1、1部门 文件名20130427中南集团招标采购管理培训中南集团招标采购管理培训 版权声明2013 南京先胜企业管理有限公司刘瑞祥刘瑞祥南京先胜企业管理公司南京先胜企业管理公司 总经理总经理/高级咨询顾问高级咨询顾问上海希典管理咨询公司上海希典管理咨询公司 上海智比管理咨询公司上海智比管理咨询公司 高级咨询顾高级咨询顾 刘瑞祥先生是南京大学工商管理硕士（MBA），淮海工学院工学学士，曾任重庆龙湖地产公司项目经理，上海润丰建筑工程管理公司施工经理，江苏建业建工集团（一级总承包）副总经理。具有丰富的项目管理实践，在国内外管理过商业工程、高档写字楼、高档学校、高档住宅小区、工业厂房等众多业态的项目。他
2、的专长领域包括项目管理、招标及合同管理、房地产运营管理、基于素质模型的人力资源管理等。他的代表性项目有：龙湖水晶郦城二三期（48万M2）（项目经理）南京丰盛集团 （招标与成本顾问）南京丰盛新能源 （采购及成本顾问）重庆喜地山集团 (工程及成本顾问)江苏省建设厅办公楼 （项目管理）南京市政府新城大厦 （项目管理）法国欧尚超市(南京店) (项目管理)上海新国际博览中心 (项目管理)苏州微盟电子厂房(13万M2，) （施工管理） 版权声明2013 南京先胜企业管理有限公司本次培训的主要内容本次培训的主要内容一、一、招标采购管理目标招标采购管理目标二二、招标采购管理工具招标采购管理工具三三、总包招标采
3、购管理总包招标采购管理四四、分包招标采购管理分包招标采购管理4一、招标采购管理目标：目标层次 战略协同进度配合客户关系成本控制51、进度配合 (基本目标)寻找合适的施工单位或材料供应商， 保证项目开发的顺利进行。招标采购工作由企业某一部门，甚至由企业的各个部门进行操作。这个阶段的招标采购管理一般由工程部主导，龙湖在早期造价经理甚至担任现场项目经理。一、招标采购管理目标：目标层次 62、成本控制 (发展目标)需要专职采购经理，需要良好的谈判能力，以很好地与施工方或供应商谈判， 降低单位采购成本， 并同时确保工程顺利进行。采购部担负更多的责任， 即不断降低项目的单位采购成本。 招标采购部开始独立，
4、在公司内承担更大责任。一、招标采购管理目标：目标层次 73、客户关系 (高级目标)内部建立中央采购部门， 负责协调各个分部或分公司的采购活动， 制定统一的策略和目标。加强不同地区或国家采购部门之间的沟通， 分享最佳供应商及服务协议。采购经理需要较强的内部协调和沟通能力， 采购经理向公司高级管理层汇报。龙湖从05年上半年开始形成中央采购部门雏形。一、招标采购管理目标：目标层次 84、战略融合 (世界级采购)世界级采购要求采购能积极参与进公司的产品研发， 市场销售等相关业务流程。紧密联系策略供应商， 使他们容入公司的发展计划。采购策略与公司的发展策略紧密结合。龙湖的采购部门中部分景观采购管理人员从
5、04年起具备此项能力，所以龙湖项目的景观具有非常大的优势。龙湖的研发部从07年初步具备此能力，龙湖的工程部从04年具备此能力，标志性事件是蓝湖郡别墅与水晶郦城为研发及销售提供专业支持，使公司品牌与品质上了很大的台阶。一、招标采购管理目标：目标层次 9一、招标采购管理目标：影响因素 差异化/成本领先/低成本纵向/横向一体化。相关/无关多元化。前者早期碧桂园，管桩沙石施工监理及物业全部内部化，控制简单，内部矛盾上层协调。但规模扩大，内部资源不够全国布局，经济不合理，后者万科等。万达是相关多元化，集团对招标管理的要求高低成本快周转，如万达、保利要求高。差异化星河湾藏龙御景开工到开盘525天，管理要求
6、比较松。1、公司战略10一、招标采购管理目标：影响因素u 市场周期。市场初期、快速发展期、成熟期、衰退期各个时期目标不同。u 快速扩张。市场潜力大，主要目标是抢占市场机会。稳定阶段，市场增长缓慢，招标采购控制成本要求提高。紧缩阶段，行业整体萎缩，一栋楼可能开发许多年，采购对战略支撑能力要求提高。u 行业政策。他们对招标采购管理有影响，尤其是各地招投标、文明施工、施工许可等政策影响最大。环境稳定时，按部就班，调控时期，销售要抓政策窗口，要求招标紧密配合。u 供应商与施工单位的能力。市场初期许多公司都是自己销售，现在栖霞也要请代理，未来项目管理公司可能代替企业的工程部与政府报批人员。u 消费者的影
