1、 中 铁 十中 铁 十 一一 局 集 团局 集 团 哈 佳 铁 路哈 佳 铁 路 四四 工 区 双 龙 湖工 区 双 龙 湖 制 梁 场制 梁 场 预 制 后 张 法 预 应 力 混 凝 土 铁 路 桥 简 支预 制 后 张 法 预 应 力 混 凝 土 铁 路 桥 简 支 T T 梁梁 安安全全施施工工方方案案 编制： 审核： 批准： 20 年 月 日发布 20 年 月 日实施 中铁中铁十一十一局集团有限公司局集团有限公司哈佳铁路双龙湖哈佳铁路双龙湖制梁场制梁场 发布发布 目目 录录 第一章 安全目标管理 . 3 第二章 安全组织机构 . 5 第三章 安全生产责任制 . 2 第四章 安全生产规
2、章制度 . 6 第五章 安全奖惩实施细则 . 13 第六章 安全标志使用规定 . 19 第七章 劳动防护用品选用规定 . 19 第八章 安全质量标准工地建设 . 20 第九章 主要工序作业安全规定 . 21 第十章 特殊季节与夜间施工安全措施 . 32 第十一章 环境保护 . 33 第一章第一章 安全目标管理安全目标管理 为强化本梁场安全管理，保证施工作业人员、施工机械设备、产品的安全， 不影响施工周围环境等，实行安全目标管理。 目的：实行安全目标管理可提高施工作业人员的安全技术素质，增强自我预防事 故的能力，将施工安全任务转化为全体人员上下一致的奋斗目标，充分发挥施工 作业人员的能动性、积极
3、性和创造性，从而强化安全管理和确保施工生产安全顺 利的进行。 一、安全生产目标 安全管理总目标：深入持久地开展“安全质量标准化工地”建设，杜绝员工 因工重伤及以上责任事故，员工因工负伤轻伤控制在 3 人以内；无一次性与施工 生产有关、直接经济损失在 0.5 万元及以上的事故；进场人员安全教育培训合格 率 100%；事故隐患整改率 100%；特种作业人员持证上岗率 100%；机械设备完 好率 88%；员工因工职业病发生率为 0；重大事故隐患的治理做到“五到位” ；安 全生产费投入符合相关规定，文明工地建设达标。安全无显性事件。 年度安全管理目标：杜绝爆炸事故、杜绝高处坠落事故；杜绝物体打击事故；
4、 杜绝机械伤害事故；杜绝火灾事故；杜绝起重吊装事故；杜绝溺水事故；杜绝触 电事故；杜绝因我方责任引起的交通伤亡事故；杜绝食物中毒事故；无一次性与 施工生产有关、直接经济损失在 0.5 万元及以上的事故；年度员工因工负伤轻伤 控制在 1 人以内；杜绝因施工造成的地表建筑物沉陷、通信中断、地下管线泄漏 等工程施工责任事故。进场人员安全教育培训合格率 100%，安全隐患整改率合 格率 100%，特种作业人员持证上岗率 100%；机械设备完好率 88%；员工因工职 业病发生率为 0；重大事故隐患治理做到“五到位” ；双龙湖制梁场争创哈佳公司 “安全质量标准化工地” 。 二、安全生产目标保证措施 1、管
5、理体制：认真贯彻、执行国家“企业负责、国家监察、行业管理、群众 监督”的安全工作管理体制。 2、保证体系：建立施工生产安全管理、思想政治工作、群众监督、青年职工、 安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费计划、专业安全管理六个保证体系， 形成党政工团齐抓共管的局面。 3、安全管理机构：梁场部成立以梁场场长为组长的安全生产领导小组、设立 安全质量检查部，下属各工队成立以本工区行政主管领导为首的安全生产领导小 组，设置专（兼）职安全管理人员。 4、安全生产责任制：按照“管生产必须管安全” 、 “谁主管谁负责”的原则明 确各级部门、人员的安全职责，逐级签订安全生产包保责任状，同外部劳务或施 工队伍签
6、订合法的施工合同以及安全生产包保责任状。 5、安全生产规章制度：建立健全各项安全规章制度，明确各工种安全操作细 则，严格落实各级安全职责。 三、安全生产目标考核办法 依据中华人民共和国行业标准 JGJ5999建筑施工安全检查标准进行检 查，本考核办法适用于梁场部所属各单位。 1、每半月组成安全检查组负责考核各班组及个人。 2、所有检查考核组必须以“讲政治、促发展、保稳定”为工作出发点，本 着严肃认真、一丝不苟、秉公办事的原则开展工作。 3、被检查、考核的单位或个人不得防碍检查考核组的正常工作，对于检查 考核组提出的问题应虚心接受，严格整改。 4、检查考核组必须认真填写安全生产目标考核记录表 （
