1、 淮阴工学院建筑工程系 知 识 就 是 力 量第一节第一节 基本理论基本理论一、现代社会中的项目一、现代社会中的项目 最近几十年来，最近几十年来，“项目项目”一词的应用已十分广泛，它经常出现在教科书、一词的应用已十分广泛，它经常出现在教科书、报纸、杂志上，出现在国家、地方、企业以及部门的各种计划及各种大大报纸、杂志上，出现在国家、地方、企业以及部门的各种计划及各种大大小小的报告中。大到一个国际集团，如联合国、世界银行、北大西洋公约小小的报告中。大到一个国际集团，如联合国、世界银行、北大西洋公约组织，或者一个国家、一个地区，小到一个企业、一个职能部门，都不可组织，或者一个国家、一个地区，小到一个
2、企业、一个职能部门，都不可避免地参与或接触到各类项目。避免地参与或接触到各类项目。 进人进人 20 世纪世纪 80 年代后，我国经济高速发展，国家建设欣欣向荣，其年代后，我国经济高速发展，国家建设欣欣向荣，其中最显著的标志之一就是处处在上新中最显著的标志之一就是处处在上新“项目项目”。例如。例如国家各个五年计划都有许多重点工程项目，如宝山钢铁厂、二滩水电国家各个五年计划都有许多重点工程项目，如宝山钢铁厂、二滩水电站、京九铁路、大亚湾核电站、三峡工程等；各个地区、城市都有区域性站、京九铁路、大亚湾核电站、三峡工程等；各个地区、城市都有区域性项目或城市建设项目，如高新技术开发区项目、高速公路、铁路
3、、城市地项目或城市建设项目，如高新技术开发区项目、高速公路、铁路、城市地铁、安居工程、住宅区建设项目等；各种形式的社会项目，如人口普查、铁、安居工程、住宅区建设项目等；各种形式的社会项目，如人口普查、工业普查、扶贫工程、希望工程、申办和举办运动会等；国家和地方的各工业普查、扶贫工程、希望工程、申办和举办运动会等；国家和地方的各种科技和发展项目，如高科技种科技和发展项目，如高科技 863 计划、星火计划等；各种军事和国防工计划、星火计划等；各种军事和国防工程，如长城工程、新型军用飞机和军舰研制项目、航天飞机计划等；各种程，如长城工程、新型军用飞机和军舰研制项目、航天飞机计划等；各种企业的新产品研
4、究和开发项目、中外合资或合作项目、技术改造项目等。企业的新产品研究和开发项目、中外合资或合作项目、技术改造项目等。 由此可见，这些项目已成为社会生活中不可缺少的部分，同时它们的由此可见，这些项目已成为社会生活中不可缺少的部分，同时它们的建立和实施又在改变着社会。国民经济的发展、社会的进步、地区的繁荣、建立和实施又在改变着社会。国民经济的发展、社会的进步、地区的繁荣、企业的兴旺已越来越依赖于这些项目的实施与成功。项目的应用领域极其企业的兴旺已越来越依赖于这些项目的实施与成功。项目的应用领域极其广泛，当今社会的任务和工作越来越具有项目的特征。广泛，当今社会的任务和工作越来越具有项目的特征。 工程项
5、目是最为普遍，也是最为重要的项目类型。它存在于社会的工程项目是最为普遍，也是最为重要的项目类型。它存在于社会的各个领域、各个地方，在社会生活和经济发展中起着重要作用。各个领域、各个地方，在社会生活和经济发展中起着重要作用。 通常，一个工程计划必须经过构思、决策、设计、招标、采购、施工通常，一个工程计划必须经过构思、决策、设计、招标、采购、施工和运行（使用）这样一个全过程。其中涉及管理的工作可以分成两个层次：和运行（使用）这样一个全过程。其中涉及管理的工作可以分成两个层次： 1 战略管理。任何工程计划都来自上层系统的战略研究和计划。上层战略管理。任何工程计划都来自上层系统的战略研究和计划。上层系
6、统从战略的高度研究宏观的全局性的（如全社会、全国、全市、全企业）系统从战略的高度研究宏观的全局性的（如全社会、全国、全市、全企业）问题，以确定发展方向、目标、总体计划等。例如，企业通过对国际国内问题，以确定发展方向、目标、总体计划等。例如，企业通过对国际国内市场的研究确定开发某种新产品的构思，经过严格的科学的论证（可行性市场的研究确定开发某种新产品的构思，经过严格的科学的论证（可行性研究）作出战略决策，确定总体的实施计划，提出解决问题的办法和手段。研究）作出战略决策，确定总体的实施计划，提出解决问题的办法和手段。如产品种类、规模、投人时间及地点、生产方案、融资方案等问题，这些如产品种类、规模、
