1、一、地测防治水工作的重要性一、地测防治水工作的重要性 地测工作成果是煤矿各项技术工作的基础。 出现差错，就会给安全生产带来危害。 防治水工作是一项涉及多专业和部门的综合性系统工程前期的基础工作都是由地测部门来完成的 冲击地压今后在我省也可能逐渐发生 随着开采深度的不断增加的危害将更加突出。 地测防治水安全质量标准化是对煤矿安全生产中地测和防治水工作最终成果量和质的规范化要求。 其他层面上的工作，特别是基础工作，本标准未做统一要求，按本专业的有关技术规范执行，二、煤矿安全质量标准化地测防治水特点二、煤矿安全质量标准化地测防治水特点 强化了地测防治水地位 在新标准化整个体系中仅次于通风，权重为0.
2、12，超过采、掘、机、运。改变了旧标准位列采、掘、机、运、通之后，权重最低（0.10）的地位。 体系调整大 旧标准：掘进定向、基本矿图、开采沉陷治理、地质说明书、地质预报、水情水害预报，防治水工程和关闭废弃煤窑调查共9部分 新标准：调整为地质（4个部分）、测量（4个部分）、防治水（3个部分）和冲击地压3个部分）四个专业，总共18个部分 二、煤矿安全质量标准化地测防治水特点二、煤矿安全质量标准化地测防治水特点 引用规程多 煤矿测量规程煤矿测量规程1989年能源部年能源部 生产矿井储量管理规程（试行）生产矿井储量管理规程（试行）煤炭部煤炭部19831983矿井地质规程矿井地质规程煤炭工业部，煤炭工
3、业部，19841984年（年（煤矿地质规程煤矿地质规程（征求意见稿，煤安监司函调查（征求意见稿，煤安监司函调查201320136 6号）号）煤矿地质测量图技术管理规定煤矿地质测量图技术管理规定19911991年，中国统配煤矿总年，中国统配煤矿总公司制定公司制定煤矿地质测量图例煤矿地质测量图例 1989 1989年能源部年能源部二、煤矿安全质量标准化地测防治水特点二、煤矿安全质量标准化地测防治水特点 修改增加内容多 地质：新增基础资料、瓦斯地质关于组织开展全国煤矿瓦斯地质图编制工作的通知（国能煤炭2009117号） 测量：基础工作、资源回收和储量管理 防治水：基础工作、防治水（强排，每年演练、疏
4、干带压开采） 冲击地压 ：（全部内容）三、地测防治水安全质量标准化基本规定三、地测防治水安全质量标准化基本规定 （一）基本条件（一）基本条件1、有冲击地压危险（重大隐患），未采取措施是指：、有冲击地压危险（重大隐患），未采取措施是指：1）有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的；2）未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。2、有严重水患（重大隐患），未采取措施是指：、有严重水患（重大隐患），未采取措施是指：1）未查明矿井水文地质条件、相邻矿井及废弃老窑积水情况而组织生产的；2）矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；3）在
5、有突水威胁区域进行采掘作业而未按规定进行探放水的；4）擅自开采各种防隔水煤柱的；5）有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。三、地测防治水安全质量标准化基本规定三、地测防治水安全质量标准化基本规定（二）基本要求 1、机构设置、专业技术人员配备、机构设置、专业技术人员配备一般矿井要求一般矿井要求 矿井地质、水文地质、矿井储量管理、矿井测量、井下钻矿井地质、水文地质、矿井储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图绘图等方面满足工作需要的专业技术人员。探、物探、制图绘图等方面满足工作需要的专业技术人员。严重水患严重水患(水文地质条件复杂或极复杂水文地质条件复杂或极复杂)矿井：矿井： 专门的防治水机构、地测
6、部门、地测副总工程师、有分管负专门的防治水机构、地测部门、地测副总工程师、有分管负责人。责人。煤与瓦斯突出矿井煤与瓦斯突出矿井 瓦斯地质专业技术人员瓦斯地质专业技术人员三、地测防治水安全质量标准化基本规定三、地测防治水安全质量标准化基本规定（二）基本要求2、煤矿地质、测量、防治水、防冲基本要求、煤矿地质、测量、防治水、防冲基本要求煤矿测量煤矿测量(1)建立健全测量控制系统，测量工作执行通知单制度，贯通精度、中腰线标定符建立健全测量控制系统，测量工作执行通知单制度，贯通精度、中腰线标定符合要求，原始记录齐全规范；合要求，原始记录齐全规范；(2)基本矿图种类、内容、填绘、存档符合煤矿测量规程规定；
