1、世界贸易组织概述 集美大学诚毅学院课程概述o世界贸易组织概述o世界贸易组织的基本原则o1994年关税与贸易总协定o货物贸易的非关税措施多边协议o货物贸易的贸易救济措施多边协议o货物贸易的部门多边协议o服务贸易总协定o与贸易有关的知识产权协议o诸边协定oWTO 争端解决机制与政策审议机制o发展中国家优惠和差别待遇oWTO与其他国际组织的关系oWTO与中国第一章 世界贸易组织概述o从关贸总协定到世界贸易组织o世界贸易组织的宗旨、法律体系和组织机构o世界贸易组织的地位、成员、职能和运行机制世界贸易组织简介oWTO（World Trade Organization)o是具有法人地位的国际组织，在调解成
2、员国争端方面，具有权威。o成员国分为四个类型A 发达成员B 发展中成员C 转轨经济体成员D 最不发达成员世界贸易组织简介o世界贸易组织总部设在瑞士日内瓦。o世界贸易组织（WTO）正式成立于1995年月日。前身是成立于1947年的关税与贸易总协定（General Agreement on Tariffs and Trade)，缩写为GATT，简称为关贸总协定o世贸组织的第一任总干事是意大利前外贸部长雷纳托 路杰罗，第二任总干事是新西兰前总理麦克 穆尔，第三任总干事是泰国前副总理兼商业部长素帕猜，第四任总干事是欧盟前贸易谈判代表帕斯卡尔 拉米世界贸易组织简介oWTO于1994年04月15日在摩洛哥
3、的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定，用于取代成立于1947年的关贸总协定（GATT）。oWTO于1995年01月01日正式运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设于瑞士日内瓦莱蒙湖畔，于1996年01月01日正式取代关贸总协定临时机构。o2001年12月11日，中国正式加入WTO，成为WTO第143个成员国o截止2011年年底，世界贸易组织有正式成员国156个。 第一节第一节 从关贸总协定到世界贸易组织从关贸总协定到世界贸易组织1.1.1 关贸总协定的产生关税与贸易总协定（简称关贸总协定、关税与贸易总协定（简称关贸总协定、GATTGATT） 1. 在美国倡导下，由23个国家于1947年10月3
4、0日在日内瓦签定并于1948年正式生效的一项规范缔约国对外贸易政策和调整它们权利和义务关系的国际多边贸易协定。 2.1995年1月1日世界贸易组织成立前，占世界贸易额90%以上的128个国家和地区参加了GATT。1.1.1 关贸总协定的产生导致关贸总协定产生的历史因素有三个：导致关贸总协定产生的历史因素有三个：o1929-1933年席卷整个西方的经济危机使美国和欧洲国家的经济遭受重创。o美国的领导作用1.第二次世界大战借宿后需要重建欧洲，重建经济秩序1.1.1 关贸总协定的产生GATT成立的思想基础1.背景：二战后，除美国外的资本主义国家经济遭到严重破坏，希望重建世界经济，但有三个问题急待解决
5、：n建立和维护国家间稳定的汇率；n创立处理长期国际投资的国际组织；n重建国际贸易秩序；1.1.1 关贸总协定的产生国际贸易制度方面国际贸易制度方面o1933年罗斯福新政，在贸易方面的核心任务就是改变美国和其它国家之间的贸易对立，签订与拉美的双边关税互惠条约，降低关税3050；颁布互惠贸易协定法，根据这个法律进一步与其它国家签订双边贸易协定，降低关税50。美国率先降低关税，促进了国际商品流通，缓解世界经济危机o1945年，美国向联合国提交组建国际贸易组织（ITO International Trade Org.）的方案，并成立筹备委员会。1.1.1 关贸总协定的产生国际金融方面国际金融方面o19