7、投人时间及地点、生产方案、融资方案等问题，这些都是战略问题。而战略目标和计划常常又是靠许多具体的工程计划（项目）都是战略问题。而战略目标和计划常常又是靠许多具体的工程计划（项目）来实现的。来实现的。 2 2 项目管理。它是将经过战略研究后确定的工程构思和计划付诸实项目管理。它是将经过战略研究后确定的工程构思和计划付诸实施，用一整套项目管理的方法、手段、措施确保在预定的投资和工期范围施，用一整套项目管理的方法、手段、措施确保在预定的投资和工期范围内实现总目标（工程计划）。所以项目管理是实现战略目标的手段，并且内实现总目标（工程计划）。所以项目管理是实现战略目标的手段，并且服从于战略目标。战略管理
8、和项目管理是近几十年来国际管理领域里的两服从于战略目标。战略管理和项目管理是近几十年来国际管理领域里的两大热点，它们之间有着密不可分的联系。在国家、地方、企业和企业的职大热点，它们之间有着密不可分的联系。在国家、地方、企业和企业的职能部门中战略管理属于高层次的管理，高层次的研究、决策和控制。它确能部门中战略管理属于高层次的管理，高层次的研究、决策和控制。它确定的是宏观的全局的长期的目标和计划，是高层领导者的主要任务。定的是宏观的全局的长期的目标和计划，是高层领导者的主要任务。 而项目管理涉及面广，具有丰富的内涵，各层次的管理人员（包括战而项目管理涉及面广，具有丰富的内涵，各层次的管理人员（包括
9、战略管理人员、职能管理人员、实施层的管理人员）以及各种工程技术人员略管理人员、职能管理人员、实施层的管理人员）以及各种工程技术人员都会不同程度地参与项目、参与项目管理工作。都会不同程度地参与项目、参与项目管理工作。 项目管理渗透到了各个层次的管理中：项目管理渗透到了各个层次的管理中： ( 1 ）战略管理者在进行战略研究，确定战略目标和战略计划时，必须考）战略管理者在进行战略研究，确定战略目标和战略计划时，必须考虑它们的可行性，必须考虑时间、投资、资源的限制，必须有一个总体的虑它们的可行性，必须考虑时间、投资、资源的限制，必须有一个总体的安排，否则战略目标和计划就会不切实际，变成纸上谈兵。同时在
10、项目的安排，否则战略目标和计划就会不切实际，变成纸上谈兵。同时在项目的整个实施过程中，必须一直从战略的角度对项目进行宏观控制，确定是否整个实施过程中，必须一直从战略的角度对项目进行宏观控制，确定是否修改、调整，甚至放弃原定的项目目标。修改、调整，甚至放弃原定的项目目标。 上层的战略管理者对项目问题的任何决策必须根据项目和它的上层上层的战略管理者对项目问题的任何决策必须根据项目和它的上层系统的具体情况，常常必须由项目管理者提供决策依据。战略管理者对项系统的具体情况，常常必须由项目管理者提供决策依据。战略管理者对项目和项目管理的理解和介入能够减少决策失误，减少非程序干预。目和项目管理的理解和介入能
11、够减少决策失误，减少非程序干预。 ( 2 ）项目管理者为项目实施提供专职的管理服务，如：）项目管理者为项目实施提供专职的管理服务，如：进行项目的可行性研究和技术经济评价，为战略决策提供依据；建立项目进行项目的可行性研究和技术经济评价，为战略决策提供依据；建立项目的目标体系，如功能和技术要求、时间及费用限制等，协调项目目标关系；的目标体系，如功能和技术要求、时间及费用限制等，协调项目目标关系；进行项目系统分析，合理确定项目范围，安排各子系统、各工程活动之间进行项目系统分析，合理确定项目范围，安排各子系统、各工程活动之间的逻辑关系；制定详细的计划，将项目总目标分解落实到具体的项目活动的逻辑关系；制
12、定详细的计划，将项目总目标分解落实到具体的项目活动上上.即确定各项目活动的时间、费用、技术要求等，并最有效地利用资源；即确定各项目活动的时间、费用、技术要求等，并最有效地利用资源；使项目有秩序、按计划实施，达到最有力地控制，协调各参加者的工作；使项目有秩序、按计划实施，达到最有力地控制，协调各参加者的工作；建立合理的有效率的组织结构，确定项目参加者之间的沟通和协调机制等。建立合理的有效率的组织结构，确定项目参加者之间的沟通和协调机制等。 这种管理服务是项目工作的重要组成部分，是实现项目目标的保证。这种管理服务是项目工作的重要组成部分，是实现项目目标的保证。在当代社会中项目管理是管理复杂的任务、
13、产品开发过程等最有效的方法。在当代社会中项目管理是管理复杂的任务、产品开发过程等最有效的方法。 ( 3 )企业的职能管理人员必须参与项目的管理工作，为项目提供各种企业的职能管理人员必须参与项目的管理工作，为项目提供各种论证，拟定本部门的计划，进行实施协调，作各种组织工作，提供各种职论证，拟定本部门的计划，进行实施协调，作各种组织工作，提供各种职能管理服务，从各方面为项目顺利实施提供保证。目前，在许多企业（例能管理服务，从各方面为项目顺利实施提供保证。目前，在许多企业（例如建筑工程承包企业、国际经济技术合作公司、飞机制造公司、成套设备如建筑工程承包企业、国际经济技术合作公司、飞机制造公司、成套设