7、基本矿图种类、内容、填绘、存档符合煤矿测量规程规定；(3)沉陷治理手段合理，台账资料齐全；沉陷治理手段合理，台账资料齐全；(4)储量计算图纸、台账、统计管理符合生产矿井储量管理规程储量计算图纸、台账、统计管理符合生产矿井储量管理规程(试行试行)规定。规定。(1)井上、下和不同观测内容的专用原始记录及防治水基础台账、数据管理规范，井上、下和不同观测内容的专用原始记录及防治水基础台账、数据管理规范，水文地质图纸、水害预报内容齐全，符合要求；水文地质图纸、水害预报内容齐全，符合要求；(2)建立健全防排水系统，防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定；建立健全防排水系统，防治水工程设计方案、施工
8、措施、工程质量符合规定； (3)水文地质条件复杂或极复杂的矿井应建立水文动态观测系统和水害监测预警系水文地质条件复杂或极复杂的矿井应建立水文动态观测系统和水害监测预警系统，对构成威胁的水害进行检测、诊断和预控，并制定相应的安全技术措施。统，对构成威胁的水害进行检测、诊断和预控，并制定相应的安全技术措施。三、地测防治水安全质量标准化基本规定三、地测防治水安全质量标准化基本规定（二）基本要求 2、煤矿地质、测量、防治水、防冲基本要求、煤矿地质、测量、防治水、防冲基本要求防治冲击地压 (1) (1)进行冲击倾向性鉴定，冲击危险采区、工作面有规范的防冲专进行冲击倾向性鉴定，冲击危险采区、工作面有规范的
9、防冲专项设计，防冲措施科学有效；项设计，防冲措施科学有效；(2)(2)建立健全合理有效的监测系统。建立健全合理有效的监测系统。（解释以国家煤监局发布的执行说明为准。）表3-1煤矿地测防治水(含防冲)技术管理安全质量标准化评分表三、地测防治水安全质量标准化评分办法三、地测防治水安全质量标准化评分办法项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分一 、规 章制 度(40分)制度建设应建立以下制度：各级岗位责任制；生产安全联席制度；专业隐患排查制度；预报、跟踪管理、检查等技术管理制度；预测预报制度；矿井地测防治水资料、技术报告等审批制度；工作质量事故分析及考核制度；各项技术规程的实施细则和技术补充规定；地
10、测安全办公会议制度；资料定期分析、保管、提供制度；设备和工具的使用、保管、发放制度；防治水工作实施细则(大水矿井)；冲击地压分析与排查制度(冲击地压矿井)；冲击危险性预测预报制度及冲击地压管理定期检查、验收制度(冲击地压矿井)20查资料，并采用抽查、询问等方式检查执行情况。缺项或制度覆盖专业不全面扣 5 分，执行有缺陷扣 3 分；缺 1 种技术规程实施细则或补充规定扣 5 分落实情况1.防治水保障体系健全；2.应有经过批准的年度工作计划，并分解落实；3.每月召开 1 次业务工作会议；4.冲击地压矿井每周召开 1 次防冲分析会，防冲技术人员每天对防冲工作分析 1 次；5.资料及文件分类保管20查
11、资料。防治水体系不健全或无年度计划或年度计划未经批准扣 10分， 计划未落实 1 项扣 5分；无会议记录和纪要扣 5 分；其他 1 项不符合要求扣 3 分表3-1煤矿地测防治水(含防冲)技术管理安全质量标准化评分表（续1）三、地测防治水安全质量标准化评分办法项目 项目 内容 基本要求 标准分值 评分方法 机构 1.水文地质条件简单、无冲击地压的瓦斯矿井设专职的地测人员； 2.水文地质条件中等、无冲击地压的瓦斯矿井设地测部门； 3.水文地质条件中等、无冲击地压的高瓦斯矿井设地测部门和地测副总工程师； 4.水文地质条件复杂或极复杂矿井、煤与瓦斯突出矿井、冲击地压矿井或年产 120 万 t 以上矿井
