1、江江江江苏苏苏苏省省省省苏苏苏苏中中中中建建建建设设设设集集集集团团团团股股股股份份份份有有有有限限限限公公公公司司司司 长春市政建设（集团）房地产开发有限公司长春市政建设（集团）房地产开发有限公司 梧桐公馆梧桐公馆 1212、1313、1414、1818、1919、2020、2323、2424、4141、4747、48#48#楼楼 安安 全全 文文 明明 施施 工工 组组 织织 设设 计计 JIANGSU SUZHONG CONSTRUCTION GROUP STOCKS CO.,LTD 2 / 65 安全文明施工组织设计 工程名称：梧桐公馆 12、13、14、18、19、20、23、24、
2、41、47、48#楼 建设单位：长春市政建设（集团）房地产开发有限公司 施工单位: 江苏省苏中建设集团股份有限公司 监理单位：长春吉泰建设监理有限公司 3 / 65 安全文明安全文明施工组织设计审批表施工组织设计审批表 工程名称 梧桐公馆 12、13、14、18、19、20、23、24、 41、47、48#楼 设计单位 吉林省绿地建筑 工程设计事务所 建设单位 长春市政建设（集团）房地产开发有限公司 编制人 花明 建筑面积 82982.78m2 层数 地下一层、 地上十一、十八层 监理单位 长春吉泰建设监理有限公司 编制日期 2012-5-18 施工单位 江苏省苏中建设集团股份有限公司 项 目
3、 部 会 签 栏 会签部门 会 签 意 见 负责人签字 安全 技术 质量 生产 公 司 、 分 公 司 审核意见： 审核人： 日 期： 监 理 单 位 审核意见： 审核人： 日 期： 建 设 单 位 审核意见 审核人： 日 期： 备 注 说明：本表为公司三合一体系程序管理文件要求的内容，根据吉林省会签表与本表 综合制定而成，适应吉林省资料表格统一要求和公司程序文件管理规定；本表为一 式四份，建设单位及监理单位各一份，施工单位二份。 4 / 65 表 C011 工程技术文件报审表 工程名称 梧桐公馆 12、13、14、18、19、20、 23、24、41、47、48#楼 施工编号 监理编号 日
4、期 2011 年 3 月 30 日 致：长春吉泰建设监理有限公司（监理单位） 我方已编制完成了 梧桐公馆 12、13、14、18、19、20、23、24、41、47、 48#楼安全文明施工组织设计 技术文件，并经相关技术负责人审查批准，请予 以审定。 附：技术文件 1 册 64 页 施工总承包单位 项目经理/责任人 专业承包单位 项目经理/责任人 专业监理工程师审查意见： 专业监理工程师： 日 期： 总监理工程师审批意见： 审定结论：同意 修改后再报 重新编制 监 理 单 位 总监理工程师： 日 期： 5 / 65 一、一、 工程综述工程综述 11 工程概况工程概况 1.1 本工程为亚泰梧桐公
5、馆 12、13、14、18、19、20、23、24、41、47、48# 楼工程,位于长春市经开区东环城路以东，吉林大路以南，丙五街以西，丙四路 以北园区内 1.2 工程建筑总面积为：82982.78 m 2, 1.3 结构类型及层数： 41#楼为地上一层车库，砖混结构，220.15m；48# 楼为地下一层车库，框架剪力墙结构，建筑面积 24948.13m；31#楼为地上十五、 十八层住宅，建筑面积 7771.68m，短肢剪力墙结构；13、14、18、19、20、23、 24#楼均为 11 层住宅，建筑面积均为 6216.55m，短肢剪力墙结构；12、13#楼均 为地上 11 层住宅，建筑面积各
6、为 6371.76m，整个项目含住宅 688 套，车库 629 个。 1.4 工程承包方式为：包工包料; 6 / 65 文明施工、安全、消防保卫工作计划文明施工、安全、消防保卫工作计划 为了认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产的方针政策、法规、规范。 切实把“安全第一， 预防为主”的安全工作方针和“谁主管， 谁负责”的原则贯彻好， 落实好。确保完成集团公司承包部、项目部制定的施工任务，经济安全指标，实 现社会效益和经济效益两个最大化。 结合项目部实际情况特制定文明施工、 安全、 消防保卫工作计划。 一、指导思想： 要以江总书记“三个代表”要求为指导思想，从讲政治、保稳定、促发展的高 度，认识做