14、备的生产和供应公司等）中，企业管理的主要对象就是项目。的生产和供应公司等）中，企业管理的主要对象就是项目。 ( 4 ）参与项目的专业工程技术人员必然有相应的管理工作。现代工程）参与项目的专业工程技术人员必然有相应的管理工作。现代工程项目中的纯技术性工作已经没有了，任何工程技术人员参与项目工作，承项目中的纯技术性工作已经没有了，任何工程技术人员参与项目工作，承担项目的一个子部分（任务或分项），必然在项目组织中承担一个角色。担项目的一个子部分（任务或分项），必然在项目组织中承担一个角色。他必须管理自己所负责的工作，领导自己的助手或工程小组，在设计技术他必须管理自己所负责的工作，领导自己的助手或工程
15、小组，在设计技术方案、采取技术措施时必须考虑时间问题和费用问题，并进行相应的质量方案、采取技术措施时必须考虑时间问题和费用问题，并进行相应的质量管理，协调与其他专业人员或专业小组的关系，向上级提交各种工作报告，管理，协调与其他专业人员或专业小组的关系，向上级提交各种工作报告，处理信息等等。这些都是项目管理工作。处理信息等等。这些都是项目管理工作。 所以从某种意义上来讲，人们的工作对象越来越多的是项目，现代所以从某种意义上来讲，人们的工作对象越来越多的是项目，现代社会的各种人都必须有项目管理的知识和技能。社会的各种人都必须有项目管理的知识和技能。 二、学习的重要性二、学习的重要性 工程项目历史悠
16、久，相应的项目管理工作也源远流长。但作为有系统工程项目历史悠久，相应的项目管理工作也源远流长。但作为有系统理论体系和方法的现代项目管理的出现才几十年时间。现代项目管理理论理论体系和方法的现代项目管理的出现才几十年时间。现代项目管理理论是在现代科学技术知识，特别是信息论、控制论、系统论、计算机技术和是在现代科学技术知识，特别是信息论、控制论、系统论、计算机技术和运筹学等基础上产生和发展起来的，并在现代工程项目的实践中取得了惊运筹学等基础上产生和发展起来的，并在现代工程项目的实践中取得了惊人的成果。由于项目管理的普遍性和对社会发展的重要作用，它的研究和人的成果。由于项目管理的普遍性和对社会发展的重
17、要作用，它的研究和应用也越来越受到许多国家的政府、企业界和高等院校的广泛重视。它不应用也越来越受到许多国家的政府、企业界和高等院校的广泛重视。它不仅是一个研究方向、一门学科，而且已成为一个专业、一个社会职业。仅是一个研究方向、一门学科，而且已成为一个专业、一个社会职业。 例如在许多国家的高校中，工科、理科、商学，甚至文科专业都设有例如在许多国家的高校中，工科、理科、商学，甚至文科专业都设有项目管理课程，并有项目管理专业的学位教育，最高可达到博士学位；社项目管理课程，并有项目管理专业的学位教育，最高可达到博士学位；社会上有专职的注册项目管理工程师，还有与其相应的执业资格培训和考核会上有专职的注册
18、项目管理工程师，还有与其相应的执业资格培训和考核制度；许多企业或专业学会都有在职人员的项目管理继续教育和培训，而制度；许多企业或专业学会都有在职人员的项目管理继续教育和培训，而这些培训也同样遍布于政府机关、科研教育部门、金融部门等。这些培训也同样遍布于政府机关、科研教育部门、金融部门等。 近十几年来，在我国项目管理也越来越引起人们的重视，项目管理教近十几年来，在我国项目管理也越来越引起人们的重视，项目管理教育在许多工程技术和工程管理领域中得到普及。我国已推广了建设工程监育在许多工程技术和工程管理领域中得到普及。我国已推广了建设工程监理制度。在监理工程师、造价工程师、施工企业项目经理的培训和执业
19、资理制度。在监理工程师、造价工程师、施工企业项目经理的培训和执业资质考试中都包括工程项目管理的内容。质考试中都包括工程项目管理的内容。 三、注意的问题三、注意的问题 现在国家要求所有的项目经理在现在国家要求所有的项目经理在20082008年年2 2月月1717日之前必须拿到一级建日之前必须拿到一级建造师，否则不能继续做项目经理。而我们的项目管理这门课程是必考的内造师，否则不能继续做项目经理。而我们的项目管理这门课程是必考的内容。二级的现在就可以考，容。二级的现在就可以考，9 9月月1919日、日、9 9月月2020日刚刚考完。工程项目管理实日刚刚考完。工程项目管理实务（原理和概述）考选择题，还