7、响。2、市场11一、招标采购管理目标影响因素3、企业发展阶段u发展初期u快速发展u稳定发展u战略调整12招标采购管理企业内部战略能力员工组织企业外部政策市场供应销售一、招标采购管理目标：效率影响因素 13财务：直接成本、时间成本流程：完善、优化、客户：内部、外部学习：标杆、培训目标维度目标维度一、招标采购管理目标：目标维度 版权声明2013 南京先胜企业管理有限公司本次培训的主要内容本次培训的主要内容一、一、招标采购管理目标招标采购管理目标二二、招标采购管理工具招标采购管理工具三三、总包招标采购管理总包招标采购管理四四、分包招标采购管理分包招标采购管理151、WBS分析定义：定义：WBS（工作
8、分析）是Work Breakdown Structure缩写。WBS基本定义 ：将复杂的项目分解为一系列明确定义的项目工作。WBS作用：制定进度计划、资源需求、成本预算、风险计划和采购计划的基础。确定项目范围。二、招标采购管理工具 161、WBS分析创建方法创建方法1 类比方法（常用）。参考类似项目WBS创建新项目WBS。2 自上而下分解（不熟悉或无参考的工作）。从项目目标开始，逐级分解项目工作，直到项目工作已充分得到定义。二、招标采购管理工具 171、WBS分析分解方式分解方式：1 按产品的物理结构分解。2 按产品或项目的功能分解。3 按照实施过程分解。二、招标采购管理工具 181、WBS分
9、析表示方式表示方式WBS可以由树形的层次结构图或者行首缩进的表格表示。实际工作中表格形式的WBS比较普遍。二、招标采购管理工具 19二、招标采购管理工具 2、ABC 采购采购量采购量 %100 -80% 20 % 5% 供应商的数量供应商的数量一般情况下一般情况下:A-供应量供应量 : 80% B-供应量供应量: 15%C-供应量供应量: 5%203、XYZ 采购X 常用的,标准施工或原材料招标采购,如水电气及钢材、砼等招标 需要准确预测Y 部分标准, 需要调整的服务或原材料如总包施工、门窗等招标 需要较为准确的预测Z 不常用的或不标准的服务或原材料招标采购，如方案设计 无法准确预测,或无须预
10、测二、招标采购管理工具 21ABC和和XYZ的共同使用的共同使用采购采购价值价值预测预测精度精度ABCXYZ大采购量准确预测采购量适中准确预测小采购量准确预测大采购量较为准确预测采购量适中 较为准确预测小采购量较为准确预测大采购量低预测采购量适中低预测小采购量低预测二、招标采购管理工具 22二、招标采购管理工具 分类管理分类管理:战略类、普通类、特殊类。营销、工程、设计类。万达规定：招标层级分类招标层级分类 4.1 一类招标一类招标(采购采购): 由股份公司组织，所属项目公司参与，使用股份公司合格供方品牌库中一类合格供方，在股份公司评标，定标的招标(采购)。4.2二类招标二类招标(采购采购):
11、 由所属项目公司组织，使用股份公司合格供方品牌库中二类合格供方，在所属项目公司评标、定标，报股份公司成本控制部备案检查的招标(采购)。4.3 地方类招标地方类招标(采购采购): 由所属项目公司组织，在所属项目公司评标、定标，在股份公司备案检查或存档备案的招标(采购)。23龙湖的合约计划管理土地合同签订，项目班子成立，召开项目启动会。龙湖的合约计划管理土地合同签订，项目班子成立，召开项目启动会。u 龙湖要求龙湖要求招标计划由项目总监组织采购、工程、研发等进行项目合约策划，形成方式并形成项目合约规划，交集团审批。执行过程中组织编制、调整及确定项目总体招标计划4、计划管理二、招标采购管理工具 24万
