1、清洁生产标准简介清洁生产标准简介目 录u一、我国推行清洁生产的进展u二、清洁生产推进中存在的问题u三、清洁生产标准制定背景u四、清洁生产标准制定目的u五、清洁生产标准适用范围u六、制定清洁生产标准的原则u七、清洁生产标准的基本框架u八、清洁生产标准与其它环境标准的区别u九、清洁生产标准内容u十、清洁生产标准编制过程和进度u十一、环保部门工作职责 94年12月，国家清洁生产中心成立行业：石化、石油、化工、冶金、航空、纺织、电镀、轻工、船舶21个省级，8个市级三、清洁生产标准制定背景三、清洁生产标准制定背景u制定标准是解决推行清洁生产过程中存在问题的新渠道u行业清洁生产审核经验为标准的制定打下坚实
2、基础u国家对清洁生产的重视、企业认识的提高为标准制定提供了有利的时机u清洁生产促进法给环保工作带来新要求、新机遇四、清洁生产标准制定目的四、清洁生产标准制定目的q 指导和帮助企业进行污染全过程控制，尤其是对生产过程产生的污染的控制，使各个生产环节的污染预防具体化和定量化，推进行业、企业技术进步q 帮助企业自我定位，确定其环境绩效改进的方向和差距q 为环境管理部门提供衡量企业环境绩效的依据，通过市场驱动机制，调动企业推行清洁生产的积极性，将清洁生产转化为企业的自觉行为q 弥补当前环境标准侧重末端治理、忽视全过程控制的弊病，实现两者的有机结合，丰富环境标准体系q 为行业排放标准的逐步提高提供前瞻性
3、技术指导q 为清洁生产促进法实施提供技术保障五、清洁生产标准适用范围五、清洁生产标准适用范围v企业清洁生产审核v企业清洁生产潜力与机会的判断v清洁生产绩效评定和公告v环境影响评价六、制定清洁生产标准的原则六、制定清洁生产标准的原则v符合国家产业政策v体现全过程的污染预防v技术措施与管理措施相结合v突出总量控制和环境绩效v突出重点、可操作性强v体现科学性，与国际接轨v定量与定性相结合v先易后难，动态修订七、清洁生产标准的基本框架七、清洁生产标准的基本框架标准采用六类三级结构。即从污染预防思想出发将清洁生产指标分为六个大类，根据我国企业实际情况将每个指标分为三个等级。六大类指标六大类指标生产生产工
4、艺工艺装备装备管理管理资源资源能源能源废物回用利用废物回用利用排放排放产品产品企企 业业污染物产生污染物产生（1）六类指标）六类指标u生产工艺与装备要求u资源能源利用指标u产品指标u污染物产生指标u废物回收利用指标u环境管理要求 (2) 三级水平三级水平q一级 国际清洁生产先进水平q二级 国内清洁生产先进水平q三级 国内清洁生产基本水平八、八、 清洁生产标准与其它环境标准的区别清洁生产标准与其它环境标准的区别q自愿与强制q超前与现实 排放标准将随技术进步提高，清洁生产标准为这种提高进行了技术储备。q末端前与末端后 环境标准发展历程环境标准发展历程污染物排放标准污染物排放标准清洁生产标准清洁生产
5、标准清洁生产清洁生产直接排放稀释排放末端治理时间环境标准九、九、 清洁生产标准内容清洁生产标准内容1、文本内容、文本内容q前言 q范围q规范性引用文件q定义q清洁生产技术指标要求q数据采集和计算方法q标准实施 q标准编制背景q标准技术指标说明 q标准实施的技术经济分析2、编制说明主要内容、编制说明主要内容十、清洁生产标准的编制过程和进度十、清洁生产标准的编制过程和进度 1、标准编制过程标准编制过程v2019年9月，环发2019154号文关于开展清洁生产审计机构试点工作的通知启动了行业清洁生产标准编制。v根据环发20192号文，2019年3月在北京召开了46家编制单位参加的启动工作会议。v201
6、9年8月在新疆乌鲁木齐召开了督促检查工作会议。v遵循国家标准编制的规范程序：初稿、征求意见稿、送审稿和报批稿。例如：F石油炼制业、炼焦行业分别征求46个单位意见F制革行业征求42个单位意见v中国轻工业清洁生产中心、中石化集团、中石油集团、中国皮革协会、北京电镀协会、北京纺织环保中心、信息产业部电子五所、南昌航空学院、首钢集团公司、北京化工集团、马鞍山矿山研究院等直接参加了标准的编制工作。v中国造纸工业协会、北京矿冶研究总院、中国纺织工业协会、中国有色金属工业协会、中国糖业协会、中国发酵工业协会、中国炼焦行业协会、中国粮油学会等均对标准的制订给予了大力支持。 2、标准编制进度、标准编制进度 1.
