1、第九章 公共秩序管理服务v 大纲基本要求:v 掌握:物业公共安全的内容与要求,治安防范注意事项,消防检查的内容与方法,消防安全预案的制定,车辆管理的方法与要求。v 熟悉:物业安全防范服务的内容与检查方法,义务消防队伍的建设,动火安全管理,车辆管理的注意事项。v 了解:消防制度制定,消防器材的配备、使用与维护,公共秩序管理相关法规v 公共秩序管理服务是指在物业管理区域内,物业服务企业协助政府有关部门所进行的公共安全防范和公共秩序维护等管理服务。v 包括:公共安全防范管理服务、消防管理服务和车辆停放管理服务。v 第一节 公共安全防范管理服务 (A)v 一、公共安全防范管理服务的内容( AAA)v
2、它是物业服务企业协助政府有关部门,为维护公共治安、施工安全等采取的一系列防范性管理服务活动。主要包括:v 1、出入管理:人员、物品、车辆;v 2、安防系统的使用、维护和管理;v 3、施工现场管理;v 4、配合政府开展社区管理( “两告知、一配合)”。v 二、安全防范服务的要求( A)v 1、安防人员的仪表和礼貌礼仪v 2、巡逻、门岗等执勤要求v 3、值班记录要求v 4、技防设施设备管理要求v 三、安全防范工作检查方法(B)v 安全防范检查方法包括日检、周检、月检、督查等。v 1、日检。检查人:班组长。检查内容:仪表礼节、服务态度、工作纪律、工作质量、工作记录、交接班、岗位形象和安全隐患等。v
3、2、周检。检查人:安防主管和项目领导。检查内容:日检内容,各类安防设施设备的检查、业主意见收集与反馈、班组长检查记录和安全隐患分析等,并填写周记录。v 3、月检。检查人:指定人员。检查内容:现场管理效果及过程管理记录,确保安防工作的有效性。v 4、督查。检查人:指定的督察队员。检查形式:不定期、突击检查。v 四、治安防范注意事项( A)v 1、遇到有人在公共区域内聚众闹事,应立即向公安机关报告,并及时上报上级领导,协助公安机关迅速平息事件,防止事态扩大。v 2、遇有违法犯罪分子正在进行盗窃、抢劫、行凶和纵火等违法犯罪活动时,应立即报警,协助公安机关制止,并采取积极措施予以抢救、排险,尽量减少损
4、失。对已发生的案件,应做好现场保护工作,以便公安机关进行侦查。v 3、管理辖区内公共区域有疯、傻、醉等特殊人员进入或闹事时,应将其劝离管辖区,或通知其家属、单位或公安派出所将其领走。 v 4、辖区公共区域内出现出现可疑人员,要留心观察,必要时可礼貌查问。v 5、管理区域内发生坠楼等意外事故,应立即通知急救单位及公安机关、家属,并维护好现场,并做好辖区内客户的安抚工作,等待急救单位及公安机关前来处理。v 第二节 消防管理 v 一、义务消防队伍建设(B)v 1、义务消防队员的构成:项目的全体人员;下设指挥组、通信组、警戒组、设备组、灭火组合救援组。v 2、义务消防队员的工作v (1)消防知识的普及
5、、宣传和教育;v (2)消防设施设备及日常消防工作的检查;v (3)消防监控报警中心的值班监控;v (4)发生火灾时应配合消防部门实施灭火扑救。v 3、义务消防队伍的训练v 应定期对义务消防人员进行消防实操训练和消防知识的培训,每年还应进行12次消防实战演习。v 二、消防制度的制订 (C)v 消防工作的指导原则:预防为主,防消结合。v 消防管理制度包括:v 1、物业服务企业消防管理规定v 2、消防设施设备管理制度v 3、消防检查方案及应急预案v 三、物业消防安全检查内容与方法(A)v (一)消防安全检查的内容(略)v (二)消防安全检查的组织方法和形式(A)v 1、组织方法:日常检查和重点检查
6、、全面检查与抽样检查相结合。v 2、检查形式v (1)专职部门检查;v (2)各部门、各项目的自查v 日常检查; v 重大节日检查;v 重大活动检查。v(三)消防安全检查的程序和要求 (略)v 四、动火安全管理(B)v (一) 动火前要求 (“一动五不动”)v 1、重点动火部位须由消防主管会同消防管理负责人会审,无异议才能动火;v 2、防火、灭火实施不落实,周围的易燃杂物未清除,附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不能动火;v 3、凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道,未经洗刷干净、排除残存的油质不能动火;v 4、凡盛装过受热膨胀有爆炸危险的气体的容器和管道不能动火;v 5、凡储有易燃、易爆
