1、2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程1煤矿区队长培训教程煤矿区队长培训教程安全生产篇2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程2目 录m 一、一、 煤矿安全管理基础知识煤矿安全管理基础知识 3 3 m 二、煤矿区队安全管理二、煤矿区队安全管理 8888m 三、区队技术管理的方法三、区队技术管理的方法 183183m 四、区队质量管理的方法四、区队质量管理的方法 200200m 五、区队现场管理的方法五、区队现场管理的方法 3033032022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程3煤矿安全管理基础知识m 安全
2、安全，顾名思义，顾名思义，“无危则安，无缺无危则安，无缺则全则全”，安全意味着安全意味着不危险。不危险。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程4煤矿安全管理基础知识m 1、安全生产管理安全生产管理简称安全管理，是指对安全管理，是指对安全生产活动进行安全生产活动进行计划、组织、领导和控制计划、组织、领导和控制的一系列活动。的一系列活动。 m 煤矿安全管理应该是煤矿企业全面、全员和全过程全面、全员和全过程的管理。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程5煤矿安全管理基础知识m 2、安全管理的目的目的：m （1 1）保护）保护从业人员
3、的安全与健康安全与健康， m （2 2） 防止防止企业伤亡事故伤亡事故m （3 3） 防止防止职业危害职业危害， m （4 4）保护）保护公私财产不受损失财产不受损失。m 保证生产的顺利完成。保证生产的顺利完成。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程6煤矿安全管理基础知识m 实现这一目的，从工程技术、教育培训和安全管工程技术、教育培训和安全管理理三方面做工作，建立起完善的安全保障体系。m 这三方面工作中，安全管理又起着决定性的作用。安全管理又起着决定性的作用。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程7煤矿安全管理基础知识m 3 3
4、、安全管理的意义安全管理的意义m （1）对从业人员，对从业人员，安全正逐渐成为其“第一需要第一需要”； m （2）对生产经营单位对生产经营单位，安全是责任，安全是效益，安全是责任，安全是效益，安全是商誉；安全是商誉； m （3）对社会对社会，安全是“人权人权”的需要的需要，是发展战略发展战略的需要的需要，是政治的需要政治的需要。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程8煤矿安全管理基础知识m 4 、安全管理的作用、安全管理的作用m （1）贯彻落实贯彻落实“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”方针的基本基本保证保证；m （2）防止伤亡事故和职业危害防止伤亡事故和职
5、业危害的根本对策；根本对策；m （3）安全工程技术及措施发挥应有作用安全工程技术及措施发挥应有作用的主要依赖主要依赖；2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程9煤矿安全管理基础知识m （4）改进企业管理改进企业管理，全面推进企业各方面的工作的有力助手有力助手；m （5）促进企业经济企业经济效益提高效益提高；m （6）对职工队伍职工队伍有利有利稳定稳定。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程10煤矿安全管理基础知识m 5 5、安全管理的基本特性、安全管理的基本特性m 任何一个煤矿都是由任何一个煤矿都是由社会系统、自然系统和工程社会系统
6、、自然系统和工程系统系统组成的组成的综合系统综合系统。这一基本构成和安全管理所担负的基本任务决定了它具有如下特性：m （1 1）政策性）政策性m 用方针导向，靠政策管理。用方针导向，靠政策管理。m （ 2 2）法规性）法规性m 安全法规是依据和准则依据和准则。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程11煤矿安全管理基础知识m （3 3）权威性）权威性m 安全具有否决权和否决权和“强制性强制性” ，做到有令则行，有令则行，有禁则止。有禁则止。m （4 4）思想性）思想性m 做好人的思想工作思想工作，建立安全意识建立安全意识。m （ 5 5）科学性）科学性m 必须按照