12、设立地测部门、地测副总工程师，有分管负责人； 5.水文地质条件复杂或极复杂的矿井设立防治水机构； 6.冲击地压矿井设立防冲机构 20 查资料。未按要求设置机构不得分，机构设置不健全扣 10 分， 人员配备不能满足要求扣 5 分 培训 技术人员每 3 年至少接受 1 次技术培训 20 查资料。1 人(次)超过 3 年未培训扣 5分 二、机构、人员与装备(60分) 装备 1.装备满足规定和工作需要； 2.地质工作至少采用一种有效的物探手段； 3.采用计算机制图； 4.地测信息系统与上级管理机构联网并能正常使用 20 查资料和现场。因装备不足或装备落后而影响安全生产的不得分；未采用物探手段扣5分；
13、未采用计算机制图扣 10分；地测信息系统未与上级管理机构联网扣10 分，不能正常使用扣 5 分 三、地测防治水安全质量标准化评分办法表3-2 煤矿地质安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法一、基础工作(25分)地质报告在不同的生产阶段，具有地质勘探报告、建井地质报告、 生产地质报告， 按期修编，并按有关要求审批7查资料。 地质报告未按期修编扣 3 分；未按有关规定审批扣 2 分；每缺少 1 种地质报告扣 3分地质说明书采掘工程在设计施工前， 按委托时间分别提交由总工程师签字批准的采区地质说明书、回采工作面地质说明书、掘进工作面地质说明书和符合相应规定的委托书12查资料。缺 1
14、 项扣 2 分；未按期提交或无委托书1 次扣 1 分；文字、原始资料、图纸数字不符，内容不全，每处扣 1 分采后总结对已结束的工作面和采区应按规定进行采后总结6查资料和现场。缺 1 份总结扣 3 分；总结不全扣1 分表3-2 煤矿地质安全质量标准化评分表（续1）三、地测防治水安全质量标准化评分办法项目 项目内容 基本要求 标准分值 评分方法 成果资料 有井田大中型地质构造台账和达到矿井地质规程要求的地质基础资料、井巷地质素描图 10 查资料。台账缺 1 种扣 3 分；台账内容不全不清，发现 1 处扣 1 分；素描图每缺 1 处扣 3 分，要素内容不全扣 1 分； 日常用图采掘工程及地质内容未及
15、时填绘的，1 处扣 1 分 二 、基 础资 料(40分) 原始记录 1.有正规的专用原始记录本，分档按时间顺序保存； 2.记录内容齐全，字迹、草图清楚 10 查资料。缺 1 种记录本扣 3 分；记录内容不齐、草图不清、观测精度低每处扣 1 分 地质图纸 1.有矿井地质规程要求的矿井生产所需的地质图纸； 2.内容符合煤矿地质测量图技术管理规定要求，图种齐全有电子版；3.内容全面，符号、注记符合煤矿地质测量图例规定要求 20 查资料。检查全部地质图纸，图种不全的，每缺 1种扣 5 分，图幅不全扣 2 分，无电子版扣 2 分，未及时更新 1 处扣 1 分，图例、注记不规范一处扣 1分 三 、预 测预
16、 报(20分) 地质预报 地质预报内容齐全，有月报和临时性预报，并以年为单位装订成册，归档保存 20 查资料。 月报每缺 1 个采掘工作面扣 5 分， 预报内容不全 1 处扣 2 分， 预报内容有疏漏、 失误 1 处扣2 分，未预报造成工程事故本项不得分 表3-2 煤矿地质安全质量标准化评分表（续1注释）三、地测防治水安全质量标准化评分办法 基本矿图标准 1煤矿必须具备的图种按煤矿测量规程等规定绘制 2.纸基的要求，保证图纸能够长期保存，不致老化、变形、影响矿图质量的重要因素。 3矿图绘制质量有要求，包括精度、内容、符号、线条、注记、色调等等。 基本矿图是直接用于指挥生产的，质量上的差错，有可
17、能导致生产技术决策判断失误，以致造成事故 。 4矿图的实效性，基本矿图要能及时反映煤矿生产的最新采掘动态，应视每个图种的需要，按规定时间进行填绘。 表表3-2 煤矿煤矿地质地质安全质量标准化评分表（续安全质量标准化评分表（续2）三、地测防治水安全质量标准化评分办法项目项目内容基本要求标准分值评分方法四、瓦斯地质(15分)工作要求1.突出及高瓦斯矿井各主采煤层均应有瓦斯地质图，规范填绘采掘进度、煤层赋存条件、地质构造、被保护范围等地质内容， 图例符号绘制统一，字体规范；2.采掘工作面距离未保护边缘 50m 前， 编制发放临近未保护区通知单， 按规定揭露煤层及断层，探测设计及探测报告及时无误15查