7、好安全工作的重要性。各级管理人员要树立对国家财产，人民生命安 全高度负责的责任心和使命感。工作中要坚持“安全第一，预防为主”的安全工作 方针，预防和杜绝各类事故的发生。 二、工作目标： 1、施工现场要达到省级文明工地。 2、 无因工重伤、 亡人事故， 月轻伤事故不超过 0.05， 年工伤率不超过 0.5。 3、重大隐患为零，隐患控制在 12/5 万平米。 4、隐患整改 100%。 5、签订安全协议，责任状 100%。 6、安全教育面要达到 100%。 7、特殊工种持证上岗率 100%，杜绝无证作业。 8、无火灾事故。 9、无中毒事故。 10、无治安刑事案件及职工被公安机关拘留 15 天以上的违
8、法行为。 11、无重大机械设备事故。 12、无重大交通事故。 三、管理制度： 1、建立健全安全管理机构，项目部成立文明施工安全领导小组，消防保卫领导 小组， 环保领导小组， 施工队要按规定设专职安全员， 消防员， 成立义务消防队。 实现管理系统化，网络化。 2、逐级签订安全协议书、责任状，把责任层层分解落实到人。 3、建立健全各项规章制度，以制度管人，实现安全管理制度化、规范化。 4、坚持以人为本，搞好全体职（民）工的法制、安全生产教育，达到人人增强 法制观念，提高遵章守纪的自觉性及安全意识和自我保护能力。 5、坚持每月安全例会制度，开展危险预知分析和安全预防评价活动，布置安全 7 / 65
9、工作重点，搞好预防五大伤害（高空坠落、物体打击、机械伤害、触电伤害、坍 塌事故）工作。 6、加大检查、监督力度，严格现场管理制度，及时发现违章、隐患，及时消除 违章、隐患，防患于未然。 7、 要严格执行国家、 省、 市有关法律、 法规和规范。 工作中要高标准、 严要求。 8、以国家、省、市有关法律、法规、规范和项目部管理规定（附后）为依据进 行检查考核，按照奖罚制度。实行奖优罚劣。 9、按照有关规定搞好内业资料。 让我们携起手来，共同努力为实现项目部制定的文明施工、安全、消防保卫工 作目标而奋斗。 8 / 65 安全、文明安全、文明生产领导小组生产领导小组 组 长： 唐义康 副组长： 江桂龙
10、成 员： 戴子发、张 勇、王海峰、葛长宏 朱永祥、朱国春、黄鹏浩、孙国华 景加春、郁昌铁、朱 辉、花 明 9 / 65 消防保卫领导小组 组 长：唐义康 副组长：江桂龙 成 员：戴子发、张 勇 朱国春、葛长宏 10 / 65 环境保护领导小组环境保护领导小组 组 长： 唐义康 成 员： 周金明、王海芬 11 / 65 安全责任目标分解安全责任目标分解 1、文明施工： 序号序号 项项 目目 要求得分要求得分 负责人负责人 1 安全管理 90 葛长宏 2 脚手架 90 杨炳权 3 基坑支护与模板 90 朱国春 4 三宝四口 90 丁邦明 5 施工用电 90 孙国华 6 塔吊 90 钱生林 8 施工
11、机具 90 刘宏斌 12 / 65 安全生产责任制及考核办法安全生产责任制及考核办法 项目部管理人员安全生产责任制项目部管理人员安全生产责任制 一、项目经理职责 1、项目经理是安全生产的第一责任人，负责落实各项安全生产规章制度。 包括： （l）安全经济处罚制度； （2）职工伤亡事故的报告制度； （3）安全生产检 查制度。 （4）安全生产教育制度； （5）安全生产责任制； （6）安全生产责任考核 制度： （7）防护用品的使用管理制度； （8）易燃易爆、有毒有害物品的保管制度； （9）现场消防管理制度； （10）班组安全活动制度； （11）安全技术措施管理制 度。 2、组织制定本项目部安全管理目标
12、，并进行责任分解，制定责任目标考核 规定，组织进行考核。 3、主持审查本项目的安全技术措施，呈报批准后负责组织贯彻实施。 4、组织对新入厂工人进行三级教育，组织进行周一例会教育及其他类别教 育。 5、解决安全生产中存在的问题，对检查出的隐患，按“三定”原则积极整 改，并对检查情况进行总结、评比，对职工进行劳动安全奖罚。 6、发生工伤事故按规定上报，并按“自不放过”原则进行处理，建立工伤 事故台帐。 7、对特种作业人员进行管理，保证持证上岗。 8、指定专人收集、整理安全资料，及时归档。 二、项目技术负责人的职责 l、对项目的安全技术负直接责任，落实各项安全生 产规章制度。 2、组织编制本项目的各
13、项安全技术措施，并进行书 面安全技术交底，督促实施。 3、组织职工学习安全技术操作规程和规章制度。 4、参加工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。 5、组织工长、安全员、班组长研究改进机具、设备，消除粉尘、噪声，改 善劳动条件。 13 / 65 三、项目工长职责 1、认真落实各项安全生产规章制度，对本项目安全生产负直接责任。 2、组织实施安全技术措施，并组织班组按安全技术交底进行操作。 3、对施工现场搭设的脚手架、物料提升机、安全网，安装的电器、机械等 安全设施组织验收，合格后签字方能使用。 4、 对安全检查中发现的问题及时整改， 发现隐患及时消除， 坚持文明施工。 5、 坚持周一教育和新工人
