1、荣昌区水利建设工程安全生产台帐之三安全生产管理制度台帐施 工 单 位：工 程 名 称：项 目 经 理：安 全 员：工 期： 天开 工 日 期： 年 月 日 计划竣工日期： 年 月 日安全生产管理制度台帐目录1、安全生产管理制度2、施工现场各工种安全技术操作规程3、施工现场各机械设备安全操作规程安全生产管理制度1. 荣昌区水利建设工程安全监管制度（试行）2. 特种作业人员管理制度3. 项目管理人员安全管理职责制度4. 安全生产投入制度5. 安全技术交底制度6. 安全教育制度7. 班组安全活动制度8. 安全会议制度9. 设施设备管理制度10. 特种设备维护保养制度11. 施工现场作业安全管理制度1
2、2. 有限空间作业安全管理制度13. 施工现场消防安全管理制度14. 施工现场安全保卫制度15. 施工现场安全奖罚制度16. 安全隐患排查治理制度17. 施工临时用电管理制度18. 安全事故报告调查处理制度荣昌区水利建设工程安全监管制度（试行）为加强水利建设工程安全管理，确保施工安全，根据国家、市有关工程建设法律法规精神，特制定本制度。一、法律法规依据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、重庆市建设工程安全生产管理办法、水利工程建设安全生产管理规定、水利工程施工安全管理导则（SL721-2015）。 二、适用范围本制度适用于合同金额100万元及以上的水利建设工程，合同金额100万元以下的水利建
3、设工程参照执行。三、施工单位安全资料备案（一）安全资质备案。工程开工后十五日内，施工单位将安全生产许可证和主要负责人、项目负责人的安全生产考核合格证书复印件及该工程安全生产管理人员安全生产考核合格证书原件、特种作业人员操作证原件报局安全科审查，并复印资质证书1份备案（安全生产管理人员留原件，工程完工后由施工单位在安全科领回）。（二）有关方案和应急预案备案。1. 施工单位必须编制安全事故应急救援预案，同时，在建设有度汛要求的水利工程时，应当制定相应的防汛应急预案，由项目法人报区水务局批准。2. 施工单位在施工作业前必须在施工组织设计中编制安全技术措施方案和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的五
4、类危险性较大的工程（基坑支护与降水工程、围堰工程；土方和石方(隧洞)开挖工程；模板工程、脚手架工程；起重吊装工程；拆除、爆破工程）应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。对前款所列工程中涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。3. 工程涉及有限空间作业的，施工单位应当编制有限空间作业施工方案，并经施工单位技术负责人、总监理工程师签字批准。4. 工程开工后十五日内，施工单位要将批准后的安全事故应急救援预案、安全技术措施方案、施工现场临时用电方案及根
5、据工程建设需要编制的防汛应急预案、五类危险性较大的工程专项施工方案和有限空间作业施工方案报局安全科备案。以上安全资料备案完整的，局安全科出具荣昌区水利建设工程安全资料备案情况表；无安全科出具的荣昌区水利建设工程安全资料备案情况表的，工程主管科（室、站）和业主不得办理月进度款支付手续，局财务科和相关指挥部不予拨付进度款。四、安全机构设立和人员配备 （一）施工单位应当设置专门的安全生产管理机构，按照要求配备专职安全生产管理人员；合同金额100 万元以下的水利工程项目，施工单位可以配备兼职安全生产管理人员（必须有安全生产考核合格证书）。 （二）施工单位应当建立安全生产规章制度，落实安全生产责任制，明