7、物品的车内,仓库和场所,未经排除易燃、易爆物品的不能动火;v 6、在高空进行焊接或切割作业时,下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不能动火。v(二)动火过程中的要求v 1、动火现场要指定安全负责人;v 2、现场安全负责人和动火作业员必须经常检查动火情况,发现不安全苗头时,要立即停止动火;v 3、发生火灾、燃炸事故时,要及时扑救;v 4、动火人员要严格执行安全操作规程,v (三)动火后的要求v 动火人员和现场负责人在动火作业后,应检查并彻底清理火种。v 五、消防安全预案的制定(A)v (一)重点防火单位和防火部位的确定v (二)灭火方案的要求v 1、灭火方案要符合本物业的情况;v 2、要具
8、有实操性和可行性;v 3、对火灾隐患较大的地方进行重点标示;v 4、有具体的组织实施时间和相应演练经费预算;v 5、确定灭火预案演练的责任人;v 6、确定各人员、各部门的职责及分工要求;v 7、灭火预案须报经当地公安消防部门审核通过和批准。v (三)灭火预案的制订程序v 1、灭火预案的制订程序v (1)在制订灭火预案前,消防安全部门负责人应组织人员深入实地,调查研究,确定消防重点;v 2、根据火灾特点和灭火战术特点,确定需要投入灭火的装备和器材;v 3、打印报批,并绘制灭火力量的草图。v (四)灭火预案的主要内容v 1、物业项目单位的基本情况;v 2、灭火危险性及火灾发展特点;v 3、灭火力量
9、部署;v 4、灭火措施及战术方法v 5、注意事项 6、灭火预案图v 六、消防器材的配备、使用和维护(C)v (一)常规消防器材装备v 1、大型物业管理区域一般配备(略)v 2、消防器材一般配置v (1)楼层配置v 一般在住宅区内,多层建筑中每层楼的消防栓内均配备2瓶灭火器;高层和超高层物业每层楼放置的消防栓内应配置4瓶灭火器;v (2)岗亭配置:应配备一定数量的灭火器;v (3)机房配置:应配备足够数量的灭火器材。v (二)消防装备的维护、管理v 1、常规消防装备至少每月进行一次全面检查;v 2、配置在各项目的消防器材,每月应做一次全面统计。v 第三节 车辆停放管理服务(A)v 一、车辆管理的
10、方法与要求(AAA)v 1、建立健全车辆管理队伍v 车辆交通的疏导及管理人员、停车场维护员和车辆收费管理人员。v 2、车辆出入管理v 采用出入卡证管理,业主办理年卡或月卡;外来或暂时停放的车辆发临时卡。v (三)车辆停放管理v 1、引导停放,对任意停放或在消防通道停车的,应及时劝阻;v 2、及时检查车辆,必要时做好记录并通知车主。v二、车辆管理注意事项v1、交通标识及免责告示应充足明显,避免发生法律纠纷;v2、车主首次申请办理停车卡应提交本人身份证、驾驶证、车辆行驶证原件与复印件,并签订停车位使用协议;v3、车辆停放必须符合消防管理要求,切记堵塞消防通道;v4、必须做好电梯入口的安全防范监控措
11、施。v 实操与案例评析:v 发生一般火灾的处理程序v 1.接到火警后,消防中心人员向现场人员问清情况并侦察火情后,根据火警范围大小、程度轻重,确定报警范围。v 2.应急分队接到火警后五分钟内赶到现场,侦察火情再次确定报警范围。v 3.管理处接到火警,应在最短的时间内调配义务消防队赶赴现场。v 4.工程部人员接到火警后,立即派人到现场协助扑救火灾。v 5.物业经理(即火场总指挥)视情况需要调集人员援助。v 6.应急分队应在起火后五分钟内到现场进行火势控制和灭火,义务消防队应在起火后十分钟内到现场抢救火灾,其它协助人员应及时赶到现场进行消防抢救工作。v发生被盗案件的的处理程序发生被盗案件的的处理程
