1、国家经济安全问题研究国家经济安全问题研究1ppt课件目 录 国家经济安全的由来与背景 国家经济安全的内涵与构成 我国的国家经济安全观 我国国家经济安全的现状与存在的问题123546 我国经济不安全的原因分析 维护我国国家经济安全的措施 2ppt课件1.国家经济安全的由来与背景汇报人3ppt课件国家经济安全的由来1 国家安全问题随国家的产生而出现,但到本世纪末才出现国家安全的现代用法。“国家安全”一词的现代用法最早出现在利普曼1943年的著作美国外交政策一书中。1947年美国国会通过国家安全法,设立国家安全委员会,统一协调涉及国家安全的内政、外交、和军事政策,该委员会对国家安全的定义是“保持美国
2、作为一个基本制度和价值不受损害的自由国家”。“国家安全”一词从此被广泛使用。4ppt课件国家经济安全的背景2 中国国家安全究竟出现什么问题呢?中国国家安全战略专家指出,当今世界由于冷战的结束和经济全球化的发展,国家安全愈来愈多地取决于许多非军事因素,其中经济安全逐渐成为整个国家安全的基础。尤其在当前新的开放条件下,在经济全球化的大冲击下,中国经济正在进入一个“非常的挑战期”。特别是2004年以来,人民币汇率、纺织品贸易摩擦、能源紧张、资源短缺、大企业走出去受阻、资本市场长期低靡、金融行业内外冲击加大,以及巨大的就业压力等等,在经济高速增长的同时,已经成为影响国家安全的主要不稳定因素。5ppt课
3、件国家经济安全的背景3第一,冷战的结束是国家经济安全显现的时代背景。第二,东南亚金融危机的爆发是国家经济安全问题正式登场的催化剂。第三,经济全球化进程的加速是国家经济安全突出的直接原因。第三,我国正处在经济体制转轨阶段,正由传统经济转向社会主义市场经济、封闭经济转向开放经济、经济结构不协调转向趋于协调的阶段。第四,我国刚刚加入WTO,我国将以更加开放的姿态面向世界,将在游戏规则制定、运用争端解决机制及享受成员国平等互惠条件方面推动我国的开放性改革。6ppt课件2.国家经济安全的内涵与构成 汇报人7ppt课件国家经济安全问题的内涵1首先经济安全是国家经济主权的重要内容。在经济全球化的条件下,经济
4、安全不仅关系到国家的经济发展和风险防范,还涉及到国家的政治独立和主权完整。经济安全与政治独立构成国家主权两个不可分割的互动要素,没有经济安全,就没有国家的经济主权,国家的政治独立就难以保障。同时,经济安全与经济主权已成为跨越国界的综合安全问题,必须通过各国的一致努力共同应对。其次经济安全是指国家的经济发展、经济利益不受外部或内部威胁和侵害。在经济全球化时代,经济安全是指一国经济免于因生态危机、经济不稳定、失业、金融市场紊乱、通货膨胀、大规模的贫困、商品不安全等的冲击而处于一种稳定、均衡和持续发展的状态,既包括一国内部经济发展所依赖的国外资源供给得到有效保障,免于因攻击中断或价格暴涨而产生的突然
5、打击,同时也包括该国分布于世界各地的市场和投资等商业利益不受威胁,以及受外部影响引发的全局性、系统性金融风暴。8ppt课件国家经济安全问题的内涵2再次经济安全指一个国家的经济竞争力和本国经济得以存在并不断发展的国内、国际环境。经济安全根系于经济竞争力的强弱,包括较为稳固的国民经济发展基础、金融体系、合理的产业结构、企业核心竞争力等标题9ppt课件国家经济安全问题的构成3产业安全金融安全资源安全关于金融安全的界定,国内的学者们主要有以下观点 金融实质观:所谓金融安全就是货币资金融通的安全,凡是与货币流通以及信用直接相关的经济活动、一国国际收支和资本流动的各个方面均属于金融安全范畴,其状况直接影响
6、和决定经济安全的状况。 国际关系学观:金融安全是指一国能够抵御内外冲击,保持 金融制度和金融体系正常运行与发展,即使受到冲击也能保持本国金融及经济不受重大损害,如金融财富没有大量流失、金融制度与金融体系基本保持正常运行与发展的状态,维护这种状态与能力和对这种状态与维护能力的信息与主观感觉,以及这种状态和能力所获得的政治、军事与经济的安全。产业安全作为国家经济安全的重要组成部分,指的是在开放条件下,一国产业抵御外来干扰或威胁并不断获得持续发展的状态,很大程度上体现了本国产业的主导地位与竞争力,是一国产业综合素质在不同发展阶段的集中反映。资源安全指经济全球化时代一国保持其经济存在和发展所需资源,特
