1、网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计2二、信息化发展战略及十一五规划二、信息化发展战略及十一五规划一、信息化漫谈一、信息化漫谈四、总体任务及当前工作重点四、总体任务及当前工作重点五、电子政务统筹推进路径五、电子政务统筹推进路径六、奥运年电子政务的安全形势六、奥运年电子政务的安全形势“我我”该知什该知什么么“我我”该干什该干什么么我的体我的体会会“我我”该怎么该怎么干干“我我”的关注的关注点点三、电子政务总体发展态势三、电子政务总体发展态势网网络络技技术术专专业业教教学学资
2、资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计3 IT工作工作“禽兽生活禽兽生活”写照写照起得比鸡早，睡得比狗晚，吃得比猪差，干得比驴起得比鸡早，睡得比狗晚，吃得比猪差，干得比驴多多 干得比驴累，吃得比猪差，起得比鸡早，看上去比谁都干得比驴累，吃得比猪差，起得比鸡早，看上去比谁都好，五年后比谁都老好，五年后比谁都老” 自我感觉好，苦并快乐着自我感觉好，苦并快乐着为什么苦？新，变，忙，乱，累，为什么苦？新，变，忙，乱，累，为什么乐？知识型，创新性，朝阳产业，成就感，为什么乐？知识型，创新性，朝阳产业，成就感，网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计4 无我
3、、责任、忠诚、实干无我、责任、忠诚、实干 “无我无我”：支撑，手段，后台，配合，：支撑，手段，后台，配合， 例：信息化支撑网格化城市管理模式例：信息化支撑网格化城市管理模式“责任责任”：保障，安全，可靠，准确，真实：保障，安全，可靠，准确，真实， 例：信息网络保障抗击非典例：信息网络保障抗击非典“忠诚忠诚”：敬业，职业化，专业化，客观规律：敬业，职业化，专业化，客观规律， 例：电子政务网络发展历程例：电子政务网络发展历程“实干实干”：设备，系统，数据，报表，信息页面，在线业务，：设备，系统，数据，报表，信息页面，在线业务， 例：奥运票务系统要求例：奥运票务系统要求“细节细节” 例：航天飞机自控
4、系统要求例：航天飞机自控系统要求“细节细节”网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计5规划：五年规划，年度计划，项目规划，项目计划规划：五年规划，年度计划，项目规划，项目计划 落实点：规划落实点：规划项目集项目集项目；目录项目；目录规则：法律，法规，政策文件，管理制度，业务规程规则：法律，法规，政策文件，管理制度，业务规程， 落实点：流程落实点：流程+ +模板；目录模板；目录标准：国际标准：国际/国家国家/行业行业/地方标准，规范性文件，项目规范，地方标准，规范性文件，项目规范， 落实点：要素落实点：要素+ +指标；，目录指标；，目录服务：培训，咨询，技
5、术支撑，应用指导，服务：培训，咨询，技术支撑，应用指导，协调：对话，交流，交朋友协调：对话，交流，交朋友 “工作就是开会，协调就是喝醉工作就是开会，协调就是喝醉” 例：石景山模式例：石景山模式监管：宣贯，指导，监督，检查，评比、奖惩，监管：宣贯，指导，监督，检查，评比、奖惩，整整“数数”：采数、更新、汇总、报送、发布、共享、整合：采数、更新、汇总、报送、发布、共享、整合网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计6哈佛大学肯尼迪政府学院杰瑞哈佛大学肯尼迪政府学院杰瑞麦施林麦施林(Jerry Mechling(Jerry Mechling) )提出了政府信息化
6、中领提出了政府信息化中领导者的导者的8 8个要点：个要点： 聚焦信息技术如何改变工作和公共部门的战略；聚焦信息技术如何改变工作和公共部门的战略； 运用信息技术进行战略性创新而不是简单零碎的自动化；运用信息技术进行战略性创新而不是简单零碎的自动化； 在执行信息化工程中实现最佳效果；在执行信息化工程中实现最佳效果； 为信息技术的应用改进财政和金融支持；为信息技术的应用改进财政和金融支持； 保护隐私和安全；保护隐私和安全； 构建信息技术的伙伴关系刺激经济发展；构建信息技术的伙伴关系刺激经济发展； 应用信息技术提升机会平等和社会健康；应用信息技术提升机会平等和社会健康； 筹划数字民主。筹划数字民主。C
7、IO知识体系知识体系 技术：信息技术；信息管理；信息系统技术：信息技术；信息管理；信息系统 管理：流程管理；项目管理；经营管理；公共管理管理：流程管理；项目管理；经营管理；公共管理 战略：信息变革；信息战略；信息文化战略：信息变革；信息战略；信息文化信息化联络人信息化联络人CIOCIO网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计7“大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措战略举措。以信息化带动工业化以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发