7、 已经发布3个标准vHJ/T125-2019 清洁生产标准 石油炼制业vHJ/T126-2019 清洁生产标准 炼焦行业vHJ/T127-2019 清洁生产标准 制革行业（猪轻革） 2019年4月18日颁布， 2019年6月1日实施。2. 92. 9个标准已经通过了专家审议个标准已经通过了专家审议v铁矿采选行业v汽车涂装v甘蔗制糖业v油脂工业v基本化学原料制造业（环氧乙烷/乙二醇）v纺织行业（棉印染）v啤酒行业v电镀行业v铝电解业3. 163. 16个标准已经完成征求意见个标准已经完成征求意见v中密度纤维板行业v黑色冶金（中厚板轧钢）业v乳品制造业（液态奶及全脂淡乳粉）v石油天然气开采业（稠油
8、开采）v石油加工业v化纤行业（涤纶）v化纤行业（晴纶）v化纤行业（维纶）v氨纶产品v造纸工业（漂白硫酸盐蔗渣浆生产工艺）v白酒制造业（浓香型大曲）v酒精制造业v彩色显象（示）管生产v分体式空调制造业v宾馆饭店行业v餐饮行业十一、环保部门工作职责十一、环保部门工作职责u做好清洁生产促进法的宣传工作u积极支持建立清洁生产技术服务体系u帮助企业制定清洁生产规划u加强对实施清洁生产审核的监督u抓好清洁生产示范u建立政策激励机制表彰清洁生产优秀企业 HJ HJ 中华人民共和国环境保护行业标准中华人民共和国环境保护行业标准 HJ/T 125-2019HJ/T 125-2019清洁生产标准清洁生产标准 石油
9、炼制业石油炼制业Cleaner production standardCleaner production standardPetroleum refining industryPetroleum refining industry2019-04182019-0418发布发布 2019-06012019-0601实施实施编写单位辽宁省清洁生产中心中国石油化工股份有限公司清洁生产中心中国石油天然气集团公司环境监测总站石油炼制业概况u石油炼制业是国民经济的支柱行业，直接关石油炼制业是国民经济的支柱行业，直接关系到整个国民经济的发展，它不仅提供各种系到整个国民经济的发展，它不仅提供各种石油产品，而且
10、也为石油化工、化纤、化肥石油产品，而且也为石油化工、化纤、化肥等工业提供原料。石油炼制业生产各种石油等工业提供原料。石油炼制业生产各种石油产品，主要有汽油、柴油、煤油、航空煤油、产品，主要有汽油、柴油、煤油、航空煤油、沥青、石油焦、燃料油和液化气。沥青、石油焦、燃料油和液化气。 石油炼制业概况u石油炼制业的污染物也有明显的特点，水污染物石油炼制业的污染物也有明显的特点，水污染物主要是石油类、硫化物、挥发酚、主要是石油类、硫化物、挥发酚、CODCOD、悬浮物。、悬浮物。大气污染物主要是硫化物、烃类、氮氧化物、烟大气污染物主要是硫化物、烃类、氮氧化物、烟尘。尘。 u目前我国炼油厂的总数为目前我国炼
11、油厂的总数为170170个，其中中国石油化工个，其中中国石油化工集团公司和中国石油天然气集团公司两大公司拥有集团公司和中国石油天然气集团公司两大公司拥有6262家炼油企业，这家炼油企业，这6262企业的原油加工量占全国总量的企业的原油加工量占全国总量的90%90%以上。全国炼油企业的地域分布主要集中在东北、以上。全国炼油企业的地域分布主要集中在东北、西北、长江流域和沿海地区。西北、长江流域和沿海地区。 石油炼制业概况u石油加工过程往往是在高温下进行，这就需要消耗燃石油加工过程往往是在高温下进行，这就需要消耗燃料及冷却介质（水）。产品精制用水和机泵轴封冷却料及冷却介质（水）。产品精制用水和机泵轴