6、44年7月，在美国布雷顿森林召开了国际货币金融会议，通过了国际货币基金协定和国际复兴开发银行协定，标志着布雷顿森林体制，即战后国际金融体制的建立。o美元和黄金挂钩，美国承诺以35美圆兑现1盎司黄金的官价无条件向世界各国兑换黄金。各国货币根据其含金量确定和美圆的汇价，各国货币含金量的变动如果超过10%，须得到IMF International Monetary Fund的批准，当汇率变动超过1%，各国政府有义务干预外汇市场，以维持货币跟美圆的固定汇率。o国际复兴开发银行为发展中国家提供无息，低息贷款或赠款，以解决其长期资金短缺问题。1.1.1 关贸总协定的产生GATTGATT的成立的成立o194
7、5年，美国单方面出台扩大世界贸易和增加就业的建议，提出在此基础上重建国际贸易秩序。这个建议实际上是以美国此前与墨西哥等国双边自由贸易条约的翻版。因此，二战后的国际贸易组织有浓厚的美国色彩。o1946年，联合国经社理事会着手筹建ITOo1947年，开始审议ITO宪章。审议期间，考虑到短期内必须尽快降低关税，在美国策动下，23个国家就123项具体产品的关税减让达成双边协议。o1947年，ITO宪章草案未能在美国通过。这123项双边协议与草案中商业政策合并成GATT1947。这些国家签订GATT1947临时适用议定书，于1948年临时适用GATT19471.1.1 关贸总协定的产生为什么为什么GAT
8、T仅是仅是“临时适用临时适用”o1、宪章作为正式条约，除了各国政府代表签字，还须各国立法机关批准，提交批准书以后，条约才能正式生效。但GATT需要尽快实施。整个GATT包括数以千计的单个关税减让，比如，美国承诺木质椅子关税从40降低到20，皮鞋关税从30降低到20，英国同意减少木料、大豆关税，这些减让承诺如果不尽快适用，会泄漏出来，引起国内产业和贸易关系混乱。1.1.1 关贸总协定的产生o2、美国谈判是根据国内贸易立法授权进行的，该立法在1945年延长。根据该立法授权，GATT不必经过国会批准，直接生效。如果拖延到1948年，这个贸易立法失去效力，则GATT必须经过国会批准，会非常麻烦。美国强
9、烈希望GATT在国内贸易立法失效之前尽快实施。另外，进行GATT谈判签订之时，正是民主党执政期间，倾向于反对贸易自由化。一定不肯批准GATT。因此美国政府希望GATT不要经过美国国会的程序，因此也愿意将GATT作为行政协定，直接由政府批准，绕过国会的程序1.1.1 关贸总协定的产生3、GATT本来是作为宪章的贸易部分，23个国家准备将其作为过渡性手段，先临时适用，待宪章由各国立法机关经过漫长的批准程序后，再将GATT纳入宪章的贸易部分。 （由于直接由政府代表签字，（由于直接由政府代表签字，“临时临时”适用，没有适用，没有经过立法机关确认，它是一个政府机关之间的行政经过立法机关确认，它是一个政府