8、展跨越式发展。” -中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议“信息化是我国加快实现工业化和现代化的信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择必然选择。坚持。坚持以信息化带动以信息化带动工业化，以工业化促进信息化工业化，以工业化促进信息化”-十六大报告十六大报告“全面认识工业化、全面认识工业化、信息化信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务新任务”，“大力推进大力推进信息化与工业化融合信息化与工业化融合，促进工业由大变强，促进工业由大变强”-十十七大报告七大报告大部制改革：组
9、建工业和信息化部，加快走新型工业化道路的步伐，推进大部制改革：组建工业和信息化部，加快走新型工业化道路的步伐，推进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合，促进工业由大信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合，促进工业由大变强变强 网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计8二、信息化发展战略及十一五规划二、信息化发展战略及十一五规划一、信息化漫谈一、信息化漫谈四、总体任务及当前工作重点四、总体任务及当前工作重点五、电子政务统筹推进路径五、电子政务统筹推进路径六、奥运年电子政务的安全形势六、奥运年电子政务的安全形势三、电子政务总体发展态
10、势三、电子政务总体发展态势二、信息化发展战略及十一五规划二、信息化发展战略及十一五规划网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计9到到20202020年，我国信息化发展的战略目标是：年，我国信息化发展的战略目标是：综合信息基础设施综合信息基础设施基本普及，基本普及，信信息技术自主创新能力息技术自主创新能力显著增强，显著增强，信息产业结构信息产业结构全面优化，全面优化，国家信息安全国家信息安全保障水平大保障水平大幅提高，幅提高，国民经济和社会信息化国民经济和社会信息化取得明显成效，取得明显成效，新型工业化发展模式新型工业化发展模式初步确立，国初步确立，国家信
11、息化发展的家信息化发展的制度环境和政策体系制度环境和政策体系基本完善，基本完善，国民信息技术应用能力国民信息技术应用能力显著提高，显著提高，为迈向信息社会奠定坚实基础。为迈向信息社会奠定坚实基础。具体目标：具体目标： 促进经济增长方式的根本转变。促进经济增长方式的根本转变。 实现信息技术自主创新、信息产业发展的跨越。实现信息技术自主创新、信息产业发展的跨越。 提升网络普及水平、信息资源开发利用水平和信息安全保障水平。（提升网络普及水平、信息资源开发利用水平和信息安全保障水平。（三种水三种水平平） 增强政府公共服务能力、社会主义先进文化传播能力、中国特色的军事变革增强政府公共服务能力、社会主义先
12、进文化传播能力、中国特色的军事变革能力和国民信息技术应用能力。（能力和国民信息技术应用能力。（四种能力四种能力） 网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计10九大重点任务九大重点任务：推进国民经济信息化。推进国民经济信息化。推行电子政务。推行电子政务。建设先进网络文化。建设先进网络文化。推进社会信息化。推进社会信息化。完善综合信息基础设施。完善综合信息基础设施。加强信息资源的开发利用。加强信息资源的开发利用。提高信息产业竞争力。提高信息产业竞争力。建设国家信息安全保障体系建设国家信息安全保障体系。提高国民信息技术应用能力，造就信息化提高国民信息技术应用能
13、力，造就信息化人才队伍。人才队伍。六大行动计划：六大行动计划：国民信息技能教育培训计划。国民信息技能教育培训计划。电子商务行动计划。电子商务行动计划。电子政务行动计划。电子政务行动计划。网络媒体信息资源开发利用计划。网络媒体信息资源开发利用计划。缩小数字鸿沟计划。缩小数字鸿沟计划。关键信息技术自主创新计划。关键信息技术自主创新计划。网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计11完善信息化发展战略研究和政策体系。完善信息化发展战略研究和政策体系。深化和完善信息化发展领域的体制改革。深化和完善信息化发展领域的体制改革。完善相关投融资政策。完善相关投融资政策。加