12、序。v 1.无论任何单位、业户及值班安全管理员或其它职员,只要发现刑无论任何单位、业户及值班安全管理员或其它职员,只要发现刑事罪案,应在第一时间内通知本公司安全管理部门和应急分队。事罪案,应在第一时间内通知本公司安全管理部门和应急分队。v 2.监控中心在发现刑事罪案时,应在第一时间内通知当值安全管监控中心在发现刑事罪案时,应在第一时间内通知当值安全管理员和应急分队迅速赶赴现场,并通知管理部负责人、服务中心物业理员和应急分队迅速赶赴现场,并通知管理部负责人、服务中心物业经理和当地公安机关。经理和当地公安机关。v 3.应急分队和当值安全管理员接到报警后在五分钟内必须派人赶应急分队和当值安全管理员接
13、到报警后在五分钟内必须派人赶到现场。到现场。v 4.当值管理员在当值主管指挥下,迅速封锁外围及内线出口,除当值管理员在当值主管指挥下,迅速封锁外围及内线出口,除警察保卫机关人员外,所有车辆、人员未经允许不得出入。警察保卫机关人员外,所有车辆、人员未经允许不得出入。v 5.应急分队赶到现场后,马上进行各项抢救工作。同时划定现场应急分队赶到现场后,马上进行各项抢救工作。同时划定现场保护范围,无关人员不得进入保护现场,同时不得乱动现场的任何物保护范围,无关人员不得进入保护现场,同时不得乱动现场的任何物品。品。v 6.全、保卫负责人到现场后,立即对现场情况进行安排和指挥。全、保卫负责人到现场后,立即对
14、现场情况进行安排和指挥。v一、单项选择题:v1、公共秩序管理服务是指在物业管理区域内,物业服务企业( )政府有关部门所进行的公共安全防范和公共秩序维护等管理服务活动。vA.协助 B.扶持 C.帮助 D.统管v2.公共安全防范管理服务是物业服务企业协助政府相关部门为维护公共治安、施工安全等采取的一系列( )管理服务活动。vA.全面负责 B.扶持 C.防范性 D. 防御性v3.物业服务人员发现物业管理区域内有疯、傻、醉等特殊人员进入或闹事时,应将其( )管辖区,或通知其家属、单位或公安派出所将其领走。vA.驱赶 B.驱散 C.问明情况后放行 D.劝离v4、物业管理项目的义务消防队由( )组成。vA
15、 项目的操作层员工 B 项目的管理层员工vC 项目的全体员工 D 项目全体安防人员v5.义务消防队伍建立后应定期对义务消防员进行消防实操训练及消防常识的培训,每年还应进行( )的消防实战练习。vA.1次 B. 一到两次 vC.二到三次 D.三到四次v6、消防工作的指导原则是( )。vA 安全第一,预防为主 B 预防为主,防消结合vC 不顾一切,灭火为主 D 安全第一,财产第二v 7、物业管理区域内遇有犯罪分子正在进行行窃、抢劫、行凶等违法犯罪活动时,应立即报警,协助公安机关制止,并采取积极措施予以抢救,排险,尽量减少损失。对于已发生的案件,应( ),以便公安机关进行侦查破案。vA 做好现场的保
16、护工作 B 做好辖区客户的安抚工作vC 尽量封锁信息以免误传 D 主动开展现场调查v 8、对配置在各项目的消防器材要实行定期统计制度,( )应做一次全面统计工作,以确保项目配备的消防器材完整、齐全 。vA 每半年 B 每年 C 每季 D 每月 v v 9、一般在住宅小区内,高层和超高层建筑中每层楼的消防栓内应配置( )瓶灭火器。vA 1 B 2 C 3 D 4 v 10、一般在住宅区内,多层建筑中每层楼的消防栓内应配备( )瓶灭火器。vA 1 B 2 C 3 D 4v 11、在消防器材的维护管理中,对常规消防装备应定期检查,至少( )进行一次全面检查。vA 每周 B 每月 C 每季 D 每年v
17、12.对物业管理区域内出入及停放的车辆,宜采用( )管理。vA.出入卡证 B.身份证 C.出入许可证 D.停车许可证v13. 消防工作的指导原则是“预防为主,防消结合”。为达到“预防为主”的目的,必须把日常的消防管理工作( )。vA.法制化和规范化 B.制度化和明确化vC.制度化和法制化 D.集中化和明确化v14.各类机房均应配备足够数量的灭火器材,以保证机房火灾的处置,机房内主要配备有固定灭火器和( )灭火器。vA.推车式 B.泡沫式 C.干粉式 D. 二氧化碳v15.以消防安全员、班组长为主,对所属区域重点防火部位等进行检查,必要时要对一些易发生火灾的部位进行夜间检查的方式属于( )。vA