14、入厂三级教育， 组织工人学习安全技术操作规程， 督促班组开好班前教育会。 6、发生工伤事故按规定上报，保护现场，参加调查处理。 7、对特种作业人员进行管理，保证持证上岗。 四、项目安全员职责 1、 认真落实各项安全生产规章制度， 参加本项目安全技术措施的制订工作。 2、 认真做好日常检查， 做到预防为主， 监督实施各项安全措施和安全交底， 制止违章指挥和违章操作，发现隐患按“三定”原则进行处理。 3、协助项目经理做好周一教育和新工人入厂三级教育工作，配合技术负责 人搞好安全技术培训和变换工种教育，负责安全生产的宣传，组织安全活动。 4、参加脚手架、物料提升机、安全网等各种安全设施的验收工作。
15、5、参加本项目部工伤事故和未遂事故的调查分析。 6、按照部颁标准的要求，记录、搜集、整理、保管各种安全资料。 项目部管理人员安全生产责任制考核办法项目部管理人员安全生产责任制考核办法 一、为保证本项目部安全生产责任制得到贯彻落实，特制定考核办法： l、各类施工管理人员必须认真执行本项目部安全生产责任制 。 2、 项目部每月对 项目管理人员安全生产责任制 落实情况进行一次考核。 考核结果作为年终经济兑现和评定先进、实行奖罚的主要依据之一。 3、对于每月考核不合格的管理人员，处以 100500 元罚款，并留用察看一 个月，再次进行考核仍不合格的，报请分公司领导班子给予转岗处理（或以其他 方式处理）
16、 。 4、对于每月考核达到优良的管理人员，给予 100500 元奖励。 5、考核得分在 70 分及其以上为合格，考核得分在 85 分及其以上为优良。 6、考核以安全生产责任制考核表的形式进行。 14 / 65 施工现场管理制度施工现场管理制度 一、 施工现场用混凝土硬化， 围挡用绿色彩钢板围墙， 周围按集团形象设计， 墙面正中是企业标志。 二、施工现场进出口按规定设置标准大门，门头设置企业标志，门框书写宣 传标语。 三、在大门进口处设置五牌三图（工程概况牌、项目管理牌、安全生产管理 牌，文明施工管理牌，工地消防保卫管理牌；施工现场平面图和现场安全标志布 置总平面图）。适当位置设置宣传栏、读报栏
17、、黑板报、安全标语等，颜色为白 底，字迹工整、规范、清晰，统一尺寸，形成整体。 四、现场门口设警卫室并有门卫人员和门卫制度，警卫人员佩带标志，非施 工人员不得进入施工现场，管理人员和作业人员要佩带企业统一制作的工作卡。 五、 建筑材料、 构件、 料具要按总体平面图布局堆放整齐， 并挂定型标示牌， 建筑废料、垃圾要有固定存放点，分类堆放并及时清理。易燃易暴物品要分类存 放，严禁混放和露天存放。 六、施工机械设备按总平面布置图规定的位置设置，挂统一规定的安全操作 规程牌。 七、施工现场严禁大小便，不准乱写乱画，保护好成品和半成品。 八、保持场容场貌的整洁，做到活完场地清，无浮土，无积水。 九、施工
18、现场要按规范要设立消防设施，配足消防器材。 十施工现场要设置吸烟室，禁止随意吸烟。 十一、严禁私自拆改防护设施，凡涉及人身安全的防护、电气设备机具要有 专人负责，需要拆改必须经有关部门批准，履行恢复交接手续。 十二、施工现场临设工程要牢固整齐美观，材质符合安全消防要求。 十三、施工现场管理严格执行规范标准，按施组、方案交底实施。 十四、施工区域和生活区域要有明显的划分，要建立严格的管理责任制，使 生活区整洁文明有续。 15 / 65 施工现场消防安全管理制度施工现场消防安全管理制度 根据消防法和建设部、省、市关于施工现场消防安全工作的 有关规定。为了把“预防为主，防消结合”的消防工作方针落到实
19、处， 做到防患与未然，项目部制定以下安全措施。 一、项目部成立消防领导小组，分包单位要设专职消防员，成立 义务消防队并定期进行培训。 二、项目部每月召开消防工作例会，分析防火工作形势，通报防 火工作情况，针对不同季节生产情况确定防火重点。 三、建立健全消防安全责任制，与分包单位签订消防安全协议， 把责任制落实到人。 四、加强对民工防火意识教育，不定期组织民工进行防火知识学 习，提高自救能力和抢险的主动性。 五、要制定防火方案和预案，按照规范要求设立消防设施，配足 消防器材，设专人管理、维修保证设施完好，消防器材灵敏有效。 六、现场消防员要做到每日巡查，发现违章及时制止，发现隐患 及时报告并督促
