1、章章建筑设备安装施工合同建筑设备安装施工合同建筑设备安装施工合同建筑设备安装施工合同5.1 概述概述5.2 建筑设备安装施工合同示范文本建筑设备安装施工合同示范文本5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立5.5 施工合同履行施工合同履行5.6 合同的变更、解除及合同争议处理合同的变更、解除及合同争议处理5.7 工程索赔与反索赔工程索赔与反索赔5.8 施工合同管理施工合同管理5.9 安装施工合同的有关法规安装施工合同的有关法规5.1 概述概述l施工合同的概念施工合同的概念l施工合同的作用施工合同的作用l施工合同的内容施
2、工合同的内容l施工合同的分类施工合同的分类5.1 概述概述l施工合同的概念概念施工合同的概念概念建设工程施工合同，简称施工合同，是工程发包人（甲方）和工程承包人（乙方）为完成某一建设任务，就工程内容、要求和付款等问题，明确双方的权利和义务而达成的具有法律效力的协议。与其它经济合同一样，施工合同包含三个基本要素：主体、客体和内容，施工合同中的主体是以法人或其它经济组织形式存在的建设单位和建筑安装施工企业；客体指建筑安装工程项目；内容就是合同中的具体条款。施工合同除了具有一般经济合同的特征外，还有以下基本特征： 5.1 概述概述l施工合同的概念概念施工合同的概念概念合同标的物的特殊性 施工合同标的
3、物是建设工程项目。不同于其它产品或商品，建设工程一般都具有结构复杂、体量庞大、资源消耗多、投资大；产品具有单件性，各项目的生产施工对象、施工环境、施工方法等各不相同，生产过程不确定因素多；生产具有流动性等特点。这些特点要求施工合同与之相适应。 5.1 概述概述l施工合同的概念概念施工合同的概念概念合同内容多 由于建设工程项目受多方面、多种因素的限制和影响，各种因素都要反映在合同中。因此施工合同中要包括工作范围、工期、质量、造价、材料、设备、付款、保修、索赔等各种条款，合同中要全面考虑各种因素和完善各个条款，以保证在合同障碍履行。 5.1 概述概述l施工合同的概念概念施工合同的概念概念执行周期长
4、 这是由于一般建设工程本身施工周期较长而决定的。这就要求在合同有很强的计划性，施工过程必须按照要求按计划进行；另一方面由于周期较长，合同履行中不可遇见因素的存在，要在合同履行过程中保证能实现双方约定的权利和义务。 5.1 概述概述l施工合同的概念概念施工合同的概念概念合同涉及面广 在合同的签订和履行过程中会涉及建设单位、施工单位和设计、监理、质检、咨询、材料设备供应等单位及银行、保险公司、主管部门等。各单位相互联系协调都是以合同为基础的。 5.1 概述概述l施工合同的概念概念施工合同的概念概念合同风险大 由于施工合同涉及内容多、金额大、周期长、涉及面广，履行过程中存在不可遇见因素及激烈的竞争，
5、造成施工合同比一般经济合同具有更大的风险。 5.1 概述概述l施工合同的作用施工合同的作用 施工合同是就某一工程项目的施工内容和要求，明确签订当事人责、权、利关系的合同文件，它除了具有经济合同一般作用外，还具有以下作用： 5.1 概述概述l施工合同的作用施工合同的作用 计划作用 施工合同的计划作用体现在三个层次，一是实现国家或地方建设计划的重要手段，施工合同的订立和履行实际上是实现国家建设计划和指标的过程。二是施工企业经营计划的体现，施工企业通过签订施工合同承包工程，实现企业的经营计划。三是通过合同条文的规定，确保工程按计划施工、按期完工。 5.1 概述概述l施工合同的作用施工合同的作用 组织
6、管理作用 施工合同确定了工程项目施工及管理的目标。对于工程的质量、工期、费用和安全等提出具体目标，为施工过程中的质量控制、进度控制和费用控制和工程施工过程的监理监督提供了依据。 5.1 概述概述l施工合同的作用施工合同的作用 法律保障作用 合同一旦签订，合同当事人之间即形成一定的经济法律关系。合同中明确规定工程项目各环节的组织协调关系，明确了合同当事人的权利、义务关系。便于实现投资、设计、施工、监理、供货等环节相互协作。各方都必须按照合同中各条款规定内容履行应尽的义务，享受应得的权益。一旦发生纠纷，应以合同为解决纠纷的主要依据。 5.1 概述概述l施工合同的内容施工合同的内容 施工合同的内容应
7、包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。 5.1 概述概述l施工合同的分类施工合同的分类 按合同适用范围分 有建设工程勘察设计合同、建筑工程施工准备合同、建筑工程施工合同、材料、成品、半成品或设备供应合同、劳务合同。其中建筑工程施工合同又包括土建工程施工合同、建筑设备安装施工合同、装饰工程施工合同、修缮工程施工合同、机械设备安装施工合同等。 5.1 概述概述l施工合同的分类施工合同的分类 按承包方式分 有工程总承包合同、工程分包合同、劳务分包合同、联合承包