14、快制定应用规范和技术标准。加快制定应用规范和技术标准。推进信息化法制建设。推进信息化法制建设。加强互联网治理。加强互联网治理。壮大信息化人才队伍。壮大信息化人才队伍。加强信息化国际交流与合作。加强信息化国际交流与合作。完善信息化推进体制。完善信息化推进体制。网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计12三个阶段目标三个阶段目标：到到20102010年，年，政府部门政府部门率先实现信息化；率先实现信息化；到到20152015年，无所不在、随处连接的年，无所不在、随处连接的信息基础设施信息基础设施基本建成；基本建成；到到20202020年，信息社会的主要指标位
15、居年，信息社会的主要指标位居全国前列和世界先进水平全国前列和世界先进水平 四项主要任务：四项主要任务：建设适应信息化发展要求的服务政建设适应信息化发展要求的服务政府。府。发展充满生机活力的数字经济发展充满生机活力的数字经济打造高效便捷的数字化新生活打造高效便捷的数字化新生活推进实现惠及人人的信息公平推进实现惠及人人的信息公平五项主要措施五项主要措施：深化信息化推进的体制机制改革深化信息化推进的体制机制改革建立健全适应信息社会要求的法规标准建立健全适应信息社会要求的法规标准体系体系营造鼓励创新和投资的市场环境营造鼓励创新和投资的市场环境加强信息安全保障体系建设加强信息安全保障体系建设提高全民信息
16、素质和能力提高全民信息素质和能力网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计13 “信息惠民信息惠民”计划计划 “信息强政信息强政”计划计划 “信息兴业信息兴业”计划计划 信息安全保障体系建设工作信息安全保障体系建设工作 信息基础设施完善工作信息基础设施完善工作 加速推进加速推进“数字奥运数字奥运”专项工程专项工程网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计14二、信息化发展战略及十一五规划二、信息化发展战略及十一五规划一、信息化漫谈一、信息化漫谈四、总体任务及当前工作重点四、总体任务及当前工作重点五、电子政务统筹推进路径
17、五、电子政务统筹推进路径六、奥运年电子政务的安全形势六、奥运年电子政务的安全形势三、电子政务总体发展态势三、电子政务总体发展态势三、电子政务总体发展态势三、电子政务总体发展态势网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计152003年年36月，抗击非典月，抗击非典本质就是本质就是SARSSARS信息战！信息战！SARSSARS信信息报送网发挥了关键作用！息报送网发挥了关键作用！2004年春，防控禽流感年春，防控禽流感本质就是信息采集与监控本质就是信息采集与监控2004年，东城区创新城市管理模式年，东城区创新城市管理模式关键是城市部件、事关键是城市部件、事件信
18、息的闭环管理件信息的闭环管理2005年，北京市农田数据不一致年，北京市农田数据不一致数字准、情况明、底数数字准、情况明、底数清清?!?!2006年，北京市流动人口数据不一致年，北京市流动人口数据不一致2007年，奥运票务系统故障引发关注年，奥运票务系统故障引发关注2008年，北京市房屋普查、地下管线勘查年，北京市房屋普查、地下管线勘查网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计16 领导决策信息服务系统领导决策信息服务系统 应急指挥信息系统应急指挥信息系统 经济运行监控系统经济运行监控系统 网格化城市管理信息系统网格化城市管理信息系统 地下综合管网信息系统地
19、下综合管网信息系统 奥运城市运行指挥系统奥运城市运行指挥系统 跨领域、跨部门的综合性应用系统越来越多跨领域、跨部门的综合性应用系统越来越多 核心需求：核心需求：对信息资源交换和共享提出了迫切需求和高要求对信息资源交换和共享提出了迫切需求和高要求 表明：表明：信息资源交换、共享和整合成为电子政务建设的主线信息资源交换、共享和整合成为电子政务建设的主线 需求需求特点特点 流动人口管理与出租房屋管理系统流动人口管理与出租房屋管理系统 食品药品监控系统食品药品监控系统 信用信息系统信用信息系统 社会保障信息系统社会保障信息系统 社会救助信息系统社会救助信息系统网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库