20、落实整改。班组防火负责人要坚持班前班后自查。 七、项目部定期或不定期组织有关人员以查违章、查隐患、查制 度落实为内容的消防工作大检查，查出的违章隐患要限期整改，对整 改不利的分包单位按规定进行罚款， 确保各项消防制度的落实和杜绝 火灾事故的发生。 16 / 65 施工现场消防管理制度施工现场消防管理制度 一、建筑工程冬季施工采用不燃或难燃材料进行保温，油漆彩画的防风防雨设施， 应采用非燃材料。 二、建筑工程内不准作为仓库储存易燃、可燃材料，施工材料应按施工进度和作业 计划分期分批进退场并制定有可靠的防范措施。 三、凡使用易燃、易爆化学危险品的作业，必须制定防火安全措施和灭火方案，在 下达生产任
21、务的同时进行有针对性的书面防火安全技术交底。贯彻“谁施工，谁负责”的 原则。 四、施工中若采用新型（高分子）材料、新工艺时，领导、技术、材料、消防保卫 部门及施工人员应进行教育学习，必须按照责任制了解材料的防火性能、规格、配比、 运输、保管和使用过程中的消防要求，在不了解时应禁止使用。 五、易燃、剧毒化学物品应分类专库管理，严格进出库手续。进行易燃、易爆化学 物品操作时，应根据施工计划限额领料，禁止在在施工程内储存及进行分装与调料。 六、进行易燃、易爆化学危险品操作时，应保证通风良好，严禁明火及可能产生的 火花。 施工人员不得携带火柴、 打火机等火种进入该场所， 不得穿化纤服装。 使用易燃、
22、易爆化学危险品，数量或面积较大或在地下室等通风不良场所操作时，必须采取强制排 风措施。防止可燃、易燃气体在局部达到爆炸极限。 七、施工场所不宜安装电气设备和照明灯，必须安装时，采用防爆等级与现场相适 应的电气设备和照明灯。 八、易燃、易爆化学物品作业，禁止与电、气焊等明火作业上下、周围交叉操作。 九、施工过程中，应根据易燃、易爆气体挥发程度、比重，分别将施工现场周围上 下的孔洞、地沟、管道井等封堵，防止易燃、易爆气体扩散。 十、电、气焊工必须经过专门培训，掌握焊割消防安全技术，并经考试合格后，持 本、证进行操作。禁止非焊工进行作业。 十一、进行电、气焊作业前，必须由现场消防保卫人员或防火负责人
23、指定的专人办 理用火审批手续，用火地点变更时，应重新办理用火审批手续。用火证当日有效。 十二、进行电、气焊作业时，要选择安全地点，认真落实有针对性的防火措施。必 须派专人进行监视，随身携带灭火用具。 十三、 氧气瓶、乙炔瓶不得接近热源、夏季不宜在日光下暴晒，搬运时禁止滚动、 撞击。氧气瓶不得接近油脂。 17 / 65 十四、 电、气焊停止作业时，应切断电、气源。焊钳、焊枪使用完，不得放在可 燃物上及周围。焊条头不得随便乱扔。 十五、 电气焊禁止与木工、油漆、防水等同时间、同部位、上下交叉作业。遇有 五级以上大风时，应停止露天及高空的焊割作业。 十六、 禁止在“严禁明火”的部位及周围进行焊割。禁
24、止焊割未经清洗的可、易燃 气、液体及喷漆用过的容器和设备。 十七、 防水作业使用喷灯时，不得在操作场所内添加油料，火焰不应调得过量， 火焰距防水卷材不应小于20cm。 十八、 用电管理执行施工现场安全用电实施细则。 使用电热器具， 必须经过批准， 设专人负责管理。冬季施工保温、取暖大面积采用电热设备时，应制定详细方案，报消 防保卫部门备案。 十九、 施工现场内根据情况设置一定数量的吸烟室。贴有明显管理要求的标志， 配备烟头容器和灭火器材，吸烟应到吸烟室，现场禁止吸烟。 二十、 在施工程内不宜采用炉火保温，必须制定防火措施，派专人管理，添煤不 应超过炉口上沿，炉灰应浇湿后倒在指定地点。禁止使用可
25、、易燃液体引火。生活区冬 季采暖火炉，必须经检查合格后，发给炉火用火证方可使用。明确专人负责，制定 防火措施。 二十一、 严禁在火炉周围、烟道、火墙上烘烤衣物、鞋袜，木工房、料库内禁止 使用火炉取暖。 二十二、 砖砌炉灶，必须完整良好，不裂缝滋火。火炉距板墙、办公桌、床铺等 不小于1m，烟囱距可燃墙壁、顶棚应不小于30cm，距可燃屋檐不小于20cm，高出或超出 房檐不小于50cm,距离不够的应采取可靠的防火措施。烟囱穿过可燃墙壁、窗户时，应 用不燃材料隔开。 二十三、 暂设支搭必须符合施工组织设计要求，经消防保卫部门审查批复后，方 准支搭。施工现场的生活、加工、仓储、办公区应与在施工程分开设置
26、。 二十四、 油漆稀料、可燃材料库、油漆调料间、茶炉、锅炉、水房、食堂的烧火 间、变配电室、机（木）加工和修理间等应使用不燃材料支搭。 二十五、 在施工程内不宜住人、办公，禁止储存易燃、可燃材料，确因条件有限， 在工程内住人、办公、加工等，应制定防火措施，经项目部批准后方可使用。 二十六、 施工现场内禁止家属及非施工人员居住。 二十七、 露天存放物品应分类、分垛，留出必要的防火间距，高压线下方水平距 18 / 65 离6m以内不准存放易燃、可燃材料。 二十八、 料库内储存物品应分类、分垛，垛与垛、墙、梁、柱应留有足够防火间 距并留有主要通道。 二十九、 各种材料储存应按其性质，火灾危险程度，分