7、附表一） ，不得 擅自更改、涂抹，否则做无效处理。 5、所有填写的安全生产目标考核记录表必须上报梁场部安全质量部存 档备案。 6、对于没有完成伤亡控制指标的单位按照梁场部安全奖罚实施细则的 规定进行处罚。 7、对于没有完成安全达标目标的单位罚款 1000 元，并罚该单位主管领导各 100 元。 8、对于没有完成文明施工目标的单位罚款 1000 元，并罚该单位主管领导各 100 元。 9、对于完成安全生产目标的单位和个人分别给予 2000 元和 400 元奖励。 10、本考核办法中涉及到的罚款与奖励均由财务转帐，对单位的罚款不得列 入该单位的生产成本，对个人的罚款不得以任何名义由公款列销。 11
8、、考核记录，每次安全检查必须填写考核记录，由检查组长、检查员以及 受检方负责人签字确认，上报梁场部安全质量部并经梁场部党政主管领导审批后 存档备案。 第二章第二章 安全组织机构安全组织机构 为使本梁场安全管理体系卓有成效地运转，使各部门充分发挥安全职能作 用，建立安全组织机构，作为本梁场安全管理体系的组织保证。 一、安全组织机构 梁场成立由以梁场场长为组长，工程部、安质部、设备物资部等部门负责人 参加的安全生产领导小组，配备专职安全管理人员；施工队成立以队长为首的安 全生产领导小组，分工一名副队长负责具体工作，设安全质量检查室，配备专职 安全管理人员，工班内设兼职安全管理人员。 二、职能作用
9、1、统一组织协调本梁场安全管理体系的活动，帮助和推动各方面的安全管 理工作，提高安全管理活动的计划性，把安全管理体系各方面的活动纳入计划轨 道。 2、对各部门的安全职能和承担的安全任务进行经常的检查和督促。 3、统一组织安全管理信息的流通和传递，并使之充分而有效地发挥作用。 4、掌握安全管理体系动态，积极组织性的协调和平衡，提高安全管理体系 的功能。 安全管理组织机构安全管理组织机构 组长：组长： 谢伟东谢伟东 副组长：副组长： 姜朝明、孙喜来、姜新华姜朝明、孙喜来、姜新华 工 程 部 部 长 ： 工 程 部 部 长 ： 颜 庆 宇 颜 庆 宇 安 质 部 部 长 ： 安 质 部 部 长 ：
10、苏 晓 亮 苏 晓 亮 计 划 计 划 部 部 长 ： 部 部 长 ： 张张 伟伟 财 务 部 部 长 ： 财 务 部 部 长 ： 贾 永 贾 永 军军 物 资 部 部 长 ： 物 资 部 部 长 ： 张张 玮玮 综 合 办 主 任 ： 综 合 办 主 任 ： 田 树 道 田 树 道 各施工工班安全领导小组各施工工班安全领导小组 组长：施工工班负责人组长：施工工班负责人 技 术 负 责 人 技 术 负 责 人 安安 全全 员员 各 班 组 长 各 班 组 长 质 量 检 查 员 质 量 检 查 员 安全保证体系图 安全保证体系 思想保证 施工技术安全 规则教育 安 全 第 一 预 防 为 主
11、强有力的组织、措施保证 建 立 三 级 安 全 组 织 机 构 建 立 劳 动 保 护 防 疫 机 构 有 力 的 后 勤 保 障 措 施 安全生产、事事相 关、人人有责 制度保证 完 善 的 劳 动 保 护 措 施 通 畅 灵 敏 的 通 信 措 施 各 工 种 安 全 生 产 制 度 月 季 年 安 全 检 查 制 度 安 全 总 结 评 比 制 度 经济保证 包保责任制 监督检查 奖罚分明 经济兑现 事事讲安全 处处有保障 目标：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健 全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝因工死亡，年 度重伤率控制在0.5以下，年度轻伤率控制在3以下
12、。创 建安全生产标准工地。 生 产 必 须 安 全 , 安 全 为 了 生 产 副经理：陈浩 安全总监：姜新华 总工程师：孙喜来 工程部 安质部 财务部 设备 物资 部 合约部 综合办公室 工区经理:谢伟东 工区书记：姜朝明 第三章第三章 安全生产责任制安全生产责任制 按照“管生产必须管安全” 、 “谁主管谁负责“的原则明确规定梁场各级领导、 管理人员、各部门以及职工在安全工作中的具体任务、责任和权力，以此把同安 全直接有关的领导、技术干部、职工和职能部门联系起来，形成严密的安全管理 工作系统，保证安全施工生产顺利进行。 一、梁场安全职责一、梁场安全职责 1、认真执行上级有关安全生产的规章制度