20、要考务（原理和概述）考选择题，还要考6 6个案例分析（一个个案例分析（一个2020分），原理全分），原理全在我们的这个课本上。在我们的这个课本上。 现代工程实践和研究都表明，在未来的社会中项目管理将会起到越来现代工程实践和研究都表明，在未来的社会中项目管理将会起到越来越重要的作用。对不同性质和种类的工程项目，项目管理工作有着很大的越重要的作用。对不同性质和种类的工程项目，项目管理工作有着很大的区别。例如软件工程项目和建筑工程项目之间差别非常大。现代工程实践区别。例如软件工程项目和建筑工程项目之间差别非常大。现代工程实践和研究都表明，在未来的社会中项目管理将会起到越来越重要的作用和研究都表明，在
21、未来的社会中项目管理将会起到越来越重要的作用。 对不同性质和种类的工程项目，项目管理工作有着很大的区别。例对不同性质和种类的工程项目，项目管理工作有着很大的区别。例如软件工程项目和建筑工程项目之间差别非常大。由于项目管理本身注重如软件工程项目和建筑工程项目之间差别非常大。由于项目管理本身注重实务，注重理论与实践相结合，所以在本书的阅读中有下面几个问题要注实务，注重理论与实践相结合，所以在本书的阅读中有下面几个问题要注意：意： 2 工程项目管理又有共性的东西。不同种类的工程项目具有相似的工程项目管理又有共性的东西。不同种类的工程项目具有相似的开发模式和系统过程。项目管理是解决工程项目问题的系统方
22、法和思路，开发模式和系统过程。项目管理是解决工程项目问题的系统方法和思路，它的基本理论和方法，如系统分析方法、计划方法、控制方法、组织和信它的基本理论和方法，如系统分析方法、计划方法、控制方法、组织和信息处理方法都是通用的。在日常社会生活和工作中要注重这些基本方法的息处理方法都是通用的。在日常社会生活和工作中要注重这些基本方法的使用，培养自己的组织、协调、管理能力和有秩序、按程序、有条理的工使用，培养自己的组织、协调、管理能力和有秩序、按程序、有条理的工作习惯。这些良好的素质正是项目管理的真谛。作习惯。这些良好的素质正是项目管理的真谛。 3 作为一般的项目参加者或实际工程中的项目管理者应注重学
23、习作为一般的项目参加者或实际工程中的项目管理者应注重学习和掌握项目管理的基本思想、管理方法和手段，而不必将过多的时间和精和掌握项目管理的基本思想、管理方法和手段，而不必将过多的时间和精力放在研究数学模型（例如网络计算模型）上，尽管这些模型对研究者来力放在研究数学模型（例如网络计算模型）上，尽管这些模型对研究者来说是十分重要的。由于计算机的普及和项目管理软件的商品化，作为一般说是十分重要的。由于计算机的普及和项目管理软件的商品化，作为一般的项目管理者应最大限度地利用这些软件以提高自己的工作效率，而将学的项目管理者应最大限度地利用这些软件以提高自己的工作效率，而将学习和工作的重点放在计算机干不了的
24、专业工作上，如项目系统分析、工程习和工作的重点放在计算机干不了的专业工作上，如项目系统分析、工程活动逻辑关系安排、实施方案的拟定、比较和评价、管理程序的制定、文活动逻辑关系安排、实施方案的拟定、比较和评价、管理程序的制定、文档系统的建立、工作过程中的协调、沟通和激励等。档系统的建立、工作过程中的协调、沟通和激励等。 项目管理作为一门学科，与其他学科之间有着密切的联系。项目管理具项目管理作为一门学科，与其他学科之间有着密切的联系。项目管理具有高度的系统性和综合性，涉及许多学科的相关知识。要想学好项目管理有高度的系统性和综合性，涉及许多学科的相关知识。要想学好项目管理知识，增强项目管理能力，除了需
25、要掌握与工程项目相关的工程技术知识知识，增强项目管理能力，除了需要掌握与工程项目相关的工程技术知识和本课程的项目管理知识外，还应具有管理学基本原理、工程估价、工程和本课程的项目管理知识外，还应具有管理学基本原理、工程估价、工程经济学、工程合同、系统工程、控制技术、计算机应用、与工程项目相关经济学、工程合同、系统工程、控制技术、计算机应用、与工程项目相关的法律和法规等方面的知识。尽管在项目管理组织中，上述领域的工作都的法律和法规等方面的知识。尽管在项目管理组织中，上述领域的工作都由相关的专业人员来承担。由相关的专业人员来承担。 如工程技术人员、估价师、律师、合同工程师等，但由于项目和项目如工程技
