1、西方城市发展回顾 史前人类聚居地的形成和营造大多依从自然环境的共同法则，如古埃及许多城镇都是沿着河道发展起来。 按照人们喜欢的方向，依据所处的位置环境海岸走向、河谷或山坡地势修建城镇，且建筑于自然高地或人工高台上以抵御水患。0史前时期 另一方面，为保护统治阶另一方面，为保护统治阶级的私有财产与加强军事防御，级的私有财产与加强军事防御，早期村落四周的土筑、木栅进早期村落四周的土筑、木栅进一步发展为坚固的城墙，以一步发展为坚固的城墙，以“空中花园空中花园”著称的新巴比伦著称的新巴比伦城甚至修筑了里外两道城墙。城甚至修筑了里外两道城墙。 这一史前时期，由于缺乏科学知识，原始宗教曾一度成为当时的主导文
2、化形式，如“占卜”和“作邑”。 作邑：一种由僧侣抓沙撒地，并以落沙所呈现的图案来决定未来城市平面规划的方法，操作城市建设。 希腊文明之前，欧洲缺乏完整的城市设计模式和系统理论。城镇建设和城市设计多都出于实用目的。 城市设计思想城市设计思想: :u人本主义贯穿于城市设计中，设计人本主义贯穿于城市设计中，设计中力求体现人的尺度中力求体现人的尺度; ;u城市和建筑追求与自然环境的协调城市和建筑追求与自然环境的协调; ;u以视觉感受的和谐为构图的基础，以视觉感受的和谐为构图的基础，以视觉联系为群体设计的手段。以视觉联系为群体设计的手段。(一) 古希腊时期的城市设计布局特点：布局特点：（1 1）布局方式
3、自由活泼，顺应地势安排建筑物（为了同时照顾山上、山）布局方式自由活泼，顺应地势安排建筑物（为了同时照顾山上、山 下的观赏，贴近西、北、南）；下的观赏，贴近西、北、南）；（2 2）突出帕提农神庙这一中心（位置最高、体积最大、形制最庄严、雕）突出帕提农神庙这一中心（位置最高、体积最大、形制最庄严、雕 刻最丰富、色彩最华丽、风格最雄伟；其它建筑物陪衬烘托）；刻最丰富、色彩最华丽、风格最雄伟；其它建筑物陪衬烘托）；（3 3）根据动态观赏条件布局，每一段路程都可看到优美的建筑景观）根据动态观赏条件布局，每一段路程都可看到优美的建筑景观。 希波战争前，希腊城市多为自发形成，城市空间、街道系统都不规则。公元
4、前五世纪，希波丹姆所做的米利都城重建规划，在西方首次系统的采用正交的街道系统，形成十字格网，建筑物都布置在格网内。这种系统被公认为西方城市规划设计理论的起点。它不仅标志着一种新的理论和实用标准的诞生，且表明以往城市设计中运用的土地占卜巫术及神秘主义的思想已经被一种新的理性标准所取代。 这种十字正交的格网系统一方面使城市街道系统得以独立存在,另一方面也通过宽度一致的街道、尺度相同的街坊与规则的广场构筑起一种强烈的视觉有序的城市景观.城市设计思想城市设计思想: :u为突出体现政治军事力量为突出体现政治军事力量, ,城市设计强调街道布局，引进主城市设计强调街道布局，引进主要和次要干道的概念，公共建筑
5、被作为街道的附属因素；要和次要干道的概念，公共建筑被作为街道的附属因素；u城市开敞空间的创造与城市秩序的建立城市开敞空间的创造与城市秩序的建立 ; ;（米利都城）（米利都城）(二) 古罗马时期的城市设计提姆加德城古罗马北非城市提姆加德城平面图，公元一世纪 城市设计思想城市设计思想: :u在城市设计艺术上，罗马城市更强调以在城市设计艺术上，罗马城市更强调以直接实用为目的，而并非是为了纯粹审直接实用为目的，而并非是为了纯粹审美的艺术追求。美的艺术追求。u城市广场采用轴线对称、多层纵深布局。城市广场采用轴线对称、多层纵深布局。(二) 古罗马时期的城市设计古罗马中心区广场群3)炫耀主义特征 热衷于炫耀