13、，组织制定、执行本单位的安全生 产制度，确保职工的安全和健康。 2、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时都要有安全工作内容， 以安全为第一，坚持“三同时”原则，并在确保安全的前提下组织施工，不违章 指挥。 3、确保施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施等达到安全、卫生规程的 要求；负责提出改善职工劳动条件的梁场和措施上报有关部门，并组织实施;认真 做好季节性安全工作（如防暑、防寒、防洪等） 。 4、组织进行安全管理、安全技术、劳动卫生知识和劳动纪律的教育及新工人 “三级安全教育” （梁场教育、现场教育和班组教育） ；认真执行特殊工种持证上 岗制度。 5、 定期组织安全生产检查， 有针对
14、性进行重点检查并制定安全措施上报有关 部门，督促落实。 6、 保证合理开支劳动保护经费， 不断改善劳动条件， 及时发放劳动保护用品； 支持安全管理人员的工作，保证其正常行使职权。 7、 组织本工区与施工队伍签订安全生产包保责任状， 并将其纳入本单位的安 全管理范畴。 8、及时召开安全生产会议，总结、分析、布置安全施工生产。 9、 参与重伤 （含重伤） 以上事故的调查处理， 及时组织对伤亡人员进行抢救， 制定预防措施，按规定上报。 二、总工程师安全职责二、总工程师安全职责 、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的规程、标准、制度，组织编制 安全技术规程、操作规则。 、组织推广安全生产、防尘、防毒、
15、防火、防爆等新技术，开展安全生产 科研工作。 、指导安全技术教育，组织专业安全技术培训，参加伤亡事故的调查处理 并提出处理意见。 、 组织编制、 审定施工组织设计 （方案） 、 技术文件和处理技术问题的同时， 必须贯彻安全技术、工业卫生规程、标准。 三、安质部职责三、安质部职责 1、 协助本单位主管领导推动安全工作， 贯彻执行国家及上级有关安全生产的 方针、政策、法令、法规。 2、 组织制定和修改本单位的安全生产管理规章制度和安全技术操作规程， 检 查落实、督促贯彻执行。 3、协助行政领导组织有关部门及下属单位研究制定防止事故发生的预防措 施，督促落实。 4、组织安全检查，对“安全质量标准工地
16、”建设、 “安全生产月”等活动进 行检查、考评，有权纠正和制止违反国家和上级安全生产规定的行为。 5、 组织开展安全教育、 知识培训， 不断提高安全意识、 技能和安全管理水平。 6、负责对本单位伤亡事故的统计、分析和报告，按规定参加职工伤亡事故调 查处理。 7、对劳动防护用品的质量和使用情况进行监督检查。 8、指导所属单位开展安全生产管理，掌握本梁场安全施工生产状况，按规定 实施安全奖罚。 9、负责收集、上报报表和有关材料。 四、工程部安全职责四、工程部安全职责 1、 严格按照国家和上级有关安全技术规程、 标准编制安全技术措施上报处有 关部门，督促落实。 2、研究、落实安全技术革新梁场及安全合
17、理化建议中的有关技术问题。 3、施工生产会议应有安全内容,进行生产经营活动分析时应同时分析安全生 产情况。 4、参加安全事故的调查处理。 五、设备物资部安全职责五、设备物资部安全职责 1、采购施工生产及安全技术措施所需要的材料、物品必须符合设计要求并 达到安全质量标准，不得随意降等降级。严格执行对危险品的领取、运输、贮存、 发放等制度。 2、负责机电设备验收、使用、检查、维修、保养等安全管理。 3、 购置新设备时应优先选购具有安全装置的设备， 对无安全装置的设备购置 后立即配齐。 4、新设备投入使用前，必须对操作人员进行技术培训。 5、 参加由于机械设备问题造成的职工伤亡事故的调查、 分析并提
18、出防范措施 上报有关部门。 六、财务部安全职责六、财务部安全职责 1、保证劳动保护经费的专款专用，提出合理开支劳动保护经费的建议，监督 劳动保护经费正确使用，审查防护用品的领取和发放。 2、负责职工安全管理，组织对新工人、新工种、进行“三级安全教育”和 岗位安全教育，组织对特殊工种作业人员的教育、培训，加强职工劳动纪律教育 和安全技能培训。 七、计划合约部安全职责七、计划合约部安全职责 负责编制改善劳动条件、安全设施梁场计划，并应有安全生产的指标和措施 要求。对分承包商进行资质等审查，组织与分承包商签定符合国家标准的施工合 同。 八、安全管理人员安全职责八、安全管理人员安全职责 1、协助本单位