20、库网网络络工工程程规规划划与与设设计计17以人为本，应用服务导向以人为本，应用服务导向信息资源开发利用是主线信息资源开发利用是主线信息资源交换、共享、公开是核心信息资源交换、共享、公开是核心信息资源整合是关键信息资源整合是关键网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计18法律法规、标准化体系、管理体制法律法规、标准化体系、管理体制是保障是保障服服务务是是宗宗旨旨电子政务网络电子政务网络安全基础设施安全基础设施信息资源信息资源开发利用是主线开发利用是主线应用应用是关键是关键基础设施基础设施是支撑是支撑网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程
21、程规规划划与与设设计计19网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计20基层数据采集统筹与更新基层数据采集统筹与更新政府信息公开政府信息公开跨部门、跨层级政务信息资源共享跨部门、跨层级政务信息资源共享基础信息库建设与共享基础信息库建设与共享信息资源公益性和增值性开发利用信息资源公益性和增值性开发利用市政务外网、内网分别接入了市政务外网、内网分别接入了367367个单位、个单位、155155个部门，及个部门，及1818个区县个区县1818区县政务外网基本覆盖了各政务部门和街道、乡镇。区县政务外网基本覆盖了各政务部门和街道、乡镇。京信发京信发200712007
22、1号文要求，加强市政务内网、市区（县）两级政务号文要求，加强市政务内网、市区（县）两级政务外网、无线政务网络的统筹规划、综合协调、集约建设、接入与应外网、无线政务网络的统筹规划、综合协调、集约建设、接入与应用以及监督管理。用以及监督管理。 网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计21电子政务整体推进取得重大进展，总体水平从上网阶段向信息资源共享、跨部门电子政务整体推进取得重大进展，总体水平从上网阶段向信息资源共享、跨部门业务协同的深化应用阶段过渡。业务协同的深化应用阶段过渡。全市已有应用系统全市已有应用系统590590多个，覆盖了政府管理和服务多个，覆盖
23、了政府管理和服务80%80%的核心业务。的核心业务。信息资源共享实现率由信息资源共享实现率由20062006年底的年底的5 5上升到上升到3131。电子政务在促进城市管理和服务水平实现新提升方面发挥了显著的作用电子政务在促进城市管理和服务水平实现新提升方面发挥了显著的作用网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计22市委、人大、政府、政协办公厅综合办公、干部人才管理、信访、议案建议管理等应用系统市委、人大、政府、政协办公厅综合办公、干部人才管理、信访、议案建议管理等应用系统法院、人民检察院综合业务管理信息系统法院、人民检察院综合业务管理信息系统信息化城市管
24、理系统信息化城市管理系统全市应急指挥系统全市应急指挥系统领导决策信息系统领导决策信息系统图像信息系统及图像信息整合图像信息系统及图像信息整合财政综合业务信息系统财政综合业务信息系统地方税务局核心征管信息系统地方税务局核心征管信息系统规划管理信息系统规划管理信息系统公安局人口管理、派出所工作等系统公安局人口管理、派出所工作等系统城乡居民最低生活保障管理服务系统城乡居民最低生活保障管理服务系统社会保险信息系统社会保险信息系统网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计234A4A目标目标: : 任何人任何人(Anyone)(Anyone)、任何时间、任何时间(A
25、nytime)(Anytime)、任何地点、任何地点(Anywhere)(Anywhere)、任何渠道、任何渠道(Any channel)(Any channel)电子政务门户电子政务门户-“一站式”服务首都之窗：首都之窗：市级政务部门及区县政府网站群市级政务部门及区县政府网站群数字北京信息亭数字北京信息亭-“一亭式”服务政府部门呼叫中心及电话热线政府部门呼叫中心及电话热线-“一线式”服务1234512345市长热线市长热线1231912319城市管理热线，等城市管理热线，等移动服务移动服务短信短信(SMS)(SMS)发布与交互发布与交互移动信息采集与现场执法，等移动信息采集与现场执法，等交互