26、术人员、估价师、律师、合同工程师等，但由于项目和项目管理的系统性，使得各种技术工作、管理工作和职能工作之间越来越趋向管理的系统性，使得各种技术工作、管理工作和职能工作之间越来越趋向于互相交叉，他们之间存在复杂的分工和协作关系。所以人们的知识结构于互相交叉，他们之间存在复杂的分工和协作关系。所以人们的知识结构也必须交叉和多样化，即项目管理者必须对各种职能工作有很深的了解，也必须交叉和多样化，即项目管理者必须对各种职能工作有很深的了解，而各职能人员或参与项目的各种技术人员也必须了解项目管理，不能而各职能人员或参与项目的各种技术人员也必须了解项目管理，不能“隔隔行如隔山行如隔山”。这样才能形成一个知
27、识上互相渗透、能力上互相补充的管理。这样才能形成一个知识上互相渗透、能力上互相补充的管理群体。群体。（不同国家，不同行业有不同的标准）第二节第二节 工程项目管理的历史发展工程项目管理的历史发展 工程项目管理的历史发展工程项目的存在已有久远的历史。随着人工程项目管理的历史发展工程项目的存在已有久远的历史。随着人类社会的发展，社会的各方面如政治、经济、文化、宗教、生活、军事对类社会的发展，社会的各方面如政治、经济、文化、宗教、生活、军事对某些工程产生需要，同时当社会生产力的发展水平又能实现这些需要时，某些工程产生需要，同时当社会生产力的发展水平又能实现这些需要时，就出现了工程项目。历史上的工程项目
28、最主要的是建筑工程项目，主要包就出现了工程项目。历史上的工程项目最主要的是建筑工程项目，主要包括：房屋（如皇宫、庙宇、住宅等）建设；水利（如运河、沟渠等）工程；括：房屋（如皇宫、庙宇、住宅等）建设；水利（如运河、沟渠等）工程；道路桥梁工程；陵墓工程；军事工程，如城墙、兵站等的建设。这些工程道路桥梁工程；陵墓工程；军事工程，如城墙、兵站等的建设。这些工程项目又都是当时社会的政治、军事、经济、宗教、文化活动的一部分，体项目又都是当时社会的政治、军事、经济、宗教、文化活动的一部分，体现着当时社会生产力的发展水平。现存的许多古代建筑，如长城、都江堰现着当时社会生产力的发展水平。现存的许多古代建筑，如长
29、城、都江堰水利工程、大运河、故宫等，规模宏大、工艺精湛。水利工程、大运河、故宫等，规模宏大、工艺精湛。至今还发挥着经济和社会效益。这不能不令人叹为观止。有项目必然有项至今还发挥着经济和社会效益。这不能不令人叹为观止。有项目必然有项目管理，在如此复杂的项目中必然有相当高的项目管理水平相配套，否则目管理，在如此复杂的项目中必然有相当高的项目管理水平相配套，否则将难以想象。虽然现在人们从史书上看不到当时项目管理的情景，但可以将难以想象。虽然现在人们从史书上看不到当时项目管理的情景，但可以肯定在这些工程建设中各工程活动之间必然有统筹的安排，必有一套严密肯定在这些工程建设中各工程活动之间必然有统筹的安排
30、，必有一套严密的甚至是军事化的组织管理；必有时间（工期）上的安排（计划）和控制；的甚至是军事化的组织管理；必有时间（工期）上的安排（计划）和控制；必有费用的计划和核算；有预定的质量要求、质量检查和控制。工程项目必有费用的计划和核算；有预定的质量要求、质量检查和控制。工程项目中必然有中必然有“运筹帷握运筹帷握”，必然有，必然有“庙算庙算”。但是由于当时科学技术水平和。但是由于当时科学技术水平和人们认识能力的限制，历史上的项目管理是经验型的、不系统的，不可能人们认识能力的限制，历史上的项目管理是经验型的、不系统的，不可能有现代意义上的项目管理。现代项目管理是在有现代意义上的项目管理。现代项目管理是
31、在 20 20 世纪世纪 50 50 年代以后发展年代以后发展起来的。起来的。知 识 就 是 力 量本章提要：本章提要：本章主要介绍项目、工程项目的基本概念。本章主要介绍项目、工程项目的基本概念。本章重点：本章重点：1 1、了解项目的定义及现代工程项目的特点；项目管理系统结构和、了解项目的定义及现代工程项目的特点；项目管理系统结构和流程。本书后面各章是这些内容的细化和具体化。流程。本书后面各章是这些内容的细化和具体化。 2 2、掌握工程项目的特点、工程项目的生命期；掌握工程项目管理、掌握工程项目的特点、工程项目的生命期；掌握工程项目管理的基本目标、工作内容。的基本目标、工作内容。第一节第一节