7、别是关键性、战略性资源,有效供给的状态和能力。战略性资源指在当前国民经济生活中具有举足轻重作用的、对未来经济发展目标的实现具有重要影响的资源。当今世界战略性经济资源首先是土地、粮食、石油和水资源,而从目前的历史阶段和世界现状看,资源安全当中最突出的问题是石油安全和粮食安全。10ppt课件3.我国的国家经济安全观汇报人11ppt课件我国的国家经济安全观1 在安全与发展的关系上,发展是硬道理,是第一位的,是经济安全的基础,经济安全是发展的保障。邓小平理论中的社会主义本质论、三个有利于标准都一再强调,社会主义中国的成败兴衰、生死存亡的关键在于中国经济的发展。 首先,经济全球化的发展,需要各国在国际合
8、作中维护整体和自身的利益。其次,国际经济危机的解救,也需要国际社会通力合作,各国必须在合作中求发展,在合作中求安全。此外,发展中国家也只有通过紧密地合作才能改变当前国际经济秩序,才能建立一个公正合理的国际经济新秩序。第二,合作的安全观。第一,发展的安全观。12ppt课件我国的国家经济安全观 2树立理性的经济安全观,是我国拓展对外合作、走和平发展道路的指导方针。在当今世界,各国间相互依存、共同繁荣的意识日益强化,双赢和多赢思想被广为接受。为顺应全球化要求,各国的协调已涉及到国内政策。因此,未来中国追求的不是单方面的经济安全,更不是以损害别国整体和长远利益为代价的经济安全,而应凭着共同安全、共同繁
9、荣的理念以及“以邻为善、以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”的周边政策,以区域和全球的视角来维护国家经济安全。 国家经济安全不仅仅是一个经济问题,它还涉及到一国的政治、军事、文化等方面;不仅涉及到国内因素,也包括国际因素;不仅涉及到经济因素,也包括非经济因素;不仅要考虑国民经济这个大系统整体的安全,也要考虑国民经济各产业、各部门各个子系统的安全;不仅要考虑当前,又要重视未来。不仅要保障和促进当前经济的发展,更要有利于未来经济的发展,在维护国家经济安全时,必须综合利用多种手段,全面考察各部门、各产业,从综合的角度来维护国家经济安全。第四,综合的安全观第三,理性的安全观13ppt课件4.我国国家经济安
10、全的现状与存在的问题汇报人14ppt课件我国金融安全的现状115ppt课件我国金融安全存在的问题2第二 第一第三16ppt课件我国产业与市场安全的现状317ppt课件首先其次18ppt课件我国经济信息安全的现状4 19ppt课件5 第二、系统安全和网络运行中存在的问题。目前绝大部分的互联网访问流量都来自互联网数据中心,因此加强数据中心的安全就显得特别的重要。信息安全的重任就落到用户和服务商双方的肩头。因此需要提高网络的安全性,和客户一起把好“安全”这道关。互联网用户存在着多种多样的安全漏洞,在安装操作系统和应用软件及网络的调试中,如果没有对相关安全漏洞进行扫描并加以修补,一旦遇到黑客的恶意攻击
11、将会造成重大的损失。第一、信息技术的“固有缺陷”和“漏洞”问题。信息技术革命是人类科技创造的产物。由于人工设计的失误和计算机语言逻辑的矛盾,使信息技术本身就是一种不尽完善的先进技术。它自身的某些“固有缺陷”和“漏洞”主要存在于计算机处理器芯片、操作系统与网络软件的程序之中。正是计算机操作系统与网络软件难以克服的“漏洞”和“缺陷”使得病毒与黑客可以利用这些“漏洞”和“缺陷”来加以传播和攻击。 第三、网络恐怖主义带来的问题。网络恐怖主义是当前信息安全中一个突出的新问题,是新世纪国际关系领域出现的新现象和国家安全面临的新威胁。网络为恐怖活动的有组织化、恐怖活动的政治宣传、恐怖活动的资金募集、恐怖活动