27、类分库存放，严禁自然物 品、可燃物品气体、液体等危险物品与一般物品混存。乙炔瓶与氧气瓶要分开存放。 三十、 料库内照明灯具不应超过60W，禁止使用日光灯和碘钨灯等高温照明灯具， 灯具不应安装在货架、 物品上方， 开关应设在料库外， 料库内不得使用明火并禁止吸烟。 三十一、 料库内不准设办公室、休息室，不准住人，禁止用可燃材料搭建阁层及 阁墙，严禁进行修理和加工。 三十二、施工现场应结合施工设置消防通道，其宽度不得小于3.5m。应在适当地点 修建回转车辆场地。在施工内应留有足够的疏散出入口和通道。 三十三、施工现场应根据工程的性质，火灾危险性程度，占地面积大小设计安装足 够数量的地下消火栓或设置
28、消防蓄水池。应在基础开工前结合三通一平作完。 三十四、地下消防给水干管管径不应小于100mm，根据地下消火栓保护半径，确定 消火栓的数量，或根据施工现场、建筑面积确定消防蓄水池的数量及容积。 三十五、消火栓都应设置昼夜明显标志，配备器材箱、水带、水枪及开启工具。消 火栓禁止埋压圈占，周围3m内严禁堆放各种施工材料。 三十六、本工程是高层建筑物必须安装消防竖管，满足最不利点消火栓流量要求， 管径不应小于75mm。消火栓接口从第三层开始隔层设置，每一层消火栓的数量，应根据 室内消火栓的保护半径确定，并配备水带、水枪。 三十七、要根据工程的高度和消火栓的流量等技术参数，选配消防水泵。消防泵必 须在配
29、电室接专用线，保证在生产、生活等断电情况下，消防泵不断电。消防泵应有专 人昼夜值班。 三十八、经常对消防设施进行维护、保养，冬施期间采取防冻保温措施，保持消防 设施、器材的灵敏有效。消防设施、器材严禁挪作它用。 三十九、临时消防竖管应在正式消防给水系统运行后才能拆除。特殊情况必须制定 详细措施，报原审批单位批复后实施。 四十、施工现场的办公区、生活区、材料库（场）、木工房、变配电室、在施工程 （含作业区）、加工区等应按建筑灭火器配置设计规范配备与场所相适应数量的轻 便灭火器材，并应放置在器材箱、架内，地点明显，取用方便，明确负责人。不宜挂在 墙上及放在潮湿的地方。 19 / 65 安全教育制度
30、安全教育制度 安全是生产赖以正常运行的前提， 安全教育又是安全管理工作的 重要环节，安全教育的目的是提高全员安全意识，安全素质及安全管 理水平，防止事故发生，实现安全生产。为此项目部特定以下安全教 育制度： 一、认真搞好新工人入场教育。 1、 必须坚持进行安全生产基本教育， 对新入场工人进行项目部、 外施队、班组的三级教育，学习不得少于12小时。 2、认真学习党和国家的安全生产方针、政策、安全生产法规、 提高法制观念。 3、认真学习项目部安全规章制度、规定及安全注意事项。 4、利用本企业和其它发生的重大事故案例进行教育，通过血的 教训提高全员安全意识。 5、新工人入场教育完毕后，要进行严格考核
31、，不合格者必须补 课，考核，考核成绩达标后方能进入施工现场，并存档报项目部。 二、特殊工种教育 1、认真搞好特殊工种培训考核，严把特殊工种持证上岗关。 2、经常组织特殊工种学习专业知识、操作规程，不断提高专业 操作技能。 三、定期安全教育： 1、 开工时对所有参施人员进行法制、 施工安全、 消防安全教育， 教育时间不得少于8小时。受教育人数必须达到100%，并进行考试， 20 / 65 合格后才能上岗。 2、坚持周、日、班前教育，要有教育记录。 3、民工在换岗时要进行换岗教育。 4、安全员定期对工人进行安全生产知识调查，不达标者进行再 教育。安全知识达标后方能重新上岗。 21 / 65 安全检
32、查制度安全检查制度 安全管理工作光靠健全组织、规定制度是不行的， 关键是要加大 检查力度，做到及时发现违章隐患及时纠正违章，消除隐患，把事故 苗头消灭在萌芽状态。才能防止事故的发生，为此项目部制定以下安 全检查制度。 一、项目部经理每月组织生产、安全、技术、电气、机械、材料等 管理人员进行一次全面安全大检查，对检查结果进行打分评定。 二、项目部安全值班领导每月组织生产、安全、技术、电气、机械 材料等管理人员进行两次全面检查。 三、项目部主管生产及安全主管每周组织施工队主管生产人员，专 职安全员、消防员、机械员、电工班长对施工作业面进行全面检查。 四、施工队的安全员、消防员、机械员、电工值班人员