12、达的合约计划管理万达的合约计划管理在 股份公司签发项目开发计划执行书后，项目公司应立即编制项目招标(采购)总计划，包含一类、二类、地方类及直接委托的内容。每月5日所属项目公司上报上月计划完成情况和下月计划修订情况。项目公司编制和修订的招标(采购)总计划由总经理批准后报股份公司成本控制部。股份公司成本控制部负责对招标计划的执行进行监控，并考核。4、计划管理二、招标采购管理工具 版权声明2013 南京先胜企业管理有限公司本次培训的主要内容本次培训的主要内容一、一、招标采购管理目标招标采购管理目标二二、招标采购管理工具招标采购管理工具三三、总包招标采购管理总包招标采购管理四四、分包招标采购管理分包招
13、标采购管理26三、总包招标采购管理要点 u 招标代理遇到新问题招标代理遇到新问题 某地块为商业、居住混合用地，由3栋住宅1栋商业组成，建筑面积约5万平方，其中三栋住宅为1820层的高层。在总包邀请招标前选定了一家乙级资质的招标代理单位。到招标办招标备案登记时政府说代理资质不够，不能代理此项目的招标。总包招标由此停顿，如何处理比较好？1、一波三折的某项目总包招标27三、总包招标采购管理要点 u 中标总包爽约了中标总包爽约了上述项目老板原来内定X单位总包，后改为二家总包。X单位不满意，但在老板劝说下仍参与了邀请招标，并缴纳了民工工资保证金及10%的合同履约金，办理了质监手续，但正式合同谈不妥，决定
14、退出。项目不得已重新招标，主要时间如下：5月21日决定重新招标，经办人说一周内办好。23日经办人说原来的三家退出及重新招标准备要二周时间。24日将其它单位退出中标承诺函及中标通知书交还招标办。29日准备好资金证明等资料办理重新招标手续。6月21日开标，中标价比X公司高69万。7月3日发中标通知书。7月9日取得招标办合同备案手续。时间时间49天，后期抢工加二次招标直接费用天，后期抢工加二次招标直接费用40万，一个月财务利息万，一个月财务利息84万，销售推迟万，销售推迟1个月。个月。此事件中甲方有哪些管理责任，如何避免？此事件中甲方有哪些管理责任，如何避免？1、一波三折的某项目总包招标28三、总包
15、招标采购管理要点 总包合同备案马拉松总包合同备案马拉松从2月17日开标一直到4月25日合同备案完成，花了68天时间。为什么花了这么长时间？为什么花了这么长时间？时间成本与经济成本多少？时间成本与经济成本多少？1、一波三折的某项目总包招标29三、总包招标采购管理要点 对招标代理与总包单位要求对招标代理与总包单位要求u 企业资质与人员资质。u 资质与工程规模匹配。u 与政府的良好关系。u 在当地是否备案u 民工工资保证金u 人员证书有效（影响备案）2、政府招标办对总包招标要求30三、总包招标采购管理要点 对开发单位要求对开发单位要求u 银行资金证明（与建设单位盖章的往来户）。一年工期50%资金，一
16、年以上30%u 工程招标代理委托书或自行招标的人员证件等。u 项目批文、营业执照等证明资料u 招标方案（项目概况、标段划分与工期要求，招标流程及计划时间安排）。政府平台邀请招标是否需要消防、人防、施工图审查等手续？政府平台邀请招标是否需要消防、人防、施工图审查等手续？2、政府招标办对总包招标要求31三、总包招标采购管理要点 对招标文件内容要求对招标文件内容要求u 强制性条文u 建议性条文u 可修改条文2、政府招标办对总包招标要求32三、总包招标采购管理要点 标段划分考虑标段划分考虑u 工程管理方面。u 政府关系平衡。u 风险控制要求3、公司对总包招标的要求33三、总包招标采购管理要点 成本控制
17、要求成本控制要求u 内部招标先于外部招标。u 合同范围与总包管理。u 合同付款与财务融资。u 材料供应方式与价格确定。u 签证变更确认3、总包招标内部要求34三、总包招标采购管理要点 招标计划招标计划u 确定入围总包单位u 编制招标文件与工程量清单u 项目发包登记u 发出投标邀请函，接收报名u 招标备案u 向投标人发放招标文件、光盘u 组织现场踏勘、招标答疑u 组织开标、评标u 办理中标通知书4、总包招标成功的几个关键35三、总包招标采购管理要点 需求确定需求确定u 政府明示及隐含的要求u 公司各部门的会审要求u 清晰的合同条款如明确的技术要求及进度节点等4、总包招标成功的几个关键36三、总包