19、主管领导开展安全生产管理工作，业务受上级部门的指导。 2、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令和上级有关规定，开展对 本单位职工、外部劳务及外部施工队伍的安全教育、安全操作培训、考核工作。 积极推广安全生产先进经验，主动提出有利于安全生产的意见和建议。 3、制定各级分管部门及人员的安全工作职责，并督促、检查、落实。 4、协助本单位主管领导开展定期、专业性以及季节性、节假日的安全生产 检查；坚持特殊工种持证上岗制度，严格督促，开展各项安全活动。 5、对违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的行为有权制止，对不听劝阻者， 及时报告单位领导加以解决，必要时有权越级上报。 6、督促检查职工、外部劳务、
20、外部施工队伍合理使用劳动防护用品，不符合 安全标准要求的不允许使用。监督检查本单位防尘、防毒、防职业病等工作。 7、发生事故按规定及时上报上级安全监察部门，参加事故调查处理。 8、加强业务学习，坚持秉公办事、尽职尽责的原则，做好安全技术交底工作 和安全工作记录。 9、按规定向上级部门呈报安全报表和其它材料。 九、班组长安全职责九、班组长安全职责 1、认真执行上级下达的安全生产各项规定和要求，认真执行安全技术交底， 带领本组职工开展安全生产，有权拒绝违章指挥。 2、对所用机具和安全卫生装置负责设置和检查，保持作业场所整洁，材料摆 放有序，做到安全生产、文明施工。 3、遵守安全生产规章制度，及时进
21、行安全生产检查，发现违反安全规章、劳 动纪律现象立即制止并纠正，查出事故隐患及时上报。 4、组织开展本班组安全教育活动，施工前提出安全生产注意事项，教育职工 严格遵守劳动纪律、执行安全技术操作规程，并做好安全记录。 5、支持本单位安全管理人员开展安全活动，保证施工安全。分散施工时，每 个作业区域必须指定兼职安全员，并交清安全生产注意事项。 6、发生事故后及时组织抢救，保护好事故现场，及时向上级报告，参加事故 的调查处理。 7、对本单位领导或工作人员忽视安全的行为、违章指挥，有权抵制或越级上 告。 十一、职工职责十一、职工职责 1、自觉遵守各项安全规章制度，服从领导指挥，纠正违章、违纪行为，同时
22、 有责任劝阻和纠正共同作业者的错误行为。 2、积极参加各项安全活动，认真学习安全理论、安全技术知识，提高安全施 工技能。 3、有权抵制不符合安全规定的各种行为，有权越级上告。 4、积极参加安全管理、技术革新活动。 5、发生事故后积极进行抢救、保护好现场，并及时上报，实事求是地向上级 和事故调查组反映有关情况。 第四章第四章 安全生产规章制度安全生产规章制度 “没有规矩，不成方圆” ，建立安全制度，规范职工的施工作业行为，指导 安全施工生产。 一、安全会议制度一、安全会议制度 为了进一步完善本单位安全管理体制，确保会议质量，特制订本制度。 1、安全领导小组会议 （1）会议时间：每季度的第三个月末
23、召开 （2）参加人员：安全生产领导小组全体人员 （3）会议地点：会议室 （4）会议主持人：组长或副组长 （5） 会议主要议题： 讨论目前本单位安全生产形势以及将来安全生产发展动 态，小组成员提出合理化建议，确保本单位安全生产沿着健康方向发展，交流安 全管理信息。 2、安全生产会议 （1）会议时间：每半年召开一次 （2）会议地点：会议室 （3）会议主持人：本单位党政主管领导 （4）参加人员：本单位或本工程梁场全体工作人员参加 （5）会议主要议题：确定本单位安全工作长远发展目标，确定安全生产发展 规划，讨论通过。 3、安全生产例会 （1）会议时间：每月末召开 （2）会议地点：会议室 （3）会议主持
24、人；党政主管领导或分管安全领导 （4）参加人员：本单位各级领导以及安全员 （5）会议主要议题：根据具体情况确定 4、其它安全会议视具体情况确定。 5、总体要求：以上各项会议必须详细记录，到会签字，各级人员必须严格贯 彻落实。 二、安全教育制度二、安全教育制度 为保证安全生产，使职工掌握和自觉遵守安全生产中的各项规章、制度，特 制订本制度。 1、特殊工种人员参加正规培训，经考试合格后，持证上岗。 2、每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。 3、新工人上岗前必须进行安全教育，经考试合格后，方准上岗施工操作。 4、安全教育主要内容有： （1）贯彻党和国家关于安全施工生产的方针、政策、