18、.日常检查 B.全面检查 C.重大节日检查 D.抽样检查v16. 管辖区发生坠楼等意外事故,应立即通知( )。vA急救单位 B公安机关vC家属 D.急救单位、公安机关和家属v二、多项选择题:v 1、公共安全防范管理服务的内容主要包括( )。vA 出入管理 B 安防系统的使用、维护和管理vC 配合政府开展社区管理 D 治安管理 E.消防管理v 2、为了做好物业的消防安全管理工作,物业公司应着重做好( )等项工作。vA 对辖区内业主进行消防安全知识的宣传教育和消防安全检查 vB 建立专职消防队伍 C 完善消防管理制度vD 加强消防设施设备的完善与维护保养工作v 3.义务消防队伍是( )的中坚力量。
19、vA.日常消防检查 B.处理治安突发事件 C.消防知识宣传vD.初起火灾抢救扑灭 E.灭火 v 4、义务消防队员的工作主要包括( )。vA 负责消防知识的普及及宣传教育vB 消防设施设备及日常消防防火工作的检查vC 消防监控中心的值班监控vD 发生火灾时应积极主动灭火,实在不能扑救时再报警v 5、动火安全管理中对动火过程中的要求是( )。vA 动火现场要指定安全负责人vB 发现不安全苗头时,应立即停止动火vC 检查并彻底清理现场火种vD 动火人员要严格执行安全操作规程v 6、车辆管理中应注意( )等事项。vA 车辆管理的交通标识应充足明显,避免发生法律纠纷vB 车主首次申请办理停车年卡或月卡时
20、应提交本人身份证、驾驶证、车辆行驶证原件与复印件,并签订车位使用协议vC 车辆停放必须符合建设单位的规定,不许停放道路两旁vD 对于电梯直接通往室内停车场停车库的小区,必须做好电梯入口的安全防范措施,避免不法人员直接从地下车库进入楼内v 7、在物业管理区域内,对于( ),宜采用发临时卡的方式进行管理。vA 物业管理区域内业主的车辆 B 外来的车辆vC 已办理停车协议的车辆 D 暂时停放的车辆v 8、车辆管理的方法与要求包括( )。vA 建立健全车辆管理队伍 B 车辆出入管理 vC 车辆停放管理 D 车辆的保管v 9、车辆进入车场后,管理人员应积极引导车辆停放。发现( )等现象时,应及时劝阻。v
21、A 有固定车位而任意停放 B 不按规定任意停放vC 在消防通道停车 D 有固定车位,按规定停放v 10.安全防范工作的检查方法包括( )。vA.督促 B.季查 C.日检 D.周检 E.月检v11.下列关于动火安全管理对动火前要求的表述,正确的有( )。vA.动火现场要指定安全负责人vB.重点动火部位须由消防主管会同消防管理负责人会审,无异议才能动火vC.防火、灭火实施不落实,周围的易燃杂物未清除,附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不能动火vD.在高空进行焊接或切割作业时,下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不能动火vE.现场安全负责人和动火作业员必须经常检查动火情况,发现不安全苗条
22、时,要立即停止动火v12安全防范工作日检的检查内容包括( )。vA仪表礼节、服务态度 B工作纪律vC工作质量、工作记录 D业主意见收集反馈vE交接班、岗位形象和安全隐患v13安全防范周检除日检内容外,还包括( )。vA现场管理效果及过程管理记录 B各类安防设施设备的检查vC业主意见收集反馈 D班组长检查记录vE安全隐患分析v14安全防范月检应重点检查( ),确保安防工作的有效性。vA现场管理效果 B.过程管理记录 C.各类安防设施设备的检查vD业主意见收集反馈 E.班组长检查记录v15消防管理制度包括( )。vA物业服务企业消防管理规定 B消防设施设备管理制度vC消防检查方案和应急预案 vD消防保障要求和消防事故处理报告制度vE消防系统维护制度v16在消防安全检查组织形式上可采取的方法包括( )。vA形式检查和实质检查相结合 vB日常检查和重点检查相结合vC全面检查和抽样检查相结合 vD社区检查和物业服务企业自检相结合vE物业服务企业检查和业主检查相结合v17物业区域车辆管理服务人员包括( )。vA小区车辆交通的疏导人员 B小区外交通协管人员vC停车场维护人员 D车辆收费管理人员vE小区车辆交通管理人员