10、机关之间的行政“协定协定”，效力较低。），效力较低。）1.1.2 世贸组织的建立oGATTGATT的多边贸易谈判的多边贸易谈判 GATT的一大职能是多边贸易谈判，常把每次谈判称为回合，自1947年以来，共举行了八轮多边贸易谈判。1.1.2 世贸组织的建立1.1.2 世贸组织的建立第八轮谈判：乌拉圭回合第八轮谈判：乌拉圭回合o背背 景：景：美国推行新贸易保护主义；70年代末全球滞胀；农产品和纺织品排除在GATT之外；知识产权和服务贸易等问题出现。o确定谈判范围确定谈判范围(1986.09.1520)：部长级会议在乌拉圭埃斯特角城拉开序幕，发表乌拉圭回合部长会议宣言，确定谈判范围，包包 括货物贸易
11、（括货物贸易（1414个议题）个议题）和服务贸易服务贸易。1.1.2 世贸组织的建立第八轮谈判：乌拉圭回合第八轮谈判：乌拉圭回合o谈判开始谈判开始(1987.02.09)：108个国家（地区）分货物贸易和服务贸易两组开始谈判，计划1990年底结束。o谈判结束谈判结束(1993.12.15):长达7年之久的乌拉圭回合终于落下帷幕，117个谈判方一致通过了“最后文件最后文件”(一揽子一揽子文件)，1994年4月15日在摩洛哥部长级会议上正式签署了“最后文件”,经各国立法机构批准后，19951995年年1 1月月1 1日起正式日起正式生效生效。1.1.2 世贸组织的建立乌拉圭回合主要结果乌拉圭回合主
12、要结果o市场准入：市场准入：减税涉及的贸易额高达1.2万亿美元,减税幅度近40，并在近20个产品部门实行了零税率；非关税方面，农产品关税化并减税,纺织品10年内取消歧视性配额，修改和完善了关税与贸易总协定和东京回合守则中的非关税措施协议，包括反倾销、贸易技术壁垒、进口许可证程序、补贴和反补贴、海关估价等。1.1.2 世贸组织的建立乌拉圭回合主要结果乌拉圭回合主要结果o服务贸易总协定：服务贸易总协定：其宗旨是实现服务贸易自由化，要求缔约方给予最惠国待遇和国民待遇并承诺开放服务业市场的义务。给予发展中国家适当例外可以少开放一些部门。o投投 资：资：要求各国通报与贸易有关的投资措施中所有引起贸易限制
13、或扭曲作用的规定，要求发达国家、发展中国家和最不发达国家分别在2年、5年和7年内取消这些规定。1.1.2 世贸组织的建立乌拉圭回合主要结果乌拉圭回合主要结果o知识产权：知识产权：与贸易有关的知识产权协议以关税与贸易总协定基本原则和有关知识产权国际公约的基本原则为基本原则，要求对版权、商标、专利、工业设计、集成电路的外观设计等实行充分有效的保护，并规定了保护期限(版权50年，商标7年，工业设计不低于10年，专利20年)要求缔约方国内立法与本协议一致，要求缔约方司法当局严格司法，取缔侵权行为，规定发展中国家和经济转型国家有权延迟4年适用本协定。1.1.2 世贸组织的建立乌拉圭回合主要结果乌拉圭回合
14、主要结果o世界贸易组织：世界贸易组织：最后文件要求建立一个拥有更严格执法权力的常设的世界贸易组织，在组织体制上取代关税与贸易总协定，统辖各协议和守则等，统一处理贸易争端，审议各成员贸易政策。使之成为包括货物贸易、服务贸易和知识产权的更健全的多边贸易体系。1.1.2 世贸组织的建立乌拉圭回合主要结果乌拉圭回合主要结果o其其 他：他：原产地规则，装船前检验，政府采购，保障措施，国营贸易和关税与贸易总协定体制的作用等。1.3.3 WTO 与GATT在组织上的关系 WTO WTO 与与GATTGATT的联系的联系 世界贸易组织继承了关税与贸易总协定的合理内核，包括其宗旨、职能、基本原则及规则等1.3.