12、封冷却水与油品直接接触，使水受到污染。催化反应或化学水与油品直接接触，使水受到污染。催化反应或化学加工将原料油中的有害物质硫、氮等分离转化为新的加工将原料油中的有害物质硫、氮等分离转化为新的化合物，随气体排出或熔入水体。不凝气放空化合物，随气体排出或熔入水体。不凝气放空. .加热炉、加热炉、锅炉和燃烧炉的燃烧，催化再生烟气、制硫尾气、挥锅炉和燃烧炉的燃烧，催化再生烟气、制硫尾气、挥发性原材料，中间及最终产物的储存及运输，都会造发性原材料，中间及最终产物的储存及运输，都会造成大气污染。成大气污染。石油炼制业概况编制依据编制依据u2019、2019、2019、2000、2019年中国石化集团炼油生
13、产装置基础数据汇编u石化行业生产装置清洁生产考核指标u58套生产装置清洁生产审核报告u实地调研：28家企业数据u石油化工环境保护手册u炼油工程师手册u催化裂化行业刊物u中国炼油技术 标准适用范围标准适用范围适用范围：燃料型炼油厂；参照执行：燃料-润滑油型； 燃料-化工型炼油厂 清洁生产指标u生产工艺与装备要求（生产工艺与装备要求（年加工原油能力、排水系统、轻油储年加工原油能力、排水系统、轻油储存使用浮顶罐、设有硫回收设施、废碱渣回收粗酚或环烷酸、存使用浮顶罐、设有硫回收设施、废碱渣回收粗酚或环烷酸、废催化剂全部得到有效处置废催化剂全部得到有效处置 ）u资源能源利用指标（资源能源利用指标（综合能
14、耗、取水量、净化水回用率综合能耗、取水量、净化水回用率 ）u污染物产生指标（末端处理前）（污染物产生指标（末端处理前）（石油类、硫化物、挥发酚、石油类、硫化物、挥发酚、CODCOD、废水产生量、废水产生量 ）u产品产品 （汽油、轻柴油汽油、轻柴油 ）u环境管理要求环境管理要求（环境法律法规标准、组织机构、环境审核、（环境法律法规标准、组织机构、环境审核、废物处理、废物处理、 生产过程环境管理、相关方环境管理）生产过程环境管理、相关方环境管理） 装置的选择u对石油炼制业污染物产生量大和与环境关联密切的生产装置提出清洁生产标准：u常减压装置；常减压装置；u催化裂化装置；催化裂化装置；u焦化装置；焦
15、化装置；u这3类生产装置在石油炼制业中占有重要位置，应用较为广泛。虽然它们只是石油炼制业中的一部分，但就其产污量来说，这3套生产装置的产污总量约占到所有石油加工装置的70%。所以，上述3套生产装置的清洁生产标准能基本衡量出石油化工业主要生产装置的清洁生产状况。 清洁生产指标等级清洁生产指标等级一级一级二级二级三级三级一、生产工艺与装一、生产工艺与装备要求备要求排水系统划分正确，未受污染的雨水和工业排水系统划分正确，未受污染的雨水和工业废水全部进入假定净化水系统；废水全部进入假定净化水系统；特殊水质的高浓度污水（如：含硫污水、含特殊水质的高浓度污水（如：含硫污水、含碱污水等）有独立的排水系统和预
16、处理设施碱污水等）有独立的排水系统和预处理设施轻油（原油、汽油、柴油、石脑油）储存使轻油（原油、汽油、柴油、石脑油）储存使用浮顶罐；用浮顶罐； 硫回收设施；硫回收设施； 废碱渣回收粗酚或环烷酸；废碱渣回收粗酚或环烷酸； 废催化剂全部得到有效处置废催化剂全部得到有效处置表表1 1 石油炼制业清洁生产标准石油炼制业清洁生产标准表表1 1 石油炼制业清洁生产标准石油炼制业清洁生产标准清洁生产指标等级清洁生产指标等级一级一级二级二级三级三级二、资源能源利用指标二、资源能源利用指标1. 综合能耗，综合能耗，kg标油标油/t原油原油8085952. 取水量，取水量，t水水/t原油原油1.01.52.03.
