2022年新冠疫情防控应急预案.docx

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资源描述

1、*制造有限公司疫情防控应急预案编制单位:审核人:审批人:编制时间:目录一、编制目的1二、编制依据1三、工作原则1四、风险分析2五、应急救援组织机构及职责4六、监测与预警5七、应急响应6八、应急处置措施7九、应急保障9十、新型冠状病毒预防措施10疫情防控应急预案一、编制目的当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势十分严峻,举国上下都在将疫情防控工作当做头等大事来抓,深入贯彻关于疫情防控工作的重要指示精神,科学、规范、有序开展新型冠状病毒感染的疫情防控工作。为了做好新型冠状病毒感染的疫情防控工作,提高公司预防和控制肺炎疫情的能力,减轻、消除肺炎疫情的危害,保障施工生产人员的身体健康和生命安全,维护生

2、产现场正常的生产秩序。特制定疫情防控应急预案,贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则,力求务实、高效、科学、有序地预防和控制疫情。二、编制依据1、中华人民共和国传染病防治法2、中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法2、突发公共卫生事件应急条例3、突发公共卫生事件应急预案4、新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案5、各级政府有关疫情防控等相关文件规定。三、工作原则1、坚持以“外防输入,内防扩散”原则。严格按照防控要求,对所有外来人员均实行严格准入管理,厂内工作人员无特殊情况禁止对外流动。2、预防为主、长抓不懈。宣传普及传染病防控知识,提高全体人员的防护意识,加强日常监测,发现病

3、例及时采取有效的预防和控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。3、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规,对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组,协调与落实建筑工地对传染病的防控工作。4、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制,增强应急处理能力。保证早发现、早报告、早隔离、早治疗等环节紧密衔接,一旦发现疫情,快速反应,及时准确处置。四、风险分析本节所述内容参考国家卫健委在网站上发布的信息,网址:*1、本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站2022年3月14日发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行

4、第九版)。2、根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第九版)显示,新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体临床表现如下:潜伏期114天,多为37天。以发热、干咳、乏力为主要表现。部分患者可以鼻塞、流涕、咽痛、嗅觉味觉减退或丧失、结膜炎、肌痛和腹泻等为主要表现。重症患者多在发病一周后出现呼吸困难和(或)低氧血症,严重者可快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍及多器官功能衰竭等。极少数患者还可有中枢神经系统受累及肢端缺血性坏死等表现。值得注意的是重型、危重型患者病程中可为中低热,甚至无明显发热。轻型患者可表现为低热、轻微乏

5、力、嗅觉及味觉障碍等,无肺炎表现。在感染新型冠状病毒后也可无明显临床症状。曾接种过疫苗者及感染Omicron株者以无症状及轻症为主。有临床症状者主要表现为中低度发热、咽干、咽痛、鼻塞、流涕等上呼吸道感染症状。多数患者预后良好,少数患者病情危重,多见于老年人、有慢性基础疾病者、晚期妊娠和围产期女性、肥胖人群。儿童病例症状相对较轻,部分儿童及新生儿病例症状可不典型,表现为呕吐、腹泻等消化道症状或仅表现为反应差、呼吸急促。极少数儿童可有多系统炎症综合征(MIS-C),出现类似川崎病或不典型川崎病表现、中毒性休克综合征或巨噬细胞活化综合征等,多发生于恢复期。主要表现为发热伴皮疹、非化脓性结膜炎、黏膜炎

6、症、低血压或休克、凝血障碍、急性消化道症状等。一旦发生,病情可在短期内急剧恶化。3、传播方式和途径:传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)、结膜传染以及空气传播。飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um),不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者,记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃,与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。可通过空气传播的颗粒,一般直径小于5um,能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。接

7、触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。五、应急救援组织机构及职责为深入贯彻各级领导的重要指示精神,加强新型冠状病毒感染的联防联控工作,有效防止新型冠状病毒的传播,保障公司全体人员的身体健康和生命安全,根据项目部实际情况,成立疫情管理领导小组。表5.1疫情领导小组成员、职责及联系方式序号组别职责姓名联系方式1组长1.分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;2.指挥、协调应急反应行动;3.与企业外的应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;4.直接监察疫情防控操作人员行动;5.最大

8、限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;6.协调后勤方面以支援应急反应组织;7.应急反应组织的启动;8.应急评估、确定升高或降低疫情级别;9.上报外部机构,决定请求外部支援。2副组长3风险评估组1.对各生产班组进场人员进行全面排查,做好人员风险评估;2.指导生产部门做好现场监控工作,减少人员聚集;3.完善疫情的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学合理准确的依据;4.落实周边共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为疫情反应提供及时的支援措施;5.确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启动;6.科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。4后勤

9、保障组1.制定公司疫情反应物资储备计划,检查、监督、落实疫情反应物资的储备数量、收集和建立并归档;2.定期检查、监督、落实疫情反应物资资源的更新和达标;3.定期收集和整理厂区的疫情反应物资资源信息,建立档案并归档,为疫情反应行动的启动,做好物资资源储备;5安全保卫组1.负责生产现场的警戒工作,做好场内人员安抚、动员工作,避免因疫情产生的人员躁动;2.阻止非管理及作业人员进入施工现场;3.严格控制车辆进出场,负责现场车辆疏通,确保安全行驶路线时刻畅通;4.维持治安秩序。6疫情排查组1.按照风险评估报告,落实现场疫情排查工作;2.落实每日体温测量工作,做好相关记录,异常情况及时上报组长、副组长,以