25、法令和规定。 （2）安全生产管理规定。 （3）各种安全技术操作规程。 （4）施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。 （5）执行“梁场教育、现场教育和班组教育”“三级安全教育”制度。 （6）尘毒的危害和防护。 三、安全检查制度三、安全检查制度 为了进一步加强本单位安全生产检查力度，有效地查处事故隐患，保障职工 在整洁有序的作业环境里工作，解决安全生产中存在的问题，改善本梁场劳动条 件和安全生产环境，通过互相检查、相互监督、学习交流经验，取长补短，便于 进一步推动本梁场搞好安全生产的目的，特制订本办法。 总体检查要求：检查人员要深入事故现场或岗位进行实地检查，及时发现问 题，消除事
26、故隐患。对一时解决不了的问题，应定出计划和措施，定人、定时、 定位、定责加以解决，力求实效。 （一）定期检查 1、每月进行一次由梁场领导组织的，安质、工程、设备物资等部门负责人参 加的在本梁场内的系统检查。检查的内容随每次检查具体制订。 2、下辖各单位每半个月要对本单位进行一次检查。 3、各工程队每个星期进行一次检查。 （二）不定期安全检查 1、施工准备工作安全检查 由梁场部安质部组织、工程、设备物资等部门进行安全检查。检查的主要内 容： （1）是否按安全要求进行施工。 （2）施工机械设备是否符合技术和安全规定。 （3）安全防护是否符合要求。 （4）施工方案是否进行书面安全技术交底。 （5）各
27、种工序是否有安全措施等。 2、季节性安全检查 根据施工的气候特点， 梁场部安质部将会同工程、 物资设备等部门进行检查。 检查内容： （1）春、秋季节着重检查防风沙、防火情况； （2）夏季着重检查防洪、防暑、防雷电情况； （3）冬季着重检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑情况。 3、节假日前后安全检查 梁场部安质部在节前和节后进行检查。检查内容： （1）节前职工的安全生产的思想容易松懈，易发生事故，因此要进行防火、 防爆、文明施工等方面检查。 （2） 过完节日后职工作业纪律容易松弛， 所以要进行对遵章守纪及节日后整 改情况进行检查。 4、专业性安全检查 由梁场安质部组织有关部门组成专业安全检查级分别
28、对焊接、起重、锅炉、 压力容器等特种作业进行专项检查，及时了解各种专业设备的安全性能、管理使 用状况，对检查的危及职工安全问题，及时采取措施解决。 每次检查结束后检查人员要做出评论和总结，针对发现的问题及时下发过 程检查报告 ，做到定人、定措施、定期限。 四、特种作业人员管理制度四、特种作业人员管理制度 1、从事特种作业的人员应具备工作态度端正、守岗敬业、熟悉本工种操作的 条件。 2、 凡从事特种作业的人员必须经过当地有关部门培训考试合格后， 持证方可 上岗操作。 3、定期对特种作业人员进行复检，不合乎要求的人员不予任用。 4、特种作业人员必须按照操作规程、标准施工作业，非特种作业人员严禁从
29、事特种作业。 5、患有心脏病、癫痫病等病的人员禁止从事特种作业。 6、由于特种作业人员引起的因工事故的发生，坚决取消其特种作业资格，吊 销其上岗证，两年之内不得从事特种作业。 7、 基层单位如果有违犯上述各条之一情况的， 处将给予有关责任人员及单位处以 相应的处罚。 8、对于特种作业人员登记造册，随时掌握其情况。 五、材料的堆卸和堆码五、材料的堆卸和堆码 1、装卸材料、工具应稳固，不得偏载和超过机车车辆限界。装载危险物品 时，有可靠的安全措施。 2、靠近线路堆放材料、机具，应堆码安放稳固，不得侵入建筑限界。 3、严禁在未清好道或材料机具堆放不稳固、车门未关好、卸车人员未坐稳、 车内余料偏载未整
30、理好的情况下开车。 4、卸车过程中，既要做到卸料位置准确，又要确保安全。 5、在河沙、石渣、炉渣等松散料堆上，严禁再卸片石等其它较笨重的料具。 六、劳动保护用品管理制度六、劳动保护用品管理制度 为确保职工身心健康，保障职工的合理权益，增强个体防护能力，特制订本 制度。 1、所有一线施工作业的职工都享受劳保用品。 2、每位职工都应按规定正确使用劳保用品。 3、根据梁场实际情况，购买劳保用品由各单位自行办理。 4、设备物资部、安质部负责监督、检查购入的防护用品的质量，防止伪劣产 品的流入。 5、当职工申请领用劳保用品时，应及时造册登记，予以发放；施工人员每当 离开施工现场时，所使用的劳保用品都应及
31、时入库登记。 6、暂时不用或工程竣工后所有的劳保用品都应该得到及时的维修，同时对 其进行检测，凡不符合标准要求的一律按报废处理，不准再使用。 7、各级安监人员、班组长对于施工现场作业人员的劳保用品使用情况给予 监督检查，发现违章情况及时制止、加以解决。 8、 各基层单位如不按规定对职工发放用品或职工不正确使用或不使用劳保用 品，梁场部安质部将在行政和经济上对于有关责任人员给予适当的处罚。 七、施工现场防火管理制度七、施工现场防火管理制度 1、施工现场总平面图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。 2、 开工前按照施工组织设计防火措施需要， 配置相应种类数量的消防器材设 备设施。 3、电焊作
