1、 一、造成矿山事故的成因复杂：1.有管理者和作业员工人的因素。建立有效和规范的制度，并使之付诸实践中，这是问题的关键。同时要加强对一线员工的培训学习，使之成为践行规范和处理危机现场的能手，这对预防事故、消除事故隐患和防止重大事故发生起着决定作用。2.有地质条件和开矿设计者的因素。地质勘探是矿石作业重要环节，不仅要进行详细勘探作业，广泛论证，还要追溯历史地貌特征以及历史事件因素。设计出符合该矿质特点的设计图纸。 3.有机械设备和预警系统的因素。 高效的专业机械设备不仅提高了生产效率，还减少了在生产过程中造成因设备因素带来的不安全事故。同时，预警系统的建设会有效控制事故的发生。 4.有专业救护和地
2、质环境的因素。 要有专业矿山救护队伍，此队伍不但要专业设备过硬、救援人员素质过硬，更要熟悉矿山地质特征、救援通道。在历次救援演练中应根据不同事故，查找救援不利的问题。 二、群死、群伤，影响面很大 三、地理条件偏僻，影响第一时间的救助 一、冒顶、片帮事故 在采矿生产活动中，最常发生的事故是冒顶、片帮事故。冒顶、片帮是由于岩石不够稳定，当强大的地压传递到顶板或两帮时，使岩石遭受破坏而引起的。随着掘进工作面和回采工作面的向前推进，工作面空顶面积逐渐增大，顶板和周帮矿岩会由于应力的重新分布而发生某种变形，以致在某些部位出现裂缝，同时岩层的节理也在压力作用下逐渐扩大。在此情况下，顶板岩石的完整性就破坏了
3、。由于顶板岩石完整性破坏的结果，顶板下沉弯曲，裂缝逐渐扩大，如果生产技术和组织管理不当，就可能形成顶板岩矿的冒落。这种冒落就是常说的冒顶事故，如果冒落的部位处在巷道的两帮就叫做片帮。 冒顶、片帮事故，大多数是由局部冒落及浮石引起的，而大片冒落及片帮事故相对较少，因此，对局部冒落及浮石的预防，必须给予足够的重视。冒顶事故是矿井采掘工作面生产过程中经常发生的。在西欧及日本一些采掘技术较发达的国家也常见到。因此，首先应采取积极的预防措施，其次要熟悉发生冒顶事故后自救的一些方法。 1引发片帮、冒顶事故的主要原因 (1)采矿方法不合理和顶板管理不善 采矿方法不合理，采掘顺序、凿岩爆破、支架放顶等作业不妥
4、当，是导致此类事故的重要原因。例如，某矿矿体顶板岩石松软、节理发达、断层裂隙较多，但过去采用了水平分层充填采矿法，加上采掘管理不当，结果形成了顶板暴露面积过大，所以冒顶事故经常发生。后来该矿改变了采矿方法，加强了顶板管理，冒顶事故就有了显著的减少。 (2)缺乏有效支护 支护方式不当、不及时支护或缺少支架、支架的支撑力和顶板压力不相适应等是造成此类事故的另一重要原因。例如，某矿采场顶板与底盘的走向断层相交形成了三角岩构造，对此本应选用木垛与支柱的联合支护方案，但只打了40多根立柱，结果顶板来压后，立柱大部分被压坏，发生了冒顶事故。 一般在井巷掘进中，遇有岩石情况变坏，有断层破碎带时，如不及时加以
5、支护，或支架数量不足，均易引起冒顶片帮事故。 (3)检查不周和疏忽大意 在冒顶事故中，大部分属于局部冒落及浮石砸死或砸伤人员的事故。这些都是由于事先缺乏认真、全面的检查，疏忽大意等原因造成的。 冒顶事故一般多发生于爆破后12h这段时间里。这是由于顶板受到爆炸波的冲击和震动而产生新的裂缝，或者使原有断层和裂缝增大，破坏了顶板的稳固性。这段时间往往又正好是工人们在顶板下作业的时间。 (4)浮石处理操作不当 浮石处理操作不当引起冒顶事故，大多数是因处理前对顶板缺乏全面、细致的检查，没有掌握浮石情况而造成的。如撬前落后，撬左落右，撬小落大等。此外还有处理浮石时站立的位置不当，撬毛工的操作技术不熟练等原