12、的隐蔽性和机动性、获取恐怖活动的其他技术与资源提供了很大的便利。今后,随着信息网络系统在经济活动中的普遍运用,网络恐怖活动必将对一国的经济安全构成很大的威胁。我国经济信息安全存在的问题20ppt课件5.我国经济不安全的原因分析汇报人21ppt课件我国金融不安全的原因分析1 资本外逃引起的金融风险。国际货币体系的演变和缺陷。金融市场机制和市场监管制度滞后。国内国际投机资本引起的金融动荡。国际0102010222ppt课件我国产业与市场不安全的原因分析2 外贸规模经济效益不高。世界经济区域化、集团化扩大了贸易保护主义影响,跨国公司战略联盟加大了我国跨国经营的难度。 产业结构落后且不合理。国内国际政
13、治经济形势的变化使国际竞争加剧。国际0102010223ppt课件我国战略资源不安全的原因分析3 人均拥有量少。周边国家对中国海洋资源能源争夺加剧。 资源拥有量低于世界平均水平。国内世界能源消费与分布极不平衡。国际010201020304 资源结构不理想。 地域分布不平衡。24ppt课件我国经济信息不安全的原因分析4法制建设不够完善且社会信息安全意识淡薄。国内要害部门和单位使用发达国家的防火墙技术,只能防己、不能防人。 政策导向不明确与观念认识偏差。国内信息与网络的安全维护能力差。国际0102010225ppt课件6.维护我国国家经济安全的措施 汇报人26ppt课件立足国内,以科学发展观为指导
14、,切实保障国家经济安全融入世界,以国际合作保障国家经济安全维护我国国家经济安全的理论支点 12327ppt课件维护我国国家经济安全的理论支点第中国和平崛起意味着中国将从一个不富强的国家发展成为一个繁荣富强的现代化国家,同时这种崛起又是不称霸的内敛式的崛起,这是几代中国人的梦想。 在经济全球化时代,国家间利益的相互依存不断加深,国家间的竞争由争夺自然资源为主转向以综合国力为主。基于对这种趋势的认识和把握,中国国家领导人创造性的提出了“和平崛起”的战略构想,和平崛起理论的提出具有十分重大的战略意义。因此,我把“和平崛起”战略理论作为维护我国国家经济安全的理论支点。 28ppt课件立足国内,以科学发
15、展观为指导,切实保障国家经济安全战略资源安全方面,立足本国优势资源,开发和推广清洁煤技术,大幅提高核能消费比重。全面推进资源节约,缓解能源供应带来的压力。加快发展我国石油安全所需要的战略石油储备体系,增强能源安全保障。战略资源安全方面要加快发展自己的高新技术,发展自己的软、硬件产品。加强经济信息安全的管理,提高信息安全管理水平。经济信息安全方面要增强金融安全意识,建立和完善金融法律法规体系,提高金融安全在国家安全中的地位。加快国家金融体制改革的步伐,加强金融产业基本建设的力度,提高我国金融系统自身的竞争力,尽快适应金融全球化的步伐建立中国金融风险状况的指标体系,警惕金融业对外开放可能带来的风险
16、因素,进一步完善金融风险预警系统.金融安全方面进一步深化经济体制改革,加快国内产业整合步伐。立足我国国情,瞄准世界高科技前沿,力争在某些领域尽快实现大突破。合理、有效地利用外资。产业和市场安全方面0102030429ppt课件融入世界,以国际合作保障国家经济安全融入世界,以国际合作保障国家经济安全A金融安全方面,积极参与与国际金融领域的合作,创造条件,参与大国之间的金融合作。BCD 战略资源安全方面,健全国际条约及法律保障体系,积极推动国际能源方面的合作与协调。建立多渠道的能源供应体系,减少能源单一化带来的风险。能源安全方面,鼓励那些具备实力的石油企业,以独资或合资、合作的方式参与国际竞争,抓住发展中国家改变石油经营战略的有利时机,以中国特有的劳动力和技术优势,积极到国外去进行油田勘探开发工作,建立海外石油生产基地,夺取海外石油市场份额。信息安全方面,加强经济信息方面的国际合作,努力缩小与发达国家的差距,积极探索和研究信息化和信息安全规律,指导信息安全建设和管理。30ppt课件谢谢观看谢谢观看31ppt课件