1、有人认为有人认为“计划没有计划没有变化快，所以制订计变化快，所以制订计划没有意义。划没有意义。”你对你对这种看法如何评价？这种看法如何评价？第一节第一节 计划与目标概述计划与目标概述v计划的含义及内容v计划的特性v计划的分类v计划步骤v计划的评价标准v目标概述一、计划的含义和内容一、计划的含义和内容 计划是管理的首要职能，是为了实现既定的计划是管理的首要职能，是为了实现既定的目标，对未来行动进行规划、安排以及组织实施目标，对未来行动进行规划、安排以及组织实施的一系列管理活动的总称。的一系列管理活动的总称。计划有动词与名词两种词性，相应地，一般计划有动词与名词两种词性，相应地，一般所说的计划就有
2、两种含义：所说的计划就有两种含义：（1 1）动词：）动词：为了实现确定的目标，预先进行的为了实现确定的目标，预先进行的活动安排。活动安排。动态理解的计划，是人的大脑的理性动态理解的计划，是人的大脑的理性行为，是一种思考程序。行为，是一种思考程序。（2 2）名词：）名词：用文字和指标等形式所表述的、组用文字和指标等形式所表述的、组织部门和成员的行动方向、内容和方式安排的管织部门和成员的行动方向、内容和方式安排的管理文件。理文件。静态理解的计划，是把人的理性行为的静态理解的计划，是把人的理性行为的条文化与文字化。条文化与文字化。计划的内容v(1)明确做什么(What)。v(2)明确为什么做(Why
3、)。v(3)明确由谁做(Who)。v(4)明确在什么地点做(Where)。v(5)明确在什么时间做(When)。v(6)明确如何做，即采用什么方法和手段做（How)。v上述内容简称“5W1H”计划的作用计划的作用（1 1）计划是管理者协调工作的依据。计划本身是一）计划是管理者协调工作的依据。计划本身是一个协调的过程，当组织成员都目标明确时，就能协个协调的过程，当组织成员都目标明确时，就能协调工作、互相配合。调工作、互相配合。（2 2）计划是降低风险、掌握主动的手段。通过计划）计划是降低风险、掌握主动的手段。通过计划可以促使展望未来、预见变化，考虑变化的冲击，可以促使展望未来、预见变化，考虑变化
4、的冲击，并制定适当的对策，从而减小不确定性。并制定适当的对策，从而减小不确定性。（3 3）计划是减少浪费、提高效益的方法。在计划制）计划是减少浪费、提高效益的方法。在计划制定过程中可以发现存在的浪费冗余，通过资源的协定过程中可以发现存在的浪费冗余，通过资源的协调避免浪费提高效益。调避免浪费提高效益。（4 4）计划是控制的标准。）计划是控制的标准。二、计划的特征v 1 计划的未来性和有效性v 计划是为未来的活动而计划。任何组织或个人制定计划都是为了有效地达到某种目标。计划的有效性，是一项计划对目标有贡献。v 2计划的重要性和普遍性v 计划工作在管理的诸项职能中处于先行的地位。计划是实施其他各项管
5、理职能的依据。计划的普遍性表现在两个方面：组织的任何管理活动都需要进行计划；计划是所有管理者应有的功能。v3.计划的稳定性和弹性 案例：精神胜利法案例：精神胜利法牛仔大王李维斯的西部发迹史中曾有这样一段传奇牛仔大王李维斯的西部发迹史中曾有这样一段传奇:当年他像许多年轻人一样，带着发财的梦想前往西部当年他像许多年轻人一样，带着发财的梦想前往西部淘金。一天，他发现有一条大河挡住了他前往西部的路，淘金。一天，他发现有一条大河挡住了他前往西部的路，若等数日，被阻隔的行人越来越多，但都无法过河。于是若等数日，被阻隔的行人越来越多，但都无法过河。于是陆续有人转往上游、下游，绕道而行；也有人打道回府，陆续有
6、人转往上游、下游，绕道而行；也有人打道回府，更多的则是怨声一片。而心情慢慢平静下来的李维斯，面更多的则是怨声一片。而心情慢慢平静下来的李维斯，面对河水，想起了曾有人传授给自己的一个思考制胜的法宝，对河水，想起了曾有人传授给自己的一个思考制胜的法宝，“精神胜利法精神胜利法”-那是一段话：太好了，这样的事情竟然那是一段话：太好了，这样的事情竟然发生在我的身上，上天又给了我一次成长的机会，凡事的发生在我的身上，上天又给了我一次成长的机会，凡事的发生必有其因果，必有助于我。发生必有其因果，必有助于我。于是他非常兴奋地不断重复着对自己在声说：太好了，于是他非常兴奋地不断重复着对自己在声说：太好了，大河居