6、因。有的矿山曾发生过落下浮石砸死撬毛工的事故，其主要原因就是撬毛工缺乏操作知识，垂直站在浮石下面操作。(5)地质矿床等自然条件不好 如果矿岩为断层、褶曲等地质构造所破坏，形成压碎带，或者由于节理、层理发达，裂缝多，再加上裂隙水的作用，破坏了顶板的稳定性，改变了工作面正常压力状况，则容易发生冒顶、片帮事故。对于回采工作面的地质构造不清楚，顶板的性质不清楚(有的有伪顶，有的无伪顶，还有的无直接顶，只有老顶)，容易造成冒顶事故。 (6)地压活动 有些矿山没有随着开采深度的不断加深而对采空区及时进行处理，因而受到地压活动的危害，频繁引发冒顶事故。(7)其他原因 不遵守操作规程进行操作，精神不集中，思想
7、麻痹大意，发现险情不及时处理，工作面作业循环不正规，推进速度慢，爆破崩倒支架等，都容易引起冒顶、片帮事故。 2冒顶、片帮事故的预防 要防止冒顶、片帮事故的发生，必须严格遵守安全技术规程，从多方面采取综合预防措施。 (1)选用合理的采矿方法 选择合理、安全的采选矿方法，制定具体的安全技术操作规程，建立正常的生产秩序和作业制度，是防止冒顶、片帮事故的重要措施。 (2)搞好地质调查工作 工作面推进地带的地质构造要调查清楚，通过危险地带时要采取可靠的安全措施。 (3)加强工作面顶板的管理、支护和维护 为了防止掘进工作面的顶板冒落，必须使永久支架与掘进工作面之间的距离不得超过3m，如果顶板松软，这个距离
8、还应缩短。在掘进工作面与永久支架之间，必须架设临时支架。 必须加强工作面顶板的管理，对所有井巷均要定期检查，如发现有弯曲、歪斜、腐朽、折断、破裂的支架，必须及时进行更换或维修。要选择合理的支护方式，支架要有足够的强度。采用锚杆支护、喷射混凝土支护、锚喷联合支护等方法维护采场和巷道的顶板时，支护要及时，不要在空顶下作业。(4)及时处理采空区 矿山开采应处理好采矿与采空区的关系，采用正确的开采顺序，及时充填、支护或崩落采空区。 (5)坚持正规循环作业 要坚持正规循环作业，加快工作进度，减少顶板悬露时间。 (6)加强对顶板和浮石的检查与处理 浮石是采场和掘进工作面爆破后极为常见而普遍存在的，要严格检
9、查和清理浮石，防止浮石掉落而造成伤亡事故。可采用简易方法和仪器对顶板进行检查与观测。常用的简易方法有木楔法、标记法、听音判断法、振动法等。此外，还可采用顶板警报器、机械测力计、钢弦测压仪、地音仪等仪器观测顶板及地压活动。(二)瓦斯煤尘爆炸事故 瓦斯爆炸是煤矿灾害性最严重的事故，具有较强的破坏性、突发性，往往造成大量的人员伤亡和财产损失，是煤矿的第一大“杀手”。从全国的情况来看(根据有关资料统计)，煤矿一次死亡10人以上的特大事故中有74是瓦斯爆炸或瓦斯煤尘爆炸事故。在处理瓦斯爆炸事故的过程中，还有发生多次瓦斯爆炸，造成事故扩大，增加人员伤亡的事例，其原因是处理方法不当，要点把握不准。因此，了解
10、并掌握瓦斯爆炸事故处理的方法，把握其技术要点、难点，科学决策，果断指挥，对于争取救灾时机、控制事故范围、减少人员伤亡和财产损失，具有十分重要的作用。 矿井一旦发生瓦斯爆炸事故，井下人员及财产就处于极度危险境地，必须尽快组织抢救，刻不容缓，可以说是与时间展开赛跑。但救灾抢险还必须遵守一定的原则和程序，避免盲目指挥、愚昧蛮干而造成不必要的损失和人员伤亡。救灾的基本原则是： “沉着指挥，科学决策，协调行动，安全快速”。具体的处理程序是：首先应设法撤离灾区人员，抢救遇难人员；视情况切断灾区电源，马上恢复通风，排除爆炸产生的有毒有害气体，设法扑灭各种明火和残留火，以防再次引起爆炸；通知救护队；迅速成立救