32、工程项目工程项目一、项目的定义一、项目的定义 “ “项目项目”一词已越来越广泛地被人们应用于社会经济和文化生活的各一词已越来越广泛地被人们应用于社会经济和文化生活的各个方面。人们经常用个方面。人们经常用“项目项目”来表示一类事物。来表示一类事物。“项目项目”定义很多，许多定义很多，许多管理专家都企图用简单通俗的语言对项目进行抽象性概括和描述。管理专家都企图用简单通俗的语言对项目进行抽象性概括和描述。 但是，这个定义还不能将项目与人们常见的一些生产过程相区别。但是，这个定义还不能将项目与人们常见的一些生产过程相区别。所以人们常通过对项目的特征描述予以定义。所以人们常通过对项目的特征描述予以定义。
33、二、项目的广义性二、项目的广义性 在现代社会生活中符合上述定义的在现代社会生活中符合上述定义的“任务任务”、“项目项目”是很普遍的，是很普遍的，最常见的有：各类开发项目，如资源开发项目、地区经济开发项目、小区最常见的有：各类开发项目，如资源开发项目、地区经济开发项目、小区开发项目、新产品开发项目；各种建设工程项目，如各类工业与民用建筑开发项目、新产品开发项目；各种建设工程项目，如各类工业与民用建筑工程、城市基础设施建设、高速公路工程；各种科研项目；各种环保和规工程、城市基础设施建设、高速公路工程；各种科研项目；各种环保和规划项目，如城市环境规划、地区规划等；各种社会项目，如希望工程、申划项目，
34、如城市环境规划、地区规划等；各种社会项目，如希望工程、申办奥运会、举办体育运动会等；各种投资项目，如银行的贷款项目、政府办奥运会、举办体育运动会等；各种投资项目，如银行的贷款项目、政府及其企业的各种投资和合资项目等；各种国防项目如此等等。从上述可见，及其企业的各种投资和合资项目等；各种国防项目如此等等。从上述可见，项目已渗入到了社会的经济、文化、军事的各个领域，社会的每一层次和项目已渗入到了社会的经济、文化、军事的各个领域，社会的每一层次和每一角落。随着我国社会经济的发展，项目也将会越来越广泛。每一角落。随着我国社会经济的发展，项目也将会越来越广泛。1 1 由于科学技术的进步和我国市场经济体制
35、的逐步建立，市场竞争日趋由于科学技术的进步和我国市场经济体制的逐步建立，市场竞争日趋激烈，产品周期越来越短，企业必须不断地进行产品的更新和开发。因此激烈，产品周期越来越短，企业必须不断地进行产品的更新和开发。因此企业内的科研项目、新产品开发项目、投资项目必然越来越多，成为企业企业内的科研项目、新产品开发项目、投资项目必然越来越多，成为企业基本发展战略的重要组成部分。另外，企业将成为投资的主体，为了适应基本发展战略的重要组成部分。另外，企业将成为投资的主体，为了适应市场、增强竞争能力，必然会更多地采用多种经营和灵活经营方式，进行市场、增强竞争能力，必然会更多地采用多种经营和灵活经营方式，进行多领
36、域、多地域的投资。这些都是通过具体的项目进行的。多领域、多地域的投资。这些都是通过具体的项目进行的。项目基本特征项目基本特征整体性整体性一定的约束条件一定的约束条件一次性一次性一定的生命期一定的生命期项目的基本特征项目的基本特征决策阶段决策阶段设计准备设计准备阶段阶段设计阶段设计阶段施工阶段施工阶段动用前准动用前准备阶段备阶段保修阶段保修阶段项目评估项目评估阶段阶段编制项目建议书编制项目建议书编制可行性研究报告编制可行性研究报告编制设计任务书编制设计任务书方案设计方案设计初步设计初步设计施工图设计施工图设计施工施工竣工验收竣工验收动用开始动用开始保修期结束保修期结束TIME运营阶段运营阶段 项
37、目建议书项目建议书可行性研究可行性研究设计工作设计工作建设准备建设准备建设施工建设施工生产准备生产准备竣工验收竣工验收交付使用交付使用项目建议书阶段项目建议书阶段设计阶段设计阶段建设准备阶段建设准备阶段建设施工阶段建设施工阶段可行性研究阶段可行性研究阶段竣工验收交竣工验收交付使用阶段付使用阶段NO.2,2.27左；吉隆坡世界左；吉隆坡世界第一双塔第一双塔 右：上海右：上海. .金茂大厦金茂大厦图为超高层建筑图为超高层建筑13层观光城堡可环视整个柏林城n如孙子兵法“庙算多者胜”，国家的建设必有“庙算”，即项目计划；n南京明代城墙的质量控制：在砖上刻生产者的名字；n儒林外史萧云仙修青枫城墙，“工部
38、核算：n 该抚题销本内：砖、灰、工匠，共开销19360两1钱2分15毫核减7525两”。n北宋皇宫大火后，由丁谓负责建造。他设计和组织建造过程：先在皇宫中开河引水，以河运料，同时以土烧砖；建成后以建筑垃圾填河，最终节约“几万万两白银”。第五节第五节 工程项目管理工程项目管理一、成功的项目一、成功的项目 在工程项目过程中，人们的一切工作都是围绕着一个目的在工程项目过程中，人们的一切工作都是围绕着一个目的 为了取得为了取得一个成功的项目而进行的。那么怎么样才算一个成功的项目？对不同的项一个成功的项目而进行的。那么怎么样才算一个成功的项目？对不同的项目类型，在不同的时候，从不同的角度，就有不同的认识