7、客观规律办事客观规律办事。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程12煤矿安全管理基础知识m （ 6 6）全面性）全面性m 动态动态的管理工程，忽视任何一个方面都不行。忽视任何一个方面都不行。m （7 7）复杂性）复杂性m 对一个由自然、社会、工程三大系统所组成的复复杂而庞大人造系统杂而庞大人造系统做工作。m 但有规律可循，有规章可依有规律可循，有规章可依。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程13煤矿安全管理基础知识m （ 8 8）长期性）长期性m 生产的长期性生产的长期性决定。m （9 9）连续性）连续性m 煤矿生产的连续性
8、生产的连续性决定。m （1010）应急性）应急性m 任何事故发生事故发生都具有随机性和偶然性随机性和偶然性。随时随地发生问题时，都必须有相应的措施相应的措施加以妥善处理妥善处理。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程14煤矿安全管理基础知识m 6 6 、安全管理的基本任务、安全管理的基本任务 （1）防止生产过程中的工作事故和职业病事故和职业病，并且保证劳动者的安全与健康安全与健康；m （2）保护企业的劳动对象和劳动手段劳动对象和劳动手段；m （ 3）保护国家财产不受损失财产不受损失；m （4）保障企业生产经营的顺利进行顺利进行。2022年6月8日星期三煤矿区队长
9、培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程15煤矿安全管理基础知识m 7 7、安全管理的基本原理、安全管理的基本原理m 管理的基本要素是人、财、物、信息、时间等， m 管理的基本原理管理的基本原理就是研究如何正确而有效地正确而有效地处理处理这些要素及其相互关系这些要素及其相互关系，以实现管理的目标。实现管理的目标。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程16煤矿安全管理基础知识m 安全管理首先要 m 遵循遵循管理的普遍规律，管理的普遍规律， m 服从服从管理基本原理管理基本原理。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程17煤矿安全管理基础知
10、识m （1 1）系统原理）系统原理m 系统，是指由若干相互联系、相互作用、相互相互联系、相互作用、相互依赖依赖的要素组成的具有特定功能特定功能和确定目标确定目标的有机整体整体。 m 任何管理对象都是一个特定的系统，可包含若干子系统。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程18煤矿安全管理基础知识m 系统原理是m 为了达到为了达到优化的目的优化的目的， m 从从整体出发整体出发， m 进行进行分析研究分析研究， m 根据根据总目标总目标， m 协调协调分目标分目标， m 运用运用系统理论和方法系统理论和方法 m 进行进行控制和管理控制和管理，。2022年6月8日星期
11、三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程19煤矿安全管理基础知识m 在在应用应用安全管理系统原理时，安全管理系统原理时， m a安全生产各个要素各个要素看作一个系统看作一个系统，作为整个企业管理系统的有机组成部分系统的有机组成部分， m b注重安全系统安全系统的整体性、目的性和层次性，整体性、目的性和层次性， m c要系统、全面地系统、全面地进行安全分析、评价安全分析、评价， m d 制定综合性综合性的安全措施， m e实现系统安全系统安全为最终目的最终目的。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程20煤矿安全管理基础知识m （2 2）人本原理）人本原理m
12、 人本原理就是：m 管理要以人为以人为主体主体， m 调动人的积极性调动人的积极性为根本根本。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程21煤矿安全管理基础知识m 管理是以人为主以人为主来展开的。 m 人既是管理的主体主体，又是管理的客体客体。 m 一切管理活动 m a 以调动调动人的积极性、主动性和创造性积极性、主动性和创造性为根本，根本， m b使全体明确全体明确整体目标、各自的职责、工作的意义整体目标、各自的职责、工作的意义和相互的关系和相互的关系， m c在和谐的气氛中积极、主动和创造性积极、主动和创造性地完成各自完成各自的任务。的任务。2022年6月8日星
