1、公务员调查研究能力建设公务员调查研究能力建设（上）（上）张一名张一名 中国劳动保障科学院研究员中国劳动保障科学院研究员目目 录录一一 调查研究的重要性和意义调查研究的重要性和意义二二 如何做好调查研究如何做好调查研究三三 做好调查研究应该具备的能力做好调查研究应该具备的能力四四 如何培养调查研究能力如何培养调查研究能力（一）（一）中央领导对调查研究的重视中央领导对调查研究的重视没有调查就没有发言权！没有调查就没有发言权！没有调查没有调查没有决策权没有决策权发现问题发现问题解释问题解释问题提出对策提出对策调查研究调查研究能力的提高，对各级领导干部而言，就是提高决策能力决策能力行政管理行政管理水平
2、水平政府公共政府公共政策水平政策水平公务员的调查研究能力直接影响深化市场经深化市场经济体制济体制转变政府转变政府职能职能新一轮政府机构新一轮政府机构改革改革加强公务员的能力建设，特别是调查研究能力建设，应该说是进一步深化改革，提高政府的行政效率，改进工作作风的重要环节。马克思主义辩证唯物主义和历史唯物马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，党的实事求主义的世界观和方法论，党的实事求是思想路线，党的从群众中来到群众是思想路线，党的从群众中来到群众中去的根本工作路线，都要求我们的中去的根本工作路线，都要求我们的领导工作和领导干部必须始终坚持和领导工作和领导干部必须始终坚持和不断的加强
3、调查研究。不断的加强调查研究。真正做到一切从实际出发，理论联系实际，真正做到一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，才能从根本上保证党的路线方针实事求是，才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策正确制定和贯彻执行，保证政策和各项决策正确制定和贯彻执行，保证我们在工作当中防我们在工作当中防止和减少失误。止和减少失误。调查研究 调查研究是公务员解决问调查研究是公务员解决问题的出发点和落脚点，是题的出发点和落脚点，是公务员最根本的工作方法公务员最根本的工作方法之一之一。毛泽东同志调查研究最显著的特点u次数多u范围广u持续时间长反对本位主义农村调查在延安文艺座谈会上的讲话论十大关系经典经典著作著作矛
4、盾论矛盾论将调查研究置于将调查研究置于哲学基础之上哲学基础之上 实践论实践论尽管现在进行调查研究的对象、尽管现在进行调查研究的对象、内容、手段、条件等发生了变内容、手段、条件等发生了变化，但是调查研究在党的决策化，但是调查研究在党的决策工作和全部工作中的地位和作工作和全部工作中的地位和作用不仅没有丝毫的改变，而且用不仅没有丝毫的改变，而且更加重要。更加重要。要坚持和完善调查研究制度，要坚持和完善调查研究制度，深入群众，深入基层，深入实深入群众，深入基层，深入实际，不断提高根基实际情况分际，不断提高根基实际情况分析问题，解决问题的能力析问题，解决问题的能力。THANK YOUSUCCESS202
5、2-7-19可编辑可编辑1 调查研究是做好本职工作的基本要求2 调查研究是了解社会现实的基础3 调查研究是正确决策的前提4 调查研究是改进工作作风的有效途径（二）调查研究的重要性和意义（二）调查研究的重要性和意义公务员的工作内容本身就是制定决策或公务员的工作内容本身就是制定决策或者是执行决策。者是执行决策。我们做出的决策是不我们做出的决策是不是正确？是正确？首先是应该建立在对客观事物的首先是应该建立在对客观事物的正确分析之上。只有搞好调查研正确分析之上。只有搞好调查研究，才能真正了解事物的实际情究，才能真正了解事物的实际情况，也才能做出符合客观实际的况，也才能做出符合客观实际的决策。决策。不恰