6、确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并加强监督考核。 五、安全生产费使用监管按照荣昌区水利建设工程安全生产费使用管理制度执行。六、安全生产台帐建立根据荣昌区水利建设工程安全生产台帐样本，结合工程实际情况，建立健全工程安全生产台帐，如实记录安全教育培训（工作场所和工作岗位的危险因素；危险岗位的操作规程；违章操作的危害；安全事故和职业危害的防范措施；发生紧急情况时的应急措施；其他应当告知的事项）、安全会议（有主持人、参会人员签到册、会议内容要点、主持人总结及要求、贯彻落实相关资料等）、安全技术交底和安全检查（检查情况记录表、安全隐患照片、隐患整改通知书、隐患登记整改台帐、整改复查情况记录
7、表、隐患整改照片）、安全生产费用使用等记录、并及时进行归档整理。七、施工现场安全检查（一）施工现场临时用电要符合有关建设用电安全规程，做好洞口和临边防护，设置必要的提示、警示等各种安全标志，根据需要设置安全防护栏杆和安全网。（二）施工单位安全生产管理人员必须严格履行施工现场安全监管职责，负责对施工现场“人的不安全行为”、“设备的不安全状态”、“环境的不安全因素”进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。（三）监理单位现场监理人员应当对施工现场安全生产情况进行巡视检查，发现安全事故隐患，应当书面通知施工单位，并督促其立即整
8、改；情况严重的，应当要求施工单位停工整改，同时报告建设单位。施工单位整改后，监理单位应当检查整改结果，符合要求的签发工程复工令。施工单位拒不整改或者不停工整改的，监理单位应当及时向重庆市荣昌区水务局报告。（四）工程主管科（室、站）和业主要加强对所负责工程的安全检查，原则上现场人员每周、主管科（室、站）和业主每月至少开展一次安全检查，局安全科对在建重点水利工程和其他水利建设工程每月开展随机安全抽查。八、安全行政处罚根据安全生产有关法律法规执行。九、重点工程安全监督安监人员要参与重点水利工程（安全生产费超过10万元的单个工程或者在市里公开招投标的工程）的完工验收，重点水利工程竣工验收前，负责安全监
9、管的安监部门要向工程竣工验收委员会出具安全监督报告，否则，不能进行竣工验收。特种作业人员管理制度 为加强特种作业人员管理，特制定本制度。1. 凡属国家规定的特种作业人员（如：电工、电气焊工、架子工、模板工、塔吊起重工、信号工、急救人员、大型机械设备操作工等工种），必须按规定持特种作业操作证上岗。2. 特种作业人员，除应接受三级安全教育外，还应接受专门针对特种作业人员的安全教育，严格按照安全操作规程作业，严禁酒后操作。3. 特种作业人员所持特种作业操作证必须在有效期之内，按照证书要求定期到发证机关进行体检、考核和复审。4. 特种作业人员必须遵守“三定”原则，即：定人、定设备、定岗位；特种作业人员
10、在工作中不得擅自离开工作岗位，未经许可，不得操作他人设备，也不得将设备交给他人操作；特种作业人员必须服从现场负责人的安排和指挥。5. 特种作业人员要责任心强，熟悉本工种业务技术和本岗位安全操作规程，不冒险蛮干；特种作业人员必须在班前班后检查本人所使用的机械、机具，并按期保养所操作的设备，发现问题及时处理，不能处理的要及时上报，严禁机械、机具带病作业。6. 违反规定的特种作业人员视情节轻重给予经济处罚。项目管理人员安全管理职责制度为规范建筑工程安全生产监管行为，建立全面、规范的安全生产责任制，明确相关人员的安全监管职责，特制定本制度。一、项目经理安全职责1. 项目经理为工程项目安全生产第一责任人
11、，对工程项目的安全生产负全面管理责任。针对项目特点，建立健全职业健康安全管理体系。2. 认真贯彻、执行国家有关建筑安全生产的方针、政策、法律法规和标准。 3. 认真落实安全生产检查制度，对违反安全技术标准、规范和操作规程的行为及时予以纠正或制止。 4. 根据施工进度，认真组织制定安全技术措施，按规定程序进行安全技术交底。 5. 使用符合要求的安全防护机具及机械设备，定期组织检查、维修、保养，保证安全防护设施有效，机械设备安全使用。 6. 根据工程特点，组织对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。 7. 严格按照制定的施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员、器