32、业点与氧气瓶、乙炔发生器等危险品存放、使用的距离均应符合规 定的安全距离。 4、施工临时动火作业，必须执行审批制度。 5、施工临时用电应严格按照施工临时用电安全技术规范，加强电源管理，以 防发生电气火灾。 6、发现火警的时候，应当迅速准确地报警，并积极参加扑救。 7、定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工防火警惕性。 8、定期实行防火安全检查，发现火险隐患必须立即消除，对于难于消除的隐 患要限期整改。 9、 对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚， 情节严重的依法追究刑事责任。 八、电气安全管理制度八、电气安全管理制度 1、建立施工现场临时用电安全技术档案。 2、建立和监督执行电气岗
33、位责任制。 3、对新开工工程梁场的安全审查。 4、对新投入和大修后的电气设施验收。 5、供电系统实行 TNS 系统；配电系统实行“二级或二级以上漏电保护系 统” ；开关箱实行“一机一闸一漏电”原则。 6、加强对施工现场临时用电系统的检查和维修。 7、安全用电宣传、教育、技术改造等。 8、安全用电措施。 9、触电的预防。 10、触电的急救。 11、调查、统计、分析和处理电气事故。 九、施工现场安全管理制度九、施工现场安全管理制度 1、 凡进入施工现场的人员要进行所从事工种的安全操作规程的教育， 对分部、 分项工程进行有针对性的安全技术交底，受交底者须履行签字手续。 2、 抓生产必须抓安全要建立健
34、全各项安全生产责任制， 并将安全生产责任制 落实到人，明确个人的责任。 3、施工现场的各种专业管理人员、特殊作业人员必须按照规定持证上岗，无 证人员不得从事施工作业。 4、施工现场要按照规定设置安全员，随时监督、检查、跟踪到位，发现事故 隐患及时整改，对违章作业要严肃制止。 5、安全生产的宣传教育要做到经常化、制度化，在施工现场的主要部位、危 险区、作业点、通道口都必须张挂安全警示标志。 6、工地要有完整的安全生产管理资料，并做到梁场齐全、详细具体，内容 符合要求。 7、进入施工现场以及在作业过程中必须配戴安全防护用品，做到科学文明 施工。 十、防护制度十、防护制度 1、施工作业人员不戴安全帽
35、、施工人员穿拖鞋进入施工现场者，给予一定的 经济处罚。 2、高空作业必须系好安全带（绳） ，坚持“高挂低用”的原则。 3、桥面、楼板、坑道等临边要有安全防护设施。 十一、班组安全活动制度十一、班组安全活动制度 1、成立安全活动小组，班长任学习组长，并指定专人负责安全活动记录。 2、坚持每天一次班前活动，要有活动地点、活动内容，并保证活动时间。 3、 活动按照班组工作性质， 学习安全技术操作规程、 有关安全生产规章制度。 4、布置当日作业梁场、施工环境、安全注意事项，并做好上岗前各种防护用 品（具）的检查。 5、每周要开展一次安全竞赛活动，比安全达标、文明施工等工作，做好安全 经验交流。 6、定
36、期讨论安全工作，总结经验教训，坚持自检互检。 第五章第五章 安全奖惩实施细则安全奖惩实施细则 为严肃安全工作，保证安全生产正常有序进行，建立完善规范的施工现场安 全管理体系， 监督广大干部职工的施工作业行为， 特制订本细则。（以下称本细则） 一、总则 1、受到奖励的单位必须戒骄戒躁，继续进行完善、深化安全工作。 2、按照规定受处罚的单位或个人必须无条件接受处罚。 3、进行安全检查的工作人员，必须本着对自己、对上、对下认真负责的态 度，秉公职守，尽职尽责，不得敷衍了事、弄虚作假，接受各方的监督。 4、发生奖罚条款中的内容必须下发过程检查报告 ，并根据过程检查报 告的内容下发劳动安全监察罚款单 ，
37、罚款由各单位报交梁场部财务。 5、奖励由检查人员下发劳动安全监察奖励单 ，奖金由梁场部财务转帐处 理。 6、本细则适用于本梁场各单位。 二、罚款 1、发生本细则奖罚条款之一，罚受检单位 100 元，罚受检单位相关责任人 员 40 元，并视情节严重程度给予相关领导、安全员各 50 元罚款；如果发生多项 条款，累加处罚。 2、如果分承包商、外部劳务发生本细则奖罚条款，可加倍处罚。 3、如发生本细则奖罚条款中没有的事项，检查人员可以对应上述标准进行 处罚 。 三、奖励 如果没有发生本细则奖罚条款中的任何 1 项，奖励受检查单位 1000 元，奖励 受检单位党政主管领导各 500 元、 分管安全副职