18、招标采购管理要点 几个原则几个原则u 引进队伍充分竞争u 总包不是越强越好u 招标需要团队合作u 不要过分相信老经验u 与总包谋求双赢4、总包招标成功的几个关键版权声明2013 南京先胜企业管理有限公司本次培训的主要内容本次培训的主要内容一、一、招标采购管理目标招标采购管理目标二二、招标采购管理工具招标采购管理工具三三、总包招标采购管理总包招标采购管理四四、分包招标采购管理分包招标采购管理38四、分包招标采购管理要点 某公司新来一成本与合同总监负责项目招标，在进行总包外部邀请招标程序时听不进别人意见，将桩基未包含在内。致使桩基不仅走招标程序，还要再办理质监、安监与施工许可证等手续，浪费了二个月
19、宝贵时间。严重影响了土方的开挖。一定要在总包外部招标时做好与政府沟通，减少外部招标程序，不能自以为是！一定要在总包外部招标时做好与政府沟通，减少外部招标程序，不能自以为是！1、分包策略失当酿苦酒39四、分包招标采购管理要点 u 单纯施工的竞争性分包u 包含设计的竞争性分包 铝合金、家具、五金、电梯、导示标识铝合金、家具、五金、电梯、导示标识 钢结构、厨房、内装饰、幕墙、电梯钢结构、厨房、内装饰、幕墙、电梯 会议系统、弱电、停车管理系统会议系统、弱电、停车管理系统 直饮水系统、立体停车库、基坑支护直饮水系统、立体停车库、基坑支护如何进行竞争性分包采购？如何进行竞争性分包采购？ 明确标准：二次设计
20、图纸、数量、品牌等。 与总包工作界面划分 项目总成本分解以铝合金为例（表面、玻璃、配件五金、阳台锁）2、竞争性分包招标策略40四、分包招标采购管理要点 u 完全垄断性分包 水、电、气、广电u 部分垄断性分包 通讯、宽带、如何进行垄断性分包采购？如何进行垄断性分包采购？ 利用内部有限竞争 联合周边项目 掌握政策信息以供电或煤气为例（）3、垄断性分包招标策略41四、分包招标采购管理要点 u 区分垄断性与竞争性分包u 不断提高专业能力u 对分包及公司的整合能力u 快速的学习能力u 掌握招标采购的通用要求u 合约体系策划坚决不能直接套用供应商的招标文件坚决不能直接套用供应商的招标文件4、分包招标采购成
21、功关键42四、分包招标采购管理要点 5、分包体系策划版权声明2013 南京先胜企业管理有限公司招标采购管理的通用要求招标采购管理的通用要求一、商务要求：工作范围、计价方式、数量确定、报价格式、付款方式、工期要求、奖惩条款等二、技术要求：图纸样品、规格型号、颜色处理、质量等级、验收标准、检验方法、场地布置等三、法律要求：资格、资质、授权、合法等44五、招标采购发展趋势供应商管理(选择、评价、谈判、数据维护、解决冲突、寻找新的供应商)供应市场的研究和分析制定降低成本的计划和具体实施改善采购流程的计划和实施制定采购战略和采购策略对交货期、成本、供应商数量、付款期等重要指标负责标准合同的制定支持新产品
22、开发1、战略性采购45五、招标采购发展趋势需求预测制定物料需求计划下订单库存管理(指库存水平)货物的接收支付与生产部门的协调过程控制2、操作性采购46五、招标采购发展趋势万科、国有资金投资项目、保障房材料能不能替代目前的现场递交标书方式对企业的要求哪些3、采购E化47五、招标采购发展趋势4、战略采购战略采购集中采购？战略采购集中采购？集中采购是通过集团化采购的规划和管理，通过采购量的集中来提高议价能力，减少采购管理的工作量，降低单位采购成本，这是一种基本的战略采购方式。战略采购的关键是企业要与少数战略合作企业建立相互参股和控股的战略关系而非单纯的买卖关系，进行生产要素和物流流程的优化组合，以此来降低采购成本。供应商的评估和管理不再是以交易为第一要则，而应该首先考虑是否符合战略匹配。48主要内容回顾主要内容回顾u 招标采购管理目标：四方面/三层次/五阶段u 招标采购管理四工具u 总包招标要点u 分包招标要点u 招标采购的发展趋势49部门文件名感谢聆听！感谢聆听！Thanks！
