1、12介介 绍绍新时期为什么要强调培养领导干部战略思维新时期为什么要强调培养领导干部战略思维能力？能力？什么是战略思维？战略思维有哪些特征？什么是战略思维？战略思维有哪些特征？究竟应该怎样运用战略思维？究竟应该怎样运用战略思维？新时期怎样提高领导干部的战略思维能力？新时期怎样提高领导干部的战略思维能力？一、战略思维在新时期的新定位一、战略思维在新时期的新定位 “面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级党委和领导干部面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级党委和领导干部要不辱使命、不负重托，就要适应新形势新任务的要求，在实践要不辱使命、不负重托，就要适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经
2、验，增长新本领。必须以宽广的眼界观中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。必须以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思理论思维和战略思维维，不断提高科学判断形势的能力，不断提高科学判断形势的能力”。十六大报告十六大报告 2000年年6月月9日，江泽民在全国党校工作会议上的讲话中指出：日，江泽民在全国党校工作会议上的讲话中指出：“要大力培养中青年领导干部的要大力培养中青年领导干部的战略思维战略思维能力，使他们善于从实能力，使他们善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题。际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题
3、。”1、培养领导干部的战略思维是中央提出的重要任务、培养领导干部的战略思维是中央提出的重要任务4567 、善于进行战略思维是适应战略全球化的、善于进行战略思维是适应战略全球化的根本要求根本要求8910 11121314 新形势下党的建设的两大历史性课题：新形势下党的建设的两大历史性课题： 提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。险能力。新形势下党的建设的四大严峻考验：新形势下党的建设的四大严峻考验： 党能否经受执政考验、改革开放考验、市场经济考验、党能否经受执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。外部环境考验。 党的十
4、七大报告指出党的十七大报告指出:要要“统筹国内国际两个大局，树立统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。”、善于进行战略思维是加强党的执政能力建设、善于进行战略思维是加强党的执政能力建设的一项基本内容的一项基本内容15片面性和短视行为的表现：片面性和短视行为的表现：狭隘经验主义狭隘经验主义 事务主义事务主义地方主义或本位主义地方主义或本位主义 4 4、善于进行战略思维是、善于进行战略思维是领导本质的必然要求和领导本质的必然
5、要求和更好更好地履行领导职责的保证地履行领导职责的保证领导干部的职责：领导干部的职责：（从字面上理解）（从字面上理解）统领全局、统领全局、 引导众人引导众人 领导干部的职责：领导干部的职责：（从实质上理解）（从实质上理解）决策、决策、用人用人 二、战略思维的基本内涵与特征二、战略思维的基本内涵与特征 1 1、战略与战略问题、战略与战略问题 战略问题就是关系全局的问题。凡关系到全局的存在、战略问题就是关系全局的问题。凡关系到全局的存在、巩固和长期发展的问题，凡涉及到组织整体活动的目标、巩固和长期发展的问题，凡涉及到组织整体活动的目标、方向、未来、成败和根本效益的问题，凡在全局中带有共方向、未来、
6、成败和根本效益的问题，凡在全局中带有共性、具有普遍指导作用的问题，都是战略问题。性、具有普遍指导作用的问题，都是战略问题。战略问题战略问题是决定全局的问题。是决定全局的问题。 “战略战略”一词起源于军事学，是一个典型的军事术语。一词起源于军事学，是一个典型的军事术语。这种军事上的战略主要是指对战争全局的筹划和指导。目这种军事上的战略主要是指对战争全局的筹划和指导。目前战略已广泛地应用于政治、经济、科技、教育等社会的前战略已广泛地应用于政治、经济、科技、教育等社会的各个领域，即是说，各个领域，即是说，凡是重大的、带全局性的或决定全局凡是重大的、带全局性的或决定全局的谋划都被称之为战略的谋划都被称