11、灾指挥部，严格按照应急救援预案的要求，设立若干抢救组，各行其责。所有生存人员在事故发生后，应统一、镇定地撤离危险区。遇有一氧化碳中毒者，应及时将其转移到通风良好的安全地区。如有心跳、呼吸停止，立即在安全处进行人工心肺复苏，不要延误抢救时机。 煤矿井下发生的煤尘爆炸，不但对矿井破坏严重，对人体也有很强的杀伤力。其爆炸瞬间，可使爆炸现场升温高达2000以上(压力可高达9个大气压)，并且其冲击波强烈，散发出大量有毒气体。 ( (三) )水灾事故 我国煤矿床水文地质条件复杂，主要煤产地的华北石炭二叠纪煤田和南方晚二叠纪煤田，属于喀斯特水文地质类型煤田，黄淮平原的煤田则受到第四系冲洪积层水的危害。目前，
12、在原统配煤矿中，约有18待开采的煤炭储量受到较为严重的水害威胁。1950年以后，我国煤矿曾发生过数百次突水事故，其中开滦范各庄矿于1984年6月2日发生突水量为2053m3min的特大突水事故，造成经济损失5亿元以上。由此可见，煤矿水害已成为影响煤矿安全生产的重大关键问题之一。 井下透水事故虽然近几年大大减少，但由于在古窑、小窑、溶洞、断层及含水层等还可能造成大量积水，当采掘工作面接近这些地点时，处理不好，就会使积水大量涌来。因此，对透水事故不能存在丝毫的麻痹观念。水灾事故在我国分布较广，而且不仅仅局限在水大的地域。因此，各类矿井都应高度重视水灾防治工作。 ( (五) )火灾事故 矿山火灾，是
13、指矿山企业内所发生的火灾。根据火灾发生的地点不同，可分为地面火灾和井下火灾两种。凡是发生在矿区工业广场内厂房、仓库、井架、露天矿场、矿仓、储矿堆等处的火灾，叫地面火灾；凡是发生在井下硐室、巷道、井筒、采场、井底车场，以及采空区等地点的火灾叫井下火灾。当地面火灾的火焰或由它所产生的火灾气体、烟雾随同风流进入井下，威胁矿井生产和工人安全的，也叫井下火灾。 井下火灾与地面火灾不同，井下空间有限，供氧量不足。假如火源不靠近通风风流，则火灾只是在有限的空气流中缓慢地燃烧，没有地面火灾那么大的火焰，但却生成大量有毒有害气体(由于井下空间小，即使产生有毒有害气体不多，也有可能达到危害生命的程度)，这是井下火
14、灾易于造成重大事故的一个重要原因。另外，发生在采空区或矿柱内的自燃火灾，是在特定条件下，由矿岩氧化自热转为自燃的。 根据火灾发生的原因，可分外因火灾和内因火灾两种。 (1)外因火灾(也称外源火灾)，是由外部各种原因引起的火灾。例如，明火(包括火柴点火、吸烟、电焊、氧焊、明火灯等)所引燃的火灾；油料(包括润滑油、变压器油、液压设备用油、柴油设备用油、维修设备用油等)在运输、保管和使用时所引起的火灾；炸药在运输、加工和使用过程中所引起的火灾；机械作用(包括摩擦、震动冲击等)所引起的火灾；电气设备(包括动力线、照明线、变压器、电动设备等)的绝缘损坏和性能不良所引起的火灾。 (2)内因火灾(也称自燃火
15、灾)，是由矿岩本身的物理和化学反应热所引起的。内因火灾的形成除矿岩本身有氧化自热特点外，还必须有聚热条件，当热量得到积聚时，必然会产生升温现象，温度的升高又导致矿岩的加速氧化，发生恶性循环，当温度达到该种物质的发火点时，则导致自燃火灾的发生。内因火灾的初期阶段通常只是缓慢地增高井下空气温度和湿度，空气的化学成分发生很小的变化，一般不易被人们所发现，也很难找到火源中心的准确位置。因此，扑灭此类火灾比较困难。内因火灾燃烧的延续时间比较长，往往给井下生产和工人的生命安全造成潜在威胁，所以防止井下内因火灾的发生与及时发现控制灾情的发展有着十分重要的意义。 外因火灾在任何矿山都有可能发生，而内因火灾只能
