马六甲海峡地区的海盗问题已经开始对海峡地区的海盗问题已经开始对中国国家安全和贸易利益构成威中国国家
26、安全和贸易利益构成威胁。胁。世界范围内自然世界范围内自然灾害多发灾害多发 地震地震 海地海地7.3级地震，智利级地震，智利8.8级地震、琉球群岛级地震、琉球群岛7.2级地级地震，墨西哥震，墨西哥7.2级地震，印级地震，印尼苏门答腊发生尼苏门答腊发生7.8级地震，级地震，日本里氏日本里氏8.9级地震级地震 水灾水灾 据报道，澳大利亚东部沿据报道，澳大利亚东部沿海地区从海地区从10月月1日起，就日起，就开始豪雨不断，强风时速开始豪雨不断，强风时速高达高达100公里，树木及电公里，树木及电线杆被吹倒，数万人家中线杆被吹倒，数万人家中断电。断电。 10月月9孟加拉连续孟加拉连续3天强降天强降雨造成雨造
27、成15人死亡、人死亡、50人失人失踪，另有约踪，另有约50万人无家可万人无家可归。归。墨西哥漏油事件：墨西哥漏油事件：2010年年4月月20日美国墨西哥湾日美国墨西哥湾“深水地平线深水地平线”钻井平台爆炸造钻井平台爆炸造成的原油泄漏事件发生后，每天大约有成的原油泄漏事件发生后，每天大约有2万至万至4万桶原油泄漏到墨西哥湾，值得万桶原油泄漏到墨西哥湾，值得9月漏油油井才被封堵，卫星图像显示，墨西哥湾原油泄漏形成的油污带已进入月漏油油井才被封堵，卫星图像显示，墨西哥湾原油泄漏形成的油污带已进入海洋环流，渔业和湿地生态受到严重影响。海洋环流，渔业和湿地生态受到严重影响。 20102010年年1010
28、月月4 4日，匈牙利铝生产销售公司的一个有毒日，匈牙利铝生产销售公司的一个有毒废水池发生决堤事故，导致大约废水池发生决堤事故，导致大约100100万立方米含有铅万立方米含有铅等重金属的有毒废水涌向附近等重金属的有毒废水涌向附近3 3个村镇和河流，许多个村镇和河流，许多房屋被淹，农田被毁。迄今，事故已造成房屋被淹，农田被毁。迄今，事故已造成7 7人死亡，人死亡，1 1人失踪，受伤总人数达到人失踪，受伤总人数达到150150人，有专家估计，其人，有专家估计，其对生态的危害将超过墨西哥对生态的危害将超过墨西哥漏油事件漏油事件。二、我国正处在全面发展时期二、我国正处在全面发展时期 我国经济建设、政治建
29、设、文化建设、我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，社会建设以及生态文明建设全面推进，在科学发展观的指导下，正在新的历史在科学发展观的指导下，正在新的历史起点上向前迈进。起点上向前迈进。 我国正处在新的发展时期，新时期要适我国正处在新的发展时期，新时期要适应新形势、新变化，采取新的经济社会应新形势、新变化，采取新的经济社会发展方式。发展方式。 （一）、发展阶段（一）、发展阶段全面转折全面转折（经济实（经济实力、国际地位）力、国际地位） （二）、发展动力（二）、发展动力全面转型全面转型（服务型（服务型时代、内需型经济）时代、内需型经济） （三）、发展策略（三）、发展
30、策略全面转轨全面转轨（突出经（突出经济增长方式转变、济增长方式转变、突出发展战略性新突出发展战略性新兴产业、突出推进兴产业、突出推进城镇化城镇化） 1987年，小平同志论述了现代化，提出分年，小平同志论述了现代化，提出分三步走的战略，三步走的战略，2000年我们实现了三步走年我们实现了三步走战略的第一、第二步目标，实现了从温饱战略的第一、第二步目标，实现了从温饱到总体小康的历史性跨越。到总体小康的历史性跨越。1997年党的十年党的十五大提出了新的三步走，分五大提出了新的三步走，分2010年、年、2020年、年、2050年三个阶段逐步达到现代化的目年三个阶段逐步达到现代化的目标，现在我们已经提前
