1、建设总体规划纲要“智慧城市”建设思路及建设内容中国华录智慧城市解决方案中国华录智慧城市产业发展研究中心 一、项目背景l国家智慧城市试点暂行管理办法l国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）文件2013.1.29住房城乡建设部召开国家“智慧城市”试点创建工作会议首批首批90个试点个试点城市城市800亿元投融资额度亿元投融资额度中国梦中国梦智慧点亮城市生活智慧点亮城市生活 “智慧城市” 是以“五网融合”（互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网）为基础，以云计算和物联网技术为核心，以技术集成为手段，通过各个系统工程的智慧化建设，提高政府管理服务水平，推动产业升级发展，促进民生建设的城市发展新模
2、式。“美丽中国”的展现载体“新型城镇化”的推动引擎城市化发展的高级阶段二、智慧城市概念三、建设目的调整与促进产业结构发展2推进宜居民生工程建设3提升政府管理与服务水平1四、建设理念 中国华录“智慧城市”的建设理念：“一个中心、四大体系一个中心、四大体系、2020个系统工程个系统工程”城市运营管理服务中心智慧民生体系智慧政务体系智慧经济体系基础信息体系五、总体构架智慧社区智慧民生体系智慧教育智慧医疗智慧农村信息体系电子政务智慧政务体系智慧交通平安城市 智慧环保城市设施智能化城 市 运 营 管 理 服 务 中 心城市综合应急指挥平台城市运营态势监测平台城市综合公共信息平台城市网格化可视化平台城市发
3、展决策支持平台城市公众信息服务平台数据共享交换通信网络五大基础数据综合数据库专业数据库智慧工业智慧经济体系智慧旅游智慧农业智慧园区RFID地磁感应视频监控气象监测红外感应震动传感其它云计算平台云计算中心其它其它旅游云旅游云社区云社区云市政云市政云交通云交通云安全云安全云教育云教育云生态云生态云智慧商务智能信访管理创新智慧城管智慧市政六、建设内容城市运营管理服务中心城市综合应急指挥平台城市运营态势监测平台城市综合公共信息平台城市网格化可视化平台城市发展决策支持平台城市公众信息服务平台“一个中心”：一个中心是指“智慧的城市运营管理服务中心”，将城市的各个组成部分，看成一个整体来统筹考虑，搭建六大平
4、台，实现城市高效运营、科学管理和人性化服务。六、建设内容着力构建全面感知、便捷高效的基础信息体系统筹全市电子政务发展，提高公共服务能力建设以信息和创新两大要素为支撑的智能化产业体系围绕民计民生，为百姓生活提供智慧服务“四大体系”：六、建设内容（一）公共基础数据库工程“二十个系统工程”：（二）云计算数据中心工程基础数据库综合数据库专业数据库u信息共享平台u信息资源平台u信息存储与应用平台u信息安全平台六、建设内容（四）网络基础设施工程“二十个系统工程”：（三）物联基础设施工程“多网合一”物联网广播电视网互联网电信网卫星网无线宽带公网六、建设内容n 电子政务云计算中心电子政务云计算中心n 两个网站
5、两个网站 p电子政务大厅（政府面向社会公众发布信电子政务大厅（政府面向社会公众发布信息的平台）息的平台）p电子政务内网办公系统电子政务内网办公系统n 三个平台三个平台p应用支撑平台应用支撑平台p安全支持平台安全支持平台p系统管理平台系统管理平台n 四类公众服务系统四类公众服务系统p政民互动系统政民互动系统p网上审批系统网上审批系统p企业上网系统企业上网系统p三农服务系统三农服务系统n 五个内部政务应用系统五个内部政务应用系统（五）电子政务工程“二十个系统工程”：p公文交换系统公文交换系统p效能监控系统效能监控系统p指挥协同系统指挥协同系统p领导辅助系统领导辅助系统p政务办公系统政务办公系统六、