16、在具有自燃性矿床的矿山发生而且是有一定条件的。发火原因十分复杂，根据目前我国已开采的矿山统计，发生内因火灾的矿山，硫铁矿约有2030，有色金属矿或多金属硫化矿约有510，特别是矿体顶板为碳质页岩的硫化矿床发火可能性较大。如我国的大厂钢坑锡矿、湘潭锰矿、永福硫铁矿、临桂硫铁矿等。 根据国内外自燃火灾现象观测，自燃火灾大多数发生在距地表1OOm左右的半氧化带或次生硫化富集带、断层破碎带或矿体与围岩的接触破碎带。主要的氧化自热物质有黄铁矿(胶状黄铁矿更甚)、白铁矿、磁黄铁矿等。 矿山火灾是采矿生产中的一大灾害。它不但会破坏采矿工作的正常进展，恶化井下作业条件和污染地面大气，而且会使可采矿量降低和生产
17、成本提高，还可能造成严重的人员伤亡事故。火灾发生以后所产生的一种热风压，通常称之为火风压，可以使通过矿井的总风量增加或减少，还可以使一些风流反向流动，打乱通风系统。火灾气体除了对人体造成危害外，还会腐蚀井下的生产设备。 根据经验，金属矿山的自燃火灾是很难一次性扑灭的，即使扑灭了，遇到适合的条件又可能复燃，还会有新的火源产生。因此，凡是有自燃火灾的矿床，防灭火工作就会是长期的，几乎要持续到矿体采完为止，所支付的直接防灭火费用是十分惊人的。我国的一些火灾矿山每年支付的防灭火费用都在几十万元以上。其间接损失更大，所造成的人员伤亡事故给国家和人民带来的损失也是巨大的。此外，采场高温矿石的烧结悬顶和硫化
18、矿粉尘爆炸所引起的高温气浪应引起人们的高度重视。 金属矿山的外因火灾往往被人们忽视，其实外因火灾所造成的人身伤亡事故远比内因火灾严重，经济损失也是十分惊人的。矿山火灾给人类带来的损失是灾难性的，教训极为深刻，应引起采矿界的高度重视。尤其是那些井下坑木消耗较多的矿山更应特别注意。 1、爆破作业 2、露天开采 3、地下开采 4、尾矿库1 1、爆破作业（1 1）爆破作业、爆破安全距离符合爆破安全规程要求情况；（2 2）落实爆破作业设计和作业规程，防止危及人身安全和中毒窒息事故的预防措施以及推广中深孔爆破技术情况 爆破作业有爆破设计和作业规程； 有防止危及人身安全和中毒窒息的安全预防措施。（3 3）爆
19、炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度等落实情况 制定爆炸物品存储制度，取得爆炸物品存储许可证； 制定爆炸物品购买制度，取得爆炸物品购买证并向指定的持有爆炸物品销售许可证供应点购买； 爆炸物品的运输取得爆炸物品运输许可证； 有完善的爆炸物品存储、使用、管理台帐及专管人员2、露天开采 （1）露天矿山自上而下分台阶开采，台阶高度符合金属非金属矿山安全规程或小型露天采石场安全生产暂行规定要求情况； （2）露天边坡稳定性是否进行定期监测； （3）深凹露天采场是否配备专用防洪设施； （4）排土场截洪、防洪和排水设施及防止泥石流的措施落实情况。3、地下开采 1 1安全出口 （1 1）地下矿山有两个独
20、立的、直达地面的、能行人的安全出口； （2 2）安全出口间距不得小于30m30m；（大型矿井，矿床地质条件复杂，走向长度一翼超过1000m1000m的，应在矿体端部的下盘增设安全出口）； （3 3）每个生产水平（中段）至少有2 2个能行人的安全出口，并与通往地面的安全出口相通； （4 4）井巷的分道口应有路标。2 2矿山通风 （1 1）地下矿山建立机械通风系统及安全管理制度的情况； （2 2）风质、风量、风速满足安全生产需要和规程要求的情况 检查风质结果； 检查风量结果； 检查风速结果。3 3采空区 （1 1）地下矿山采空区管理制度、采空区处理方案的制订和贯彻落实情况 采空区必须及时密闭采场,
