1、必修二 经济与社会第一单元 生产资料所有制与经济体制第一课 我国的生产资料所有制公有制为主体 多种所有制经济共同发展1.为什么要重视生产资料所有制 物质资料生产是人类生产与发展的根本前提，进行物质资料生产离不开劳动和生产资料，劳动是物质财富的源泉和价值的唯一源泉，生产资料是创造物质财富和价值的条件；生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心和经济制度的基础，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。2.我国社会主义初级阶段的所有制是什么 我国在长期的实践中，形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局。公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资
2、产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（国有企业的作用 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。）3.现阶段我国为什么是这样的所有制 从根本上来讲，这是由我国多层次、不平衡的生产力发展状况决定的；为什么要坚持公有制的主体地位：公有制经济是社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提；为什么要发展非公有制经济：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是稳定经济增长
3、和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用；为什么多种所有制共同发展：在社会主义初级阶段，公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰，统一于社会主义现代化建设的进程之中，多种所有制经济共同发展有利于各种所有制取长补短，发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面资源，激发社会主义市场经济活力，推动经济持续健康发展。坚持“两个毫不动摇”4.毫不动摇巩固和发展公有制经济 （1）发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，加强和改进党对国有
4、企业的领导，做强做优做大国有资本，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力；要推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域，服务国家战略目标，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全；要探索公有制多种实现形式，发展混合所有制经济，积极稳妥推进国企混合所有制改革。（2）发展壮大集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益；完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。5.毫不动摇鼓励、支持、引
5、导非公有制经济发展 ，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济发展的制度环境、市场环境、法治环境，贯彻落实支持非公有制经济发展的政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好社会氛围；支持和帮助非公有制企业提高管理水平，完善管理体制，提高技术水平和研发能力；促进非公有制经济人士健康成长。第二课 我国的社会主义市场经济体制使市场在资源配置中起决定性作用6.市场调节 （1）市场和计划是资源配置的两种基本手段。计划在资源配置中起决定性作用，是市场经济的一般规律。（2）有点 市场通过价格、供求和竞争促进资源的优化配置，市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和管理的进步，实现有胜劣
6、汰。（3）缺陷 市场调节不是万能的，公共物品的供给、特殊物品的制造和流通不能由市场来调节，与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节；市场调节存在着自发性、盲目性和滞后性等弊病；单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损坏社会公平；会导致收入差距拉大。7.建设现代市场体系 （1）市场由交易对象、交易双方、交易价格等基本要素组成，商品和服务市场、生产要素市场相互作用，形成市场体系。（2）原因：统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。注意：诚信是社会主义市场经济的基础。（3）措施：建立公平开放透明的市
7、场规则；完善主要由市场决定价格的机制。更好发挥政府作用8.社会主义市场经济体制 （1）基本特征：一个重要特征坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；根本目标促进全体人民实现共同富裕；内在要求科学的宏观调控、有效的政府治理，能够发挥全国一盘棋，集中力量办大事的优势；把社会主义制度和市场经济有机结合起来，发挥二者的长处。 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡，宏观调控最常用的经济手段是财政政策和货币政策。（2）如何完善社会主义市场经济体制 尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；完善公共服务管理体制
8、，强化市场监管；建设现代市场体系，营造公平竞争的市场环境；减轻企业负担，激发企业活力；加强诚信建设，健全社会征信体系；创新和完善宏观调控，健全宏观经济治理体系。第二单元 经济发展与社会进步第三课 我国的经济发展坚持新发展理念9.坚持新发展理念 （1）原因 解决新时代中国社会的主要矛盾，破解发展难题，厚植发展优势，增强发展动力，满足人民的美好生活需要，坚持以人民为中心的发展思想。（2）内涵 a.创新 解决发展动力的问题。要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、文化创新等。b.协调 解决发展不平衡的问题。要促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、
9、城镇化、农业现代化同步发展。c.绿色 解决人与自然和谐共生的问题。要坚持保护环境和节约资源，走可持续发展道路，建设美丽中国。d.开放 解决发展内外联动的问题。要全面深化对外开放，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济。e.共享 解决社会公平正义的问题。要坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，增强人民的获得感、幸福感、安全感。（3）地位 新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，五者相互贯通，相互促进，要统一贯彻。10.建设现代化经济体系 （1）原因 是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力、实现高质量发展的迫切要求；有利于顺应现代化发展潮流，赢得国际
10、竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。（2）内涵 它包括创新引领、协调发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多远平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。（3）措施 建设创新引领、协同发展的产业体系，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展；大力发展实体经济，深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业；实施乡村振兴战略和区域协调发展战略；全面深化对外开放，推动对外开放朝着优化结构、拓展深
11、度、提高效益的方向转变，提高开放型经济水平；不断完善社会主义市场经济体制，坚持新发展理念，加快构建新发展格局。第四课 我国的个人收入分配与社会保障我国的个人收入分配11.我国现阶段的收入分配制度 （1）是什么 我国坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（2）为什么 a.从根本上讲，这是由我国生产力发展水平决定的；从最直接的原因看，我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了必然实行这样的分配制度。b.实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力提高自身素质，促进生产力的发展；实行按劳分配，从根本上否定了剥削制度，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地
12、位。c.生产要素参与分配，有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，优化资源配置，促进经济发展。完善个人收入分配12.完善个人收入分配的措施 根本措施是大力发展社会生产力；坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步；在初次分配方面，坚持多劳多得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制；健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节；重视发挥第三次分配的作用，发展慈善等公益事业；规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收
13、入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入；坚持消除贫困。我国的社会保障13.我国的社会保障 （1）作用 保障社会成员的基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定；充分发挥社会互助功能，推动社会持续健康发展；通过再分配，调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾冲突，促进社会公平正义。（2）构成：社会保险（我国社会保障体系的核心）、社会救助（最先形成、最悠久，保障最低生活水平）、社会福利（最高层次的社会保障）、社会优抚（具有褒扬性、补偿性的特殊社会保障）和其他社会保障形式。（3）完善社会保障体系遵循的原则 公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，更多地维护好弱势群体的利益；既要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应；做到权责清晰，严格依法监管。