8、合同等。 5.1 概述概述l施工合同的分类施工合同的分类 按计价方式分 固定工程总价合同 又称总包干合同，建设单位与工程承包单位根据招标文件和施工图纸资料商定的工程内容和造价，一次包死。除非建设单位要求变更原定的承包工程内容，工程造价不得更改。 固定单位造价合同 发包单位与承包单位根据招标文件和施工图纸资料共同确认工程内容，确定每一单位的工程造价，并以此为根据签订施工合同。 固定总价加奖金合同 发包单位与承包单位共同确定一个固定工程总价，并规定奖金计算条件和办法。 5.2 建筑设备安装施工合同示范文本建筑设备安装施工合同示范文本l示范文本组成示范文本组成 l示范文本示范文本 5.2 建筑设备安
9、装施工合同示范文本建筑设备安装施工合同示范文本l示范文本组成示范文本组成 为了完善经济合同制度、解决施工合同存在的合同文本不规范、条款不完备、执行过程易发生纠纷的情况，我国根据有关法规、法律，借鉴国际经验，结合我国国情颁布了建筑施工合同（示范文本）。示范文本由通用条款、专用条款、协议条款和附件组成。 5.2 建筑设备安装施工合同示范文本建筑设备安装施工合同示范文本l示范文本组成示范文本组成 通用条款 通用条款共11部分47条，为一般工程所具备的共同条款，基本适用于公共建筑、民用建筑、工业厂房、交通设施和管线道路等的施工和设备安装工程。其作用在于全面地对合同中涉及的各方面做出解释和给出普遍规定，
10、除了双方经过协商就其中的某些条款进行修改、补充或取消，双方都必须履行。 通用条款为双方签订合同提供一个提纲和参考，以防甲乙双方在签订合同时遗漏或由于表达含糊带来合同履行中发生纠纷。通用条款具体内容见下一节介绍。 5.2 建筑设备安装施工合同示范文本建筑设备安装施工合同示范文本l示范文本组成示范文本组成 专用条款 专用条款部分是根据工程实际情况，按照通用条款中各条款的顺序，对通用条款条款的补充和具体化。通用条款只对合同的各方面做出了原则上和普遍性的规定，由于各实际工程的工程性质、施工内容、施工环境和条件各异，施工单位的施工能力不同，建设单位对工程的工期、质量、进度、造价等要求也不尽相同，需要根据
11、双方协商结果，对通用条款进行补充、修改。专用条款中的条款号与通用条款中的条款号对应。 5.2 建筑设备安装施工合同示范文本建筑设备安装施工合同示范文本l示范文本组成示范文本组成 协议书 协议书是施工合同中总纲性文件，是工程承包人和发包人根据有关法律，在平等、自愿、公平和诚实信用的原则下，就工程施工中最基本、最重要的事项协商一致而订立的合同。它规定了合同当事人双方最主要的权利和义务，规定了合同的文件组成和双方对履行合同的承诺。建设单位和施工企业签字盖章后，协议书即具有法律效力。 协议书主要包括以下内容： 5.2 建筑设备安装施工合同示范文本建筑设备安装施工合同示范文本l示范文本组成示范文本组成
12、协议书主要内容 工程概况： 工程承包范围； 合同工期：开、竣工时间和合同工期总日历天数； 质量标准； 合同价款； 合同文件：合同协议书，中标通知书，投标书及附件，合同专用条款、合同通用条款，标准、规范及有关技术文件，图纸，工程清单，工程报价表或预算表等。 5.2 建筑设备安装施工合同示范文本建筑设备安装施工合同示范文本l示范文本组成示范文本组成 协议书主要内容 协议书中的有关词语含义与合同示范文本通用条款中的定义相同。 承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工及质量保证期内的保修责任。 发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款和其他应支付的款项。 合同生效：合同订立的时间、地
13、点及约定生效时间。 5.2 建筑设备安装施工合同示范文本建筑设备安装施工合同示范文本l示范文本示范文本 协议书专用条款 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l简介简介l组成部分组成部分l有关条款有关条款5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l简介简介土木施工合同条款是国际咨询工程师协会“FIDIC”总结各国在土木建筑工程施工承包方面的经验，几经改编完善，从法律、技术、管理、经济等方面详细规定了发包方、承包方和监理方的责任、义务和权益的国际通用的合同。土木施工合同条款已被许多国家广泛采用，成为国际工程承包的合同的范本。各国也根据该合同内容，结合本国特点制定土建工程后合同