17、 净化水回用率，净化水回用率，%604020表表1 1 石油炼制业清洁生产标准石油炼制业清洁生产标准清洁生产指标等级清洁生产指标等级一级一级二级二级三级三级三、污染物产生指标三、污染物产生指标1. 1. 石油类，石油类，kg/tkg/t原油原油0.0250.0250.20.20.450.452. 2. 硫化物，硫化物，kg/tkg/t原油原油0.0050.0050.020.020.0450.0453. 3. 挥发酚，挥发酚，kg/tkg/t原油原油0.010.010.040.040.090.094. COD4. COD，kg/tkg/t原油原油0.20.20.50.50.90.95. 5. 废
18、水产生量，废水产生量，t t水水/t/t原油原油0.50.51.01.01.51.5表表1 1 石油炼制业清洁生产标准石油炼制业清洁生产标准清洁生产指标等级清洁生产指标等级一级一级二级二级三级三级四、产品指标四、产品指标1. 汽油汽油产量的产量的50%达到世达到世界燃油规范界燃油规范II类标类标准准符合符合GB17930-2019产产品技术规范品技术规范2. 轻柴油轻柴油产量的产量的30%达到世达到世界燃油规范界燃油规范II类标类标准准符合符合GB252-2000产品产品技术规范技术规范表表1 1 石油炼制业清洁生产标准石油炼制业清洁生产标准清洁生产指标等级清洁生产指标等级一级一级二级二级三级
19、三级五、环境管理要求五、环境管理要求 1. 1. 环境法律法规标准环境法律法规标准符合国家和地方有关环境法律、法规，总量控制和排污许可证管理要求；污染物排放达到符合国家和地方有关环境法律、法规，总量控制和排污许可证管理要求；污染物排放达到国家和地方排放标准：污水综合排放标准（国家和地方排放标准：污水综合排放标准（GB8978-2019GB8978-2019）、工业炉窑大气污染物排放标）、工业炉窑大气污染物排放标准（准（GB9078-2019GB9078-2019）、大气污染物综合排放标准（）、大气污染物综合排放标准（GB16297-2019GB16297-2019） 2. 2. 组织机构组织机
20、构设专门环境管理机构和专职管理人员设专门环境管理机构和专职管理人员3. 3. 环境审核环境审核按照石油化工企业清按照石油化工企业清洁生产工作指南的要洁生产工作指南的要求 进 行 了 审 核 ； 按 照求 进 行 了 审 核 ； 按 照ISO14001ISO14001（或相应的（或相应的HSEHSE）建立并运行环境管）建立并运行环境管理体系，环境管理手册理体系，环境管理手册、程序文件及作业文件、程序文件及作业文件齐备齐备按照石油化工企业清洁生产工作指南的要求进行了审核按照石油化工企业清洁生产工作指南的要求进行了审核；环境管理制度健全，原始记录及统计数据齐全有效；环境管理制度健全，原始记录及统计数
21、据齐全有效4. 4. 废物处理废物处理用符合国家规定的废物处置方法处置废物；用符合国家规定的废物处置方法处置废物；严格执行国家或地方规定的废物转移制度。严格执行国家或地方规定的废物转移制度。对危险废物要建立危险废物管理制度，并进行无害化处理对危险废物要建立危险废物管理制度，并进行无害化处理 5. 5. 生产过程环境管理生产过程环境管理1.1.每个生产装置要有操作规每个生产装置要有操作规程，对重点岗位要有作业指程，对重点岗位要有作业指导书；易造成污染的设备和导书；易造成污染的设备和废物产生部位要有警示牌；废物产生部位要有警示牌；生产装置能分级考核。生产装置能分级考核。2.2.建立环境管理制度其中