33、要每天在现 场作业面巡查。 五、 施工队长和主管生产者每周带领工长和其他安全管理人员对现 场进行全面检查。 六、对检查中发现的隐患要进行登记，作为整改依据。并发出隐患 通知单。 施工队要定人、 定期、 定措施进行整改。 整改后要进行复查。 不符合安全技术要求不能施工。 22 / 65 安全奖罚规定安全奖罚规定 为加强项目经理部安全生产管理工作，不断促进和增强全体职（民）工遵章守纪的观念，减 少人为的不安全行为，消除物的不安全状态，保障职（民）工在施工中的安全和健康，根据国家 建设部建设工程施工现场管理规定和城建集团总公司“关于修订实施劳动保护奖惩办法的通 知”规定，结合我项目部的实际情况，特制
34、定本奖罚办法。 一、凡本项目部管辖范围内的所有职工、施工队均依执行本办法。 二、奖励条件： 1、对项目部安全生产方面做出突出贡献的职工、民工，项目部给予一定奖励。 2、在劳动保护方面有发明或提出并被项目部采纳的合理化建议，奖励100-200元。 3、 由于排除了重大事故隐患， 在紧急情况下避免了多人伤亡事故或重大设备财产损失者奖励 200-500元。 4、 全年实现安全无事故， 省级安全文明工地奖施工班组3000元， 施工队长1000元， 安全员500。 三、处罚： 1、发生一起重伤事故，罚施工班组5000元，施工队长500元，安全员200元。 2、发生因工亡人事故，除政府有关部门罚款外，项目
35、部罚施工班组20000元，施工队长1000 元，安全员500元。 3、发生等级以上事故，隐瞒不报，每发现一起罚施工班组5000元，罚施工队长200元。 4、发生火灾事故一次罚施工班组5000元，施工队长500元，消防员200元。 5、施工现场存在严重隐患，接到隐患通知书后未及时整改的罚施工班组3000元，施工队长200 元，安全员100元。 6、不执行国家、省安全规范和项目部安全管理规定，违章指挥等发现一次罚款500-1000元。 7、分包单位的安全管理体系不健全给单位 5001000 元罚款同时给主要领导人 100 元罚 款 8、分包施工单位在规定时间内，没有实现计划形象进度据影响程度，分别
36、给予 10005000 元罚款或退场处理 9、分包单位违反施工方案工艺标准等要求施工造成损失给予相应的赔偿外，单位给予 10005000 元罚款或退场处理 10、分包单位工作失误，引起监理公司发生监理整改通知书，被建设单位批评后果的，应给予 单位 10005000 元罚款责任人 5001000 元罚款 11、在施工过程中，损坏成品除照价赔偿外另外给予责任人 5001000 元罚款 12、有组织性，未通过上级部门批准，私自外调材料据情节，分别给予单位 500010000 元罚款责任人 5001000 元罚款 13、施工现场发现大便一处，罚当事人 1000 元，罚其单位 500 元 14、管理资料
37、不上报，差一项罚款单位 500 元，个人 100 元 23 / 65 15、活完场不清，一处给予 100 元处罚 16、施工现场乱写乱画一处，罚施工单位 100 元 17、施工安全，发生重大隐患，一般事故一次罚单位 20005000 元，施工负责人 300500 元，责任人 300500 元 18、施工中不按安全技术交底要求作业，盲目蛮干，罚款200元。 19、没经过安全教育人员让参加施工的发现一人罚施工队100元。 20、凡有下列违章行为之一的罚款100元： （1） 进入施工现场不按规定戴安全帽。 （2） 高处作业无安全防护，不按规定系好安全带。 （3） 不按规定穿戴防护用品。 （4） 未经
38、领导和技术人员同意擅自拆改现场安全防护装置或设施。 （5） 无特种作业操作证擅自从事特殊工种作业。 （6） 乘坐非乘人的垂直运输设备上下。 （7） 酒后上岗操作。 （8） 现场发现有大便和小便痕迹。 （9） 不按操作规程作业。 （10） 高空向下面任意抛扔物料。 （11） 使用安全设备失灵的机械。 （12） 现场明火作业不按规定配备防火器材，不清理现场易燃物，不办理用火手续。 （13） 严禁吸烟地方吸烟。 （14） 材料不按规定码放。 （15） 偷拿公私财物的。 （16） 执勤值班人员不坚守岗位的。 （17） 聚众斗殴，结伙打架的。 （18） 故意损坏施工现场设备和消防器材的。 （19） 未经