14、范本。了解FIDIC土木施工合同条款，对于完善我国施工合同，我国施工企业进行国际工程承包谈判、承包国际工程项目都有积极作用。 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l组成部分组成部分FIDIC土木施工合同由通用条款、专用条款、投标书及附件、协议书组成。 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l组成部分组成部分通用条款通用条款涉及各方的责任和权益，工程劳务、材料和设备，工期，付款，变更，合同管理等各方面内容。条款共有72条194款，内容包括：定义及解释；工程师及工程师代表；转让及分包；合同文件；一般义务；劳务；材料；工程设备和工艺；暂时停工、开工及延误；缺陷责任；变更、增
15、添和省略；索赔程序；承包商设备、临时工程和材料；计量；备用金；指定的分包商；信用证与支付；补救措施；特殊风险；解除合同；纠纷处理；通知；业主违约；费用和法规的变更；货币及汇率等25个小节。通用条款是一个全面的标准合同范本，普遍适用于各种工程项目。 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l组成部分组成部分通用条款尽管通用条款针对地区、各行业已分类编制了详尽的合同样本，但由于各个工程的具体特点和工程所在地的具体情况不同，实际的合同不能照搬通用条款，而要对其中的个别项目适当调整。专用条款是根据具体工程特点，对于通用条款的选择、补充或修正。专用条款的序号应与所调整的通用条款序号相同。专用条
16、款包括以下三方面内容： 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l组成部分组成部分专用条款包括以下三方面内容： 疏浚与填筑工程的有关条款； 对于通用条款的修正、补充或替代条款； 作为合同文件组成部分的某些文件的标准格式。 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l组成部分组成部分FIDIC土木施工合同编制了标准的投标书和协议书，投标书的附件是针对通用条款中某些需要做出具体说明的进行明确。标准的投标书和投标书的附件由投标人在规定的空格或表格中填写后递交。标准协议书由双方在空格处填写响应的内容，签字或盖章后即可生效。 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l有关条款
17、有关条款 按条款功能不同，FIDIC土木施工合同可划分为：权义性条款、管理性条款、经济性条款、技术性条款和法律性条款五个方面。 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l有关条款有关条款 权义性条款 合同文件组成和术语定义 FIDIC土木施工合同规定的合同文件由合同协议书、中标通知书、投标书、专用条款、通用条款和组成合同的其他文件共同存在，体现合同完整的法律效力。术语定义是明确合同中各术语的涵义和解释语言，以免由于发生理解歧义，引起纠纷。 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l有关条款有关条款 权义性条款 业主的权益 业主有对工程的发包、指定分包权利，业主对工程质量、进
18、度控制的权利。业主应承担向承包商提供施工场地、图纸，向承包商按期付款，协助承包商工作等义务；应承担由于战乱、政变、污染、无法预测的自然力产生的风险，由于设计不当或提前使用造成的损失等。 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l有关条款有关条款 权义性条款 承包商的权益 承包商有付款或奖金合理要求，有获取由于业主或监理方原因造成损失的赔偿的权利。承包商应承认合同，并承担调和中规定的本方的全部义务，不得没有经过业主同意将合同或合同的一部分转让给第三方，遵守工程所在地的法律法规，执行监理工程师指令，照管工程、材料、设备和人员安全，完成工程和负责修补缺陷等。 5.3 FIDIC土木施工合同
19、条款土木施工合同条款l有关条款有关条款 权义性条款 监理方权力和职责 监理工程师可以执行合同中规定或从合同中必然引申出的权力。监理工程师有权任命监理工程师代表和反对承包商授权的承包方施工监督管理人员；有权要求暂停施工、负责审核承包商索赔申请。监理工程师的职责包括：接受业主委托监督管理承包商的施工；向承包商发布指示，解释合同文件；评价承包商建议；保证材料质量和工艺符合规定；批准工程测量值和效核承包商向业主提交的付款申请；调解业主与承包商之间的合同争议和纠纷等。 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l有关条款有关条款 管理性条款 合同责任方面的条款 主要有承包商有向业主提交履约保证金