13、期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程22煤矿安全管理基础知识m 安全管理工作中遵循人本原理更为重要。安全管理工作中遵循人本原理更为重要。 m a主要目主要目的是保证人的安全保证人的安全，m b有效管理有效管理是人人管理、自我管理人人管理、自我管理。 m c要要以人为中心以人为中心， m d为为人创造优良、安全的条件和环境，人创造优良、安全的条件和环境， m e充分调动充分调动人的积极性人的积极性， m f f防止防止见物不见人、见利不见人见物不见人、见利不见人2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程23煤矿安全管理基础知识m （3 3）能级原理）能级
14、原理m 管理的能级原理就是：m 根据管理的功能管理的功能把管理系统分成级别系统分成级别m 相应的管理内容和管理者管理内容和管理者分配分配到相应的级别中相应的级别中去，各占其位、各司其职各占其位、各司其职。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程24煤矿安全管理基础知识m 管理能级的层次可分为：管理能级的层次可分为： m a a经营层经营层； m b b管理层管理层； m c c执行层执行层；m d d操作层操作层。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程25煤矿安全管理基础知识2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿
15、区队长培训教程26煤矿安全管理基础知识m 管理能级的四个层次管理能级的四个层次 m a a使命不同使命不同，且标志着能级差异能级差异。 m b b不同的责、权、利不同的责、权、利。m c c在其位、谋其政，行其权、尽其责，获其荣、惩在其位、谋其政，行其权、尽其责，获其荣、惩其误。其误。 m d d动态地对应，人尽其才，各尽所能动态地对应，人尽其才，各尽所能。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程27煤矿安全管理基础知识m （4）整分合原理m 管理的整分合原理就是整分合原理就是m 在整体规划下整体规划下明确分工明确分工，在分工基础上分工基础上进行有有效的组合效的组
16、合。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程28煤矿安全管理基础知识m 在这个原理中在这个原理中 ： m a a整体是前提整体是前提； m b b分工是关键分工是关键；m c c协作是协调协作是协调。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程29煤矿安全管理基础知识m 在管理工作中在管理工作中 m 整体把握，科学分解，组织综合，才能保证最保证最佳整体效应佳整体效应的圆满实现。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程30煤矿安全管理基础知识m （5）反馈原理m 反馈原理就是反馈原理就是m 现代高效率的管理高
17、效率的管理，必须有灵敏、正确、有力有灵敏、正确、有力的反馈反馈。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程31煤矿安全管理基础知识m 反馈就是反馈就是 m 由控制系统由控制系统m 输出输出信息信息， m 反送反送结果结果， m 产生产生再输出影响再输出影响， m 起到起到控制作用控制作用， m 达到达到调整行动目的调整行动目的。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程32煤矿安全管理基础知识m 反馈分为：m a a正反馈正反馈：导致系统运动加剧和发散导致系统运动加剧和发散。m b b负反馈负反馈：导致系统运动收敛并趋于稳定。导致系统运动
18、收敛并趋于稳定。m 在管理活动中，大量存在的是负反馈机制。大量存在的是负反馈机制。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程33煤矿安全管理基础知识m 反馈控制对安全管理的意义。m a对安全目标的偏离进行及时调整对安全目标的偏离进行及时调整，避免事故或避免事故或减少损失。减少损失。 m b及时捕捉、反馈不安全信息及时捕捉、反馈不安全信息，消除或控制不安消除或控制不安全因素全因素，以实现安全生产以实现安全生产。 m c建立有效的反馈系统建立有效的反馈系统，使反馈控制更加灵敏、反馈控制更加灵敏、准确和有力。准确和有力。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇
19、煤矿区队长培训教程34煤矿安全管理基础知识m （6 6）封闭原理）封闭原理m 封闭原理就是m 任何系统的管理手段、管理过程管理手段、管理过程等必须构成一个构成一个连续封闭的回路连续封闭的回路，才能形成有效的管理形成有效的管理运动。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程35煤矿安全管理基础知识m 封闭就是 m 把管理手段、管理过程管理手段、管理过程等加以分割加以分割，使各部分、各部分、各环节各环节相对独立，各行其是，充分发挥自己的功能；相对独立，各行其是，充分发挥自己的功能； m 同时各部分、各环节各部分、各环节又互相衔接互相衔接，互相制约互相制约，并且首尾相连，