39、批准私自使用电热器具者。 （20） 堵塞消防通道，埋压圈占消火栓的。 （21） 赌博、酗酒闹事者。 （22） 蛮横无理、辱骂殴打他人的。 四、罚款实施 由安全员根据实际违章情况，按规定开具罚款通知单，在付款时直接扣除。 24 / 65 现场机械安全管理规定现场机械安全管理规定 一、 现场施工机械应按其技术性能的要求正确使用。 缺少安全装置或安全装置已失效的机械 设备不得使用。 二、严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表警 报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。 三、处在运行或运转中的机械严禁对其进行维修、保养、调整等作业。 四、机
40、械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应 停止对其使用。 五、机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的 操作证、特殊工程操作证后，方可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。 六、 违反安全操作规程的命令， 操作人员有权拒绝执行。 由于发令强制违章作业造成事故者， 应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。 七、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁 无关人员进入作业区和操作室。工作时思想要集中严禁酒后操作 八、机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品。高处作业必须系安全
41、带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投掷物件。 九、 进行日作业两班及以上的机械设备均须实行交接班制。 操作人员要认真填写交接班记录。 十、 机械进入作业地点后， 施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交 底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。 十一、现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必须的条件， 并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须设置有充足的照明。 十二、在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采取相应的安全措施。操作人员 必须配备适用的安全防护用品。 十三、当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服
42、从安全的要求。 十四、当机械设备发生事故或未遂恶性事故时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告领导 和有关部门听候处理。企业领导对事故应按“三不放过”的原则进行处理。 十五、对租用的机械设备，必须与出租方签定安全协议书，明确双方安全管理责任，建立设 备管理台帐并将机械租赁合同报项目部备案。 十六、施工机械在夜间作业，必须有足够的照明。 25 / 65 施工现场治安防范制度施工现场治安防范制度 为了加强施工现场的治安防范工作，确保一方平安，项目部制定管理 措施如下： 一、项目部成立治安领导小组，经理任组长，根据“谁主管、谁负责”的原 则，层层签定责任状，人人签定责任书，实行目标管理。 二、加强施工
43、人员管理，严格审查身份证、工作证、暂住证，搞好排查 工作，杜绝不法人员混入施工队伍。 三、坚持定期和经常性法制教育，提高职（民）工的法律意识，要达到 人人懂法、知法、守法。防止违纪违法刑事案件发生。 四、严格施工现场警卫值班制度，非施工人员不准进入现场。出现场带 物必须由物资部提供清单，保卫部开据出门证，警卫人员检查核实后方可 放行。 五、加强施工现场主要机械设施、材料库等，要害部位的管理，特别是 施工现场材料库夜晚要加强警卫力量，必须设双人双岗并且值班人员不能 睡觉，防止被盗案件发生。 六、各分包单位要做好深入细致的思想政治工作，随时掌握所有人员思 想动态，及时化解矛盾，防止突发事件的发生。
44、 七、要加强管理，严禁酗酒闹事、打架斗殴、赌博、传播淫秽书籍录象。 八、现金、票证、贵重物品、稀有材料等重点部位，位置选择要适当， 房屋、门窗要安全牢固，必须有防护窗栏、防盗门、保险柜、报警器等防 护措施。 九、 项目部将采取定期和不定期的检查， 监督检查分包单位的治安制度、 26 / 65 措施落实情况，根据检查结果奖优罚劣。 27 / 65 施工现场环境保护制度 一、项目部成立环境保护领导小组，建立管理体系，分包单位要指 定专人负责并监督检查，做好日常环境保护工作。 二、 加强环境保护知识教育， 提高全体职 （民） 工的环境保护意识， 养成自觉保护环境卫生的习惯。 三、为了防止扬尘，施工现