22、包建立环境管理制度其中包括：括：- - 开停工、及停工检修时的开停工、及停工检修时的环境管理程序；环境管理程序；- - 新、改、扩建项目管理及新、改、扩建项目管理及验收程序；验收程序；- - 储运系统油污染控制制度储运系统油污染控制制度；- - 环境监测管理制度；环境监测管理制度；- - 污染事故的应急程序；污染事故的应急程序；- - 环境管理记录和台账环境管理记录和台账1.1.每个生产装置要有操每个生产装置要有操作规程，对重点岗位要作规程，对重点岗位要有作业指导书；生产装有作业指导书；生产装置能分级考核。置能分级考核。2.2.建立环境管理制度其建立环境管理制度其中包括：中包括：- - 开停工
23、、及停工检修开停工、及停工检修时的环境管理程序；时的环境管理程序；- - 新、改、扩建项目管新、改、扩建项目管理及验收程序；理及验收程序；- - 环境监测管理制度；环境监测管理制度；- - 污染事故的应急程序污染事故的应急程序 6. 6. 相关方环境管理相关方环境管理- - 原材料供应方的管理；原材料供应方的管理；- - 协作方、服务方的管理程协作方、服务方的管理程序序- - 原材料供应方的管理原材料供应方的管理程序程序常减压装置常减压装置 生产工艺与装备要求（定性指标） 采用“三顶”瓦斯气回收技术、加热炉采用节能技术、采用DCS仪表控制系统、现场设密闭采样设施 资源利用指标（定量指标） 综合
24、能耗、新鲜水用量、原料加工损失率 污染物产生指标（定量指标） 含油污水、含硫污水单排量、石油类含量；加热炉烟气中的SO2含量表表2常减压装置清洁生产标准常减压装置清洁生产标准清洁生产指标等级清洁生产指标等级一级一级二级二级三级三级一、生产工艺与一、生产工艺与装备要求装备要求- 采用采用“三顶三顶”瓦斯气回收技术；瓦斯气回收技术；- 加热炉采用节能技术；加热炉采用节能技术；- 采用采用DCS仪表控制系统；仪表控制系统；- 现场设密闭采样设施。现场设密闭采样设施。表表2常减压装置清洁生产标准常减压装置清洁生产标准清洁生产指标等级清洁生产指标等级一级一级二级二级三级三级二、资源能源利用二、资源能源利
25、用指标指标 1.综合能耗，综合能耗，kg标油标油/t原料原料燃料油型燃料油型10润滑油型润滑油型11燃料油型燃料油型12润滑油型润滑油型12.5燃料油型燃料油型13润滑油型润滑油型14.5 2. 新鲜水用量，新鲜水用量， t水水/t油油0.050.10.153.原料加工损失率原料加工损失率%0.10.20.3清洁生产指标等级清洁生产指标等级一级一级二级二级三级三级三、污染物产生指标三、污染物产生指标1.含油污水含油污水单排量，单排量，kg/t原料原料204060石油类含量，石油类含量，mg/L501001502.含硫污水含硫污水单排量，单排量，kg/t原料原料273544石油类含量，石油类含量
26、，mg/L801402003.加热炉烟气中的加热炉烟气中的SO2含量，含量，mg/Nm3100300550表表2常减压装置清洁生产标准常减压装置清洁生产标准催化裂化装置催化裂化装置 生产工艺与装备要求（定性指标） 采用提升管催化裂化工艺、设烟气能量回收设备、采用DCS仪表控制系统、现场设密闭采样设施 资源利用指标（定量指标） 综合能耗、催化剂单耗、原料加工损失率 水污染物产生指标（定量指标);含油污水、含硫污水单排量、石油类含量 ；催化再生烟气中SO2含量和粉尘含量 表表3催化裂化装置清洁生产标准催化裂化装置清洁生产标准清洁生产指标清洁生产指标等级等级一级一级二级二级三级三级一、生产工艺一、生
27、产工艺与装备要求与装备要求-采用提升管催化裂化工艺；采用提升管催化裂化工艺；-设烟气能量回收设备；设烟气能量回收设备；-采用采用DCS仪表控制系统；仪表控制系统；- 现场设密闭采样设施。现场设密闭采样设施。清洁生产指标等级清洁生产指标等级一级一级二级二级三级三级二、资源能源利用指标二、资源能源利用指标掺渣量比率掺渣量比率%掺渣量比率掺渣量比率%掺渣量比率掺渣量比率% 70 70 701. 综合能耗，综合能耗，kg标油标油/t原原料料 62 65 73 65 73 80 68 80 95 2. 催化剂单耗，催化剂单耗，kg/t原料原料 0.40 0.60 0.80 0.50 0.70 1.0 0