31、进入了新的三步走标，现在我们已经提前进入了新的三步走阶段的第二阶段。阶段的第二阶段。经济实力显著增强经济实力显著增强 2009年我国的年我国的GDP总量是总量是33.5万亿元，一天创造的财富万亿元，一天创造的财富量超过量超过1955年的全年总量，是改革开放初期的年的全年总量，是改革开放初期的92倍，对倍，对世界经济增长的贡献率超过世界经济增长的贡献率超过20%。按美元计算。按美元计算2009年我年我国的国的GDP总量是总量是49100亿美元，居世界第三位，与世界第亿美元，居世界第三位，与世界第二的日本相差无几（二的日本相差无几（2009年日本的年日本的GDP总量是总量是50490亿亿美元）。美
32、元）。 有专家预测，根据中国目前的发展形势，中国的有专家预测，根据中国目前的发展形势，中国的GDP将将在在2018年超过美国，成为世界第一大经济体。年超过美国，成为世界第一大经济体。 西方媒体评价：在应对全球金融危机中，中国作出了表率，西方媒体评价：在应对全球金融危机中，中国作出了表率，世界经济增长的四分之一都要归功于中国，中国成为世界世界经济增长的四分之一都要归功于中国，中国成为世界经济增长的强大发动机。经济增长的强大发动机。 2009年年8月月10日出版的美国日出版的美国时代周刊时代周刊封面，是一幅生动的漫画封面，是一幅生动的漫画-一只熊猫正一只熊猫正在给瘪了气的地球打气，反映了世界对我在
33、给瘪了气的地球打气，反映了世界对我国经济发展成就的一种认可。国经济发展成就的一种认可。高铁成就举世瞩目高铁成就举世瞩目。高速铁路技术在日本和欧洲率先兴起，中国在引进并。高速铁路技术在日本和欧洲率先兴起，中国在引进并改造这一技术后，高铁成为中国产业最耀眼的一颗明星。改造这一技术后，高铁成为中国产业最耀眼的一颗明星。2010年美国总统年美国总统奥巴马发表第一年任期的奥巴马发表第一年任期的国情咨文国情咨文中，中国有一个产业被提到，那就中，中国有一个产业被提到，那就是高速铁路。是高速铁路。 政治地位明显提升政治地位明显提升 目前中国是世界上最大、综合实力最强的发展中国目前中国是世界上最大、综合实力最强
34、的发展中国家，在国际上的地位不断提高，在国际事务中的影家，在国际上的地位不断提高，在国际事务中的影响力不断增大，成为国际舞台上的一支重要力量。响力不断增大，成为国际舞台上的一支重要力量。比如近几年的朝核问题，中国从中斡旋，并成功促比如近几年的朝核问题，中国从中斡旋，并成功促成成“六方会谈六方会谈”；推动；推动20国集团将取代国集团将取代8国集团成国集团成为为“国际经济合作的主要论坛国际经济合作的主要论坛”。 美国总统奥巴马说：美国总统奥巴马说：“我完全确信，如果有人认为我完全确信，如果有人认为能在中国、印度和巴西等国家不参与情况下解决一能在中国、印度和巴西等国家不参与情况下解决一些全球性挑战，
35、这是错误想法。些全球性挑战，这是错误想法。”中华文化在世界范围内的影响越来越大，全世界掀起学习汉语的热潮，孔子学中华文化在世界范围内的影响越来越大，全世界掀起学习汉语的热潮，孔子学院在世界各地的开办就是一个很好的例子。据新华社报道，到院在世界各地的开办就是一个很好的例子。据新华社报道，到2009年，全球年，全球88个国家和地区已建立个国家和地区已建立282所孔子学院。所孔子学院。 2010年年6月月20日中共中央政治局常委、国家副主席习近平与澳大利亚皇家墨尔日中共中央政治局常委、国家副主席习近平与澳大利亚皇家墨尔本理工大学校长加德纳教授共同出席孔子学院授牌仪式。本理工大学校长加德纳教授共同出席
