1、 武汉市统计局政策法规处 2019.9.10肩负责任肩负责任 依法统计依法统计Sub title统计工作的宗旨统计工作的宗旨 真实可信真实可信 科学严谨科学严谨 创新进取创新进取 服务人民服务人民统计法统计法概况概况 依法统计依法统计统计法统计法条文条文要求要求(一)一)统计法统计法概况概况基本概况基本概况 中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法是是1983年年12月月8日第六届日第六届全国人大常务委员会第三次会议审议通过。之后,在全国人大常务委员会第三次会议审议通过。之后,在2019年年5月月15日第八届全国人大常务委员会第十九次会日第八届全国人大常务委员会第十九次会议和议和2009年年6
2、月月27日第十一届全国人大常务委员会第九日第十一届全国人大常务委员会第九次会议分别通过了关于修改次会议分别通过了关于修改中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法的决定的决定,对统计法进行了修改。第二次修订后的新对统计法进行了修改。第二次修订后的新统计统计法法是从是从2019年年1月月1日起施行的。近日起施行的。近30年来年来统计法统计法一直为我们统计事业发挥着保驾护航的作用。一直为我们统计事业发挥着保驾护航的作用。(一)一)统计法统计法概况概况基本概况基本概况 武汉市统计局是主管全市统计和国民经济核算工作的武汉市统计局是主管全市统计和国民经济核算工作的市人民政府工作部门,负责武汉市辖区范围内各
3、类型单位市人民政府工作部门,负责武汉市辖区范围内各类型单位的统计调查工作,各区统计机构按照在地的统计原则具体的统计调查工作,各区统计机构按照在地的统计原则具体组织实施。各调查单位的统计数据(也就是说你们手中的组织实施。各调查单位的统计数据(也就是说你们手中的数据)将纳入市、区国民经济核算,作为各级党政机关评数据)将纳入市、区国民经济核算,作为各级党政机关评价经济社会发展和制定发展战略的重要依据。所以,咱们价经济社会发展和制定发展战略的重要依据。所以,咱们今天的学习和今后的工作都尤为重要。今天的学习和今后的工作都尤为重要。(一)(一)统计法统计法概况概况基本概况基本概况 统计法统计法共七章五十条
4、,今天我们就工作需共七章五十条,今天我们就工作需要只学习部分条款。法律条文是神圣而又严肃的,要只学习部分条款。法律条文是神圣而又严肃的,他以最简练的语言告诉我们,作为一个统计人必须他以最简练的语言告诉我们,作为一个统计人必须对其统计的数据负责,保证数据的真实、准确、完对其统计的数据负责,保证数据的真实、准确、完整、及时。整、及时。首先,了解一下我们在工作中常遇到的几个问首先,了解一下我们在工作中常遇到的几个问题在题在统计法统计法中是如何定义的!中是如何定义的!(一)(一)统计法统计法概况概况基本概况基本概况 虚报虚报-指行为人违反统计制度的有关规定高于实际指行为人违反统计制度的有关规定高于实际
5、统计数字进行多报的行为。(案例)统计数字进行多报的行为。(案例)瞒报瞒报-指行为人违反统计制度的有关规定低于实际指行为人违反统计制度的有关规定低于实际统计数字进行少报的行为。统计数字进行少报的行为。(案例)(案例)漏报漏报-指行为人违反统计制度的有关规定对某项指指行为人违反统计制度的有关规定对某项指标没有填报的行为。标没有填报的行为。在新在新统计法统计法中,对于虚报、瞒报和漏报的现象中,对于虚报、瞒报和漏报的现象统称为统称为-提供不真实的或者不完整的统计资料。提供不真实的或者不完整的统计资料。(一)(一)统计法统计法概况概况 伪造伪造-指行为人没有任何客观事实根据,主观地指行为人没有任何客观事
6、实根据,主观地捏造并上报虚假统计资料的行为。捏造并上报虚假统计资料的行为。篡改篡改-指行为人依仗某种职权或工作上的便利条指行为人依仗某种职权或工作上的便利条件,擅自修改真实的统计资料的行为。件,擅自修改真实的统计资料的行为。拒报拒报-指具有上报统计资料义务的单位或个人,指具有上报统计资料义务的单位或个人,拒不执行国家统计制度,不履行提供统计资料的义务,拒不执行国家统计制度,不履行提供统计资料的义务,对统计部门进行统计调查的合法要求置之不理的行为。对统计部门进行统计调查的合法要求置之不理的行为。迟报迟报-指没有在规定的时间内报送统计资料的行指没有在规定的时间内报送统计资料的行为。为。新新统计法统
7、计法规定,对于有迟报现象一次的即可规定,对于有迟报现象一次的即可进行处罚。进行处罚。(案例)(案例)基本概况基本概况 新新统计法统计法赋予给我们统计人什么权力和义务?赋予给我们统计人什么权力和义务?统计法统计法第一章第七条规定:国家机关、第一章第七条规定:国家机关、企业事业企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟
8、报、拒报统计资料。的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。统计法统计法第一章第九条规定:统计机构和统计人员第一章第九条规定:统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。应当予以保密。统计法统计法第六章第四十条规定:第六章第四十条规定:统计统计机构、统计人员泄露国家秘密的,依法追究法律责任。机构、统计人员泄露国家秘密的,依法追究法律责任。主要条文主要条文(二)(二)统计法统计法条文条文(二)(二)统计法统计法条文条文 统计法统计法第三章第二十一条规定:国家机关、企第三章第二十一条规定:国家机关、企业事业单位和其他
9、组织等统计调查对象,应当按照国家业事业单位和其他组织等统计调查对象,应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料有关规定设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。的审核、签署、交接、归档等管理制度。统计法统计法第四章第二十九条规定:统计机构、统第四章第二十九条规定:统计机构、统计人员应当依法履行职责,如实搜集、报送统计资料,计人员应当依法履行职责,如实搜集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,不得有其他违反本法位和个人提供不真实的统计资料,不
10、得有其他违反本法规定的行为。规定的行为。主要条文主要条文(二)(二)统计法统计法条文条文主要条文主要条文 统计法统计法第六章第四十一条规定:作为统计调第六章第四十一条规定:作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:机关或者监察机关依法
11、给予处分:(二)(二)统计法统计法概况及条文概况及条文(二)(二)统计法统计法条文条文主要条文主要条文 (一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;供统计资料的;(二)提供不真实或者不完整统计资料的;(二)提供不真实或者不完整统计资料的;(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台帐、统计调查表及其他相关证明记
12、录和凭证、统计台帐、统计调查表及其他相关证明和资料的。和资料的。(二)(二)统计法统计法条文条文统计法统计法条文条文 企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的处罚;情节严重的,并处的,可以并处五万元以下的处罚;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。五万元以上二十万元以下的罚款。个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令整改,给予警告,可以级以上人民政府统计机构责令整改,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。并处一万元以下的罚款。1 1、认真学习报表制度,理解每个指标的口径范围、认真学习报表制度,理解每个指标的口径范围,掌握每个报表的上报时限。,掌握每个报表的上报时限。2 2、严格按照制度要求上报统计资料,不迟报、不、严格按照制度要求上报统计资料,不迟报、不漏报、不虚报、不瞒报。漏报、不虚报、不瞒报。3 3、积极配合我局开展统计调查和数据核查工作,、积极配合我局开展统计调查和数据核查工作,对于核查中发现的问题对于核查中发现的问题及时改正。及时改正。(三)(三)要要 求求 谢谢 谢谢 !谢谢!