12、材、设备等并组织演练。 8. 发生事故后，积极组织抢救人员，采取措施防止事故扩大，同时保护好事故现场，按照规定的程序及时如实上报，积极配合事故的调查处理，认真落实纠正和预防措施。 二、项目技术负责人安全职责 1. 对工程项目中的安全生产负技术领导责任。 2. 严格执行安全生产技术规程、规范、标准，主持项目安全技术措施交底工作。 3. 组织编制施工组织设计中的安全技术措施，保证其可行性与针对性，并检查监督落实工作。 4. 及时组织使用新材料、新技术、新工艺人员的安全技术培训。认真执行安全技术措施与安全操作规程，防止施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。 5. 主持安全防
13、护设施和设备的验收。 6. 参加安全生产检查，从技术上分析施工中不安全因素产生的原因，提出改进措施。 三、专（兼）职安全员安全职责 1. 认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和精神，坚持原则，尽职尽责，不违章指挥。 2. 协助项目经理开展各项安全生产工作，定时向单位负责人汇报安全生产情况。参与编制安全技术专项施工方案。协助制定安全技术措施及各种制度、纪律、规定等工作。 3. 开展危险源辨识、风险评价和风险控制策划活动，确定本项目重大危险源和重大隐患，建立重大危险源和重大隐患监管台帐。 4. 行使安全生产监督检查职权，监督检查施工组织设计、安全专项施工方案中的各项安
14、全技术措施的落实情况。 5. 负责日常安全监督检查工作，随时随地督促有关人员解决不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为。遇重大险情或事故隐患，有权责令停产，立即采取措施控制或上报处理。 6. 对员工及其他相关人员进行安全技术知识、安全纪律教育培训。做好特殊工种持证上岗管理工作。 7. 发生安全事故按规定报告并参与应急救援。 8. 组织学习安全操作规程，教育工人不违章作业。 9. 准备好各种安全技术档案、安全检查、安全教育的有关资料，及时做好各种安全活动记录，做好安全生产文件资料的管理以及其他安全档案工作。 10. 组织对施工现场各种安全防护装置进行验收，合格后方能使用。四、施工员安全职责1.
15、组织实施安全技术措施。2. 不违章指挥。3. 对施工中采用的新技术、新产品、新工艺或某些新的安全施工方法，要及时写出总结，以便吸取经验教训，提高施工技术和安全管理水平。 4. 认真消除事故隐患，发生工伤事故组织抢救，保护好现场，并按规定上报，协助事故调查。 五、班组长安全职责1. 安排生产任务时要认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。 2. 岗前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查和确认，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。 3. 组织班组开展安全活动，开好岗前安全生产会，做好收工前的安全检查。 4. 发生工伤事故要立即组织抢救，保护好现
16、场并及时报告。六、操作工人安全职责1. 在“安全促进生产、生产必须安全”的原则下，牢固树立“安全第一”的思想，努力提高自我防护意识。 2. 自觉遵守各项安全规章制度，遵守安全技术操作规程和劳动纪律，不得进行违章作业和冒险施工。 3. 施工前全面检查施工场地、防护措施、机具设备、电源线路、易燃易爆物品等安全情况，存在不安全问题时，要及时向班组长或安全员汇报，在事故隐患未排除前，不得进行操作。 4. 施工中要注意安全并经常检查施工环境的安全情况，注意班内和工种间的相互配合，避免相互影响发生工伤事故。 5. 施工结束时，全面检查施工现场、电源、线路、机械设备，不得遗留可能发生安全事故的隐患。 6.