20、形成一条封闭的管理链。首尾相连，形成一条封闭的管理链。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程36煤矿安全管理基础知识m 坚持封闭原理坚持封闭原理m a a对于管理机构对于管理机构， m 要有指挥中心、执行机构、监督机构和反馈机构。指挥中心、执行机构、监督机构和反馈机构。 m 机构应相互独立、相互制约、权责明确，形成一相互独立、相互制约、权责明确，形成一个闭环回路。个闭环回路。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程37煤矿安全管理基础知识2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程38 m b b对于管理
21、法规对于管理法规， m 要建立执行法，监督法和反馈法执行法，监督法和反馈法， m 这样才能发挥法的管理威力才能发挥法的管理威力。煤矿安全管理基础知识2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程39煤矿安全管理基础知识m c c对于管理来说对于管理来说， m 执行、监督、反馈、奖惩执行、监督、反馈、奖惩必须配套实施，缺一不可配套实施，缺一不可。 m d对于企业人员来说对于企业人员来说， m 有职、有责、有权、有奖、有惩有职、有责、有权、有奖、有惩， m 这样，才能使得每个人内有动力、外有压力，行内有动力、外有压力，行动起来有声有色。动起来有声有色。2022年6月8日星期
22、三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程40煤矿安全管理基础知识m （7 7）弹性原理）弹性原理m 弹性原理就是m 在系统内、外部环境条件千变万化系统内、外部环境条件千变万化的形势下进行的管理，其工作中的方法、手段、措施方法、手段、措施等必须保持充分的伸充分的伸缩性缩性，以保证保证管理有很强的适应性和灵活性适应性和灵活性，有效地实现动态管理动态管理。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程41煤矿安全管理基础知识m 在应用弹性原理时，要严格区别m a 消极弹性消极弹性m b 积极弹性积极弹性m 消极弹性消极弹性是一种消极保守消极保守的做法m 应当 提倡提倡
23、积极弹性积极弹性2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程42煤矿安全管理基础知识m 安全管理面临的是 m 环境和条件环境和条件错综复杂错综复杂， m 事故致因事故致因很难预测和掌握很难预测和掌握， m 因此安全管理必须尽可能保持好的弹性。尽可能保持好的弹性。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程43煤矿安全管理基础知识m a推进安全管理的科学化、信息化科学化、信息化，做到对危险危险源的预先识别、消除或控制；源的预先识别、消除或控制； m b采取全方位、多层次全方位、多层次的事故防止对策事故防止对策，从人、人、物、环境物、环境等方面层
24、层设防层层设防。 m c协调好各方面的关系协调好各方面的关系，取得理解和支持取得理解和支持，容易容易得到各方面得到各方面的配合和帮助配合和帮助。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程44煤矿安全管理基础知识m （8 8）动力原理）动力原理 m 管理必须有强大动力管理必须有强大动力m 动力原理就是m 正确地运用动力运用动力，使管理工作持续而有效地进行管理工作持续而有效地进行下去下去2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程45煤矿安全管理基础知识m 管理动力有三种基本类型管理动力有三种基本类型： 。m a a物质动力。物质动力。物质刺激
25、，经济效益。物质刺激，经济效益。m b b精神动力。精神动力。信仰和精神鼓励，日常的思想工作。信仰和精神鼓励，日常的思想工作。m c c信息动力。信息动力。知识、资料、消息、新闻等，甚至爱好、知识、资料、消息、新闻等，甚至爱好、志趣、好奇心等志趣、好奇心等 。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程46煤矿安全管理基础知识m 管理的三种动力的运用三种动力的运用m a综合、灵活综合、灵活地运用， m b不同的时间、地点、条件下不同的时间、地点、条件下运用， m c掌握好各种动力各种动力的比重、刺激量和刺激频度比重、刺激量和刺激频度的运用， m d 正确认识和处理认识