28、.60 0.90 1.4 3. 加工损失率，加工损失率， 0.40 0.50 0.60 0.50 0.65 0.75 0.60 0.75 0.85表表3催化裂化装置清洁生产标准催化裂化装置清洁生产标准 清洁清洁生产指标等级生产指标等级一级一级二级二级三级三级 三 、三 、污染物产生指标污染物产生指标 1 . 水水污染物产生指标污染物产生指标掺渣量比率掺渣量比率%掺渣量比率掺渣量比率%掺渣量比率掺渣量比率% 35 35-70 70 70 70 含油含油污水污水单 排 量 ，单 排 量 ，kg/t原料原料120120120160160200200200250石 油 类 含石 油 类 含量，量，mg
29、/L100130150140170200200220250含硫污水含硫污水单 排 量 ，单 排 量 ，kg/t原料原料100100100120120150150150200石 油 类 含石 油 类 含量，量，mg/L801001201502002802002803502.气污染物产生指标气污染物产生指标掺渣量比率掺渣量比率%掺渣量比率掺渣量比率%掺渣量比率掺渣量比率% 70 70 70催化再生烟气中催化再生烟气中SO2含含量，量，mg/Nm355055055080010001200120014001600催化再生烟气中粉尘含催化再生烟气中粉尘含量，量，mg/Nm3100100100150170
30、180160180190表表3催化裂化装置清洁生产标准催化裂化装置清洁生产标准焦化装置 生产工艺与装备要求（定性指标） 焦碳塔采用密闭式冷焦、除焦工艺、冷焦水密闭循环处理工艺、采用DCS仪表控制系统、设密闭采样设施、设雨水系统、处理部分污水处理厂废渣 资源利用指标（定量指标） 综合能耗、新鲜水用量、原料加工损失率 污染物产生指标（定量指标） 含油污水、含硫污水单排量、石油类含量；加热炉烟气中的SO2含量表表4焦化装置清洁生产标准焦化装置清洁生产标准清洁生产指标等级清洁生产指标等级一级一级二级二级三级三级 一、生产工艺与一、生产工艺与装备要求装备要求冷焦水密闭循环处理工艺；冷焦水密闭循环处理工艺
31、；焦碳塔采用密闭式冷焦、除焦工艺；焦碳塔采用密闭式冷焦、除焦工艺；采用采用DCS仪表控制系统；仪表控制系统；设密闭采样设施；设密闭采样设施；设雨水系统；设雨水系统；处理部分污水处理厂废渣。处理部分污水处理厂废渣。 清洁生产指标等级清洁生产指标等级一级一级二级二级三级三级二、资源能源利用指二、资源能源利用指标标1.综合能耗，综合能耗，kg标标油油/t原料原料25.0含吸收稳定含吸收稳定30.028.0含吸收稳定含吸收稳定32.031.0含吸收稳定含吸收稳定35.02. 新鲜水用量，新鲜水用量，t水水/t原料原料0.120.20.33.加工损失率，加工损失率，%0.50.81.2表表4焦化装置清洁
32、生产标准焦化装置清洁生产标准清洁生产指标等级清洁生产指标等级一级一级二级二级三级三级三、污染物产生指标三、污染物产生指标1. 含油污水含油污水 单排量，单排量，kg/t原料原料130150180石油类含量，石油类含量，mg/L2003005002.含硫污水含硫污水单排量，单排量，kg/t原料原料50100180石油类含量，石油类含量，mg/L40080011003.加热炉烟气中的加热炉烟气中的SO2含量，含量，mg/Nm3500600750表表4焦化装置清洁生产标准焦化装置清洁生产标准企业情况统计企业数百分比(%)累计百分比(%)一级13.63.6二级828.632.2三级1346.478.6大于三级621.410058谢谢！谢谢！