39、标准。通常一个目类型，在不同的时候，从不同的角度，就有不同的认识标准。通常一个成功的项目从总体上至少必须满足如下条件：成功的项目从总体上至少必须满足如下条件： 1 1 满足预定的使用功能要求（包括功能、质量、工程规模等），达到满足预定的使用功能要求（包括功能、质量、工程规模等），达到预定的生产能力或使用效果，能经济、安全、高效率地运行，并提供较好预定的生产能力或使用效果，能经济、安全、高效率地运行，并提供较好的运行条件（如运行软件系统、操作文件、操作人员、运行准备工作等）。的运行条件（如运行软件系统、操作文件、操作人员、运行准备工作等）。 2 2 在预算费用（成本或投资）范围内完成，尽可能地降
40、低费用消耗，在预算费用（成本或投资）范围内完成，尽可能地降低费用消耗，减少资金占用，保证项目的经济性要求。减少资金占用，保证项目的经济性要求。3 3 在预定的时间内完成项目的建设，不拖延，及时地实现投资目的，达在预定的时间内完成项目的建设，不拖延，及时地实现投资目的，达到预定的项目总目标和要求。到预定的项目总目标和要求。 4 4 能为使用者（顾客或用户）接受、认可，同时又照顾到社会各方面能为使用者（顾客或用户）接受、认可，同时又照顾到社会各方面及各参加者的利益，使得各方面都感到满意。例如对承包商来说，业主对及各参加者的利益，使得各方面都感到满意。例如对承包商来说，业主对工程、对承包商、对双方的
41、合作感到满意，承包企业获得了信誉和良好的工程、对承包商、对双方的合作感到满意，承包企业获得了信誉和良好的形象。形象。 5 5 与环境协调，即项目能为它的上层系统所接受，这里包括：与环境协调，即项目能为它的上层系统所接受，这里包括： ( 1 ( 1 ）与自然环境的协调，没有破坏生态或恶化自然环境，具有好的审美效果；与自然环境的协调，没有破坏生态或恶化自然环境，具有好的审美效果； ( 2 ( 2 ）与人文环境的协调，没有破坏或恶化优良的文化氛围和风俗习）与人文环境的协调，没有破坏或恶化优良的文化氛围和风俗习质；质；( 3 ( 3 ）项目的建设和运行与社会环境有良好的接口，为法律允许，或至少）项目的
42、建设和运行与社会环境有良好的接口，为法律允许，或至少不能招致法律问题，有助于社会就业、社会经济发展。不能招致法律问题，有助于社会就业、社会经济发展。 6 6 项目能合理、充分、有效地利用各种资源，具有可持续发展的能力项目能合理、充分、有效地利用各种资源，具有可持续发展的能力和前景。和前景。 7 7 项目实施按计划、有秩序地进行，变更较少，没有发生事故或其他项目实施按计划、有秩序地进行，变更较少，没有发生事故或其他损失，较好地解决项目过程中出现的风险、困难和干扰。要取得完全符合损失，较好地解决项目过程中出现的风险、困难和干扰。要取得完全符合 上述每一个条件的项目几乎是不可能的，因为这些指标之间有
43、许多矛盾。上述每一个条件的项目几乎是不可能的，因为这些指标之间有许多矛盾。在一个具体的项目中常常需要确定它们的重要性（优先级），有的必须保在一个具体的项目中常常需要确定它们的重要性（优先级），有的必须保证，有的尽可能照顾，有的又不能保证。这属于项目目标优化的工作。证，有的尽可能照顾，有的又不能保证。这属于项目目标优化的工作。二、项目取得成功的前提二、项目取得成功的前提 要取得一个成功的项目，有许多前提条件，必须经过各方面努力。最要取得一个成功的项目，有许多前提条件，必须经过各方面努力。最重要的有如下三个方面：重要的有如下三个方面： 1 1 进行充分的战略研究，制定正确的、科学的、符合实际（即与
44、项目进行充分的战略研究，制定正确的、科学的、符合实际（即与项目环境和项目参加者能力相称）的、有可行性的项目目标和计划。如果项目环境和项目参加者能力相称）的、有可行性的项目目标和计划。如果项目选择出错，就会犯方向性、原则性错误，给工程项目带来根本性的影响，选择出错，就会犯方向性、原则性错误，给工程项目带来根本性的影响，造成无法挽回的损失。这是战略管理的任务。造成无法挽回的损失。这是战略管理的任务。 2 2 工程的技术设计科学、经济，符合要求。这里包括工程的生产工艺工程的技术设计科学、经济，符合要求。这里包括工程的生产工艺（如产品方案、设备方案等）和施工（实施）工艺的设计，选用先进的、（如产品方案