6、其强大的国力,其城市与建筑设计没有沿用古希腊人本主义原则,而是迫使空间体系与人分离,使人产生一种具有征服性的崇高感和震撼力.(二) 古罗马时期的城市设计城市设计特征水上威尼斯 中世纪封建思想严重禁锢了思想文化的发展，使科学技术、经济等一度处于严重的衰落状态，但是由于中世纪的拜占庭继承了古希腊、古罗马思想文化的精髓，才保证了欧洲文化根脉体系得以延续。这个时期也创造了一些城市建设的成就(三) 欧洲中世纪的城市设计 C.商业交通型(三) 欧洲中世纪的城市设计1.欧洲中世纪的城市类型B.城堡型罗马帝国遗留下来的军事要塞居民点，以后发展成为新的社区和适于居住的城镇 在封建主的城堡周围发展起来的城市由于其
7、地理位置的优越，而在商业、交通活动的基础上发展起来的城市 A.要塞型u中世纪城市以自然经济为基础，规中世纪城市以自然经济为基础，规 模小，经历几个世纪建设逐步形成。模小，经历几个世纪建设逐步形成。u突出的建筑物是位于城市中心的教堂或修道院。突出的建筑物是位于城市中心的教堂或修道院。u建筑物之间相互协调，尺度宜人。狭窄的街道、开阔的广建筑物之间相互协调，尺度宜人。狭窄的街道、开阔的广场，有收有放的空间构成丰富多彩的城市景观。场，有收有放的空间构成丰富多彩的城市景观。2.城市设计思想(三) 欧洲中世纪的城市设计城市设计思想城市设计思想: :u城市与建筑设计恢复发展了古典传统。在建筑外形上讲究城市与
8、建筑设计恢复发展了古典传统。在建筑外形上讲究整齐、统一与条理性。城市广场和建筑群设计达到了新水整齐、统一与条理性。城市广场和建筑群设计达到了新水平。平。u阿尔伯蒂阿尔伯蒂论建筑论建筑中设计的理想城市追求城市路网的几中设计的理想城市追求城市路网的几何构图，街道由城市中心向外辐射，在城市中心布置教堂、何构图，街道由城市中心向外辐射，在城市中心布置教堂、王宫或城堡。王宫或城堡。 (四) 文艺复兴时期的城市设计 圣马可广场平面图威尼斯圣马可广场鸟瞰中国古代城市发展回顾古代中国城市的规格1、夏朝国土的勘测，商代开始出现我国的城市雏形2、西周周礼考工记 a、背景：奴隶制社会发展的重要时代 形成完整的社会等
9、级制度和宗教法礼关系 b、周礼考工记“匠人营国,方九里,旁三门。国中九经九纬,经涂九轨。左祖右社，面朝后市，市朝一夫。 经涂九轨，环涂七轨，野涂五轨 c、礼制思想在汉代以后占据统治地位3.都城实例（见图） 唐长安城 元大都 明清北京城考工记中叙述的周王城唐代长安城唐长安城唐长安城当时世界上最大的城市皇城宫城中轴对称东西两市规整的方格路网东南西三面各有三处城门居住分布采用坊里制，设置坊墙，坊门朝开夕闭。元大都元大都 三套方城三套方城 宫城居中宫城居中 轴线对称轴线对称 左祖右社左祖右社 前朝后市前朝后市宫城明清北京城明清北京城 北部收缩2.5KM 南部扩展0.5KM 突出8KM中轴线 皇城南形成
10、商肆 北京第二代商业中心紫禁城的空间次序北京近代城市建设发展第三节第三节 现代城市设计的产生现代城市设计的产生1 城市形态的形成1.1 自下而上的城市1、霍华德、霍华德“田园城市田园城市”以以霍华德霍华德“田园城市田园城市”为标志为标志，出现较为完整的理论体系和实践框架。，出现较为完整的理论体系和实践框架。理论提出理论提出1898年年明天：通往真正改革的平和之路明天：通往真正改革的平和之路概念概念是为健康、生活及产业设计的城市，其规模足以提供丰富的社会是为健康、生活及产业设计的城市，其规模足以提供丰富的社会生活，四周要有永久性农业地带围绕，城市土地归公众所有。生活，四周要有永久性农业地带围绕，