38、600 元 （梁场如无分管安全副职， 追加主管领导 200 元） 、专职安全员 600 元、兼职安全员 500 元。 四、奖罚条款 （一）内业 1、缺少各级领导或科室、部门的安全职责； 2、责任不清，互相推诿； 3、与分承包商、外部劳务未签定安全包保责任状； 4、安全包保责任状中无安全奖罚条款或不具体、不全面； 5、未建立安全生产责任制考核制度； 6、未成立安全领导小组； 7、未配备专（兼）职安全员； 8、未建立起本单位或本梁场安全管理体系； 9、未建立完善各项规章制度 （1）安全检查、安全教育、安全会议、劳动防护用品、奖惩、消防、各种操 作规程、施工临时用电、起重、特殊工种、火工产品等制度，
39、施工现场管理规定、 安全生产管理办法、机械车辆设备机具管理办法、各项安全操作规程等 （2）制度、规定、办法不全面、不具体 10、施工组织设计或施工方案中安全技术措施 （1）安全技术措施不全面、不具体 （2）未按安全技术措施开展本梁场的安全工作 （3）安全技术措施未经审批 （4）无安全技术措施 11、安全技术交底 （1）未下发安全技术交底书 （2）未由安全工作人员下发安全技术交底书 （3）下发的安全技术交底书没有针对性 （4）未进行交接双方签字 12、安全教育培训 （1）未进行“三级”安全教育 （2）缺少思想、专项操作规程、国家方针政策规范标准、特殊工种等为教 育内容的安全教育培训 （3）未进行
40、答卷活动 （4）答卷无针对性，单一 （5）教育培训形式方法单一 （6）工人变换工种未进行教育培训 （7）安全教育培训无记录，无签到 （8）答卷有代答现象 13、安全会议 （1）未召开安全周会、例会、安全领导小组会议、班组会议等 （2）会议无专项记录 （3）主要领导未参加会议 （4）会议未对本单位、本梁场当前形势进行总结，未对下一阶段安全工作 作出部署 14、安全目标管理 （1）未制定伤亡控制指标、文明施工、安全达标目标 （2）目标未进行分解 （3）未制定考核办法或不具体 （二）施工现场管理 1、安全检查 （1）未开展定期安全检查或周期过长 （2）未开展节假日前后、雨季、冬季、特殊过程、等不定期
41、的安全检查 （3）安全检查无记录 （4）检查出的问题未复审，没有定人、定期限、定措施 （5）检查不全面，还留有死角 2、班组活动 （1）未建立活动制度 （2）岗前教育无记录 3、特殊工种 （1）有无证从事特种作业的现象 （2）特殊工种持证上岗率未达到 100% 4、安全标志 （1）施工现场无安全标志布置总平面图 （2）未实行梁场领导挂牌制 （3）无安全标语、无安全栏 （4）危险施工、作业场所未设置安全标志，没有硬覆盖 （5）安全标志不符合国家规定标准 5、物资材料堆放、场内道路交通 （1）物资材料堆放不整齐 （2）场内道路乱 （3）没有交通、限速标志 6、现场住宿、生活保障 （1）施工作业区和
42、办公生活区未分离 （2）宿舍内无保暖和防煤气中毒措施 （3）宿舍内照明、走线不安全，不卫生 （4）无急救措施 （5）食堂不符合卫生条件 7、脚手架 （1）脚手架搭设不符合规定标准要求 （2）超过 15 米以上无设计和审批手续 （3）斜道坡度大于 13 （4）防滑木条间距大于 30 厘米 8、劳保用品 （1）个体防护用品不符合国家标准要求 （2）各种气瓶缺少防震圈、压力表、安全阀等 （3）施工作业人员在施工中未使用个体防护用品 9、施工临时用电 （1）没有做到“一机、一闸、一漏、一箱” （2）配电箱不符合标准 （3）配电箱没上锁，无防雨装置 （4）潮湿作业场所未采用安全电压 （5）无施工临时用电
43、施工组织设计 （6）未建立临时用电档案 （7）用其它金属丝代替熔丝 （8）电缆架设或埋设不符合要求 10、机械车辆设备机具操作 （1）制动、转向、限位和防护保险不灵敏或无效 （2）揽风绳、钢丝绳、导向滑轮、吊具、轨道等不符合标准要求 （3）联络信号不明确，无专人指挥 （4）机具传动部分无防护罩 11、起重作业 （1）起重吊装无作业方案或未经审批 （2）钢丝绳、滑轮、地锚、索具不符合标准要求 （3）无懂得起重作业的人员指挥，联系信号不明显 （4）无警戒标志 （5）起重工作业时视线范围受阻 （6）起重机作业路面地耐力未经计算，不符合说明书要求 （三）环境保护 1、噪音控制不在标准之内 2、尘毒量超