36、孔子学院授牌仪式。世博中国馆。世博会在中国召开，既是较好的将中国文化世博中国馆。世博会在中国召开，既是较好的将中国文化推向世界的途径，更是对一个中国文化的认可。西方媒体推向世界的途径，更是对一个中国文化的认可。西方媒体称赞中国文化软实力深入人心。称赞中国文化软实力深入人心。服务型时代服务型时代 一般认为，美国在一般认为，美国在20世纪世纪60年代初期走完年代初期走完工业化阶段，进入服务经济时代。目前多工业化阶段，进入服务经济时代。目前多数发达国家服务业已经达到三个数发达国家服务业已经达到三个70%的水的水平，即服务业占经济总量的平，即服务业占经济总量的70%左右，服左右，服务业从业人员占就业人
37、口的务业从业人员占就业人口的70%以上，经以上，经济增长的济增长的70%来自服务业增长。来自服务业增长。 与发达国家同期相比，我国的工业化进程与发达国家同期相比，我国的工业化进程的主体实质上已经完成，应发展现代服务的主体实质上已经完成，应发展现代服务业，使之成为经济增长的主动力。业，使之成为经济增长的主动力。发展现代通信业发展现代通信业，第三代移动通信技术，能够处，第三代移动通信技术，能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式，具有广理图像、音乐、视频流等多种媒体形式，具有广阔的发展空间。阔的发展空间。苹果苹果iphone4手机。手机。发展现代旅游发展现代旅游业业。海南规划。海南规划建设国际旅游
38、建设国际旅游岛，其目标是岛，其目标是力争到力争到2015年，年，服务业增加值服务业增加值占全省生产总占全省生产总值的比重达到值的比重达到47以上，服以上，服务业从业人数务业从业人数占全社会从业占全社会从业人数的比重达人数的比重达到到45%以上；以上；到到2020年，服年，服务业增加值占务业增加值占全省生产总值全省生产总值的比重达到的比重达到60以上，服务以上，服务业从业人数占业从业人数占全社会从业人全社会从业人数的比重达到数的比重达到60%以上。以上。 海南建设国际旅游岛规划图海南建设国际旅游岛规划图内需型经济内需型经济 出口、消费、投资是经济发展的三驾马车，现在发达国出口、消费、投资是经济发
39、展的三驾马车，现在发达国家主要依靠消费来拉动经济增长，比例一般在百分之七家主要依靠消费来拉动经济增长，比例一般在百分之七十左右，美国人口十左右，美国人口2亿多，消费对经济增长的贡献率达亿多，消费对经济增长的贡献率达70% ；而我国在金融危机发生前对外主要依靠高资源、；而我国在金融危机发生前对外主要依靠高资源、高消耗和低收益的出口（低附加值的商品出口），高消耗和低收益的出口（低附加值的商品出口），1978年年-2007年，我国外贸进出口总额增长了年，我国外贸进出口总额增长了104倍，外贸的倍，外贸的依存度由依存度由9.7%迅速提高到迅速提高到66.8%，带动，带动2003年以来的持年以来的持续高
40、增长。内部则依靠大规模的投资来形成高速增长。续高增长。内部则依靠大规模的投资来形成高速增长。中国人口中国人口13亿多，消费对经济增长的贡献率只有亿多，消费对经济增长的贡献率只有35%。经济危机造成我国的出口的减少，今年有一定的恢复，经济危机造成我国的出口的减少，今年有一定的恢复，但也很难恢复到以前的高水平，必须加速由外需向内需但也很难恢复到以前的高水平，必须加速由外需向内需拉动转变，由世界工厂向世界拉动转变，由世界工厂向世界市场转变市场转变。突出转变经济发展方式突出转变经济发展方式 加快转变经济发展方式是今后全党全国的工作重加快转变经济发展方式是今后全党全国的工作重心，胡锦涛同志在心，胡锦涛同