6、当甚至是错误的决策不仅执行不下不恰当甚至是错误的决策不仅执行不下去，更重要的是给国家和人民群众造成去，更重要的是给国家和人民群众造成损失。这个角度上来讲，做好调查研究，损失。这个角度上来讲，做好调查研究，掌握实际情况，把握规律是我们做好自掌握实际情况，把握规律是我们做好自己本职工作最基本要求己本职工作最基本要求。经济发展经济发展过程自身过程自身存在的问存在的问题题政策的不政策的不连续，不连续，不平衡平衡基层的工基层的工作方法不作方法不适应适应对政策的对政策的法规理解法规理解有偏差有偏差社会管理时代问题多的原因信息爆炸通信手段发达大数据时代大数据时代只有直接去到基层调查，然后与基层干部群只有直接
7、去到基层调查，然后与基层干部群众密切的接触，面对面地了解情况和商讨问众密切的接触，面对面地了解情况和商讨问题题。这这样，样，在认识上和感受上所起的作用，在认识上和感受上所起的作用，与我们间接地看资料与我们间接地看资料、听汇报是不一样听汇报是不一样。课题合作课题合作学术交流学术交流人员互派人员互派理论结合理论结合实际实际 一切的实际工作者都必一切的实际工作者都必须向下做调查，对于只懂得理须向下做调查，对于只懂得理论，不懂得实际情况的人，这论，不懂得实际情况的人，这种调查工作尤为重要种调查工作尤为重要。马克思和恩格斯也十分注重对社会实马克思和恩格斯也十分注重对社会实际的调查研究，恩格斯曾经对英国的
8、际的调查研究，恩格斯曾经对英国的工人状况和工人运动做了周密地调查工人状况和工人运动做了周密地调查研究，写出英国工人阶级状况一研究，写出英国工人阶级状况一书。马克思也制定过关于各国工人阶书。马克思也制定过关于各国工人阶级状况的统计调查提纲和工人调查表。级状况的统计调查提纲和工人调查表。调查研究可以防止主观主义，帮助人们认识调查研究可以防止主观主义，帮助人们认识事物的本质；调查研究可以克服官僚主义，事物的本质；调查研究可以克服官僚主义，防止盲目追求高指标，搞轰动效应和形象工防止盲目追求高指标，搞轰动效应和形象工程，从而更好程，从而更好地地密切联系群众。同时，调查密切联系群众。同时，调查研究有助于反
9、腐倡廉工作，通过调研了解群研究有助于反腐倡廉工作，通过调研了解群众的困难和疾苦，自觉防止腐败。众的困难和疾苦，自觉防止腐败。调查阶段调查阶段研究阶段研究阶段总结阶段总结阶段调查阶段用各种方法搜集有关的资料，调查的用各种方法搜集有关的资料，调查的实施是直接的深入社会生活，按照调实施是直接的深入社会生活，按照调查方案预先设计的内容和要求，系统查方案预先设计的内容和要求，系统的、客观的、准确的获取经验资料。的、客观的、准确的获取经验资料。研究阶段 完成对搜集到的资料进行审查、整理、完成对搜集到的资料进行审查、整理、统计分析和思维加工。对调查的各种资统计分析和思维加工。对调查的各种资料进行全面的复核，
10、以保证资料真实准料进行全面的复核，以保证资料真实准确和完整。对资料采取科学的方法进行确和完整。对资料采取科学的方法进行加工，使之条理化、系统化，并以集中加工，使之条理化、系统化，并以集中简明的方式来反映。简明的方式来反映。总结阶段完成写调研报告，对整个调查研究完成写调研报告，对整个调查研究工作质量和成果的重要总结。对整工作质量和成果的重要总结。对整个调查研究过程进行回顾和总结，个调查研究过程进行回顾和总结，对成果的应用也要进行研究和提升，对成果的应用也要进行研究和提升，这样才使调查研究做的更高效这样才使调查研究做的更高效。先入为主先入为主走马观花走马观花弄虚作假弄虚作假居高临下居高临下调查研究的不妥方法调查研究的不妥方法做好调查研究的方法1 1 提出问题，明确调查目标提出问题，明确调查目标 2 2 方法科学，保证调查过程方法科学，保证调查过程3 3 撰写报告，解决实际问题撰写报告，解决实际问题THANK YOUSUCCESS2022-7-19可编辑可编辑