18、资料和现场。瓦斯预报错误造成工程事故，此项不得分； 误揭煤层及断层，1 次扣 5 分； 未编制下发临近未保护区通知单， 1 次扣2 分； 其他 1 项不符合要求扣 1 分表表3-2 煤矿煤矿地质地质安全质量标准化评分表（续安全质量标准化评分表（续2注释）注释） 瓦斯地质的意义瓦斯地质的意义 1、瓦斯地质规律研究是瓦斯预测的基础、瓦斯地质规律研究是瓦斯预测的基础 2、瓦斯地质规律研究的重要理论和技术、瓦斯地质规律研究的重要理论和技术 3、构造控制理论与煤体结构理论、构造控制理论与煤体结构理论通过瓦斯地质工作，确定几个关键问题通过瓦斯地质工作，确定几个关键问题 1、瓦斯风化带的圈定、瓦斯风化带的圈
19、定 2、煤系与煤层埋藏基本特点、煤系与煤层埋藏基本特点 3、地质构造与构造煤分布及瓦斯分布规律、地质构造与构造煤分布及瓦斯分布规律 4、有突出倾向、突出危险性的矿井，几个边界的确定、有突出倾向、突出危险性的矿井，几个边界的确定 三、地测防治水安全质量标准化评分办法三、地测防治水安全质量标准化评分办法三、地测防治水安全质量标准化评分办法表3-3煤矿测量安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法三、沉陷治理(15分)地表移动1.各类保护煤柱设计合理，未出现差错，地测部门提供符合本矿区情况的有关参数；2.各种“三下”工程，如建(构)筑物保护、维修，复垦，迁村征地，塌陷区治理等有明显效果
20、10查资料和现场。 保护煤柱位置、大小等未达到安全要求，1 处扣 2 分，无本矿区开采沉陷参数或应建而未建观测站均扣 5 分； 观测站无设计方案、 措施或未按规程要求进行观测总结的扣 2 分； 观测站记录、成果未及时整理分析的，1 次扣 1 分资料台账1.及时填绘采煤沉陷综合治理图；2.有地表塌陷裂缝治理台账、 村庄搬迁台账；3.矿井范围内受采动影响土地塌陷情况表5查资料和现场。1 项不符合要求扣 1 分三、地测防治水安全质量标准化评分办法三、地测防治水安全质量标准化评分办法表3-3煤矿测量安全质量标准化评分表（开采沉陷治理注释） (一)标准 本部分标准有两项内容，一是各类保护煤柱设计合理，未
21、出现差错，地测部门提供的有关参数准确，符合本矿区情况；二是各种“三下”工程，如建(构)筑物保护、维修、复耕迁村征地，塌陷区治理等有明显效果。 (二)检查考核办法 1.检查各类保护煤柱图，对照井上下对照图、采掘工程平面图等 2检查“三下”工程技术总结三、地测防治水安全质量标准化评分办法三、地测防治水安全质量标准化评分办法表3-3煤矿测量安全质量标准化评分表项目 项目内容 基本要求 标准分值 评分方法 系统建立 1.水文地质条件复杂、极复杂的矿井建立水文动态观测系统； 2.矿井防排水系统健全，设施完善，每年进行联合试运转，编制联合试运转报告； 3.矿井、采区排水设备、设施的排水能力满足煤矿防治水规
22、定要求 10 查资料和现场。防排水系统达不到规定要求不得分；未建观测系统、未进行定期观测扣 5 分；未进行联合试运转或无联合运转报告扣 2 分，联合试运转记录不完善扣 1 分 二、防治水工程(50分) 技术要求 1.防治水工程有设计方案和施工安全技术措施，并按程序审批，工程结束有验收报告； 2.对水文地质条件不清楚地段坚持“有掘必探”，有相关探测资料和记录； 3.探放水工程设计有单孔设计； 4.在采掘工程平面图和充水性图上应标明井田范围内及周边报废的煤窑积水范围、积水量、积水标高、积水线、探水线、警戒线； 5.制定水害应急预案和现场处置方案，每年对应急预案修订完善并进行 1 次演练； 6.工业
23、广场采取防洪排涝措施； 7.每半年对井田内井下和地面的所有水文钻孔进行 1 次全面排查，并做详细记录； 8建立水文钻孔管理台账； 9防水煤柱留设应符合煤矿防治水规定要求，并按规定程序审批 15 查资料和现场。防治水工程设计及措施不完善、不具体扣 5 分，未经审批扣 1 分；验收、总结报告内容不全 1处扣 1 分；未对充水因素不清地段坚持“有掘必探”扣 3 分，采掘通知书缺 1 次扣 2 分；单孔设计未达到要求扣 3 分；无定期防治水隐患排查分析记录，每缺 1 次扣 2 分；防洪排涝措施不完善扣 1 分；没有水文钻孔管理记录、台账记录不全，1 处扣 2 分；防水煤柱 1 处不合规定扣 3 分 促进促进煤矿安全质量标准煤矿安全质量标准化工作，提高煤矿安全生产水平化工作，提高煤矿安全生产水平！ 谢谢！谢谢！