41、志在2010年年2月省部级主要领导干月省部级主要领导干部贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专部贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的重要讲话中，强调要把加快经济发题研讨班上的重要讲话中，强调要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益，不断提高转变，不断提高经济发展质量和效益，不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，使我国发我国经济的国际竞争力和抗风险能力，使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路
42、展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。越走越宽。 突出发展战略性新兴产业突出发展战略性新兴产业 面对国际金融危机的冲击，发达国家纷纷加面对国际金融危机的冲击，发达国家纷纷加快对新兴技术和产业的发展布局，抢占新一快对新兴技术和产业的发展布局，抢占新一轮经济增长战略制高点。轮经济增长战略制高点。2009年年9月月21日和日和22日，国务院总理温家宝两天三次召集日，国务院总理温家宝两天三次召集47名院士、专家，召名院士、专家，召开新兴战略性产业发展座谈会，听经济、科技专家的意见和建议。国家发改委开新兴战略性产业发展座谈会，听经济、科技专家的意见和建议。国家发改委也将新能源、传感网和物联
43、网、微电子等新型材料、生物医药、海洋工程等也将新能源、传感网和物联网、微电子等新型材料、生物医药、海洋工程等5大大领域约领域约20个产业纳入战略性产业规划。个产业纳入战略性产业规划。突出推进城镇化突出推进城镇化 中国的城镇化水平目前仍落后于工业化的发展，从发展中国的城镇化水平目前仍落后于工业化的发展，从发展水平上看，不仅远低于发达国家水平上看，不仅远低于发达国家85的水平，也低于世的水平，也低于世界平均界平均50的水平，未来发展空间很大。中国已进入城的水平，未来发展空间很大。中国已进入城镇化加速时期，预计到镇化加速时期，预计到2020年，将有年，将有50的人口居住在的人口居住在城市，城市，20
44、50年则有年则有75的人口居住在城市。的人口居住在城市。 中央统筹城乡发展的两个重点：一是加快中小城市和中中央统筹城乡发展的两个重点：一是加快中小城市和中心镇的发展，二是把具备条件的农民转化为城市人口。心镇的发展，二是把具备条件的农民转化为城市人口。这样将使农民工在城乡之间的流动逐步稳定下来。这样将使农民工在城乡之间的流动逐步稳定下来。 从城乡二元结构来看我们的城市化。我们现在这种城市从城乡二元结构来看我们的城市化。我们现在这种城市化方式，农民是老婆孩子妻离子散，天各一方，中老年化方式，农民是老婆孩子妻离子散，天各一方，中老年以后要从城市又跑回农村去，农村的老龄化以后要从城市又跑回农村去，农村
45、的老龄化快于城市快于城市。三、中国发展面临的挑战三、中国发展面临的挑战 中国通过改革开放，国家逐渐强大，成为发展中的中国通过改革开放，国家逐渐强大，成为发展中的大国，也面临来自世界各个方面的竞争、遏制，挑大国，也面临来自世界各个方面的竞争、遏制，挑战面临复杂性。战面临复杂性。 从国内来看，发展中的风险和挑战更加复杂，长期从国内来看，发展中的风险和挑战更加复杂，长期积累的体制机制矛盾更加突出，维护社会稳定的任积累的体制机制矛盾更加突出，维护社会稳定的任务更加艰巨。务更加艰巨。 从国际环境来看：从国际环境来看： （一）中国崛起，大国失衡心态加剧（一）中国崛起，大国失衡心态加剧 2009年中国跃居世