20、的责任；保管施工图纸、现场材料、设备和临时工程的责任；处理交通、设施使用费和专利、污染等问题的责任；向业主移交发掘出的文物古迹，由业主根据相应法律和法规处理的责任；向同一施工现场其它承包商提供方便的责任；执行监理方指令的责任；按时开工、按进度计划和质量要求施工的责任等。 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l有关条款有关条款 管理性条款 管理程序方面的条款 包括签订合同前业主有关手续的办理，并向承包商移交程序；工程款支付的方式和程序；工程竣工验收和移交程序；由于业主违约，承包商要求解除合同的程序等。 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l有关条款有关条款 技术性条款
21、 包括进度控制和质量控制两方面内容。 进度控制条款包含合同签订后承包方提供施工进度计划和说明，施工中定期进度报告，工程进度延缓后的赶工，非承包商责任造成的工期延长等。 质量控制条款包括承包商应按照合同、图纸和监理工程师要求施工，工程中使用的材料、设备和采用的工艺必须符合合同要求，并接受监理工程师的检查，承包商按照监理工程师要求对工程缺陷进行修补、重建。 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l有关条款有关条款 经济性条款 包括工程保险、承包商设备保险、人身保险和第三者责任保险等各种保险的投保规定；合同执行过程中中期付款、竣工结算条款和备用金使用、滞留金扣留和退还等条款；合同被迫终止
22、时结算的有关条款；有关变更涉及的经济方面问题的条款；其它由于额外实验、检查，货币和价格调整，国家法律、法令或政策变更等引起的经济问题。 5.3 FIDIC土木施工合同条款土木施工合同条款l有关条款有关条款 法律性条款 主要包括选择并明确使用的法律，解决和仲裁争端的条款，劳务人员的工资标准、劳动条件、安全健康、食宿遣返、宗教习俗等条款和其它涉及法律问题的条款。 5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立l合同谈判合同谈判 l合同订立合同订立5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立l合同谈判合同谈判谈判准备 谈判是一个双方为各自利益和目标企图说
23、服对方，互相让步，最终达成协议的过程。要达到谈判目的，首先要作好谈判的准备工作。谈判准备包括组织谈判人员、了解工程情况、明确谈判目标、分析对方情况、估计谈判结果和安排谈判议程。 5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立l合同谈判合同谈判谈判准备 参加谈判的代表成员的素质反映所代表方的企业形象。业务能力强、经验丰富和素质高的代表成员在谈判中能掌握谈判的根本问题、分析对方心理、维护本单位利益、根据谈判过程的实际情况，运用谈判技巧，达到谈判目的。谈判前了解工程情况，是确定谈判目标的基础。了解工程情况，在谈判中才能有的放矢，避免由于不了解工程情况造成谈判漏项损失或目标过高而
24、难以达成协议。 5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立l合同谈判合同谈判谈判准备 谈判的目标有多种，如施工单位的盈利目标、扩大知名度目标、进入或占有市场目标等、建设单位的投资目标、工期目标和质量目标等。不同的目标，谈判的侧重点、态度、诚意不同。谈判是与对方就某一问题进行当面交流的过程，因此必须对对方的目标、要求和关键人员的态度、心理进行分析，在谈判中才能抓住关键问题、引起对方兴趣。在谈判前还应该充分准备有关文件资料、安排谈判议程，保证在谈判中能有理有椐，引导谈判方向、控制谈判节奏。 5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立l合同谈判合同
25、谈判谈判技巧 由于谈判是一个相互说服、相互让步的过程，在谈判过程中要审时度势，利用一些技巧，达到目的。 常用的一些谈判技巧如下： 承包商应反复强调自身的优势、特点，加深对方的印象；建设单位则强调竞争性和对方的不利因素。 抓住工作范围、价格、支付条件、工期、违约责任等实质性问题，不轻易让步；并利用其它次要问题转移对方注意力。承包商在出价时充分利用非价格因素，如技术、经验等。 5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立l合同谈判合同谈判谈判技巧 常用的一些谈判技巧如下： 根据对方态度、心理，在价格谈判中采用灵活的让价策略。当竞争较少时，承包商先采用坚持不让步，削弱对方信心