26、和处理个体动力与集体动力个体动力与集体动力的关系关系的运用。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程47煤矿安全管理基础知识m （9 9）统一原理）统一原理m 统一原理就是：m 在一定的条件下，工作内容、法规、标准、制度必须工作内容、法规、标准、制度必须统一统一，才能有效地工作才能有效地工作。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程48煤矿安全管理基础知识m 8 、安全管理的基本原则安全管理的基本原则m 安全管理作为管理的一个分支，安全管理作为管理的一个分支，还要符合自身特符合自身特性性，遵守安全管理基本原则遵守安全管理基本原则202
27、2年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程49煤矿安全管理基础知识m （1 1）“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的原则。的原则。 m （2 2）“生产必须管安全生产必须管安全”的原则。的原则。m （3 3）“专管群治，全员管理专管群治，全员管理”的原则。的原则。m （4 4）“安全具有否决权安全具有否决权”的原则。的原则。m （5 5）“管理、装备、培训并重管理、装备、培训并重”的原则。的原则。m （6 6） “ “四不放过四不放过”的原则：的原则：m （7 7） “ “三同时三同时” ” 原则原则 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培
28、训教程50煤矿安全管理基础知识m a a “四不放过四不放过”的原则：的原则：m 事故原因不查清，不放过；事故原因不查清，不放过；m 防范措施不落实，不放过；防范措施不落实，不放过；m 职工群众未受教育，不放过；职工群众未受教育，不放过；m 事故责任者未受处理，不放过。事故责任者未受处理，不放过。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程51煤矿安全管理基础知识m b b“三同时三同时” ” 原则原则m “三同时三同时”，是指矿山建设工程的安全设施必，是指矿山建设工程的安全设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用须与主体工程同时设计，同时施工，同时投
29、入生产和使用2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程52煤矿安全管理基础知识m 9 9 、煤矿企业安全管理工作的内容煤矿企业安全管理工作的内容m （1）建立建立完善的安全工作制度安全工作制度； m （2）培育培育高素质的人才队伍人才队伍； m （3）建立健全建立健全安全管理组织机构组织机构； m （4）加强加强安全检查安全检查； m （5）实行实行目标管理目标管理； m （6）形成形成现代安全管理模式安全管理模式。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程53煤矿安全管理基础知识m 1010 、安全管理的基本手段、安全管理的基本手段m
30、（1）方针政策手段；m （2）法律法规手段；m （3）规章制度手段；m （4）技术装备手段；2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程54煤矿安全管理基础知识m （5）教育培训手段；m （6）检查监督手段；m （7）结构工资手段；m （8）安全奖惩手段；m （9）竟赛激励手段；m （10）目标管理手段。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程55煤矿安全管理基础知识m 现代安全管理，提倡“五大手段”综合应用：m继续继续利用行政手段行政手段加强安全管理加强安全管理； m充分充分利用法制手段法制手段建立安全保障体系建立安全保障体系； m必须
31、必须利用科学手段科学手段客观务实地办事客观务实地办事； m强化强化利用经济手段经济手段不断持续激励不断持续激励； m积极积极利用文化手段文化手段紧抓安全生产的灵魂。紧抓安全生产的灵魂。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程56煤矿安全管理基础知识m 1111、安全管理的保证体系、安全管理的保证体系m （1）法律法规保证；法律法规保证；m 国家矿山安全法律m 国家矿山安全法规m 煤矿企事业安全法规m 煤矿企事业安全规章m 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程57煤矿安全管理基础知识m （2）组织管理保证组织管理保证m 各级领导安全