10、确定应急措施;3.落实施工现场、职工宿舍的消毒、通风工作。7医疗救护组1.当发现感染者后,立即对其进行暂时性隔离,通知疫情疾控中心专业医护人员对其进行检查、治疗;2.根据调查组提供的调查报告对其接触人员进行短暂性隔离,留待观察。8应急处理组1、出现疑似病例后及时汇报领导小组组长,2、联系应急救治医院,将疑似病例送至定点救治医院进行下一步诊治。六、监测与预警1、风险监测应急办公室设在安全监察部,负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系(*区疾控中心联系电话:*),获取新型冠状病毒肺炎疫情信息,当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位

11、应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后,疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报,应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断,向应急领导小组汇报,发布预警通报,通知各部门作好应急准备。各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。2、监测方法判定疑似病人主要通过询问查看其是否有以下几项接触史:(1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境,而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。(2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形

12、之一:A、与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;B、诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;C、病例同病室的其他患者及陪护人员;D、与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;E、现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。F、对于密切接触者,需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出,做好自我身体状况观察,定期接受社区医生随访。3、预警信息发布应急办公室接到疑似病人的预警信息后,上报应急领导小组,应急领导小组结合医院诊断结果,研判可能造成的后果,综合判断情况的紧急程度,确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、短信等

13、方式发布预警信息,预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。4、预警行动各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态,做好应急响应准备。5、预警调整和结束应急办公室根据急性传染病事件的变化情况,报请应急领导小组批准后,发布调整或解除预警信息通知。七、应急响应1、信息报告(1)发生新型冠状病毒肺炎事件后,事发单位负责人应立即向公司应急办公室报告,并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告(*区疾控中心联系电话:*)。(2)当发生新型冠状病毒肺炎事件时,应急办公室需按规定向公司领导报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下,按照分工,相互配合、密切协作,共同开展应

14、急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件,应遵其安排。(3)报告内容:新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施,病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。八、应急处置措施1、新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:(1)发现传染病人、疑似传染病人时,必须立即向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告(*区疾控中心联系电话:*)。(2)对传染病人、疑似传染病人,应及时联系长清区疾控中心进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开

15、患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待应急组织其他人员的到来。(3)对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,做好消毒处理,必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品,采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物,采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(2米以下),防止二次传播。(4)与传染病人或疑似病人密切接触者,应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源,保证食品

16、的安全性。(5)需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者,应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。(6)照顾患者时应佩戴口罩防护服等,口罩用后应统一回收处理,与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手;(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证正常生活、工作秩序。(8)及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理,稳定职工情绪,保证正常生产、生活秩序。(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆,随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。(10)做

17、好患者亲友的接待、安抚工作。(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住,统一食宿,减少外界接触,以保障上述人员不被感染。2、扩大响应在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时,现场应急指挥部应及时请示公司应急领导小组调整响应级别,向上级单位请求支援,同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。3、应急结束在公司范围内,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署,宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。4、后期处置(1)应急响应结束后,按照把事故损

18、失和影响降低到最低程度的原则,及时做好生产、生活恢复工作。(2)财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。(3)事件调查组必须实事求是,尊重科学,按照“四不放过”原则,及时、准确查明传染病疫情的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防止类似事件发生。(4)应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告报上级主管部门。九、应急保障1、应急物资与装备应急办公室设备物资部组织储备适量的应急防护设施,如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪、应急救护车等。应急期间优先保

19、障应急需要。应急物资清单:名称数量名称数量酒精20升手持测温枪8个84消毒液400升水银温度计4个口罩10000个一次性手套400副塑料袋500个医用密闭式垃圾桶6个应急车辆3辆洗手液20升防护服20套消毒柜5个7.3通信与信息通讯联络通过固定电话、手机方式进行。十、新型冠状病毒预防措施(1)新型冠状病毒疫苗接种。接种新型冠状病毒疫苗可以减少新型冠状病毒感染和发病,是降低重症和死亡发生率的有效手段,符合接种条件者均应接种。符合加强免疫条件的接种对象,应及时进行加强免疫接种。(2)一般预防措施。保持良好的个人及环境卫生,均衡营养、适量运动、充足休息,避免过度疲劳。提高健康素养,养成“一米线”、勤

20、洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式,打喷嚏或咳嗽时应掩住口鼻。保持室内通风良好,科学做好个人防护,出现呼吸道症状时应及时到发热门诊就医。近期去过高风险地区或与新型冠状病毒感染者有接触史的,应主动进行新型冠状病毒核酸检测。(3)号召全体人员养成良好的卫生习惯,保持办公、生活场所的卫生。(4)控制人员出入,同时对出入人员进行健康状况检查,发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在公司入口设立体温检查点,进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温,要求必须佩戴口罩,并进行登记。(5)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感,5630分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病

21、原体。对车间、办公区、宿舍、会议室等进行消毒,定时打开门窗自然通风,改善室内空气质量。厂内禁止长期露天堆放垃圾,垃圾场及时清理垃圾,杜绝污水横流。(6)单间隔离的房间,东西越少越好,戴好口罩,做好通风;在隔离期间,注意多饮水。(7)加强食堂卫生管理,入口处设置洗手点,服务人员使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒,洗碗池保持清洁卫生。食材方面,不要吃活禽、野味,保持营养均衡;(8)卫生间使用完毕之后,做好消毒和通风。加强卫生管理,保持厕所清洁卫生。每天清洁所有高频接触的物体表面,如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外,清洁可能带血、体液、分泌物或排泄物的任何表面。(9)公司全体人员包含分包队人员,每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员,伴有全身不适症状,立即上报,去指定核酸检测地点做核酸检测,并进行隔离观察。11

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