26、后再稍做让步；当竞争激烈时，可先作较大幅度的让价，吸引对方，继续谈判中少让价。建设单位可充分利用竞争作用，从承包商之间的竞争中渔利，也可将让步作为继续谈判或签约的条件，要挟承包商让价。 5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立l合同谈判合同谈判谈判技巧 常用的一些谈判技巧如下： 在谈判中应尽量不要让对方看出自己的心理价位或底限条件。 在谈判中还应该注意语言文字准确清楚，以免引起歧义，日后产生纠纷；避免有名无实的条款；防止因谈判考虑不周引起的潜在损失等。 5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立l合同谈判合同谈判主要谈判内容 工作范围、承包
27、方式； 开、竣工日期和保修期； 工程总价、预付款、保证金等和付款方式； 工程有关罚款和奖金的条件和计算、执行方法； 工程变更和增减工程款的手续； 5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立l合同谈判合同谈判主要谈判内容 有关工程质量、施工工艺标准、规程； 承包商、建设单位和监理单位的权利和义务； 违约责任，合同纠纷的解决办法和地点； 其它未尽事宜的解决办法等。 5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立l合同订立合同订立 合同订立的原则 施工合同必须依法订立 施工合同必须依据中华人民共和国经济合同法、建筑法、建筑安装工程承包合同条例、建筑工程
28、施工合同管理办法等法律、法规订立，合同的内容、形式均不得违反有关法律规定，也不得在违反其他法律、法规的基础上签订合同，或通过调和从事违法活动。 5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立l合同订立合同订立 合同订立的原则 施工合同应严密完善 由于施工合同履行时间长、涉及面广，合同主体之间有连带的权利和义务关系，在订立合同时，要求合同条款完整、严密、细致，不留漏洞，避免日后履行中发生纠纷。 5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立l合同订立合同订立 合同订立的原则 施工合同应体现平等、互惠和协作关系 与其它经济合同一样，施工合同必须体现订立双
29、方平等互惠的关系。订立合同的当事人在法律地位上是平等的，其各自的权利和义务也是对等的，双方需要相互协作才能实现合同中规定的双方的权利，任何一方都不得干预合同的合法执行，或将自己的意志强加与对方。合同的变更或解除需要经过双方共同认可。 5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑设备安装施工合同谈判与订立l合同订立合同订立 合同订立的原则 施工合同具有强制性和严肃性 施工合同体现合同主体之间的法律关系，合同中规定的当事人的权利、义务和责任受法律保护和限制。合同一旦订立，当事人必须按合同履行其规定义务，任何其它人无权当事人合法履行合同，否则要承担法律责任。 5.4 建筑设备安装施工合同谈判与订立建筑
30、设备安装施工合同谈判与订立l合同订立合同订立 合同生效 合同订立后，若法律上对所订立的合同无专门规定，则根据当事人的意愿，合同立即生效；若另有法律规定，则合同订立后要经过主管部门的认可，或经过司法公证后才能生效。 合同生效的标准是：合同的内容是合法的，并符合国家和社会利益的；合同当事人订立合同是真实自愿的；必要时合同经过主管部门签证和司法公证。 5.5 施工合同履行施工合同履行l施工合同履行方式施工合同履行方式 l施工合同当事人的权利和义务施工合同当事人的权利和义务 l违反施工合同的责任违反施工合同的责任 5.5 施工合同履行施工合同履行l施工合同履行方式施工合同履行方式 施工合同签订生效后，
31、即具备法律效力，合同当事人必须依法履行合同内容。建设工程合同的履行，是指当事人双方按照建设工程合同规定的标的、价金、期限、地点、方式等条款，全面适当地完成各自的义务，实现建设工程合同的目的和内容。履行方式主要有以下几种： 5.5 施工合同履行施工合同履行l施工合同履行方式施工合同履行方式 实际履行 建设工程合同的实际履行，是指建设工程合同当事人按照合同的约定，完成各自的义务，不得不履行或用其他方式替代履行；在一方违约时，另一方有权要求违约方按照合同的约定，在客观可能的条件和限度内继续完成应尽的义务。按照实际履行的原则，招标人和中标人都不得转让定标后的建设工程项目；双方都有根据合同的性质、目的和