32、生产责任制。m 各职能部门的业务保安制。m 工种岗位安全生产责任制。m 民主管理群众监督检查制。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程58煤矿安全管理基础知识m （3）人、财、物、时间、信息保证人、财、物、时间、信息保证m 在人力上，合理安排合理安排。m 在财力上，优先安排优先安排。m 在物力上，及时安排及时安排。m 时间保证。按时安排按时安排。m 信息保证。动态安排动态安排。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程59煤矿安全管理基础知识m （4）质量标准化保证质量标准化保证m 采煤质量标准化。m 掘进质量标准化m 机电质量标准
33、化。m 运输质量标准化。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程60煤矿安全管理基础知识m 通风质量标准化。m 调度质量标准化。m 管理质量标准化。m 两堂一舍质量标准化。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程61煤矿安全管理基础知识m （5 5）安全培训保证）安全培训保证m 安全思想意识教育。m 安全方针法规教育。m 安全理论知识教育。m 安全作业技能教育。m 安全典型经验教育。m 事故典型案例教育2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程62煤矿安全管理基础知识m （6 6）思想工作保证）思想工作保
34、证m 宣传教育工作。m 安全思想工作。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程63煤矿安全管理基础知识m 12、安全管理制度m 安全管理制度是党和国家安全生产方针、政策、法律、法规在本单位的具体化本单位的具体化；它是单位搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段重要手段。m 煤矿安全管理制度主要有：2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程64煤矿安全管理基础知识m 生产责任制生产责任制m 生产责任制：就是规范企业各级领导、职能机构和岗位人员应负的有关生产责任应负的有关生产责任的制度。m 主要应包括安全生产责任制、岗位责任制、质量安全生产
35、责任制、岗位责任制、质量责任制责任制等2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程65煤矿安全管理基础知识m 企业实行安全生产责任制一般从两方面进行：m a从纵向方面从纵向方面，采取采取分级分级负责制负责制；m 即从各级领导一直到岗位人员的安全生产责任制。m b从横向方面从横向方面，采取采取分部门分部门负责制负责制。m 如生产技术部门，安全技术部门的安全责任制等。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程66煤矿安全管理基础知识m 安全工作制度安全工作制度m 为了确实做好安全工作，生产经营单位必须建立一系列一系列安全工作制度。m 主要应包括
36、安全办公会制度、安全生产调度制度、安全办公会制度、安全生产调度制度、安全检查制度、事故分析报告制度、班前安全教育制度等。安全检查制度、事故分析报告制度、班前安全教育制度等。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程67煤矿安全管理基础知识m 事故预防制度事故预防制度m 防止事故发生，为企业安全生产创造本质安全化作业条件和作业环境，要建立预防各类事故发生建立预防各类事故发生的制度体系。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程68煤矿安全管理基础知识m 主要应包括“三同时三同时”制度、工程设计审批制度、制度、工程设计审批制度、工程施工检查验
37、收制度、工程质量达标评级制度、矿山设工程施工检查验收制度、工程质量达标评级制度、矿山设备使用制度、安全教育培训制度、劳动保护制度、事故防备使用制度、安全教育培训制度、劳动保护制度、事故防范制度、重大事故隐患排查制度、安全技措资金提取和使范制度、重大事故隐患排查制度、安全技措资金提取和使用制度、质量管理制度、上班检查考勤制度等。用制度、质量管理制度、上班检查考勤制度等。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程69煤矿安全管理基础知识m 安全生产奖罚制度安全生产奖罚制度m 为了促进企业的安全生产，提高职工安全生产的积极性，要完善安全生产奖罚制度。m 主要包括安全风险抵