26、式服务台交互式服务台/ /窗口窗口-“一窗式”服务信息化支撑的市、区县、街道办信息化支撑的市、区县、街道办/ /乡镇服务大厅、社区乡镇服务大厅、社区/ /农村服务站农村服务站网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计24面向社会公面向社会公众的服务众的服务面向企事业面向企事业单位的服务单位的服务面向政府内部及政府间的服务面向政府内部及政府间的服务政府门户的基本职能政府门户的基本职能 政务公开政务公开 在线办事在线办事 互动参与互动参与公务员门户的基本职能公务员门户的基本职能 信息共享信息共享协同办公协同办公 个人事务个人事务决策支持决策支持学习交流学习交流
27、网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计25政府门户政府门户1998年开通网站群：1个主网站和160个分站网站群总页面数量超过了100万页点击率:主网站300万次/日，网站群3000万次/日面向社会在线服务面向社会在线服务政府信息公开政民互动服务面点个人办事的电子政务服务面向企业办事的电子政务服务人文北京的服务网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计261010类信息公开基本实现类信息公开基本实现行政许可信息、政府文件、政务公开目录、部门公告、部门和行行政许可信息、政府文件、政务公开目录、部门公告、部门和行业规划、
28、业规划、 行政收费、部门职能及领导、行政收费、部门职能及领导、 新闻发布会、办事指南与表新闻发布会、办事指南与表格、机构设置格、机构设置按照按照北京市政务网站政务公开目录北京市政务网站政务公开目录的要求，正在推进的要求，正在推进1010类类政政务信息务信息100100公开。公开。 全市全市23692369项办理类行政事项中，项办理类行政事项中，20692069项能在线提供办项能在线提供办事指南事指南； 453453项能提供在线受理项能提供在线受理； 373373项能提供在线状态查询项能提供在线状态查询； 1414项能实现全程办理项能实现全程办理； 涉及到的涉及到的12911291种表格中，种表
29、格中，11781178种能提供在线下载种能提供在线下载。全市行政许可事项全市行政许可事项86%86%具有信息化支撑，办事功能不断增强具有信息化支撑，办事功能不断增强。 网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计27 决策民意收集决策民意收集: “: “法规草案法规草案”； 嘉宾在线访谈嘉宾在线访谈: “: “专家说法专家说法”； 热点民意调查热点民意调查: “: “市民心目中的宜居城市市民心目中的宜居城市”； 网络信访：网络信访： “ “市长信箱市长信箱”； 咨询和投诉受理：咨询和投诉受理： “ “政风行风热线政风行风热线”。开通了多种市民参与和互动栏目开
30、通了多种市民参与和互动栏目首都之窗政风行风热线得到市民首都之窗政风行风热线得到市民充分认可，成为市民监督政府工充分认可，成为市民监督政府工作、反映社情民意的重要渠道，作、反映社情民意的重要渠道，共受理群众来信共受理群众来信6 6万多封万多封，回复，回复5 5万多封万多封，办结率，办结率84%84%，群众满意率，群众满意率70%,70%,走在全国在线与市民互动工走在全国在线与市民互动工作的前列。作的前列。网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计28网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计29网网络络技技术术专专业业教
31、教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计30网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计31问候语、搜问候语、搜索及功能菜索及功能菜单单天气、时间及奥运倒天气、时间及奥运倒计时计时导航栏导航栏领导决策目录领导决策目录及政府网站导及政府网站导航航内部信息内部信息内外结合信息内外结合信息外部信息外部信息网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计32区县接入平台，可申请共享这些资源区县接入平台，可申请共享这些资源网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计33截至截至20062
32、006年底，有线政务年底，有线政务专网用户单位已达专网用户单位已达344344个个，政务内网开通政务内网开通8 8个个业务系统，业务系统，政务外网开通跨委办局的政务外网开通跨委办局的横向系统横向系统8 8个个，开通委办局，开通委办局的纵向业务系统的纵向业务系统3838个个，拨，拨号用户超过号用户超过15501550个个，基本基本实现了从市到区县、乡镇实现了从市到区县、乡镇街道和村、社区的网络连街道和村、社区的网络连接接。网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计34无线政务专网基站总数达到无线政务专网基站总数达到170170个个，移动站移动站1 1个个，直