17、接受安全人员的检查和监督，违章作业一经指出要立即进行改正。 7. 接受安全员的安全技术交底，并在操作中严格遵守。 8. 发生工伤事故要保护好现场，如实讲清事故经过，要积极协助调查人员工作，接受合理的处分。 9. 经常自学安全技术操作规程，刻苦学习操作技术，提高安全操作技术水平。 10. 身体不适或情况不佳者，除去医院治疗外，应向班组长讲清原由，以便安排适当工作。 11. 积极参加班组安全活动。 12. 正确使用各种安全装置和个人防护用品。安全生产投入制度按照安全法、安全生产管理条例及建筑法的相关规定，为确保安全生产投入，特制定本制度。一、认真贯彻执行安全法、安全生产管理条例及建筑法的有关规定，
18、依法承担建设工程安全生产责任，确保本工程安全生产所需资金投入，保证有效地改进和完善建设工程施工现场安全生产环境条件，确保施工安全。二、在开工前根据工程特点，负责及时组织人员，研究并制定安全施工措施方案和安全生产费用使用计划。三、严格执行国家规定，将安全生产费全额用于施工安全防护用具及设施采购，落实安全施工措施更新，改善安全生产条件，确保安全生产措施费的有效使用，不挪作他用，并建立安全生产费使用台帐。四、接受区水务局对安全生产费使用情况的监督检查，对不服从管理、挪作他用、多报少投或投入不到位的行为，造成事故或损失的，依法承担经济和法律责任。安全技术交底制度对分部分项工程进行施工时，为指导工人安全
19、施工，特制定本制度。一、安全技术交底是保证施工安全生产的重要措施，安全技术交底文件由项目技术负责人编写，其目的是使施工人员通过安全技术交底，严格按照安全技术措施施工，确保工人不违章作业，保证安全生产。二、交底必须在施工作业前进行，没有交底前不准施工作业。三、工程开工前，项目技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的施工员和其他管理人员进行安全技术交底。四、每个分部分项工程施工前，施工员根据施工组织设计、安全技术措施向施工人员进行书面安全技术交底。交底要写明日期，经交底和被交底双方人员签字。五、交底内容要齐全，有针对性。安全技术交底记录表格一式三份，由交底人、接受交底人、安全员分
20、别保存归档备查。六、安全技术交底必须单独进行，不得与技术、质量交底混同。七、起重机具、机械设备的安装、使用和拆除，临时用电、手持电动工具、施工机具、特种作业人员的操作规程、注意事项必须进行交底。八、分部分项安全技术交底包括：土石方开挖、回填、桩基基础、钢筋制作和成形绑扎、砼浇筑、摸板工程、脚手架搭设、安全网架设等等。九、施工人员必须严格按照交底要求进行作业。十、接受安全技术交底的人员为所有参加施工作业人员。十一、如不进行安全技术交底，施工人员有权拒绝施工。十二、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上
21、采取有效措施，杜绝安全事故隐患。安全会议制度为搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。一、本制度适用于本工程建设。二、每周一召开安全例会，由施工单位负责人或专职安全生产管理人员组织，施工班组负责人或有关施工人员参加。三、会议内容：1. 传达上级部门有关文件及会议精神。2. 针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。3介绍本周的安全生产情况及事故情况。4. 布置下周安全工作及安全活动内容。安全教育制度为提高施工人员的安全意识，提高工人安全技能和自我保护意识，掌握安全操作技术规范，防范发生各类伤亡事故，特制订本制度。一、新入场施工人员必须进行安全教育培训，经过安全教育培训后，方可进入操
22、作岗位。二、建立新入场施工人员三级安全教育培训台帐：一级安全教育由项目负责人进行，二级安全教育由安全员进行，三级安全教育由施工班组长进行，教育者和被教育者必须在安全教育登记表上签字，末经安全教育及签字者，一律不准上岗。三、安全教育内容（一）安全生产思想教育：为安全生产奠定基础，通常从加强安全生产政策法规标准和劳动纪律教育两个方面进行。 （二）安全知识教育：工程项目概况、施工工艺、方法、危险区域、危险部位、各种不安全因素等及安全防护的基本知识和注意事项。 （三）安全技能教育：结合本工种或专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识。（四）事故实例教育：在安全生产教育中，结合典型的事故