6、建设内容“二十个系统工程“：n 社会管理云中心社会管理云中心n 人口全生命周期管理系统人口全生命周期管理系统n 舆情管理系统舆情管理系统n 事件管理系统事件管理系统n 区域管理系统区域管理系统n 组织管理系统组织管理系统（六）管理创新工程六、建设内容n 建设交通管控系统建设交通管控系统n 建设交通信号控制系统建设交通信号控制系统n 建设信息采集系统建设信息采集系统n 建设交通诱导系统建设交通诱导系统n 建设社会化服务系统建设社会化服务系统n 建设非现场执法系统建设非现场执法系统n 建设交通安全系统建设交通安全系统n 完善交通工程完善交通工程n 建设智能公交系统建设智能公交系统n 建设电子物流系
7、统建设电子物流系统（七）智慧交通工程 智慧交通工程，以信息采集为基础，以智能交通控制为核心，以信息服务为导向，以十大系统为建设内容，实现“畅通交通”和“安全交通”。“二十个系统工程“：五、建设内容（八）平安城市工程构筑构筑一个体系一个体系：即社会治安防控体系编织编织二张网络二张网络：即城市治安监控网、道路治安监控网完善完善三个平台三个平台：即指挥平台、情报平台、存储平台部署部署四个系统四个系统：即机动车缉查布控系统、图像侦察分析系统、警情分析研判系统、设备 运行维护系统建设建设五个工程五个工程：即城市监控工程、道路监控工程、治安检测站工程、联网防盗报警工程、图像无线传输工程 “网络多格，一格多
8、点，一点触发，多点联动，全网响应”“二十个系统工程“：六、建设内容（九）智慧城管工程（十）智慧市政工程n 建立市政设施监测系统建立市政设施监测系统n 建立市政设施管理智能化平台建立市政设施管理智能化平台n 地下管线监管系统地下管线监管系统n 人口与房屋监管系统人口与房屋监管系统n 消防隐患监管系统消防隐患监管系统n 门前三包监管系统门前三包监管系统n 城管城管GPS车辆监控系统车辆监控系统n 施工管理监控系统施工管理监控系统n 河道湖泊设施监管系统河道湖泊设施监管系统“二十个系统工程”：六、建设内容（十一）智慧社区工程n 政务延伸社区政务延伸社区n 智能物业智能物业n 智能家居智能家居n 生活
9、服务生活服务n 文化教育文化教育n 健康服务健康服务n 养老服务养老服务n 平安社区平安社区“二十个系统工程”：六、建设内容（十二）智慧环保工程n 智慧环保全面感知系统智慧环保全面感知系统n 智慧环保监测管理系统智慧环保监测管理系统n 智慧环保宣传教育工程智慧环保宣传教育工程（十三）智慧农村工程智慧农村建设是建设社会主义新农村的重智慧农村建设是建设社会主义新农村的重要组成部分。以要组成部分。以“建设智慧农村，享受智建设智慧农村，享受智能生活能生活 ” ”为目标，重点推进农村综合信为目标，重点推进农村综合信息服务平台的建设。息服务平台的建设。“二十个系统工程”：六、建设内容（十四）智慧教育工程n
10、 校园综合公共服务平台校园综合公共服务平台n 教育资源中心教育资源中心n 远程教育服务平台远程教育服务平台n 多媒体教学多媒体教学n 教学实时评估系统教学实时评估系统社社会会教教育育义义务务教教育育职职业业教教育育“二十个系统工程”：六、建设内容（十五）智慧医疗工程n 区域医疗数据中心区域医疗数据中心n 基础医疗卫生平台基础医疗卫生平台n 公共卫生服务平台公共卫生服务平台n 医疗业务监管平台医疗业务监管平台n 远程医疗服务平台远程医疗服务平台n 医疗影像信息平台医疗影像信息平台n 县级区域卫生信息平台县级区域卫生信息平台“二十个系统工程”：六、建设内容（十六）智慧旅游工程n 智慧智慧旅游旅游服