32、交易习惯履行通知、协助、保密等义务；合同生效后，双方不得因姓名、名称的变更或法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同的义务。 5.5 施工合同履行施工合同履行l施工合同履行方式施工合同履行方式 全面履行 建设工程合同的全面履行，是指当事人对合同规定的所有义务不折不扣地履行。如果当事人只完成建设工程合同规定的部分义务，称为不完全履行或部分履行。对部分履行，债权人有权拒绝，但部分履行不损害债权人利益的除外。因债务人部分履行而给债权人增加的费用，由债务人负担。 5.5 施工合同履行施工合同履行l施工合同履行方式施工合同履行方式 适当履行 对建设工程合同的适当履行，是指建设工程合同履行的主体、标的
33、、时间、地点和方式等，都符合合同规定的要求，合同生效后，当事人就质量、价款或报酬、履行地点等内容没有约定或约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或交易习惯确定；按照合同有关条款或交易习惯仍不能确定的，适用下列规定： 5.5 施工合同履行施工合同履行l施工合同履行方式施工合同履行方式 适当履行 质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行，没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或符合合同目的的特定标准履行。 价款或报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府指导价的，按照规定履行；在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按交付时的价格计价；逾期交付标
34、的物的，遇价格上涨时，按原价格执行；价格下降时，按新价格执行；逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按新价格执行；价格下降时，按原价格执行。 5.5 施工合同履行施工合同履行l施工合同履行方式施工合同履行方式 适当履行 履行地点不明确的，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的的，在履行义务一方所在地履行。 履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应给对方必要的准备时间。 履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。 履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。 5.5 施工合同履行施工合同履行l施工合同当事人的权
35、利和义务施工合同当事人的权利和义务 施工合同发包方的权利和义务 办理正式工程和临时设施范围内的土地征用、租用，申请施工许可执照和占道、爆破以及临时铁路专用线接岔等的许可证。 确定建筑（或构筑物）、道路、线路、上下水道的定位标桩、水位点和坐标控制点。 开工前，接通施工现场水源、电源和运输道路，拆迁现场内民房和障碍物（也可委托承包方承担）。 按双方商定的分工范围和要求，供应材料和设备。 5.5 施工合同履行施工合同履行l施工合同当事人的权利和义务施工合同当事人的权利和义务 施工合同发包方的权利和义务 向经办银行提供拨款所需的文件（实行贷款或自筹的工程要保证资金供应），按时办理拨款和结算。 组织有关
36、单位对施工图等技术资料进行审定，按照合同规定的时间和份数交付承包方。 派驻工地代表对工程进度、工程质量进行监督，检查隐蔽工程，办理中间交工程验收手续，负责签证、解决应由发包方解决的问题，以及其他事宜。 负责组织设计单位、施工单位共同审定施工组织设计、工程价款和竣工结算，负责组织工程竣工验收。 5.5 施工合同履行施工合同履行l施工合同当事人的权利和义务施工合同当事人的权利和义务 承包方的权利和义务 施工场地的平整、施工界区以内的用水、用电、道路和临时设施的施工。 编制施工组织设计（或施工方案），做好各项施工供应和管理。 及时向发包方提出开通知书、施工进度计划表、施工平面布置图、隐蔽工程验收通知
37、、竣工验收报告；提供月份施工作业计划，月份施工统计报表、工程事故报告以及提出应由发包方供应的材料、设备的供应计划。 5.5 施工合同履行施工合同履行l施工合同当事人的权利和义务施工合同当事人的权利和义务 承包方的权利和义务 严格按照施工图与说明书进行施工，确保工程质量，按合同规定如期完工和交付。 已完工的房屋、构筑物和安装的设备，在交工前应负责保管，并清理好场地。 按照有关规定提出竣工验收技术资料，办理工程竣工结算，参加竣工验收。 在合同规定的保修期内，对属于承包方责任的工程质量问题，负责无偿修理。 5.5 施工合同履行施工合同履行l违反施工合同的责任违反施工合同的责任 施工合同的当事人既有一