23、教训，进行案例教育，从中吸取有益的东西，防止今后类似事故发生。（五）法制教育：定期和不定期对职工进行遵纪守法的教育，以杜绝违章指挥，违章作业的发生。四、电工、电焊工、登高架设作业人员等特种作业人员除一般安全教育外，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证后，方准独立作业，同时要按规定时间进行复审。五、调换新工种施工人员必须进行现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识教育。六、按要求建好安全教育台帐。班组安全活动制度为搞好安全生产，落实班组安全工作，强化工人的安全意识，增强工人自我保护能力，特制定本制度。一、班组长要模范
24、遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。二、开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录和每周一次的“一讲评”安全小结。上岗交底：各班组实行班前安全生产技术交底，交底内容：根据本班组主要工作内容进行电器、机械设备、“四口五临边”防护、高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况，进行有针对性的安全技术交底和提出针对性的预防措施；同时，做好安全技术交底记录，并完善签字手续。上岗检查：主要查上岗人员的劳动防护情况，查现场每个岗位的作业环境是否安全无患，查机械设备的安全保险装置是否完好有效及各类安全技术交底措施的落实情况等，并进
25、行个人自查，而后进行互查。上岗记录：对上班交底的内容、上岗检查后存在主要的不安全因素和采取的相应措施和发生事故隐患、违章情况进行记录，以便总结经验、教训，同时为安全经济奖罚做好原始记录。“一讲评”安全小结：在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周一必须利用上班前后进行一周的安全生产工作小结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，指出不足，针对不安全因素，发动施工人员提出改进措施，从中吸取经验教训，举一反三，做到安全生产警钟长鸣。同时对下周的安全生产进行估测，以便做得更好，为杜绝安全事故打下坚实的基础。三、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥。工作时，思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工
26、种作业，不得擅自离岗。四、严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟。五、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。六、按照作业要求，正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工前必须系好安全带，高空作业不得往下投掷物料。七、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。在施工现场，行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架。八、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置，防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。安全会议制度为强化安全生产意识，确保本工程安全生产，特制定本制度。一、本制度适用于本工程建设
27、。二、每周一召开安全例会，由施工单位负责人或委托工程其他管理人员组织，施工班组负责人或有关施工人员参加。三、会议内容（一）传达上级部门有关安全生产的会议及文件精神。（二）总结上周安全生产情况，检查上周安全隐患整改情况及未完成整改的原因。（三）分析本周安全生产动态和形势，及时调整工作重心。（四）对现场存在的安全隐患提出技术整改措施。（五）对特殊部位施工或采用新工艺、新技术、新设备时，对方案中的安全技术措施进行讨论，根据现场实际制定具有针对性的安全技术措施。（六）根据工程进度，学习有关安全规程和安全技术等。（七）其他有关安全生产方面的事项。四、指定专人做好会议记录，并建好安全会议台帐，会议议定的事
28、项有关责任人和责任单位要在期限内完成。设施设备管理制度为确保施工安全防护设施、电气设备、机械设备的正常使用，保障施工人员在施工作业中的安全，依据国家和地方的有关法律法规，结合本工程的具体情况，特制定本制度。一、安全防护设施（一）加强工程项目安全防护设施领用管理，健全领用台帐，堵塞各种漏洞。（二）对所使用的安全帽、安全带、安全网等定期检查，必须有生产许可证、产品合格证、安全准用证，严禁购买和使用“三无”产品。（三）由安全员、施工员对安全防护设施进行检查，发现使用过期，破损的，必须更换或由维修人员进行修理；施工现场安全防护设施严禁挪做他用或拆除，需要拆除时必须经过项目负责人和安全员共同同意后方可拆