7、之为战略。 17 2 2、战略思维的基本内涵、战略思维的基本内涵 战略思维，实际上就是领导干部对全战略思维，实际上就是领导干部对全局性、长期性、根本性的重大战略问题进局性、长期性、根本性的重大战略问题进行策划与指导，尤其是对国际国内若干重行策划与指导，尤其是对国际国内若干重大现实问题的研究和解决所应具备的思维大现实问题的研究和解决所应具备的思维能力、思维方式和思维方法。简言之，战能力、思维方式和思维方法。简言之，战略思维就是一种全局性思维。略思维就是一种全局性思维。18、战略思维的思维特征、战略思维的思维特征（1）全局性。）全局性。“不谋全局者不足谋一域不谋全局者不足谋一域”。 （2）长远性。
8、）长远性。“不谋长远者不足谋一时不谋长远者不足谋一时”。 （3）根本性。）根本性。“不谋根本者不足谋一事不谋根本者不足谋一事”。 内含：全局与局部的关系内含：全局与局部的关系内含：当前与长远的关系内含：当前与长远的关系内含：一般与重点、主要内含：一般与重点、主要 与次要的关系与次要的关系（4）预见性。）预见性。“凡事预则立，不预则废凡事预则立，不预则废”内含：潜在与突显的关系内含：潜在与突显的关系19、战略思维的思维结构、战略思维的思维结构2021“运筹帷幄之中，决胜千里之外运筹帷幄之中，决胜千里之外”221、研究带全局性的战争指导规律。、研究带全局性的战争指导规律。 2、正确认识和处理全局和
9、局部的关系。、正确认识和处理全局和局部的关系。一是要懂得了解全局；二是要辩证分析局部。一是要懂得了解全局；二是要辩证分析局部。 3、掌握认识方法和工作方法。一是要注意事关、掌握认识方法和工作方法。一是要注意事关全局的关节；二是要时刻照顾战争全局。全局的关节；二是要时刻照顾战争全局。4、学习战争全局的指导规律是一项重要任务。、学习战争全局的指导规律是一项重要任务。中国革命战争的战略问题中国革命战争的战略问题23 空间空间实践实践 时间时间实践实践 时间时间实践实践 时间时间实践实践 时间时间 空间空间实践实践 时间时间25三、运用战略思维的基本方法三、运用战略思维的基本方法26272829小康水
10、平指标体系小康水平指标体系16项指标项指标303133 把全局作为考虑和解决问题的出发点和落脚点。把全局作为考虑和解决问题的出发点和落脚点。 抓住影响和决定全局的主要矛盾和中心任务。抓住影响和决定全局的主要矛盾和中心任务。 善于发现和解决制约全局发展的薄弱环节。善于发现和解决制约全局发展的薄弱环节。 注意克服三个错误观点。注意克服三个错误观点。 3435z凡事预则立，不预则废凡事预则立，不预则废z走一步看几步走一步看几步z诸葛亮料事如神诸葛亮料事如神z毛主席用兵真如神毛主席用兵真如神z对事物的预见性来自于对事物规律对事物的预见性来自于对事物规律性的深刻把握和灵活运用性的深刻把握和灵活运用365
11、、战略创新、战略创新37中国的发展需要战略创新中国的发展需要战略创新38四、领导干部提高战略思维能力的要求与途径四、领导干部提高战略思维能力的要求与途径1 1、吃透、吃透“三情三情”。（1）吃透）吃透“上情上情”。这是制定战略目标和战略措。这是制定战略目标和战略措施的科学依据。施的科学依据。 （2）吃透）吃透“下情下情”。这是制定战略目标和战略这是制定战略目标和战略措施的坚实基础。措施的坚实基础。 （3）吃透）吃透“外情外情”。这是制定战略目标和战略这是制定战略目标和战略措施的重要条件。措施的重要条件。 （一）基本要求（一）基本要求392 2、树立四种观念、树立四种观念 （1）树立大发展观念。
12、）树立大发展观念。（2）树立大开放观念。）树立大开放观念。（3）树立大改革观念。）树立大改革观念。（4）树立大市场观念。）树立大市场观念。403 3、增强五种能力、增强五种能力 （1）增强运筹谋划能力。）增强运筹谋划能力。（2）增强总揽全局能力。）增强总揽全局能力。（3）增强战略创新能力。）增强战略创新能力。（4）增强科学预见能力。）增强科学预见能力。（5）增强应对复杂局面能力。）增强应对复杂局面能力。414 4、掌握好四种方法、掌握好四种方法 （1）调查研究法。）调查研究法。（2）集思广益法。）集思广益法。（3）突出重点法。）突出重点法。（4）依靠群众法。）依靠群众法。421 1、勤于战略学
13、习、勤于战略学习 学习哲学和党的创新理论学习哲学和党的创新理论学习战略学知识学习战略学知识学习现代科学知识和管理知识等专学习现代科学知识和管理知识等专业知识业知识43要敢于进行要敢于进行战略实践战略实践要注重实践中的战略管理要注重实践中的战略管理要让群众理解和实践战略要让群众理解和实践战略预期结果，即要达到什么样的战略预期结果，即要达到什么样的战略目标？目标？ 行动计划，即行动计划，即实施战略目标的步骤实施战略目标的步骤是否妥当？是否妥当？怎样才能应对战略实施过程中的突发怎样才能应对战略实施过程中的突发事件？事件？ 战略思维是一种特殊的政治思维，它关系到民战略思维是一种特殊的政治思维，它关系到