21、 ,开采结束后应封闭所有与采空区相通的影响正常通风的巷道； 根据采空区的分布状况，制定统一的采空区处理方案； 建立采空区管理制度，并有相关执行记录。 （2 2）防止人员进入采空区、已关闭废弃矿井的措施落实情况 建立围栏； 设立标识； 正规的巡视制度。4 4顶板管理 （1 1）地下矿山顶板管理制度、对顶板不稳固的采场监控手段和处理措施的落实情况 建立、健全顶板管理制度； 采场内应有齐全完备的敲帮问顶工具及监控设施，有险石处理措施。 （2 2）围岩松软不稳固的回采工作面支护措施落实情况 不稳定的回采工作面、采准和切割巷道应有支护措施5 5防排水 （1 1）一般规定 建设前应进行专门的勘察和防治水设
22、计，勘察和设计工作应由具有相应资质的单位完成； 水害严重的矿山企业应成立防排水专门机构，在基建、生产过程中持续开展有关防排水方面的调查、监测和预测、预报工作。 （2 2）图纸 矿井地形地质图； 矿区工程地质和水文地质图； 排水管路系统图。（3 3）地表水文资料 矿区及其附近地表水流系统和汇水面积、河流沟渠疏水能力； 矿区及其附近地表积水区； 矿区及其附近地表水利工程的现状和规划； 当地日最大降雨量； 当地历年最高洪水位； 建立和健全防水、排水系统 。 （4 4）井下水文资料 矿区范围内小矿井、老井、老采空区，现有生产井巷中的积水区； 矿区范围内的含水层； 矿区范围内的岩溶带； 矿区范围内的地质
23、构造； 查明矿坑水的来源； 掌握矿区水的运动规律； 摸清矿井水与地表水和大气降雨的水力关系。5 5）竖井、斜井、平硐等井口的标高（高于当地历史最高洪水水位1m1m以上）。 （6 6）防止地表水进入井下的措施 容易积水的地点应修筑泄水沟； 矿区受河流、洪水威胁时应修筑防水堤坝； 漏水的沟渠和河流应及时防水、堵水或改道； 地面塌陷、裂缝区的周围应设置截水沟或挡水围堤； 有用的钻孔必须加盖，报废的竖井、斜井、探矿井、钻孔和平硐等必须封闭，并在周围挖掘排水沟，防止地表水进入地下采区； 影响矿区安全的落水洞、岩溶漏斗、溶洞等均应严密封闭。（7 7）是否查清采空区及废弃井积水的情况。 （8 8）雨季防洪
24、防讯措施及检查情况； 防排水措施及检查情况； 防雷电措施及检查情况。 （9 9）防水矿（岩）柱 对积水的旧井巷、老采区、流砂层、各类地表水体、沼泽、强含水层、强岩溶带等不安全地带应留设防水矿( (岩) )柱； 相邻的井巷或采区，如果其中之一有涌水危险，则应在井巷或采区间留出隔离安全矿柱。（1010）防水门设置 一般矿山的主要泵房进口应装设防水门； 水文地质条件复杂的矿山应在关键巷道内设置防水门； 在通往强含水带、积水区和有大量突然涌水可能区域的巷道，以及专用的截水、放水巷道内应设置防水门。 （1111）探水和放水 对接近水体的地带或与水体有联系的可疑地段，应编制探水设计。探水孔的位置、方向、数
25、目、孔径、每次钻进的深度和超前距离，符合设计规定； 探水、放水工作，应由有经验的人员根据专门设计进行； 放水量应按照排水能力和水仓容积进行控制；对老采空区、硫化矿床氧化带的溶洞、与深大断裂有关的含水构造进行探水以及被淹井巷的排水和放水作业时，应事先采取通风安全措施，并使用防爆照明灯具。 （1212）水泵 井下主要排水设备，至少应由同类型的三台泵组成； 工作水泵应能在2020小时内排出一昼夜的正常涌水量； 除检修泵外，其他水泵应能在2020小时内排出一昼夜的最大涌水量。 （1313）排水管 工作排水管配备； 备用排水管配备。1414）水仓 涌水量较大的矿井，每个水仓的容积，应能容纳2 24h4h