38、押金制度，安全生安全风险抵押金制度，安全生产奖罚制度，安全质量结构工资制度等。产奖罚制度，安全质量结构工资制度等。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程70煤矿安全管理基础知识m 根据其内容， 安全管理制度又可以分为两大类：一类是安全生产管理安全生产管理方面制度；另一类是安全技术安全技术方面制度。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程71煤矿安全管理基础知识m 13 13 、安全文化建设、安全文化建设m （1 1）文化管理是管理学发展的高级阶段管理学发展的高级阶段m 在当代，管理从传统管理传统管理到科学管理科学管理，发展到了文文化
39、管理化管理阶段。m 文化管理包括行为科学管理科学管理和企业文化建设企业文化建设两大主题。 m “要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程72煤矿安全管理基础知识m （2 2）安全文化m 安全文化的定义m 安全文化就是安全观念安全观念和安全行为安全行为准则的总和。准则的总和。m 安全文化是社会文化的一个组成部分。是安全价值安全价值观、信念、道德、理想、最高目标、传统风气、行为准则观、信念、道德、理想、最高目标、传统风气、行为准则的复合体复合体。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程73煤矿安全
40、管理基础知识m 安全文化的核心核心是人人。 m 安全文化将实现企业生产价值实现企业生产价值与实现人的生命价实现人的生命价值值和谐统一起来， m保护人的身心健康，保护人的身心健康， m尊重人对生命的渴望，尊重人对生命的渴望， m实现人的价值，实现人的价值， m成为企业全体职工共同的行为准则共同的行为准则。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程74煤矿安全管理基础知识m 安全文化的作用m 安全文化的建设对提高人的安全素质提高人的安全素质(安全意识、安全意识、安全知识和安全技能安全知识和安全技能)发挥重要作用。重要作用。 m 在高危行业高危行业的现代企业中，它已经成
41、为企业的一种核心竞争力核心竞争力。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程75煤矿安全管理基础知识m 安全文化的类型安全文化的类型m 根据发展过程，安全观念和行为的特征发展过程，安全观念和行为的特征分为四种情况： m a a古代安全文化古代安全文化，宿命论宿命论的被动承受被动承受； m b b近代安全文化近代安全文化，经验论经验论的“事后弥补事后弥补”； m c c现代安全文化现代安全文化，系统论系统论的人机环境综合人机环境综合工程；工程； m d d发展的安全文化发展的安全文化，本质论本质论的事故超前预防。事故超前预防。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程
42、安全生产篇煤矿区队长培训教程76煤矿安全管理基础知识m 安全文化的功能安全文化的功能m 安全文化的功能就是其四种文化力四种文化力： m a影响力、影响力、 m b b激励力、激励力、 m c c约束力、约束力、 m d d导向力。导向力。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程77煤矿安全管理基础知识m a a影响力影响力 m 通过观念文化观念文化的建设来影响影响决策者和从业人员决策者和从业人员对安安全的正确态度和意识全的正确态度和意识，强化安全意识强化安全意识。m b激励力激励力 m 通过观念文化和行为文化观念文化和行为文化的建设来激励自觉性激励自觉性 。 20
43、22年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程78煤矿安全管理基础知识m c c约束力约束力 m 通过强化安全责任意识强化安全责任意识来约束约束政府政府的审批权；审批权； m 通过管理文化管理文化的建设来提高提高决策者决策者的安全管理水安全管理水平和能力；平和能力； m 通过制度文化制度文化的建设，约束约束员工员工的操作行为，消操作行为，消除违章。除违章。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程79煤矿安全管理基础知识m d导向力导向力 m 是对全社会不同层次、不同领域、不同角色、不不同层次、不同领域、不同角色、不同责任同责任的每个人的安全素
44、质安全素质发挥导向作用导向作用。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程80煤矿安全管理基础知识m （3 3）企业安全文化建设）企业安全文化建设m 企业安全文化，是指企业员工在预防事故，抵预防事故，抵御灾害，创造文明的工作环境御灾害，创造文明的工作环境过程过程中形成的物质和精神财物质和精神财富富的总和总和。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程81煤矿安全管理基础知识m 安全文化的建设模式m 依据其安全文化的形态体系，具有层次结构模式层次结构模式。 m a按纵向结构纵向结构分为： m （a）观念文化、 m （b）管理文化、 m （