33、放站达到，直放站达到4747个个，调，调度台度台1919套套，室内覆盖系统，室内覆盖系统7 7个个，终，终端用户容量达端用户容量达5 5万多万多，政务用户为，政务用户为3791037910个个，商业用户，商业用户10521052个个。网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计35网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计36网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计37二、信息化发展战略及十一五规划二、信息化发展战略及十一五规划一、信息化漫谈一、信息化漫谈四、总体任务及当前工作重点
34、四、总体任务及当前工作重点五、电子政务统筹推进措施五、电子政务统筹推进措施六、奥运年电子政务的安全形势六、奥运年电子政务的安全形势三、电子政务总体发展态势三、电子政务总体发展态势四、总体任务及当前工作重点四、总体任务及当前工作重点网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计38基本形成：惠及公众，多层次、多渠道基本形成：支撑各级各部门政务运行的业务体系建成一批：覆盖经济、政治、文化、社会、人口、资源、环境各领域的跨部门业务协同的应用系统建成：全市的人口、法人、地理空间与自然资源、宏观经济等基础信息库和一批主题应用共享库建成：市、区（县）两级共享交换体系，实现
35、市、区（县）部门之间的政务信息资源共享；建成：覆盖城乡的政务网络和信息安全保障体系法律法规和标准化体系与需求配套电子政务工作的管理体制和机制进一步健全(创新)初步形成全面协调、持续发展、纵横覆盖、布局合理、惠及大众的电子政务体系初步形成全面协调、持续发展、纵横覆盖、布局合理、惠及大众的电子政务体系 网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计39（一）逐步构建覆盖市、区（一）逐步构建覆盖市、区( (县县) )、街道、街道( (乡镇乡镇) )、社区、社区( (村村) )的电子政务服务体系。的电子政务服务体系。 丰富电子政务服务内容丰富电子政务服务内容 创新和整
36、合多种服务渠道和服务模式创新和整合多种服务渠道和服务模式 （二）加强政务部门核心业务信息化支撑，构建电子政务业务体系和应用体系。（二）加强政务部门核心业务信息化支撑，构建电子政务业务体系和应用体系。 依据政府职能和党委、人大、政协、法院、检察院的业务要求，合理规划和建设电子政务业务体依据政府职能和党委、人大、政协、法院、检察院的业务要求，合理规划和建设电子政务业务体系系推进部门内部应用与整合，深化跨部门协同应用，逐步形成全面支撑政务的信息化应用体系。推进部门内部应用与整合，深化跨部门协同应用，逐步形成全面支撑政务的信息化应用体系。 （三）加强信息资源开发利用（三）加强信息资源开发利用 规范和落
37、实信息资源的采集和更新规范和落实信息资源的采集和更新 推动信息资源公开、共享推动信息资源公开、共享 统筹基础信息资源建设统筹基础信息资源建设 加强政务信息资源管理和开发利用加强政务信息资源管理和开发利用 （四）统筹建设和管理基础设施（四）统筹建设和管理基础设施 规范政务网络建设、管理与应用规范政务网络建设、管理与应用 统筹规划和建设政务信息资源共享交换体系统筹规划和建设政务信息资源共享交换体系加强信息安全基础设施建设，健全信息安全管理体系加强信息安全基础设施建设，健全信息安全管理体系 （五）完善法律法规与标准化体系（五）完善法律法规与标准化体系 加强法律法规体系的建设和贯彻实施工作加强法律法规
38、体系的建设和贯彻实施工作 加强标准规范的制修订、宣贯执行和监督检查工作加强标准规范的制修订、宣贯执行和监督检查工作 网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计4020082008年和奥运会后工作总体要求年和奥运会后工作总体要求全面贯彻落实党的十七大精神和市第十次党代会要求，全面贯彻落实党的十七大精神和市第十次党代会要求，以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持集约统筹集约统筹，坚，坚持整合共享，坚持创新融合，为建设决策科学、运转高效、持整合共享，坚持创新融合，为建设决策科学、运转高效、市民满意的服务型政府，落实市民满意的