38、定的权利，也承担一定的义务。因此，当合同当事人有一方没有履行合同规定义务或违约，就会使另一方享有的权利受到损害，违约一方就要承担一定的违约责任。违反施工合同责任，是指施工合同当事人不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时依法应当承担的民事法律责任。不履行合同义务或履行合同义务不符合约定即通常所说的违约，包括不能履行、逾期履行、拒绝履行、不完全履行、受领迟延、迟延支付等各种形态。违反施工合同责任，实际上就是当事人因违约而引起的法律后果，通常主要是财产责任，既具有惩罚性，又具有补救性。至于具体责任形式，可以由当事人在法律允许的范围内约定。对于一般建筑安装工程项目，违反施工合同的责任通常包括以下内容
39、： 5.5 施工合同履行施工合同履行l违反施工合同的责任违反施工合同的责任 发包方违反合同的责任 未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备、资金、技术资料等，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方因此发生的实际损失。 工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，应采取措施弥补或减少损失，同时，应赔偿承包单位因停工、窝工、返工和倒运、人员和设备调迁、材料和构件积压等实际损失。 5.5 施工合同履行施工合同履行l违反施工合同的责任违反施工合同的责任 发包方违反合同的责任 工程未经竣工验收，发包单位提前使用或擅自动用，由此发生的质量问题或其他问题，由发包方自己负责。 超过承包合同规定的
40、日期验收，按合同的违约责任条款的规定，应偿付逾期违约金。 不按合同规定拨付工程款，应按合同规定和银行有关逾期付款办法处理。 5.5 施工合同履行施工合同履行l违反施工合同的责任违反施工合同的责任 承包单位违反合同的责任 承包工程质量不符合合同规定，负责无偿修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的，应偿付逾期违约金。 承包工程的交工时间不符合合同规定的期限，应按合同中违约责任条款，偿付逾期违约金。 由于承包方的责任，造成发包方提供的材料、设备等的损坏或丢失，应承担赔偿责任。 5.6 合同的变更、解除及合同争议处理合同的变更、解除及合同争议处理 l合同变更和解除合同变更和解除l合同争议处理合同争议
41、处理 5.6 合同的变更、解除及合同争议处理合同的变更、解除及合同争议处理l合同变更和解除合同变更和解除合同变更是指在合同仍然存在的前提下，由于施工条件的改变而不得不对合同中某些权利义务作相应修改。合同变更一经成立，原合同相应条款就要解除。发包方和承包方签订的建设工程施工合同是一种法律行为，任何一方都不能随意提出变更或解除合的要求。但是中华人民共和国经济合同法、建筑安装工程承包合同条例规定，若确定发生下列情况之一时，可以按一定程序变更或解除施工合同： 5.6 合同的变更、解除及合同争议处理合同的变更、解除及合同争议处理l合同变更和解除合同变更和解除可以按一定程序变更或解除施工合同: 当事人双方
42、经过协商同意，并且不因此损害国家利益和影响国家计划的执行； 订立施工合同所依据的国家计划被修改或取消； 当事人一方由于关闭、停产、转产、破产而确定无法履行施工合同； 由于不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因，致使施工合同无法履行； 由于一方违约，使施工合同履行成为不必要。 5.6 合同的变更、解除及合同争议处理合同的变更、解除及合同争议处理l合同变更和解除合同变更和解除当事人一方要求变更或解除经济合同时，应及时通知对方，因变更或解除合同使一方遭受损失的、除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。可追究责任的变更有下列情况：国家计划调整；发包方要求缩短或延长工期，扩大或缩减工作范围
43、和数量，暂停或缓建工程或部分工程；设计错误，设计所依据条件与实际不符，图与说明不一致，施工图的遗漏与错误等。不可追究责任的变更有：固定总价合同，物价不正常波动；发生强烈自然灾害或其他不抗力情况；国家标准修订等。 5.6 合同的变更、解除及合同争议处理合同的变更、解除及合同争议处理l合同合同争议处理争议处理 施工合同的争议是指施工合同订立至完全履行前，合同当事人因对合同的条款理解产生歧义或因当事人违反合同的规定、不履行合同中应承担的义务等原因而产生的纠纷。发生争议后，双方都要继续履行合同或采取措施保全工程，但发生下列情况除外：当合同确已无法履行；双方协议停止施工；调解要求停止施工，且为双方接受；