26、的井下正常涌水量； 一般矿井主要水仓总容积，应能容纳6 68h8h的正常涌水量。 （1515）水泵房 井底主要泵房的出口应不少于两个，其中一个通往井底车场，其出口要装设防水门； 井底主要泵房的出口有一个用斜巷与井筒连通，斜巷上口应高出泵房地面标高7m7m以上； 泵房地面标高，应高出其入口处巷道底板标高0.5m0.5m（潜没式泵房除外）。 6 6是否存在超层越界、乱采滥挖等违法违规行为4 4、尾矿库 （1 1）建设项目情况 建设项目安全评价； 建设项目安全设施设计审查； 建设项目竣工验收。 （2 2）已投入生产运营的尾矿库应有正规设计，也不存在资料不全的情况。（3 3）生产运行管理情况 按照设计
27、要求组织生产运行； 按照规定编制年度尾矿排放作业计划； 按照规定对尾矿排放情况进行记录； 是否存在危害尾矿库安全的违规设计； 是否存在危害尾矿库安全的超量储存； 是否存在危害尾矿库安全的超期服役。4 4）人员安全培训、人员证书 是否安排了从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员安全教育培训； 从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员持证上岗。 （5 5）尾矿筑坝 有足够的安全超高； 有足够的沉积干滩长度； 下游坝面坡度，尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水的要求。（6 6）防洪渡汛准备工作情况 防洪渡汛主要措施； 防洪渡汛应急预案； 防洪渡汛物资器材
28、； 对尾矿坝下游居民区或重要设施实施有效监控。 （7 7）尾矿再利用是否遵守“三同时”审批手续 同时设计； 同时施工； 同时验收投入使用。 （8）尾矿库区内是否存在从事爆破或采砂等危害尾矿库安全的情况。 危险预知活动是学习日本的管理经验形成的一套在一般危险作业（不适于实施标准化作业的场合）中控制人为失误因素的重要手段。该活动一般分危险预知训练和工前危险预知活动两步骤进行。 危险预知训练的目的在于发掘作业中的危险因素，并制定控制措施。该活动一般由厂（矿）或车间根据危险源辨识结果确定并下达训练课题，事先由班组长作准备，发掘作业过程中潜在的危险因素，提出控制危险的措施，并形成书面材料，然后利用安全活
29、动日时间由班组长作中心发言，并发动班组成员讨论，提出修改、补充的意见。危险预知训练开展几轮后，可将结果整理汇总成册，经审定后作为工前危险预知活动的依据。 工前危险预知活动利用上岗作业前的短暂时间进行，要求班组长根据危险预知训练的结果，对人员、工具、环境、对象进行确认，并将措施布置落实到人，在实际工作中贯彻实施。 培训骨干制订训练计划（下课题）危险源登记表班组长准备过去事故情况群众发掘问题班组总结并确定重点群众提安全措施班组长总结填写预知训练记录表整理成册工前危险预知活动班组长布置实施领导审查故障处理及应急训练依据合格 不合格活动单位：活动时间：潜在危险因素预防措施危险预知题目中深孔放炮工段班组