45、、设备方案等）和施工（实施）工艺的设计，选用先进的、安全的、经济的、高效率的、符合生产和施工要求的技术方案。安全的、经济的、高效率的、符合生产和施工要求的技术方案。3 3 有力的、高质量、高水平的项目管理。项目管理者为战略管理、技术有力的、高质量、高水平的项目管理。项目管理者为战略管理、技术设计和工程实施提供各种管理服务，如提供项目的可行性论证、拟订计划、设计和工程实施提供各种管理服务，如提供项目的可行性论证、拟订计划、作实施控制。他将上层的战略目标和计划与具体的工程实施活动联系在一作实施控制。他将上层的战略目标和计划与具体的工程实施活动联系在一起，将项目的所有参加者的力量和工作融为一体，将工
46、程实施的各项活动起，将项目的所有参加者的力量和工作融为一体，将工程实施的各项活动导演成一个有序的过程。在现代工程中，项目管理是项目过程中一个必不导演成一个有序的过程。在现代工程中，项目管理是项目过程中一个必不可少的且十分重要的方面。可少的且十分重要的方面。三、三、工程项目管理的基本目标工程项目管理的基本目标争取成功的项目是项目管理的总体目标。但争取成功的项目是项目管理的总体目标。但对以工程建设作为基本任务的项目管理，其具体的目标是在限定的时间内，对以工程建设作为基本任务的项目管理，其具体的目标是在限定的时间内，在限定的资源（如资金、劳动力、设备材料等）条件下，以尽可能快的进在限定的资源（如资金
47、、劳动力、设备材料等）条件下，以尽可能快的进度、尽可能低的费用（成本或投资）圆满完成项目任务。度、尽可能低的费用（成本或投资）圆满完成项目任务。 英国建造学会英国建造学会 项目管理实施规则项目管理实施规则 定义项目管理，定义项目管理，“为一个建设项为一个建设项目进行从概念到完成的全方位的计划、控制与协调，以满足委托人的要求，目进行从概念到完成的全方位的计划、控制与协调，以满足委托人的要求，使项目得以在所要求的质量标准的基础上，在规定的时间内，在批准的费使项目得以在所要求的质量标准的基础上，在规定的时间内，在批准的费用预算内完成用预算内完成”。 所以项目管理的目标有三个最主要的方面：专业目标（功
48、能、质量、所以项目管理的目标有三个最主要的方面：专业目标（功能、质量、生产能力等），工期目标和费用（成本、投资）目标，它们共同构成项目生产能力等），工期目标和费用（成本、投资）目标，它们共同构成项目管理的目标体系管理的目标体系（见（见P42P42）。）。项目管理的三大目标通常由项目任务书、技术设计和计划文件、合同文项目管理的三大目标通常由项目任务书、技术设计和计划文件、合同文件（承包合同和咨询合同等）具体地定义。这三者在项目生命期中有如下件（承包合同和咨询合同等）具体地定义。这三者在项目生命期中有如下特征：特征： 1 1 三者共同构成项目管理的目标系统，互相联系、互相影响，某一方三者共同构成项
49、目管理的目标系统，互相联系、互相影响，某一方面的变化必然引起另两个方面的变化，例如过于追求缩短工期，必然会损面的变化必然引起另两个方面的变化，例如过于追求缩短工期，必然会损害项目的功能（质量），引起成本增加。所以项目管理应追求它们三者之害项目的功能（质量），引起成本增加。所以项目管理应追求它们三者之间的优化和平衡。间的优化和平衡。 2 2 这三个目标在项目的策划、设计、计划过程中经历由总体到具体，这三个目标在项目的策划、设计、计划过程中经历由总体到具体，由概念到实施，由简单到详细的过程。项目管理的三大目标必须分解落实由概念到实施，由简单到详细的过程。项目管理的三大目标必须分解落实到具体的各个项
50、目单元（子项目、活动）上，这样才能保证总目标的实现，到具体的各个项目单元（子项目、活动）上，这样才能保证总目标的实现，形成一个控制体系，所以项目管理又是目标管理。形成一个控制体系，所以项目管理又是目标管理。 3 3 项目管理必须保证三者结构关系的均衡性和合理性，任何强调最短工项目管理必须保证三者结构关系的均衡性和合理性，任何强调最短工期、最高质量、最低成本都是片面的。三者的均衡性和合理性不仅体现在期、最高质量、最低成本都是片面的。三者的均衡性和合理性不仅体现在项目总体上，而且体现在项目的各个单元上，构成项目管理目标的基本逻项目总体上，而且体现在项目的各个单元上，构成项目管理目标的基本逻辑关系。