11、务系统服务系统n 智慧旅游营销系统智慧旅游营销系统n 智慧旅游文化体系智慧旅游文化体系n 智慧智慧旅游监管系统旅游监管系统“二十个系统工程”：六、建设内容（十七）智慧工业工程（十八）智慧农业工程n 信息化辅助设计和辅助制造系统信息化辅助设计和辅助制造系统n 行业分析与预测平台行业分析与预测平台n 企业管理平台企业管理平台n 农业生产农业生产感知感知系统系统n 农业专家咨询服务系统农业专家咨询服务系统n 农业生产物联控制系统农业生产物联控制系统n 农产品安全溯源系统农产品安全溯源系统“二十个系统工程”：六、建设内容（十九）智慧商务工程n 智能楼宇系统智能楼宇系统n 网上博览会网上博览会n 企业服
12、务系统企业服务系统n 金融服务系统金融服务系统n 房产服务系统房产服务系统n 产业协同系统产业协同系统n 电子商务系统电子商务系统n 商务教育系统商务教育系统（二十）智慧园区工程n 智慧园区运行管理平台智慧园区运行管理平台n 智慧园区虚拟服务平台智慧园区虚拟服务平台n 产业分析系统产业分析系统n 园区管理系统园区管理系统n 园区企业办公系统园区企业办公系统n 园区外网门户园区外网门户“二十个系统工程”：七、建设成效一 、提升政府管理能力二、 提高政府服务水平三、 推动传统产业升级改造 四、 拉动新兴产业形成发展五、 大力推进城市化进程 六 、改善民生舒适宜居九、集团优势国内唯一专业从事智慧城市
13、建设的研究机构，参与多地相关规划，受到各级政府认可理念优势服务优势技术优势资金优势拥有云计算、物联网、光存储、卫星通讯等一系列核心技术，处于国内领先位置河北省24亿智能交通、山东临朐2.4亿智慧城市等多地政府项目，树立了成功的投资样板全国180余个政府项目运维经验，很多地方设有服务中心，服务于政府的城市管理中国华录智慧城市产业发展研究中心全国四大研究机构、数十家分子公司BT、BOT、合资共建多种投资模式成熟服务平台25智慧XX总体规划规划篇规划篇编制变化编制变化根据专家要求，将原发展规划拆分两部分： 规划篇、顶层设计篇规划亮点：l 联合国家智库，提供智力支持l 引入云计算、大数据、物联网、移动
14、互联网等新技术l 创新政民互动、城市集约化管理模式l 提出智慧城市融资新模式l 提出智慧城市建设和运营新模式l 梳理了建设思路和建设时序，重点加强民生、产业智慧应用 一、一、智慧城市概述智慧城市概述1 1、智慧城市的内涵、智慧城市的内涵2 2、 智慧城市的由来智慧城市的由来3 3、国外智慧城市发展模式、国外智慧城市发展模式4 4、国内智慧城市发展模式、国内智慧城市发展模式5 5、国内外智慧城市建设对、国内外智慧城市建设对XXXX智慧城市智慧城市发展规划的借鉴意义发展规划的借鉴意义二、二、“智慧智慧XX”规划概述规划概述1 1、指导思想、指导思想2 2、基本原则、基本原则3 3、智慧、智慧XXX
15、X建设的必要性建设的必要性4 4、智慧城市规划流程、智慧城市规划流程二、二、“智慧智慧XX”规划概述规划概述 智慧城市规划流程三、三、“智慧智慧XX”需求分析需求分析1 1、发展背景、发展背景2 2、XXXX市经济社会基本概况市经济社会基本概况3 3、XXXX市信息化建设状况市信息化建设状况4 4、XXXX市市“十二五十二五”规划目标规划目标5 5、现状与需求分析结论、现状与需求分析结论四、四、 “智慧智慧XX”总体设计总体设计 智慧智慧XXXX愿景框架愿景框架四、四、 “智慧智慧XX”总体设计总体设计智慧智慧XX总体架构总体架构四、四、 “智慧智慧XX”总体设计总体设计“智慧智慧XX”部署框
16、架部署框架四、四、 “智慧智慧XX”总体设计总体设计智慧智慧XX名片设计名片设计黄河善谷、回商之都黄河善谷、回商之都五、五、 “智慧智慧XX”建设内容建设内容“基础提升基础提升”建设内容建设内容云计算数据中心（信息安全）、信息公共服务平台、统一门户网站群、基础网络（智慧无线城市群）。“智慧助政智慧助政”建设内容建设内容智慧城管(含应急、交通、环保、规划、国土、建管、房管、市政、供热、园林、智慧城市体验馆）、智慧政务（含税务、民政、财政、质检、纪检监察、政法、人口管理、统计、气象、粮食、档案、智慧青铜峡库区）、智慧营区。“智慧利民智慧利民”建设内容建设内容智慧健康、智慧安全、智慧教育、智慧社区、