30、负责人记录人序号内 容序号内 容采二爆破队岗位作业状况 1、装药、放炮需多人配合； 2、作业场地狭小； 3、照明不良。1234顶板有危石或异常裂缝，可能冒顶装药或起爆过程中异常起爆伤爆破人员放炮过程中，爆破工被炸伤或坠井其他人员误入爆破影响范围被炸伤1-11-22-12-22-32-42-52-63-13-24-14-2加强敲帮问顶，及时彻底处理浮石，作业中注意站位和姿势，且有人监护遇有异常裂缝酌情一次放二排炮，特别危险时拒绝装药作业，请求有效支护作业前认真检查起爆器材及炸药质量，遇导火索受潮、雷管变形、破损等，立即更换，筛药时发现炸药异常升温停用装药前认真检查装药器，合理控制炸药温度和风压装
31、药前捅、吹炮孔，去除杂物作业中不撞击雷管，不在工作面吸烟，不用钝刀切割导爆管炸药、雷管不得乱放、混放，未用完的爆破器材及时交回炸药库不看回头炮严格按放炮标准化程序操作，确保信号联络有效，起爆前确认人员处于安全位置起爆前检查并确保撤退路线畅通，危险地段漏斗口应设可靠盖板严格信号管理人员可能进入的主要通道口应派人警戒，其它入口应挂信号灯或张信号绳事故发生原因分析人处于危险位置使用工具不当工作责任心差操作不当环境顶板易冒落场地狭小且易坠井退路不通畅照明差事故爆破器材管理不善炮孔及漏斗质量管理差工具、灯具配置不良爆破信号、警戒制度不严炸药质量差炮棍、灯具不合要求装药器漏或堵炮孔不合设计要求管理物 1、
32、加强监管、产业政策， 落实持证上岗。 各级安全监管部门要加强安全生产许可制度，积极推动矿山整合工作。对不符合安全生产条件的矿山，要坚决施行停产及关闭；要逐步实现矿山规模化和集约化生产新路。安全生产培训的单位及部门，要加强对产业员工的培训，切实做到全员必须持证上岗。积极引导安全监管与技术服务相结合，培育和发展面向小型矿山安全基础管理的技术服务体系，促进其安全管理和技术水平的提高。 2、加强部门监管和联合执法工作。 安全监管部门要从矿山的设计、施工、投产等环节上依法强化监管，实行综合治理；加大行政执法力度，严厉打击矿山生产中的违法、违规和非法生产行为。对存在非法、违法行为的矿山，依据国家有关法律法
33、规和程序给予罚款、停产整顿、吊销相关证照、关闭等行政处罚；积极配合国土资源、劳动保障、工会等部门开展联合执法活动，落实矿山的安全监管责任。 3、严格事故责任追究。 严格依法追究事故责任人特别是直接责任人的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。对小型金属非金属矿山，发生一次较大责任事故或一年内连续发生两起一般责任事故的主要负责人，暂扣其安全资格证，责令参加复训，复训不合格的吊销其安全资格证，3年内不得颁发；发生一次重大以上或一年内发生两起较大责任事故的主要负责人，吊销其安全资格证，5年内不得颁发。对大型金属非金属矿山，发生一次重大或一年内连续发生两起较大责任事故的主要负责人，暂扣其安全
34、资格证，责令参加复训，复训不合格的吊销其安全资格证，3年内不得颁发；发生一起特别重大或一年内发生两起重大责任事故的主要负责人，吊销其安全资格证，5年内不得颁发。 4、发挥从业人员的监督作用。 矿山要保障从业人员对安全生产的知情权、参与权和监督权，切实维护从业人员的合法权益。要建立和落实特聘安全群众监督员制度，为群众监督员履行职责创造必要的工作条件，充分发挥群众监督员的安全生产现场监督作用。 5、加强社会监督。 鼓励和支持群众及媒体举报矿山违法违规生产、重大安全隐患和瞒报伤亡事故等行为。大力宣传金属非金属矿山安全基础管理的先进典型和经验，对典型事故案例和严重违法违纪行为，要在媒体曝光，接受社会监督。积极开展安全文化建设，努力营造加强基础管理、搞好安全生产的浓厚氛围。