44、仲裁机关要求停止施工；法院要求停止施工。合同争议的处理方式有和解、调解、仲裁和诉讼四种。 5.6 合同的变更、解除及合同争议处理合同的变更、解除及合同争议处理l合同合同争议处理争议处理 和解和解是指在合同发生争议后，合同当事人在自愿互谅的基础上，依据法律、法规的规定和合同的约定，自行解决合同争议。当合同争议产生时，当事人双方依照平等自愿的原则，自由、充分地进行意思表达，弄清争议的内容、要求和焦点所在，分清责任是非，在互谅互让的基础上，使合同争议得到及时圆满的解决。一般是在合同争议发生时，由一方当事人以书面形式向对方提出具体、完整的解决方案，另一方对提出的方案根据自己的意愿做出修改，或提出其他方
45、案，双方对新方案进行反复的协商、修改，最终达成一致协议，并以书面的形式确认，作为对原合同的变更或补充。施工合同的和解应遵守合法、自愿、平等和互谅互让的原则。 5.6 合同的变更、解除及合同争议处理合同的变更、解除及合同争议处理l合同合同争议处理争议处理 调解 调解是指当合同争议发生后，在第三人的参与和主持下，对双方当事人进行说服、协调和疏导工作，使双方当事人互相谅解并按照法律、法规的规定及合同的有关约定达成解决争议的过程。当合同争议产生后，双方当事人将自己的想法和解决方案通过调解人向对方提出；调解人在初步审查合同内容、发生争议的问题后选择调解的时间、地点和主持人，确定调解方式、方法，召集当事人
46、说明争议的问题、原因和要求，研究证据材料，以事实为根据，以法律、法规为准绳，进行说服工作；在争议双方对争议分歧缩小后，调解人提出调解意见，并促成双方达成调解协议，签订调解书。调解应在自愿、合法和公平的原则下进行。根据调解人不同，调解的种类有民间调解、行政调解、仲裁调解和诉讼调解等。 5.6 合同的变更、解除及合同争议处理合同的变更、解除及合同争议处理l合同合同争议处理争议处理 仲裁 仲裁当施工合同当事人发生争议，协商不成时，根据当事人之间的协议，由仲裁机构依照法律，对争议在事实的上做出判断，在权益上做出裁决的过程。施工合同双方发生争议， 应先根据平等、协商的原则先行和解、调解，尽量取得一致意见
47、。若仍不能达成一致协议，则可要求有关主管部门调解或有管辖权的经济合同仲裁委员会仲裁。仲裁应在独立、自愿、一裁终局和先行调解的原则下进行。 5.6 合同的变更、解除及合同争议处理合同的变更、解除及合同争议处理l合同合同争议处理争议处理 仲裁 施工合同纠纷的解决应首先采取调解方式。一般在施工合同协议条款中应预先写明双方同意的调解单位或调解方式。若施工合同的纠纷经调解仍无法解决，可送交工程所在地工商行政管理局的经济合同仲裁委员会进行仲裁。 我国经济合同纠纷仲裁的程序如下：仲裁的受理调查和取证保全措施进行调解案件的仲裁仲裁决定的生效与执行。已发生法律效力的仲裁决定书，当事人应当按照规定的期限自动执行。
48、一方逾期不执行，另一方有权请求仲裁机关监督执行。 5.6 合同的变更、解除及合同争议处理合同的变更、解除及合同争议处理l合同合同争议处理争议处理 诉讼 施工合同的诉讼是指合同争议的一方当事人诉诸国家机关，由人民法院对合同纠纷案件行使国家审判权，法院在按照法律程序查清事实、分清是非、明确责任、认定双方当事人的权利、义务关系，解决纠纷，裁判发生法律效力后，由国家强制执行。 5.7 工程索赔与反索赔工程索赔与反索赔 l工程索赔与反索赔的内容工程索赔与反索赔的内容 l建设工程索赔程序建设工程索赔程序 5.7 工程索赔与反索赔工程索赔与反索赔l工程索赔与反索赔的内容工程索赔与反索赔的内容 工程索赔是指承
49、包人或发包人对由于非自身原因发生的建设工程合同规定之外的工作或损失，向对方提出的给予合理补偿的要求。一般把承包人向发包人提出的赔偿或补偿要求称为索赔；把发包人向承包人提出的索赔要求称为反索赔。 5.7 工程索赔与反索赔工程索赔与反索赔l工程索赔与反索赔的内容工程索赔与反索赔的内容 建设工程索赔的内容 工程延期索赔。因业主要求延长工期，或未按合同要求提供施工条件，或因业主指令暂停或不可抗力事件等原因提出的索赔。 施工加速索赔。由于业主或监理工程师指令承包商加快施工速度，缩短工期，引起承包方人、财、物的额外开支而提出的索赔。 不利现场条件索赔。是指在施工中由于地质条件变化或人为障碍使得施工现场条件
50、异常困难和恶劣引起的索赔。 5.7 工程索赔与反索赔工程索赔与反索赔l工程索赔与反索赔的内容工程索赔与反索赔的内容 建设工程索赔的内容 工程范围变更索赔。由于业主或监理工程师指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更施工顺序等提出的索赔。 其他索赔。如由于业主或监理工程师原因造成临时停工和工效降低；由于业主不正当的终止施工；由于拖欠工程款；由于业主承担的风险导致承包人损失；由于物价上涨或法规、货币、汇率变化造成的损失；由于拖欠工程款由于合同条文漏洞或错误等产生的索赔。这种分类能明确指出每一项索赔的根源所在，使业主和工程师便于审核分析。 5.7 工程索赔与反索赔工程索赔与反索赔l工程索赔