15、3 WTO 与GATT在组织上的关系WTO WTO 与与GATTGATT的区别的区别(机构性质、管辖范围、争端解决) （1）GATT是临时性的。GATT从未得到成员国立法机构的批准，其中也没有建立组织的条款。WTO及其协议是永久性的。作为一个国际组织，WTO具有良好的法律基础，因其成员已经批准WTO协议，而且协议本身规定了WTO如何运作。 （2）WTO拥有“成员”，GATT拥有“缔约国”，这就说明了这样一个事实，即从正式角度讲GATT只是一个法律文1.3.3 WTO 与GATT在组织上的关系WTO WTO 与与GATTGATT的区别的区别（3）GATT处理货物贸易，WTO还涉及服务贸易和知识产
16、权。 （4）WTO争端解决机制与原GATT体制相比，速度更快、更主动，做出的裁决不会受到阻挠。o 第二节oWTO的宗旨、法律体系和组织机构1.2.1 WTO的宗旨o在提高生活水平和保证充分就业的前提下，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置；努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称；保护和维护环境。 1.2.1 WTO的宗旨o提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步提高实际收入水平和有效需求；o扩大货物和服务的生产与贸易；o遵照可持续发展的目标，最佳地使用世界资源，保护和维护环境；o达成互惠互利协议，削减和取消关税及贸易壁垒，消
17、除歧视待遇；o以符合不同经济发展水平各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施；o积极努力确保发展中国家在国际贸易增长中得到与其经济发展相适应的份额。1.2.2 世界贸易组织的目标o建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。o与关贸总协定相比，世界贸易组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易外，还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易（服务贸易）等领域。世界贸易组织具有法人地位，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。 1.2.3 WTO的法律体系WTOWTO的法律地位的法律地位o（一）世界贸易组织具有法人资格o（二）世界贸易组织享有特权和豁免o（二）
18、世界贸易组织的官员和成员方代表享有特权和豁免-马拉喀什建立WTO协定通过第8条的规定，赋予世界贸易组织完全的法律人格，使之与国际货币基金组织、世界银行一样，具有了国际法的主体资格。1、最孤独的时光，会塑造最坚强的自己。2、把脸一直向着阳光，这样就不会见到阴影。3、永远不要埋怨你已经发生的事情，要么就改变它，要么就安静的接受它。4、不论你在什么时候开始，重要的是开始之后就不要停止。5、通往光明的道路是平坦的，为了成功，为了奋斗的渴望，我们不得不努力。6、付出了不一定有回报，但不付出永远没有回报。7、成功就是你被击落到失望的深渊之后反弹得有多高。8、为了照亮夜空，星星才站在天空的高处。9、我们的人
19、生必须励志，不励志就仿佛没有灵魂。10、拼尽全力，逼自己优秀一把，青春已所剩不多。11、一个人如果不能从内心去原谅别人，那他就永远不会心安理得。12、每个人心里都有一段伤痕，时间才是最好的疗剂。13、如果我不坚强，那就等着别人来嘲笑。14、早晨给自己一个微笑，种下一天旳阳光。15、没有爱不会死，不过有了爱会活过来。16、失败的定义：什么都要做，什么都在做，却从未做完过，也未做好过。17、当我微笑着说我很好的时候，你应该对我说，安好就好。18、人不仅要做好事，更要以准确的方式做好事。19、我们并不需要用太华丽的语言来包裹自己，因为我们要做最真实的自己。20、一个人除非自己有信心，否则无法带给别人
20、信心。21、为别人鼓掌的人也是在给自己的生命加油。22、失去金钱的人损失甚少，失去健康的人损失极多，失去勇气的人损失一切。23、相信就是强大，怀疑只会抑制能力，而信仰就是力量。24、那些尝试去做某事却失败的人，比那些什么也不尝试做却成功的人不知要好上多少。25、自己打败自己是最可悲的失败，自己战胜自己是最可贵的胜利。26、没有热忱，世间便无进步。27、失败并不意味你浪费了时间和生命，失败表明你有理由重新开始。28、青春如此华美，却在烟火在散场。29、生命的道路上永远没有捷径可言，只有脚踏实地走下去。30、只要还有明天，今天就永远是起跑线。31、认真可以把事情做对，而用心却可以做到完美。32、如