11、城市土地归公众所有。田园城市实质田园城市实质城市和乡村的结合体。若干个田园城市（城市和乡村的结合体。若干个田园城市（3万人）围绕万人）围绕中心城市（中心城市（5.8万人）呈圈状布局。万人）呈圈状布局。田园城市布局田园城市布局圆形，中央为公园，六条主干道从中心向外辐射，核心圆形，中央为公园，六条主干道从中心向外辐射，核心部位为公共建筑，环行林荫大道，城市外围建设工厂、仓库。部位为公共建筑，环行林荫大道，城市外围建设工厂、仓库。第一座田园城市第一座田园城市莱彻沃斯莱彻沃斯，由，由恩温、帕克恩温、帕克完成完成2、柯比西埃的现代城市设想、柯比西埃的现代城市设想柯比西埃是现代建筑运动的重要人物柯比西埃是
12、现代建筑运动的重要人物理性理性功能主义的规划思想功能主义的规划思想1933年年雅典宪章雅典宪章1922年发表年发表“明天城市明天城市”规划方案规划方案 布局布局中部为中心区；中部为中心区；40万人万人24栋栋60层高楼、层高楼、60万人万人板式住宅、板式住宅、200万人万人花园花园住宅；三层道路系统住宅；三层道路系统地下重型车、地面市内地下重型车、地面市内交通、高架快速交通。交通、高架快速交通。 中心思想中心思想提高市中心的密度，改善交提高市中心的密度，改善交通，全面改造城市地区，提供充足的绿地。通，全面改造城市地区，提供充足的绿地。1931年年“光辉城市光辉城市”规划方案规划方案思想集中体思
13、想集中体现现大量高层建筑大量高层建筑+人车分离高效率交通系统人车分离高效率交通系统规划实践规划实践20世纪世纪50年代昌迪加尔规划年代昌迪加尔规划1.人口规模300万2.中心区建24栋60层的高楼3.采用立体式的道路系统结构4.90%为绿地空地图：明日城市规划方案 柯比西埃规划实践昌迪加尔规划霍华德、柯比西埃规划思想的比较霍华德、柯比西埃规划思想的比较共同点解决大城市的拥挤和不卫生状况霍华德城市分散发展新建城市空想社会主义，社会改革柯比西埃集中发展全面改造城市地区建筑师角度，以物质空间改造来改造整个社会索里亚索里亚玛塔玛塔线形城市理论线形城市理论西班牙工程师索里亚西班牙工程师索里亚玛塔玛塔18
14、82年提出年提出理论的出发点理论的出发点运输经济，通勤耗时少运输经济，通勤耗时少城市形态城市形态由铁路、干道串联在一起的长条形建筑地带；由铁路、干道串联在一起的长条形建筑地带；“只有一条宽只有一条宽500米的街区，要多长就有多长这就是未来的城市米的街区，要多长就有多长这就是未来的城市” 实践实践对城市规划和建设产生了重要影响，斯大林格勒、巴黎等城市。对城市规划和建设产生了重要影响，斯大林格勒、巴黎等城市。三、带形成市与工业城市三、带形成市与工业城市 巴西利亚3、戈涅的工业城市、戈涅的工业城市法国建筑师，法国建筑师，1904年展出、年展出、1917年出版年出版工业城市工业城市基本思路基本思路将各
15、类用地按照功能互相分割以便于各自的扩建，直接孕育了将各类用地按照功能互相分割以便于各自的扩建，直接孕育了雅典宪章雅典宪章的功能分区的原则。的功能分区的原则。规划方案规划方案-摆脱了学院派城市规划方案追求气魄、大量运用对称和轴线放摆脱了学院派城市规划方案追求气魄、大量运用对称和轴线放射的现象。在城市空间的组织中，他更注重各类设施本身的要求和与外界的射的现象。在城市空间的组织中，他更注重各类设施本身的要求和与外界的相互关系。相互关系。 与霍华德的田园城市相比较与霍华德的田园城市相比较-工业城市以重工业为基础，具有内在工业城市以重工业为基础，具有内在的扩张力量和自主发展的能力，因此更具有独立性；而田