39、服务型政府，落实“新北京、新奥运新北京、新奥运”战略构战略构想提供保障想提供保障。网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计41 北京奥运会是历史上北京奥运会是历史上第一次在高度信息化条件第一次在高度信息化条件下举办的奥运会。下举办的奥运会。 我们要动员全市各级信息化队伍，对可能的隐我们要动员全市各级信息化队伍，对可能的隐患要早排查，对潜在的需求要早预计，对相关装备患要早排查，对潜在的需求要早预计，对相关装备和人员要早准备，对突发事件要早处理，以全面提和人员要早准备，对突发事件要早处理，以全面提高保障和应对能力确保各项任务的完成。高保障和应对能力确保各项任
40、务的完成。网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计42网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计43网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计44网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计45网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计46 随着信息化发展的不断深入，我市信息安全形势严峻。信息安全事件对城市运转、市民生活、奥运会举办等都构成现实的威胁。 网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工
41、工程程规规划划与与设设计计47网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计48 适应电子政务从“覆盖”向“融合”转变的要求，推进认识上和工作上的六个转变：网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计49网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计50网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计51二、信息化发展战略及十一五规划二、信息化发展战略及十一五规划一、信息化漫谈一、信息化漫谈四、总体任务及当前工作重点四、总体任务及当前工作重点五、电子政务统筹推
42、进路径五、电子政务统筹推进路径六、奥运年电子政务的安全形势六、奥运年电子政务的安全形势三、电子政务总体发展态势三、电子政务总体发展态势五、电子政务统筹推进路径五、电子政务统筹推进路径网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计52北京市电子政务总体框架北京市电子政务总体框架北京市电子政务总体框架实施指南北京市电子政务总体框架实施指南电子政务项目建设与运维统筹电子政务项目建设与运维统筹项目验项目验收规范收规范项目管项目管理办法理办法安全管安全管理规定理规定升级改升级改造管理造管理办法办法技术技术框架框架项目全项目全流程管流程管理框架理框架新建项目新建项目管理办
43、法管理办法网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计53网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计54网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计55健全信息化管理体系健全信息化管理体系统筹开展信息化建设统筹开展信息化建设加强项目全流程管理加强项目全流程管理网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计56一是从领导、机构、职责、人员队伍等方面加强组织领导，完善机制建设一是从领导、机构、职责、人员队伍等方面加强组织领导，完善机制建设成立信息化工作领导
44、小组成立信息化工作领导小组. .建立本部门信息化管理机构建立本部门信息化管理机构 明确信息化主管领导明确信息化主管领导 引进和激励人才队伍引进和激励人才队伍 培养人员信息化能力培养人员信息化能力 管理外包人员管理外包人员 二是从统筹规划方面加强管理。做好基础工作，做好部门计划与全市规划计划的统一二是从统筹规划方面加强管理。做好基础工作，做好部门计划与全市规划计划的统一 开展业务流程梳理和编目开展业务流程梳理和编目 开展对外、对内服务梳理和编目开展对外、对内服务梳理和编目 开展信息资源梳理和编目开展信息资源梳理和编目 统筹内部信息化建设统筹内部信息化建设 制定工作计划制定工作计划 网网络络技技术
