1、XX乡镇防盗窗(网)消防安全专项整治工作实施方案为深刻汲取近期省内外火灾事故教训,坚决遏制“小火亡人”事故多发频发势头,进一步夯实火灾防控基础,根据XX县人民政府办下发的关于印发的通知(X府办字2021127号)文件精神,经乡政府研究,决定自即日起至2022年底,在乡县范围内开展防盗窗(网)消防安全专项整治行动,特制定本方案。一、指导思想和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全系列重要论述以及建党百年“七一”重要讲话精神,落实省委、省政府及县委、县政府主要领导同志的指示要求,坚持问题导向、目标导向和结果导向,以乡村振兴、环境整治等工作为契机
2、,集中力量整治影响疏散逃生和灭火救援的防盗窗(网),最大限度提升场所消防安全水平,减少火灾亡人,保持全乡火灾形势稳定。二、整治范围全乡设有防盗窗(网)的人员密集场所、有人员住宿的合用场所、乡政府所在地的集镇改造项目以及“九小”场所。三、整治内容和方式(一)依法拆除。对人员密集场所设置的影响疏散逃生和灭火救援的防盗窗(网)一律依法依规予以拆除。对有人员住宿的合用场所、纳入老旧小区改造计划的住宅小区、乡政府所在地的集镇改造项目设置的不符合城市管理等要求的防盗窗(网),依法依规拆除。(二)引导拆改。对有人员住宿的合用场所、纳入老旧小区改造计划的住宅小区、乡政府所在地的集镇改造项目设置的其他防盗窗(网
3、)鼓励和引导自行拆除,或设置长宽净尺寸分别不小于1米、0.8米且向外开启的紧急逃生窗。(三)遏制增量。加强防盗窗(网)源头管理,建立防盗窗(网)隐患问题投诉举报处理工作机制。(四)强化管控。加强技防、人防措施管控,利用公安、交警、数字化城管三(网)合一“天(网)”系统,实行24小时实时监控。加强防盗窗(网)拆改的单位场所周边日常治安巡逻,防止偷盗等违法犯罪行为发生。四、责任分工按照“属地原则”,专项整治由各村委会负责,相关部门按照职责分工负责各自领域的有关工作。各村委会及各单位要切实履行防盗窗(网)整治工作的主体责任,确定一名专属工作人员,完善和强化工作机制,落实整治经费;按照工作步骤开展防盗
4、窗(网)排查整治,建立防盗窗(网)隐患问题和整改责任清单。乡集镇管理所负责所在地的集镇改造项目防盗窗(网)排查整治。公安部门负责专项整治过程中的治安管控,加强防盗窗(网)拆改单位场所周边的智能管控和治安巡逻,依法打击违法犯罪行为。五、工作步骤(一)动员部署阶段(即日起至2021年11月30日)。召开防盗窗(网)消防安全专项整治工作动员部署会,并结合实际,细化制定实施方案,进一步明确整治范围、责任部门及职责分工、工作任务、保障措施。组织开展集中培训,向村民发布防盗窗(网)整治公告。充分利用广播、报刊、网络等媒体,制作播放批因防盗窗(网)导致人员伤亡的火灾警示录,大力宣示开展防盗窗(网)整治的重要
5、性,营造浓厚的舆论氛围。(二)集中整治阶段(2021年12月1日至2022年10月31日)。按照要求和责任划分,组织有关部门逐个场所进行排查,挨清整治范国内防盗窗(网)场所底教和现状。要通过上入户走访宣传等形式,积极引导群众自行拆改防查窗(网),要对排查发观的影响疏散进生和天火鼓援的防盗窗(网),实施清单化管理,综合运用法律、行政、舆论等手段督促整改,集中查处一批、曝光一批、拆除一批、改造一批防盗窗(网)隐患突出的场所。要采取“政府培训骨干、骨干带动全员”的方式,组织整治范围内的场所开展一次全员消防安全基本技能实操实训,全面提升一线人员防火灭火和逃生自救能力。(三)总结验收阶段(2022年11
6、月1日至2022年12月31日)。认真总结专项整治工作成效和经验,分析存在的主要问题,提出改进措施。组织对专项整治工作进行验收,召开一次专题会议,研究源头把关、常态管控、专项治理、后续保障等工作机制,确保防盗窗(网)问题不反弹。六、工作要求(一)统一思想,加强领导。要高度重视,将专项整治作为预防亡人火灾事故发生的重要举措,落实属地管理责任,加强组织领导,充分发动村委会基层网格力量参与排查整治。有关部门也要周密部署,落实部门监管责任,切实摸清本部门负责领域的防盗窗(网)情况,及时发现和依法查处违规设置防盗窗(网)的违法行为。(二)健全机制,形成合力。建立防盗窗(网)消防安全整治联席会议制度,每季
7、度至少召开一次联席会议,推动防监窗(网)管理规范化,凝聚齐抓共管的合力,确保全乡设置防盗窗(网)现象得到有效改善。(三)夯实基础,深化宣传。发动村委会基层力量,采取约谈村民、传单入户等形式,上门开展宣传提示。要开展消防宣传“敲门行动”,组织设有防盗窗(网)的人员密集场所、有人员住宿的合用场所的负责人观看典型火灾案例警示片,定期发送安全提示短信。(四)强化督导,严肃问责。加强防盗窗(网)专项整治工作的督导检查,对照任务清单、责任清单逐条问效,对专项整治工作落实不力的,通报批评并责令整改;辖区发生因设置防盗窗(网)造成亡人火灾事故的,依法依规严肃追究责任。11月25日起,各村每季度末月20日向乡安委办上报整治工作情况及全乡防盗窗(网)消防安全专项整治情况统计表。