1、危大工程安全管理规定解读 PPT大家好2管理规定出台的背景和过程一二贯彻落实管理规定的建议三管理规定的主要内容和特点管理规定主要条文详解三四大家好3管理规定出台的背景和过程管理规定出台的背景和过程一大家好4(一)当前建筑施工安全生产形势(一)当前建筑施工安全生产形势我国房屋和市政工程事故统计图我国房屋和市政工程事故统计图1 1(20032003年年-201-2017 7年)年)大家好5(一)当前建筑施工安全生产形势(一)当前建筑施工安全生产形势我国房屋和市政工程较大事故统计图我国房屋和市政工程较大事故统计图2 2(20032003年年-201-2017 7年)年)大家好6(一)当前建筑施工安全
2、生产形势(一)当前建筑施工安全生产形势大家好8(二)较大及以上事故类型分析(二)较大及以上事故类型分析20172017年全部事故类型情况年全部事故类型情况20172017年较大及以上事故类型情况年较大及以上事故类型情况大家好9(二)较大及以上事故类型分析(二)较大及以上事故类型分析大家好10(二)较大及以上事故类型分析(二)较大及以上事故类型分析大家好11(二)较大及以上事故类型分析(二)较大及以上事故类型分析大家好12(二)较大及以上事故类型分析(二)较大及以上事故类型分析大家好13(三)危大工程安全管理存在的问题(三)危大工程安全管理存在的问题大家好14(三)危大工程安全管理存在的问题(三
3、)危大工程安全管理存在的问题 大家好15(四)管理规定制定的过程(四)管理规定制定的过程 大家好16管理规定管理规定的主要内容和特点的主要内容和特点二大家好17(一)管理规定的体例框架(一)管理规定的体例框架第一章总则第二章前期保障第三章专项施工方案第四章现场安全管理第五章监督管理第六章法律责任第七章附则 共40条大家好18(二)管理规定的主要内容(二)管理规定的主要内容1.明确危大工程定义和范围。 管理规定明确规定,危大工程,是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中,容易导致人员群死群伤或造成重大经济损失的分部分项工程。(第3条) 大家好19(二)管理规定的主要内容(二)管理规定的主要内容
4、2.建立危大工程清单制度。 管理规定明确要求,建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单,要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。建设单位在申请办理安全监督手续时,应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。(第7条、第9条) 大家好20(二)管理规定的主要内容(二)管理规定的主要内容3.强化危大工程建设参与各方主体责任。 管理规定细化明确建设、勘察、设计、施工、监理及其他相关单位危大工程安全管理责任,以及施工单位项目负责人、总监理工程师等人员具体职责,形成完善的危大工程安全管理体系。(第5条、第6条、第17条、第18条等) 大家好21(二)管理
5、规定的主要内容(二)管理规定的主要内容4.完善危大工程专项施工方案编制及审查制度。 管理规定要求,施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。专项施工方案应当由总监理工程师审查签字方可实施。施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工,不得擅自修改专项施工方案。(第10条、第11条、第16条)大家好22(二)管理规定的主要内容(二)管理规定的主要内容5.明确危大工程专项施工方案专家论证制度。 管理规定明确,对于超过一定规模的危大工程,施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。明确规定了组织专家论证的工作程序,参与论证专家的数量、专业,论证报告以及专项施工方案论证后修改
6、完善等方面要求。(第12条、第13条)大家好23(二)管理规定的主要内容(二)管理规定的主要内容6.加强危大工程监督管理。 管理规定要求相关监管部门要对危大工程进行抽查,对违法行为实施处罚,并将处罚信息纳入不良信用记录。管理规定细化明确了相关罚则,加大了对违法行为的惩戒力度,使监管执法更具可操作性,有效提高监管执法的威慑力和有效性。(第26条、第27条、第28条、第六章相关条款)大家好24(三)管理规定的特点(三)管理规定的特点大家好25大家好26二二管理规定主要条文详解管理规定主要条文详解三大家好27房屋建筑和市政基础设施工程中大家好28由国务院住房城乡建设主管部门制定补充大家好29大家好3
7、0大家好31危大工程清单施工技术措施费安全防护文明施工措施费大家好32大家好33编制专项施工方案施工总承包单位总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人大家好34大家好35大家好36大家好37大家好38大家好39大家好40方案交底技术交底大家好41严格按照专项施工方案组织施工现场履职现场监督大家好42监理单位大家好43相应勘察资质大家好44大家好45大家好46大家好47大家好48设区的市级以上地方人民政府抽查可以通过政府购买技术服务方式,聘请具有专业技术能力的单位和人员对危大工程进行检查,所需费用向本级财政申请予以保障大家好49对依法应当给予行政处罚的行为,应当依法作出行政处罚决定纳入建筑施工安
8、全生产不良信用记录大家好50大家好51大家好52大家好53大家好54大家好55大家好56大家好57大家好58贯彻落实管理规定的建议贯彻落实管理规定的建议三四大家好59(一)建筑施工安全专项治理行动有关部署(一)建筑施工安全专项治理行动有关部署大家好60(一)建筑施工安全专项治理行动有关部署(一)建筑施工安全专项治理行动有关部署大家好61(一)建筑施工安全专项治理行动有关部署(一)建筑施工安全专项治理行动有关部署大家好62(一)建筑施工安全专项治理行动有关部署(一)建筑施工安全专项治理行动有关部署 大家好63(二)切实加大危大工程安全监管执法力度(二)切实加大危大工程安全监管执法力度大家好64(二)切实加大危大工程安全监管执法力度(二)切实加大危大工程安全监管执法力度大家好65谢谢!谢谢!