45、c）行为文化m （d）物态文化。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程82煤矿安全管理基础知识m b按横向结构横向结构分为： m （a a）第一个层次形态形态， m （b b）第二层次目标体系，目标体系， m （c c）第三层次是模式和方法体系。模式和方法体系。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程83煤矿安全管理基础知识m 现代安全文化建设的方法：现代安全文化建设的方法： m a观念方面观念方面， m 预防为主预防为主的科学观科学观、 m 安全第一安全第一的哲学观哲学观、 m 重视生命重视生命的情感观情感观、 m 人机环境管理
46、人机环境管理的系统观系统观m 安全效益安全效益的经济观经济观；2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程84煤矿安全管理基础知识m b管理方面管理方面， m 无隐患管理技术无隐患管理技术、 m 安全目标管理安全目标管理、 m 安全系统工程安全系统工程、 m 安全行为科学安全行为科学 m 风险评价技术风险评价技术；2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程85煤矿安全管理基础知识m c行为方面行为方面， m 采取三级教育、采取三级教育、 m 技能演习、技能演习、 m 日常教育、日常教育、 m 安全宣传、安全宣传、 m 三违控制、三违控制、
47、m 科学监察科学监察m 安全活动安全活动等；2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程86煤矿安全管理基础知识m d d物态方面物态方面， m 技术工艺技术工艺本质安全化安全化， m 检查检验检查检验科学先进化先进化， m 安全保险安全保险冗余技术化，技术化， m 环境监测环境监测现代化现代化， m 人机设计人机设计有效合理化合理化， m 人机环境人机环境网络信息化信息化， m 安全技术安全技术措施严格标准化标准化。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程87煤矿安全管理基础知识m 安全文化的载体安全文化的载体m a安全文化的载体是指在
48、生产和生活实践中生产和生活实践中表现安表现安全文化全文化的物质实体和手段物质实体和手段。m b安全宣传、安全教育、安全管理和安全科技安全宣传、安全教育、安全管理和安全科技都通过必要的组织载体、文化设施、文化活动和文化媒体组织载体、文化设施、文化活动和文化媒体来表表现现。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程88煤矿区队安全管理m 1 、区队长安全管理的重要性区队长安全管理的重要性m （1）区队长区队长是是有效控制事故的基本环节有效控制事故的基本环节，也是实现，也是实现安全生产的基础。安全生产的基础。m 事故一般都是在生产过程中发生事故一般都是在生产过程中发生的的
49、，严格地说，没没有生产活动，就不会发生生产事故有生产活动，就不会发生生产事故（自然灾害除外）。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程89煤矿区队安全管理m （2）有效地有效地控制事故的关键是抓管理控制事故的关键是抓管理，而最基本，而最基本的环节应狠抓的环节应狠抓区队安全管理。区队安全管理。m a绝大多数事故都是发生在生产中发生在生产中， m b80%以上的事故的直接原因都是由于生产中违章指挥违章指挥，违章违章作业作业或者各种隐患隐患造成的。 2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程90煤矿区队安全管理m （3）安全生产管理工作必须安
50、全生产管理工作必须着眼于着眼于生产第一线生产第一线区队安全管理。区队安全管理。m 安全管理的各项工作安全管理的各项工作，都要在区队落实区队落实， m 国家的安全生产方针国家的安全生产方针和企业企业的安全工作部署的安全工作部署变成每个职工的自自觉行动觉行动。2022年6月8日星期三煤矿区队长培训教程安全生产篇煤矿区队长培训教程91煤矿区队安全管理m （4）安全生产的标准、制度、措施，只有安全生产的标准、制度、措施，只有落实到落实到工艺流程第一线工艺流程第一线的的“物物”和和“人人”的不安全因素上，的不安全因素上，才能有效避免各种灾害事故。才能有效避免各种灾害事故。m 每一起事故发生的因素，都是因