16、园城市在经济上仍的扩张力量和自主发展的能力，因此更具有独立性；而田园城市在经济上仍然具有依赖性的，以轻工业和农业为基础。然具有依赖性的，以轻工业和农业为基础。 4 4、近现代的两个宪章、近现代的两个宪章雅典宪章雅典宪章、马丘比丘宪章马丘比丘宪章都是对当时的规划思想进行总结，然后对未来的发展指出一都是对当时的规划思想进行总结，然后对未来的发展指出一些重要的方向，成为城市规划发展的历史性文件。些重要的方向，成为城市规划发展的历史性文件。雅典宪章雅典宪章（1933年）年） 城市规划大纲20世纪上半叶，现代城市规划的发展追随现代建筑运动而展开，世纪上半叶，现代城市规划的发展追随现代建筑运动而展开，19
17、33年国际年国际现代建筑会议现代建筑会议主题主题“功能城市功能城市”发表发表雅典宪章雅典宪章从对城市整体的分析入手，对城市活动进行分解，在揭示问题的基础上提出从对城市整体的分析入手，对城市活动进行分解，在揭示问题的基础上提出改进建议，将各个部分结合在一起复原成为一个完整的城市。改进建议，将各个部分结合在一起复原成为一个完整的城市。核心内容是提出功能分区核心内容是提出功能分区，认为，认为居住、工作、游憩和交通居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本是城市的四大基本活动。依据城市活动对城市土地使用进行划分，突破了过去追求图面效果和活动。依据城市活动对城市土地使用进行划分，突破了过去追求图面效果和空间
18、气氛的局限，引导规划向科学的方向发展。空间气氛的局限，引导规划向科学的方向发展。城市规划的基本任务城市规划的基本任务就是制定规划方案，建立各功能分区在终极状态下的就是制定规划方案，建立各功能分区在终极状态下的“平衡状态平衡状态” 。马丘比丘宪章马丘比丘宪章1977年在秘鲁召开的国际学术会议所签署的文件。认为雅典宪章的一些指导思想已不能适应当前形势的发展变化，要进行修正。强调人与人之间的相互关系强调人与人之间的相互关系，并将之视为城市规划的基本任务。城市是一个动态系统城市是一个动态系统，城市规划师必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系。强调规划的公众参与强调规划的公众参与理论基础
19、达维多夫达维多夫“规划的选择理论”和“倡导性规划”。 两个宪章之间的有关变化两个宪章之间的有关变化A、雅典宪章雅典宪章的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分；组成部分；马丘比丘宪章马丘比丘宪章的目标是将这些部分重新有机统的目标是将这些部分重新有机统一起来，强调它们之间的相互依赖性和关联性。一起来，强调它们之间的相互依赖性和关联性。B、雅典宪章雅典宪章的思想基石是机械主义和物质空间决定论；的思想基石是机械主义和物质空间决定论；马丘比丘宪章马丘比丘宪章宣扬社会文化论，认为物质空间只是影响城宣扬社会文化论，认为物质空间只是影响城市生活的一项变量，并不能起
20、决定性作用，而起决定性作用的市生活的一项变量，并不能起决定性作用，而起决定性作用的应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。C、雅典宪章雅典宪章将城市规划视作对终极状态的描述；将城市规划视作对终极状态的描述；马丘马丘比丘宪章比丘宪章更强调城市规划的过程性和动态性。更强调城市规划的过程性和动态性。 现代城市建设发展 起源于（1909年芝加哥博览会）； 20世纪60年代由美国正式提出； 1960年哈佛大学开设城市设计课程； 1965年美国正式出版城市设计：城镇的建筑学，70年代作为一个独立的研究领域确立，90年代城市设计开始受到重视