44、过国家标准，通风排尘工作未做 3、施工产生的废渣、废水等随意排放 4、对周边文物古迹、人文景观造成影响或损坏 第六章第六章 安全标志使用规定安全标志使用规定 为引起施工作业人员对不安全因素的注意，预防发生事故，使用安全标志除 执行现行技术规范的规定外，还必须遵守下列规定： 1、安全标志牌用坚固、耐用的材料制作，如金属板、塑料板、木板等，也 可直接画在墙壁或机具上，标志牌应无毛刺和洞孔。 2、绘制安全标志布置总平面图，有触电危险场所的标志牌，使用绝缘材料 制作。 3、安全标志牌设在醒目、与安全有关的地方，并使作业人员能够看到后有 足够的时间来注意它所表示的内容。 4、安全标志牌不宜设在门、窗、架
45、等可移动的物体上，以免这些物体位置 移动后看不见安全标志。 5、安全标志牌每个月检查一次，如发现有变形、破损或图形符号脱落以及 变色不符合安全色的范围，及时休整或更换。 第七章第七章 劳动防护用品选用规定劳动防护用品选用规定 在施工作业过程中，施工作业人员必须使用劳动防护用品，以保证个体不受 伤害，各单位按下表规定为各工种购买、配备防护用品。 作业类 别名称 作业类别名称 不 可 使 用 的 品 类 必 须 使 用 的 护 品 可 考 虑 使 用 的 护品 A01 易燃易爆场所作 业 B01 B02 B03 C03 C09 C13 A02 可燃性粉尘场所 作业 B01 B03 C03 C15
46、C09 C13 A05 低压带电作业 C11 C12 C35 C37 A06 高压带电作业 C11 C12 C35 C10 C37 A07 吸入性气相毒物 作业 C15 C16 C17 A20 射线作业 C31 C33 A21 高处作业 B03 C35 C36 C40 A22 存在物体坠落、 撞击的作业 C35 C44 A24 B04 C34 C37 C50 A25 人工搬运 B03 C43 C35 C40 C44 A28 手持振动机械作 业 C38 A31 水上作业 C40 C48 C36 C47 A35 车辆驾驶 C50 C27 C37 C42 A36 铲、装、吊、推 机械操作 C50 C
47、18 C27 C37 C46 注：B01的确良、尼龙等火焦结的衣物； B02聚氯乙烯塑料鞋； B03底面钉铁件 的鞋； B04手套； C03棉布工作服；C09防静电服； C10等电位工作 服； C11绝缘手套；C12绝缘鞋； C13防静电鞋； C15防毒口 罩；C16有相应滤毒罐的防毒面罩； C17供应空气的呼吸保护器；C18防尘口罩； C27防强光、紫外线、红外线护目镜或面罩；C31防射线护目镜； C33防射线服； C34护发帽；C35安全帽； C36安全带； C37防异物伤害护目镜；C38减 震手套； C40防滑工作鞋； C42防冲击安全头盔；C43防滑手套； C44 防砸安全鞋； C46
48、防水工作服（包括防水鞋） ； C47水上作业服； C48 救生衣（圈） ；C50一般性的工作服. 第八章第八章 安全质量标准工地建设安全质量标准工地建设 施工现场是梁场部的一个窗口，是综合素质的集中反映，搞活工程施工，不 断提高经济效益，必须以安全生产为突破口，根据上级要求及梁场的实际特点， 本梁场开展安全质量标准工地建设。 一、在施工作业工程中，把各项标准、制度、规范在施工现场全面付诸实施， 形成“事事有标准、管理按标准、作业守标准、人人讲标准” 、 “横向到边，纵向 到底”的施工现场管理体制。 二、开展安全质量标准工地建设，实施标准化作业，落实安全生产法规，关 键要抓住一个“严”字，一是规
49、章制度要严，建章立制，有章必循，违章必究； 二是劳动组织要严，做到定人、定岗、定责；三是劳动纪律要严，领导敢抓敢管， 群众监督控制，人人遵章守纪；四是施工管理要严，作业按标准，严禁违章指挥、 违章操作；奖惩要严，对坚持标准化作业的要及时表彰，对违章蛮干的立即制止， 严肃批评。 三、推行“三全五控法” ，即全员、全方位、全过程安全管理模式，实行目 标、程序、关键、责任超前控制，推动安全生产。坚持科学施工，文明生产，建 立班组联防、联控安全网络，不断巩固、深化、提高安全基础建设。 四、搞好全员安全教育和培训，尤其是梁场场长和班组长要牢固确立“安全 第一”的思想，增强安全责任意识；管理层和劳务层要抓住标准化管理不放，认 真落实安全法规。 第九章第九章 主要工序作业安全规定主要工序作业安全规定 一、模板作业一、模板作业安全规定安全规定 1、木料、钢模、模板半成品的堆放以及废料堆集，做到统筹安排，合理布 局；钢模、木材堆放平稳，作业场地避开高