46、界第一出口大国，年中国跃居世界第一出口大国，GDP规模规模正在逼近世界第二（日本正在逼近世界第二（日本50490亿美元，中国亿美元，中国49100亿美元）。面对中国的崛起，某些大国作亿美元）。面对中国的崛起，某些大国作为国际秩序的既得利益者，失衡心态加剧，对中为国际秩序的既得利益者，失衡心态加剧，对中国的防范意识加强。这种失衡心态、防范意识通国的防范意识加强。这种失衡心态、防范意识通过挑动民族主义情绪，客观上加大了中国的安全过挑动民族主义情绪，客观上加大了中国的安全风险。在中印边境争端、中日东海划界争端、围风险。在中印边境争端、中日东海划界争端、围绕力拓间谍案的中澳争端中都可以看到这类因素绕力
47、拓间谍案的中澳争端中都可以看到这类因素的影响。此外，区域外某些大国插手中国周边事的影响。此外，区域外某些大国插手中国周边事务进一步加剧了本已存在的风险。务进一步加剧了本已存在的风险。面对中国的崛起，美国采取遏制政策面对中国的崛起，美国采取遏制政策 美国对华的遏制政策，对我们形成了以下几个方面的挑战：美国对华的遏制政策，对我们形成了以下几个方面的挑战： 对中国经济上进行战略遏制。特别是其反华派，总体上要对中国经济上进行战略遏制。特别是其反华派，总体上要遏制中国，拖住中国的发展速度，包括人民币汇率问题、遏制中国，拖住中国的发展速度，包括人民币汇率问题、纺织品等其它的贸易问题，都是现存的中美关系中存
48、在的纺织品等其它的贸易问题，都是现存的中美关系中存在的现实问题。现实问题。 对中国政治上进行战略渗透。美国利用人权等问题对我们对中国政治上进行战略渗透。美国利用人权等问题对我们进行渗透，包括在我们周围国家搞进行渗透，包括在我们周围国家搞“颜色革命颜色革命”。现在，。现在，已成功搞了三场已成功搞了三场“颜色革命颜色革命”：格鲁吉亚玫瑰色革命；乌：格鲁吉亚玫瑰色革命；乌克兰橙色革命；吉尔吉斯坦黄色革命。这些革命就是利用克兰橙色革命；吉尔吉斯坦黄色革命。这些革命就是利用国内的反对派搞街头政治、街头暴动，甚至组织一些人冲国内的反对派搞街头政治、街头暴动，甚至组织一些人冲击政府机关，推翻现政权。目前的击
49、政府机关，推翻现政权。目前的“颜色革命颜色革命”还在向其还在向其他一些国家推进，已经进入到俄罗斯领域，俄罗斯的他一些国家推进，已经进入到俄罗斯领域，俄罗斯的“颜颜色革命色革命”叫白桦革命。据有关媒体报道，美国花了几亿美叫白桦革命。据有关媒体报道，美国花了几亿美元扶植了元扶植了600个非政府组织，有的是从境外打进去的，现个非政府组织，有的是从境外打进去的，现在，要扶植普京的反对派。我们要对这种战略渗透保持清在，要扶植普京的反对派。我们要对这种战略渗透保持清醒的头脑，美国人就是要把西方的民主制度推广、渗透到醒的头脑，美国人就是要把西方的民主制度推广、渗透到中国，来改造中国，对这一点我们要引起重视。
50、中国，来改造中国，对这一点我们要引起重视。我国我国存在存在的民的民族分族分裂势裂势力力以热比娅为首的疆独势以热比娅为首的疆独势力力以达赖为首的藏独势力以达赖为首的藏独势力以李登辉为代表的台独以李登辉为代表的台独势力势力以川岛志明为首的满族以川岛志明为首的满族复国势力复国势力以席海明为首的蒙独势以席海明为首的蒙独势力力对中国军事上进行战略包围。对中国军事上进行战略包围。美国在中国周围布满了军事基地。新中国美国在中国周围布满了军事基地。新中国建立初期是新月形战略包围圈：韩国建立初期是新月形战略包围圈：韩国日本日本台湾台湾菲律宾。现在，美菲律宾。现在，美国对中国已经形成了满月形的战略国对中国已经形成