45、场全部用混凝土硬化，施工现场设置的 搅拌设备必须搭设封闭的防护棚及安装喷雾除尘装置。 四、施工现场使用的锅炉、茶炉、大灶必须符合环保要求。 五、运输水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料和建筑渣土时，必须 封闭、包扎、覆盖，不得沿途泄漏、遗洒，卸运时应采取有效措施， 以防止扬尘。 六、 施工中清除的垃圾必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容器 吊运，严禁用电梯井或在楼层上向地面抛洒施工垃圾。施工垃圾应及 时清运并洒水降尘。 七、现场搅拌作业，必须在搅拌机前台及运输车辆清洗处设置排水 沟，沉淀池，不得将未经过处理的污水排入市内排水设施内。 八、施工噪声要严格按照建筑施工噪声排放许可证规定标准排 放。 九
46、、现场严禁焚烧任何废弃物。 十、夜间照明设备要避免照射居民住房。 十一、油漆燃油等化工废料禁止倒入排水系统。 28 / 65 临时用电安全管理规定临时用电安全管理规定 一、临时用电必须按部颁规范的要求编制施工组织设计（方案），建立必须的 内业档案资料。必须建立对现场的线路、设施的定期检查制度，并将检查、检验 记录在案。 二、施工现场必须配备专职值班电工，设电工值班室，每班值班电工应不少于 2人。低压电工不得从事高压作业，学习电工不得独立操作。严禁非电工作业。 三、项目部每月组织一次安全用电检查对存在的重大隐患要进行复查，施工队 值班电工要经常巡查现场， 发现问题及时处理。 对不按规范标准规程的
47、违章指挥， 违章作业要及时制止。 四、临时用电线路必须按规范架设整齐，架空线必须采用绝缘导线或电缆，不 得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明设。 五、电缆干线在室外直接埋地敷设的深度要大于0.6m。并应在电缆上下均匀铺 设不小于50mm厚的细沙，然后覆盖砖等硬质保护层。过路及穿越建筑物时必须穿 保护管，电缆引出地面2m到地下0.2m处必须加设保护管。 六、高层施工用电必须采用电缆配电，电缆应宜沿外墙、竖井等垂直敷设，且 每层设一个固定点。不宜沿钢管、脚手架等金属构筑物敷设，必要时必须用绝缘 子作隔离固定或穿管敷设。严禁用金属裸线绑扎电缆。 七、 电缆接头连接牢固可靠， 并应做绝缘包
48、扎， 保证绝缘强度， 不得承受张力。 八、施工现场配电系统按照部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，各种电 气设备和电力施工机械的金属外壳、 金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零 保护。 九、现场配电系统设三级漏电保护装置。即总箱、分箱及开关箱（移动箱）内 分别设置漏电保护器。配电箱和箱内安装的各种电气开关必须符合规定要求，且 安全可靠。 十、配电箱要有名称和编号，箱门有危险标志，门锁齐全，有防雨水设施。总 箱、分箱距离地面高度为1.3-1.5m。周围有足够的操作空间不得堆放任何杂物。 移动开关箱应设在固定架上。 十一、每台用电设备要做到“一机、一闸、一漏、一箱”。 十二、施工现场临时用电的
49、其它事宜，均执行GB50194-93建设工程施工现场 供用电安全规范、建设部JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范。 29 / 65 基坑防护要求基坑防护要求 一、本工程是浅基坑，基坑周边必须设置1.2m高的护身栏，刷红白 间隔油漆，白天设警示牌，夜间设红色标志灯。 二、 基坑搭设人员上下专用马道， 马道宽度不得小于1m， 坡度为1： 3，立杆、横杆间距，基础作法与脚手架要求相同。立面设剪刀撑。 脚手板满铺，固定牢靠，钉防滑条。两边搭设两道不低于1.2m的护身 栏杆和挡脚板。 三、基坑边2m范围内不准堆土、堆料、停放机具。 四、基坑周边要防止雨水流进基坑。 五、坑底应设置排水沟和集水井。 六、要制定基坑工程监测措施，防止坍塌伤人事故。 30 / 65 洞口、临边防护规定洞口、临边防护规定 一、洞口防护 1、 建筑屋内所有预留洞口， 必须统一编组、 编号并建档、 建制， 设专人负责。 2、1.5m1.5m以