17、智慧便民支付“一卡通”、智慧社保、智慧文化。智慧产业（含农业、工业、工业园区、电子商务、中小企业服务、现代服务业、电子信息业、智慧旅游）、智慧慈善、智慧水务。 “智慧兴业智慧兴业”建设内容建设内容六、六、 “智慧智慧XX”评价与考核评价与考核1 1、指标法考核、指标法考核2 2、受益法考核、受益法考核七、七、 “智慧智慧XX”实施路径实施路径1.总体路线总体路线规划实施运维评估完善七、七、 “智慧智慧XX”实施路径实施路径2.优先顺序和实施步骤优先顺序和实施步骤第一阶段（第一阶段（2014-2015年）年）2014年项目安排年项目安排1、基础设施建设，包括政务网、城域无线热点、云服务中心、公共
18、信息平台等；2、公共支撑体系建设，主要是智慧吴忠公共平台建设、智慧城市运营体系建设；3、行业和领域智慧应用开发，包括智慧健康、智慧交通、智慧平安城市、智慧生态、智慧规划、智慧城管、智慧垃圾分类与处理等；4、“众包”模式云平台，智慧吴忠城市综合管理云平台、中小企业云平台。2015年项目安排年项目安排1、基础设施建设，城域无线热点扩容。2、行业和领域智慧应用开发，包括智慧网站群、智慧社保、智慧房管、智慧旅游和黄河善谷信息化服务平台等；第二阶段（第二阶段（2016-2018年）年）2016-2018年，重点推进“智慧吴忠”网络基础设施能力提升，重点推进城市建设管理延伸应用建设和城市功能提升，重点推进
19、智慧社区等专项应用建设，重点推进基本公共服务应用建设和智慧产业升级。第三阶段（第三阶段（2019-2020年）年）2019-2020年，重点推进“智慧吴忠”社会化运营与绩效评估，整合政府资源、行业资源及现有成熟的智慧城市应用，完善提升“智慧吴忠”综合应用，为广大用户提供本地化的、贴近民生的、一站式的门户，让用户充分感受智慧城市的魅力，全面满足城市智慧化运营和发展的需求，解决城市发展问题，促进社会和谐。七、七、 “智慧智慧XX”实施路径实施路径3.项目建设阶段划分项目建设阶段划分运营运运营运维阶段维阶段项目实项目实施阶段施阶段立项审立项审批阶段批阶段七、七、 “智慧智慧XX”实施路径实施路径4.
20、 投资运营模式投资运营模式序号项目名称运营模式基础提升1网络与基础设施政府财政投入+服务外包或承包协议2公共信息服务平台政府财政投入+服务外包或承包协议3云中心政府财政投入+服务外包或承包协议智慧利民4智慧交通BT或BOT5平安城市政府财政投入+服务外包或承包协议6智慧安全之食品安全政府财政投入+服务外包或承包协议7智慧医疗LBO8智慧社保政府财政投入+服务外包或承包协议9智慧慈善政府财政投入+服务外包或承包协议智慧兴业10智慧旅游LBO11智慧城管政府财政投入+服务外包或承包协议七、七、 “智慧智慧XX”实施路径实施路径5.经费预算：经费预算：91864万元万元序号序号项目名称项目名称项目预
21、算项目预算基础提基础提升升1网络与基础设施8002公共信息服务平台80003云中心14000智慧利智慧利民民4智慧交通160005平安城市85006智慧安全之食品安全65007智慧医疗50008智慧社保25489智慧慈善740智慧兴智慧兴业业10智慧旅游800智慧助智慧助政政11智慧城管450012智慧规划1300 13智慧建管950 14智慧房管800 15智慧应急225516智慧营区168617智慧宣传150018智慧政务265019智慧国土2100智慧安全之市政安全八、八、 “智慧智慧XX”保障体系保障体系1 1、组织管理体系、组织管理体系2 2、政策保障体系、政策保障体系3 3、法规保障体系、法规保障体系4 4、人才保障体系、人才保障体系5 5、项目进度、质量、项目进度、质量Thank You！