29、除；禁止任何人故意破坏安全防护设施、安全标志及警示牌。（四）由设备管理员负责对购买的安全防护设施合格证及领用、使用资料进行归档。二、电气设备（一）安全员、施工员加强对机电设备特种作业人员的管理，严格执行特种作业人员持证上岗制度。（二）持证电工要确保电气设备使用状态良好，督促操作工应严格按照电气设备使用说明书或操作规程使用电气设备。（三）检查、督促操作工、电工做好电气设备维修保养工作，电气设备损坏时应及时修理，严禁设备带病运行，确保安全生产。（四）项目部每周组织检查，发现不安全隐患必须及时整改，并跟踪复检。三、施工机械设备（一）进场施工机械设备必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁
30、发的准用证，否则不准入场。 （二）施工机械设备安装后必须经验收合格后方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。 （三）日常检查：机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由操作人员进行，可与日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。 （四）定期检查：由专业的维修工人负责，操作工人参与检查，按计划规定的时间，全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。 （五）每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。特种设备维护保养制度为规范特种设备维护保养、维修工作，保障特种设备安全运行，制定本制度。 一、特种设备的维护保养
31、要符合国家法规、规范和技术要求。特种设备的日常维护和保养，由操作人员负责，并做好记录。二、特种设备实行“定人定机”的专人负责制，工作时严格遵守安全操作规程。特种设备操作人员对所使用的设备要做到“四懂、三会”（懂结构、懂性能、懂规程、懂用途、会使用、会维护保养、会排除故障），发现设备运转不正常、超期不检验、安全装置不符合规定要立即上报。 三、特种设备检查实行班组日检、安全员周检、工程负责人月检的三级检查制度，尤其要检查是否存在“违章、麻痹、不负责任”的不良现象和违反操作规程的行为，并做好检查记录。 四、特种设备维修保养工作切忌走过场、敷衍了事，要建立设备维修保养档案记录，将每次维修情况、维修内容
32、和配件更换情况用文字记录备案。 五、一旦发生特种设备事故，立即启动应急预案，并在规定时限内报告区水务局、当地政府、区安监局和区质监局。施工现场作业安全管理制度一、作业人员应执行国家安全生产、劳动保护的法律法规。二、遵守劳动纪律、做好交接班作业，不得擅自离开作业岗位。作业中不得说笑打闹，不得做与作业无关的事，上班前不得喝酒。三、未经许可，不得将自己的工作交给别人，更不得随意操作别人的机械。四、进入施工现场人员按规定正确使用个人防护用品。作业时不得赤膊、赤脚、穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、敞衣、戴头巾、围巾、穿背心，配戴好安全帽。五、作业地点及通道应保持整洁通畅，施工现场所有物件，应按指定地点堆放整齐、稳
33、固；设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离；进行拆除作业，拆下的材料应随拆随清，不得妨碍交通。六、危险部位的边沿、坑口要严加拦护、封盖，并设置必要的、醒目的安全警示标志；上下班应按规定的道路行走，注意各种警示标志和信号，遵守交通规则。七、现场施工人员必须正确使用相关机械设备，上岗前应检查所使用的各种设备、附件、工具等是否安全可靠，发现不安全因素时，应立即检修，机械设备不得带病运转或超负荷运转，不得使用不符合安全要求的设备和工具，试运转应按照安全技术措施进行。八、机械的运转部分及导轨面上等部位不得放置各种物品，设备运转中不得调整安全防护装置及加润滑油，操作者离开岗位时，应停机、停电。九、非电气人员不
34、得安装、检修电气设备，不得在电线上挂晒衣服及其他物品；电气设备和线路应绝缘良好，各种电动机应按规定接零接地，并设置单一开关，遇有临时停电或停工休息时，应拉闸加锁；使用电钻等手持电动工具，除有良好的接地保护等安全措施外，还应带绝缘手套。十、各种机电设备上的信号装置、防护装置、保险装置应经常检查其灵敏性，保持齐全有效；检查、修理机械电气设备时，应停电并挂标志牌，标志牌应谁挂谁取；检查确认无人操作后方可合闸；不得在机械运转时加油、擦拭或修理作业。十一、非特种设备操作人员和维修人员，不得安装、维修和操作特种设备。十二、不得靠在机器的栏杆、防护罩上，以及在皮带机上休息；人员不得在吊物下通过和停留。十三、