21、。国内学者的城市设计研究著作吴良镛院士（清华大学）：广义建筑学邹德慈院士（中规院）：城市设计概论齐康院士（东南大学）：城市环境规划设计与方法王建国教授（东南大学）：现代城市设计理论与方法金广君教授（哈尔滨工业大学）：图解城市设计余柏春教授（华中科技）城市设计感性原则与方法卢济威教授（同济大学）城市设计机制与创作实践 1985年，清华大学、同济大学、东南大学年，清华大学、同济大学、东南大学开设城市设计研究生课程。开设城市设计研究生课程。美国 自上世纪70年代以来，美国开始对城市规划进行反思，等，成为美国城市规划、设计通过反思后提出研究的重要课题。 主要具有以下三个目标： A.刺激市中心的经济增长
22、：B.提供一个高质量的城市环境：C.加强土地利用及管理。：促进城市中心物质环境的改善，完善湖滨地区作为城市文化、娱乐旅游中心的规划与开发。 维持良好的、有吸引力的街道步行系统 创造更多更好的公共空间 建设大型、高质量的景点Millenium Park 旧金山的策略 根据旧金山的自然环境条件和建成环境特征，总体城市设计的策略领域： 城市形态格局（城市形态格局（city pattern） 自然和历史保存（自然和历史保存（conservation） 大型发展项目（大型发展项目（major new development） 邻里环境（邻里环境（neighborhood environment）在阐述人
23、与环境之间关系的基础上，分别制定了城市设计目标（objectives）、达到目标所需采取的实施策略（policies）。旧金山总体城市设计中有关城市形态格局的目标和策略 强化具有特征的形态格局，建构城市及其各个邻里的形象、以及目标感和方向性。识别和突出城市中的主要视景，特别要关注开放空间和水域。识别、突出和强化既有的道路格局及其与地形的关系。识别对于城市以及地区特征能够产生整体效果的建筑群体。突出和提升能够界定地区和地形的大尺度景观和开放空间。通过独特的景观和其它特征元素，强化每个地区的特性。通过街道特征的设计，使主要活动中心更加显著。识别地域的自然边界，促进地域之间的联结。增强主要目的地和其
24、它定向点的视见度。增强旅行者路径的明晰性。通过全市范围的街道景观规划，表示不同功能的街道。通过全市范围的街道照明规划，表示不同功能的街道。 除了总体城市设计策略，旧金山还分别制定了城市设计策略。 其中，的城市设计导则是十分详尽的，几乎可以 成为专项的城市设计策略。 城市花园城市花园 城市公园城市公园 广场广场 面积面积 1200-10000平方英呎。平方英呎。 不小于不小于10000平方英呎。平方英呎。 不小于不小于7000平方英呎。平方英呎。 位置位置 在地面层，与人行道、街在地面层，与人行道、街坊内的步行通道或建筑物坊内的步行通道或建筑物的门厅相连。的门厅相连。 建筑物的南侧，不应紧邻另建
25、筑物的南侧，不应紧邻另一广场。一广场。 可达性可达性 至少从一侧可达。至少从一侧可达。 至少从一条街道上可达，从至少从一条街道上可达，从入口可以看到公园内部。入口可以看到公园内部。 通过一条城市道路可达，以通过一条城市道路可达，以平缓台阶来解决广场和街道平缓台阶来解决广场和街道之间的高差。之间的高差。 桌椅等桌椅等 每每25平方英呎的花园面积平方英呎的花园面积设置一个座位，一半座位设置一个座位，一半座位可移动，每可移动，每400平方英呎的平方英呎的花园面积设置一个桌子。花园面积设置一个桌子。 在修剪的草坪上提供正式或在修剪的草坪上提供正式或非正式的座位，最好是可移非正式的座位，最好是可移动的座