21、果上帝没有帮助你那他一定相信你可以。33、只要有信心，人永远不会挫败。34、珍惜今天的美好就是为了让明天的回忆更美好。35、只要你在路上，就不要放弃前进的勇气，走走停停的生活会一直继续。36、大起大落谁都有拍拍灰尘继续走。37、孤独并不可怕，每个人都是孤独的，可怕的是害怕孤独。38、宁可失败在你喜欢的事情上，也不要成功在你所憎恶的事情上。39、我很平凡，但骨子里的我却很勇敢。40、眼中闪烁的泪光，也将化作永不妥协的坚强。41、我不去想是否能够成功，既然选了远方，便只顾风雨兼程。42、宁可自己去原谅别人，莫等别人来原谅自己。43、踩着垃圾到达的高度和踩着金子到达的高度是一样的。44、每天告诉自己
22、一次：我真的很不错。45、人生最大的挑战没过于战胜自己！46、愚痴的人，一直想要别人了解他。有智慧的人，却努力的了解自己。47、现实的压力压的我们喘不过气也压的我们走向成功。48、心若有阳光，你便会看见这个世界有那么多美好值得期待和向往。49、相信自己，你能作茧自缚，就能破茧成蝶。50、不能强迫别人来爱自己，只能努力让自己成为值得爱的人。51、不要拿过去的记忆，来折磨现在的自己。52、汗水是成功的润滑剂。53、人必须有自信，这是成功的秘密。54、成功的秘密在于始终如一地忠于目标。55、只有一条路不能选择那就是放弃。56、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自己57、现实很近又很冷，梦想很远却很温
23、暖。58、没有人能替你承受痛苦，也没有人能抢走你的坚强。59、不要拿我跟任何人比，我不是谁的影子，更不是谁的替代品，我不知道年少轻狂，我只懂得胜者为。60、如果你看到面前的阴影，别怕，那是因为你的背后有阳光。61、宁可笑着流泪，绝不哭着后悔。62、觉得自己做得到和做不到，只在一念之间。63、跌倒，撞墙，一败涂地，都不用害怕，年轻叫你勇敢。64、做最好的今天，回顾最好的昨天，迎接最美好的明天。65、每件事情都必须有一个期限，否则，大多数人都会有多少时间就花掉多少时间。66、当你被压力压得透不过气来的时候，记住，碳正是因为压力而变成闪耀的钻石。67、现实会告诉你，不努力就会被生活给踩死。无需找什么
24、借口，一无所有，就是拼的理由。68、人生道路，绝大多数人，绝大多数时候，人都只能靠自己。69、不是某人使你烦恼，而是你拿某人的言行来烦恼自己。70、当一个人真正觉悟的一刻，他放弃追寻外在世界的财富，而开始追寻他內心世界的真正财富。71、失败并不意味你浪费了时间和生命，失败表明你有理由重新开始。72、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。73、山涧的泉水经过一路曲折，才唱出一支美妙的歌。74、时间告诉我，无理取闹的年龄过了，该懂事了。75、命运是不存在的，它不过是失败者拿来逃避现实的借口。76、人总是在失去了才知道珍惜！77、要铭记在心：每天都是一年中最美好的日子。78、生活远没有咖啡那么苦
25、涩，关键是喝它的人怎么品味！每个人都喜欢和向往随心所欲的生活，殊不知随心所欲根本不是生活。79、别拿自己的无知说成是别人的愚昧！80、天空的高度是鸟儿飞出来的，水无论有多深是鱼儿游出来的。81、思想如钻子，必须集中在一点钻下去才有力量。82、如果我坚持什么，就是用大炮也不能打倒我。83、我们要以今天为坐标，畅想未来几年后的自己。84、日出时，努力使每一天都开心而有意义，不为别人，为自己。85、有梦就去追，没死就别停。86、今天不为学习买单，未来就为贫穷买单。87、因为一无所有这才是拼下去的理由。88、只要我还有梦，就会看到彩虹!89、你既认准这条路，又何必在意要走多久。90、尽管社会是这样的现
26、实和残酷，但我们还是必须往下走。91、能把在面前行走的机会抓住的人，十有八九都会成功。92、你能够先知先觉地领导产业，后知后觉地苦苦追赶，或不知不觉地被淘汰。93、强烈的信仰会赢取坚强的人，然后又使他们更坚强。94、人生，不可能一帆风顺，有得就有失，有爱就有恨，有快乐就会有苦恼，有生就有死，生活就是这样。95、好习惯的养成，在于不受坏习惯的诱惑。96、凡过于把幸运之事归功于自我的聪明和智谋的人多半是结局很不幸的。97、如果我们一直告诫自己要开心过每一天，就是说我们并不开心。98、天气影响身体，身体决定思想，思想左右心情。99、不论你在什么时候结束，重要的是结束之后就不要悔恨。100、只要还有明天，今天就永远是起跑线。