35、易燃、易爆等危险场所不得吸烟和明火作业；不得在有毒、粉尘生产场所进食、饮水。十四、不得在同一断面或其附近，进行上下双层作业；若无法避免时，应有可靠的安全措施；高空作业时，要系好安全带，严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。 十五、洞内作业前，应检测有害气体的浓度，当有害气体的浓度超过规定标准时，应及时排除。十六、当班作业完成后，应及时对工具、设备进行清点和维护保养，并按规定做好交接班工作。十七、严格执行消防制度，各种消防工具、器材应保持良好，不得乱用、乱放。十八、发生事故时，应及时抢救和报告，并保护好现场。有限空间作业安全管理制度为确保进入有限空间作业人员的人身安全和健康，特制定本制度。一、
36、凡进入有限空间作业的人员，必须办理进入有限空间作业审批表，未经审批的，任何人不得进入有限空间作业。二、进入有限空间作业，必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定，进入有限空间作业审批表不能代替上述各作业票，所涉及的其他作业要按有关规定执行。三、针对有限空间作业制定专项应急救援预案，提高对突发事件的应急处置能力。同时，技术负责人组织制订有限空间作业专项施工方案、安全作业操作规程、安全技术措施，按规定组织专家论证，并督促、检查实施情况。四、有限空间作业应明确作业负责人、监护人员和作业人员，严禁在没有监护人的情况下作业。 （一）作业负责人职责：掌握整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境
37、、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，方可作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。 （二）作业人员职责：接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；与监护者进行有效的作业、报警、撤离等信息沟通。 （三）监护人员职责：接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经批准的人员进入。五、从事有限
38、空间作业的特种作业人员应持有相应的资格证书，方可上岗作业。六、有限空间作业施工前应向建设单位取得施工现场区域内涉及地下管线的详细资料。七、进入有限空间作业前，必须对有限空间作业监护人和作业人员进行安全教育，教育内容包括：作业空间的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质，作业中可能遇到的意外情况，以及处理、救护方法等。八、有限空间作业前，必须严格执行“先检测，后作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测。九、检测时检测人员应处在安全环境，并做好检测记录，检测人员对检测结果负责，检测合格后经现场负责人签字和监护人签字方可实施有限空间作业。十、
39、对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时，每隔 30 分钟必须进行检测，如有一项不合格以及出现其他异常情况，应立即停止作业并撤离作业人员，现场经处理并经检测符合要求后，重新进行审批，方可继续作业。十一、作业中断时间在1 小时以上或作业条件变化时，需继续进入内部作业时，应重新办理进入有限空间作业审批表，并重新进行有限空间内空气检测，待确认空间内安全后，作业者再严格按照进入有限空间作业审批表规定的时间进入内部作业。十二、实施有限空间作业前和作业过程中，必须采取强制性持续通风措施，保持空气流通，严禁使用纯氧气进行通风换气。强制通风一定时间后，必须对作业现场和周边环境的气体进行检测，未经
40、检测或经检测不符合规定，严禁作业人员进入有限空间。十三、有限空间入口处设置醒目的警示标志，告知存在的危害因素和防控措施；进入有限空间作业应有足够的照明，设备内照明电压应不大于36V，在潮湿或狭小容器内作业应小于12V，所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求；有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻，以便人员出入和抢救疏散。十四、进入有限空间作业人员，应配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品；防护装备应妥善保管，并严格按照规定进行检验、维护，以保证安全有效；进入密闭空间作业时，应当至少有两人工作；若空间只能容一人作业时，监护人应随时与正在作业的