26、椅。动的座椅。 座位的总长度应等于广场的座位的总长度应等于广场的总边长，其中一半座位为长总边长，其中一半座位为长凳。凳。 景观设计景观设计地面以高质量的铺装材料地面以高质量的铺装材料为主，配置各类植物，营为主，配置各类植物，营造花园环境，最好引入水造花园环境，最好引入水景。景。 提供丰富的景观，以草坪和提供丰富的景观，以草坪和植物为主，以水景作为节点植物为主，以水景作为节点。 景观应是建筑元素的陪衬，景观应是建筑元素的陪衬，以树木来强化空间界定和塑以树木来强化空间界定和塑造较为亲切尺度的空间边缘造较为亲切尺度的空间边缘。 商业设施商业设施 在公园内或附近处，提供饮在公园内或附近处，提供饮食设施
27、，餐饮座位不超过公食设施，餐饮座位不超过公园总座位的园总座位的20%。在广场周围提供零售和餐饮在广场周围提供零售和餐饮设施，餐饮座位不超过公园设施，餐饮座位不超过公园总座位的总座位的20%。 小气候小气候（阳光和（阳光和风）风） 保证午餐时间内花园的大保证午餐时间内花园的大部分使用区域有日照和遮部分使用区域有日照和遮风条件。风条件。 从上午中点到下午中点，保从上午中点到下午中点，保证大部分使用区域有日照和证大部分使用区域有日照和遮风条件。遮风条件。 保证午餐时间内广场的大部保证午餐时间内广场的大部分使用区域有日照和遮风条分使用区域有日照和遮风条件。件。 公共开放公共开放程度程度 从周一到周五为
28、上午从周一到周五为上午8点到点到下午下午6点。点。 全天。全天。 全天。全天。 香港规划当局进行了的最新研究工作，分别在2000年5月和2001年9月发表了香港城市设计导则的公众咨询文件。城市设计导则的第二轮公众咨询文件围绕五项主要议题五项主要议题: 导导 则则 图图 示示 导导 则则图图 示示新发展应与新镇的独新发展应与新镇的独特景观和地形相呼应，特景观和地形相呼应，保留通向背景山体和保留通向背景山体和水域的视廊和风道。水域的视廊和风道。 在市政和商业在市政和商业中心或节点等中心或节点等适当部位设置适当部位设置地标建筑。地标建筑。 采取逐级降低建筑高采取逐级降低建筑高度的方式，尊重并与度的方
29、式，尊重并与低层建筑形成整合关低层建筑形成整合关系。利用社区中心和系。利用社区中心和学校等低层建筑，作学校等低层建筑，作为城市中心的视觉和为城市中心的视觉和空间缓冲界面。空间缓冲界面。 从高密度的中从高密度的中心地区到低密心地区到低密度的边缘地区，度的边缘地区，采取合乎条理采取合乎条理的建筑高度轮的建筑高度轮廓的级差。廓的级差。 新发展应与周围环境新发展应与周围环境保持和谐，特别是在保持和谐，特别是在新镇的边缘部位新镇的边缘部位 议议题题 陈述或建议陈述或建议 征询公众意见征询公众意见 方方法法 （1）1991年的都会规划导则可以作为保护山体轮廓的考虑起点。年的都会规划导则可以作为保护山体轮廓
30、的考虑起点。（2）在适当部位，根据个案所具有的特定突出效果，可以允许）在适当部位，根据个案所具有的特定突出效果，可以允许放宽高度限制的灵活性。放宽高度限制的灵活性。（3）基于公众的可达性和认知度，选择观景视点。）基于公众的可达性和认知度，选择观景视点。（4）在著名旅游点的观景视点应当得到保护。）在著名旅游点的观景视点应当得到保护。（5）如有可能并且得到公众的广泛支持，保护具有突出特征的）如有可能并且得到公众的广泛支持，保护具有突出特征的所有山体轮廓。所有山体轮廓。（6）避免私人土地的开发容积率受到损失。）避免私人土地的开发容积率受到损失。（7）考虑土地使用、区位和对于保护山体轮廓的影响，允许在