45、术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计57开展应用与服务开展应用与服务门户网站建设门户网站建设 业务系统建设业务系统建设 整合共享信息资源整合共享信息资源 信息资源建设信息资源建设 信息采集与更新信息采集与更新 政务信息公开政务信息公开 进行目录注册进行目录注册 开展平台对接开展平台对接 决策信息共享决策信息共享 基础信息共享基础信息共享 政务图层采集政务图层采集 加强网络与信息安全管理加强网络与信息安全管理 基础环境建设基础环境建设 局域网建设和管理局域网建设和管理 开展信息安全管理开展信息安全管理 技技术术框框架架各各层层面面网网络络技技术术专专业业教教学学资资
46、源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计58从项目建设的全生命周期管理过程的各个环节，提出需要开展的工作。从项目建设的全生命周期管理过程的各个环节，提出需要开展的工作。规划与咨询规划与咨询 申报与审批申报与审批建设与管理建设与管理 验收与审计验收与审计 运行与维护运行与维护 监督与评价监督与评价 网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计59总揽总揽全局全局，总体规划，总体规划立足于大局，集中主要精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题，做好整体规立足于大局，集中主要精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题，做好整体规划。划。要考虑网络衔接、系统互联互
47、通、信息交换、业务边界的等问题。要考虑网络衔接、系统互联互通、信息交换、业务边界的等问题。抓住关键，抓住关键，重点重点突破突破抓住关键环节进行建设，抓住薄弱环节整改提高，对重点部分进行突破。抓住关键环节进行建设，抓住薄弱环节整改提高，对重点部分进行突破。应用导向，应用导向，适度适度建设建设以服务对象为中心，以应用需求为导向，建立合理的架构，适度建设，不片面追求以服务对象为中心，以应用需求为导向，建立合理的架构，适度建设，不片面追求高、大、全。高、大、全。深化应用，填平补齐深化应用，填平补齐( (均衡均衡) )推进政务部门核心业务的应用与整合，以重点任务为目标，深化跨部门协同应用，推进政务部门核
48、心业务的应用与整合，以重点任务为目标，深化跨部门协同应用，适当的填平补齐，逐步形成全面支撑政务的信息化应用体系。适当的填平补齐，逐步形成全面支撑政务的信息化应用体系。充分利用，资源充分利用，资源共享共享能满足多层次多部门的需求，就不能只考虑单层次单部门的建设。能满足多层次多部门的需求，就不能只考虑单层次单部门的建设。 合理布局，纵横合理布局，纵横协调协调以资源共享、协同业务、发挥效益为目标，协调统筹城乡信息化发展。以资源共享、协同业务、发挥效益为目标，协调统筹城乡信息化发展。网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计60医疗行业监管专题库法人库扩展信息，包
49、括医疗机构执业许可信息等医疗行业资源目录元数据各委办局新增前置节点，配备数据库和交换软件;医疗监管信息的数据抽取比对、双向交换处理。注册医疗监管数据目录和用户目录协同监管示范应用系统，基于从中心库交换来的数据而建立。为协同监管应用系统建立统一入口，统一的认证外网门户接入网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计61二、信息化发展战略及十一五规划二、信息化发展战略及十一五规划一、信息化漫谈一、信息化漫谈四、总体任务及当前工作重点四、总体任务及当前工作重点五、电子政务统筹推进路径五、电子政务统筹推进路径六、奥运年电子政务的安全形势六、奥运年电子政务的安全形势三
50、、电子政务总体发展态势三、电子政务总体发展态势六、奥运年电子政务的安全形势六、奥运年电子政务的安全形势网网络络技技术术专专业业教教学学资资源源库库网网络络工工程程规规划划与与设设计计62北京：北京： 信息化应用程度高信息化应用程度高-全国领先，信息化的脆弱性全国领先，信息化的脆弱性 信息技术快速发展信息技术快速发展-攻击技术发展，门槛降低攻击技术发展，门槛降低 20082008年北京奥运会年北京奥运会-复杂的内外部环境，黑客、敌对势复杂的内外部环境，黑客、敌对势力力 信息安全威胁日益加剧，信息安全形势十分严峻。信息安全威胁日益加剧，信息安全形势十分严峻。 确保网络与信息安全已成为奥运安全的重要