41、人取得联系，做好预防性防护。十五、有限空间作业完毕后，必须确认内部作业人员全部撤出和无遗忘工具、器具、材料等，确认作业结束，作业人员向现场负责人进行报告，拆除各种警示标志。施工现场消防安全管理制度根据国家有关法律法规、规章要求，为确保施工现场消防安全，特制定本制度。一、积极贯彻“预防为主、防消结合”方针，经常进行防火、防爆及消防常识的宣传教育。二、施工现场有明显的防火宣传标志和防火警示标志；定期进行防火教育，熟悉消防器材的使用方法；定期组织防火检查，及时消除安全隐患。三、现场要配备足够的消防器材，其设置地点以方便使用为原则，并有明显的标记，不得随意变更消防器材的位置；消防器材要经常维护、保养，
42、确保消防器材完好、灵敏有效。四、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具，并做到人走火灭。五、因施工需要搭设临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。六、施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭建；因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采取可靠的防范措施；易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，库内严禁吸烟。 七、施工现场和生活区，未经批准不得使用电热器具。八、对新到来的施工人员进行安全教育，使之具备基本的消防知识。九、保持消防道路通畅，一旦发生火警立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。 施工现场安全保
43、卫制度一、严格遵守各项规章制度，自觉维护施工场地治安秩序，妥善处理与当地群众关系，不发生纠纷，增进理解和取得支持。二、加强施工人员遵纪守法教育，施工现场严禁赌博、打架斗殴、偷窃、卖淫、嫖娼等违法行为。三、严禁闲杂人员进入施工现场，特别是老人、小孩和拾荒人员。四、加强施工现场夜间巡查，如果发现施工区内电、水、门窗、消防设施等处于不安全状况，应及时采取补救措施，并于次日报告项目负责人。五、治安人员要做到勤巡逻、细检查，发现可疑情况，立即查明，必要时向有关部门报告；如果发生治安案件，必须立即报告上级和当地公安机关，保护好现场，并协助公安机关侦破案件；如果发生灾害事故，必须立即进行施救，报告上级，保护
44、好现场并协助调查。六、认真做好每天的值班记录。 施工现场安全奖罚制度为了加强安全生产，认真贯彻“安全生产，预防为主”方针，特制定本制度：一、奖励对在生产中发现重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的，予以50500元奖励。二、处罚1. 作业人员在作业前不按规定佩戴安全帽、系安全带及安全绳等个人防护用品的，罚款50100元。2. 作业人员不听从指令而违规违章作业的，处以50150元罚款。3. 施工前班组长必须进行班前检查，检查员工人身防护用品是否穿、戴、系好，作业场地是否存在隐患，并要及时进行处理，在未处理好之前不能进行施工，否则对班组负责人处以100500元罚款。安全隐患
45、排查治理制度为加强施工现场安全管理，确保及时发现和治理安全隐患，特制定本制度。一、安全隐患排查分定期和不定期，施工班组长每天进行一次日常安全隐患排查，安全员每周组织一次安全隐患排查，项目负责人每月至少组织一次安全隐患排查。二、施工现场作业人员在作业前对施工机具和作业环境要进行自检、互检；施工班组长每天检查本班组施工中所使用的机具、设备、有关的施工设施及本班组工人安全状况（如戴帽情况等）、身体状况等，查出的事故隐患要及时报告工地负责人或安全员，并督促整改。三、施工员和安全员根据施工现场具体情况，随时随地排查安全隐患。四、每次安全隐患排查做到有记录，及时做好台帐；对查出的事故隐患要及时整改，一时难以整改的，按照定人、定时、定措施和落实资金的原则制订整改措施，下达整改通知书限期整改；施工员和安全员要对所有安全隐患整改结果进行复查，合格后才可继续施工。施工临时用电管理制度为贯彻国家安全生产方针、政策和法规，防止发生触电事故，保障施工现场用电安全，特制定以下制度。一、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。二、施工现场按照“三相五线制”要求设置供电线路，遇到外接电源技术条件不具备的，可以按照“三相四线制”布置施工用电系统；