31、）考虑土地使用、区位和对于保护山体轮廓的影响，允许在战略性部位设置高层建筑节点。战略性部位设置高层建筑节点。 如果规章性措施是必要的，应当如何确定维多利亚港两岸发如果规章性措施是必要的，应当如何确定维多利亚港两岸发展的整体高度轮廓？展的整体高度轮廓？ 规规章章 1991年的都会规划导则提出了保护山体轮廓的视域范围，但只年的都会规划导则提出了保护山体轮廓的视域范围，但只是指导性而不是强制性的。目前，维多利亚港两岸的有些建筑高是指导性而不是强制性的。目前，维多利亚港两岸的有些建筑高度已经突破了都会规划的导则。度已经突破了都会规划的导则。控制视廊范围内的建筑高度有如下几种备选方法：控制视廊范围内的建
32、筑高度有如下几种备选方法：（1）引入新的法规，确定建筑高度的上限。）引入新的法规，确定建筑高度的上限。（2）在既有的法定规划（）在既有的法定规划（OZPs）中，确定视域范围内的建筑）中，确定视域范围内的建筑高度或层数限制，同时可以加上适度放宽的条款。高度或层数限制，同时可以加上适度放宽的条款。（3）由于大的基地较有可能产生高层建筑（如果建筑密度较低）由于大的基地较有可能产生高层建筑（如果建筑密度较低的话），可以在既有的法定规划中，适当控制这些大基地的建筑的话），可以在既有的法定规划中，适当控制这些大基地的建筑密度下限，低于建筑密度下限的开发项目必须得到规划委员会的密度下限，低于建筑密度下限的开
33、发项目必须得到规划委员会的许可。许可。（4）超过一定高度的新开发项目必须呈报规划委员会，评价对）超过一定高度的新开发项目必须呈报规划委员会，评价对于山体轮廓保护的视觉影响，而不必在法定规划中规定高度或层于山体轮廓保护的视觉影响，而不必在法定规划中规定高度或层数控制。数控制。 您是否仍然想要依据导则来保护山体轮廓的视域范围？您是否仍然想要依据导则来保护山体轮廓的视域范围？是否有必要引入规章性措施来控制建筑高度？是否有必要引入规章性措施来控制建筑高度？您认为哪类规章性措施更为合适？您认为哪类规章性措施更为合适？您还有其它建议吗？您还有其它建议吗？机机构构 另一种方式是将滨水地区划为特别设计审议区，
34、城市设计导则可另一种方式是将滨水地区划为特别设计审议区，城市设计导则可以作为设计审议的参照依据。规划委员会可以将滨水地区的设计以作为设计审议的参照依据。规划委员会可以将滨水地区的设计审议作为法定规划和开发控制过程的组成部分，特别考虑滨水开审议作为法定规划和开发控制过程的组成部分，特别考虑滨水开发项目对于山体轮廓的视域范围的影响，以及设置作为滨水地标发项目对于山体轮廓的视域范围的影响，以及设置作为滨水地标的超高层建筑的理由。的超高层建筑的理由。另外，滨水发展项目可以由专门的设计审议小组受理，有各类专另外，滨水发展项目可以由专门的设计审议小组受理，有各类专业人士参与，也许可以下属规划委员会。并且，
35、还有必要对于设业人士参与，也许可以下属规划委员会。并且，还有必要对于设置监督滨水发展项目的合适机制进行调查。置监督滨水发展项目的合适机制进行调查。 您是否赞同将维多利亚港周边的滨水地区划为特别设计控制您是否赞同将维多利亚港周边的滨水地区划为特别设计控制区？区？您是否认为滨水地区的发展项目应由规划委员会进行设计审您是否认为滨水地区的发展项目应由规划委员会进行设计审议，作为既有的法定规划过程？议，作为既有的法定规划过程？您是否认为滨水地区的发展项目应由专门的设计审议小组来您是否认为滨水地区的发展项目应由专门的设计审议小组来受理？设计审议小组的职能是指导性还是决策性的？设计审受理？设计审议小组的职能是指导性还是决策性的？设计审议小组是否应当下属规划委员会。议小组是否应当下属规划委员会。您还有其它建议吗？您还有其它建议吗？ 城市设计应当有章可循城市设计应当有章可循 城市设计策略应有研究基城市设计策略应有研究基础础 城市设计导则应当注重实城市设计导则应当注重实效效 城市设计审议应当客观公城市设计审议应当客观公正正