14、民族和国家的兴衰成败，人民的祸福安康。族和国家的兴衰成败，人民的祸福安康。 战略思维是一种高级的理性思维，必须超越直战略思维是一种高级的理性思维，必须超越直观经验和情感冲动，用卓越的智慧来决策和行动。观经验和情感冲动，用卓越的智慧来决策和行动。 战略思维是一种全局性的系统思维，必须综合战略思维是一种全局性的系统思维，必须综合考虑各种复杂因素，并把注意力放在对全局有决考虑各种复杂因素，并把注意力放在对全局有决定意义的问题上。定意义的问题上。 战略思维是一种动态性和超前性的思维，必战略思维是一种动态性和超前性的思维，必须瞻前顾后，着眼长远，及时应变。须瞻前顾后，着眼长远，及时应变。 我对战略思维的
15、感悟我对战略思维的感悟45增强运筹谋划能力增强运筹谋划能力 如何谋划?要求领导干部想问题起点要高，重点要明，切入点要准，落脚点要实。 谋什么?要求领导干部要谋全局、谋大事、谋发展，特别是要“谋势”。增强战略创新能力增强战略创新能力48 首先，领导干部要把群众的情绪作为首先，领导干部要把群众的情绪作为战略决策的第一信号；战略决策的第一信号； 其次，要把群众利益作为战略决策的重其次，要把群众利益作为战略决策的重要内容；要内容； 第三，要把群众满意作为战略决策的最第三，要把群众满意作为战略决策的最终目的。终目的。依靠群众法依靠群众法49注意克服三个错误观点：注意克服三个错误观点：（1）讲大局必然要强
16、调牺牲奉献，这和发展）讲大局必然要强调牺牲奉献，这和发展市场经济的要求不合拍。市场经济的要求不合拍。（2）我是做具体工作的，因此只要把自己分管的）我是做具体工作的，因此只要把自己分管的“一亩三分地一亩三分地”种好就行了，讲不讲大局关系不种好就行了，讲不讲大局关系不大。大。（3）增强大局意识就是无条件地按照上级的要）增强大局意识就是无条件地按照上级的要求办，用不着自己动脑筋想点子。求办，用不着自己动脑筋想点子。50 一只木桶的容水量，不取一只木桶的容水量，不取决于构成木桶的那块最长的木决于构成木桶的那块最长的木板，而取决于最短的那块木板。板，而取决于最短的那块木板。 要使木桶能装更多的水，要使木
17、桶能装更多的水，就要设法改变这块木板的现状。就要设法改变这块木板的现状。木桶理论木桶理论51会当凌绝顶，一揽众山小五管五不管五管五不管管纲不管项，民主决策把方向；管纲不管项，民主决策把方向；管精不管细，腾出时间想主意；管精不管细，腾出时间想主意；管大不管小，大胆放权搞协调；管大不管小，大胆放权搞协调；管将不管兵，统帅全局稳军心；管将不管兵，统帅全局稳军心；管人不管钱，集中精力抓党建。管人不管钱，集中精力抓党建。52 振兴我们的事业,关键在人,关键在领导-胡锦涛 大其心大其心,容天下之物容天下之物; 平其心平其心,论天下之事论天下之事; 定其心定其心,应天下之变应天下之变.53思人之欲思而未思思
18、人之欲思而未思言人之欲言而未言言人之欲言而未言54冷静观察，沉着应对冷静观察，沉着应对韬光养晦，有所作为韬光养晦，有所作为55 坐在指挥台上，如坐在指挥台上，如果什么也看不见，就不果什么也看不见，就不能叫领导。坐在指挥台能叫领导。坐在指挥台上，只看见地平线上已上，只看见地平线上已经出现的大量的普遍的经出现的大量的普遍的东西，那是平平常常的，东西，那是平平常常的，也不能算领导。只有当也不能算领导。只有当还没有出现大量的明显还没有出现大量的明显的东西的时候，当桅杆的东西的时候，当桅杆顶刚刚露出的时候，就顶刚刚露出的时候，就能看出这是发展成为大能看出这是发展成为大量的普遍的东西，并能量的普遍的东西，
19、并能掌握住它，这才叫领导。掌握住它，这才叫领导。56 我思故我在我思故我在 （法）笛卡儿（法）笛卡儿57 不会思考的人是白痴，不肯不会思考的人是白痴，不肯思考的人是懒汉，不敢思考的人思考的人是懒汉，不敢思考的人是奴隶。是奴隶。 拉丁美洲谚语58 有三个人要被关进监狱三年，监狱长给他们三个一人一个要求。美国人爱抽雪茄，要了三箱雪茄。法国人最浪漫，要一个美丽的女子相伴。而犹太人说，他要一部与外界沟通的电话。三年过后，第一个冲出来的是美国人，嘴里鼻孔里塞满了雪茄，大喊道：“给我火，给我火！”原来他忘了要火了。接着出来的是法国人。只见他手里抱着一个小孩子，美丽女子手里牵着一个小孩子，肚子里还怀着第三个。最后出来的是犹太人，他紧紧握住监狱长的手说：“这三年来我每天与外界联系，我的生意不但没有停顿，反而增长了200，为了表示感谢，我送你一辆劳施莱斯！”