7、然挡住了我的去路，上天又给了我一次成长的机会，大河居然挡住了我的去路，上天又给了我一次成长的机会，凡事的发生必有因果，必有助于我。凡事的发生必有因果，必有助于我。果然，随后他真的有了一个绝妙的创业主意-摆渡。没有人因为吝啬一点小钱而不坐他的渡船过河，因此，他人生的第一笔财富居然因大河挡延面获得成功。一段时间后，摆渡的人多了起来，生意开始清淡，他决定放弃，并继续前往西部淘金。来到西部，到处是人，他买了工具，找到一块合适的空地，便开始淘起金来。没多久，来了几个恶汉，围住他叫他离开，说是他们的地盘.他刚想论理几名，那伙人便失去耐心，给了他一顿拳脚。无奈之下,他只好灰溜溜地离开。好不容易又找到一个地方
8、。同样的悲剧再次上演,这样的事情多次发生。最后一次被人打完后，看着那些人的背影，他又一次想起他的精神胜利法:太好了,这样的事情竟然发生在我的身上，上天又给了我一次成长的机会，凡事的发生必有其因果，必有助于我。他真切地、兴奋地反复说着，终于，他又想出了另一个绝妙的创业主意-卖水。西部黄金不缺，但自己似乎无力与人争雄；西部缺水，可似乎没什么人能想到它，不久他卖水的生意便红红火火开张了。慢慢地，也有人参与了他的新行业，再后来，同行的人越来越多。终于有一天，在他旁边卖水的一个壮汉对他发出了最后通牒：“小个子，以后你再不用来卖水了，从明天早上开始，这个地盘归我了。”他以为那人是在开玩笑,第二天依然来了，
9、没想到那家伙立即冲上来，不由分说，便对他一顿暴打，最后还将他的水车也一起拆烂了。在当时没有法律，只有武力的西部，李维斯不得不再次无奈地接受现实。然而当这家伙扬长而去时，他却立即开始调整自己的心情，再次强行让自己兴奋起来，不断对自己大声说：太好了，这样的事情竟然发生在我的身上，上天又给了我一次成长的机会，凡事的发生必有其因果，必有助于我！他开始再次调整自己注意的焦点，后来发现西部人的衣服极易磨破，同时又发现西部到处都有废弃的帐篷,于是他又有了一个绝妙的主意：把那些废弃的帐篷收集起来，洗干净，缝出了世界上第一条用帐篷做的裤子-牛仔裤。从此他一发不可收拾，最终成为举世闻名的牛仔裤大王。案例分析v本案
10、例与目标、计划有何关系v如他设立的目标是一定要找到黄金，那结果又如何。三、计划的种类三、计划的种类战略计划战略计划关于组织整体的行动计划关于组织整体的行动计划做正确的事（做正确的事（WhatWhat，WhyWhy）战术计划战术计划用于企业总体目标的实施细节用于企业总体目标的实施细节正确的做事（正确的做事（WhoWho，WhenWhen，WhereWhere，HowHow按计划的广度分类按计划的广度分类战略计划与战术计划比较战略计划与战术计划比较较长期时（通常较长期时（通常5年）的发展方向和方针年）的发展方向和方针 各部门在较长时期内应达到的目标和要求各部门在较长时期内应达到的目标和要求 组织长
11、期发展的蓝图组织长期发展的蓝图 目的在于组织活动能力的再生和扩大目的在于组织活动能力的再生和扩大 执行结果主要影响组织的发展能力执行结果主要影响组织的发展能力长期计划长期计划短期计划短期计划具体规定各部门在较短时期中的各种活动具体规定各部门在较短时期中的各种活动各种活动应达到的要求各种活动应达到的要求组织成员在近期内的行动依据组织成员在近期内的行动依据目的在于现有组织活动能力的充分利用目的在于现有组织活动能力的充分利用执行结果主要影响组织活动的效率执行结果主要影响组织活动的效率按计划的时机分类：长期计划、按计划的时机分类：长期计划、短期计划、中期计划短期计划、中期计划1、按计划的具体形态（1）
12、使命（宗旨）：是指社会对组织或企业最基本的要求。（2）目标：是在宗旨指导下，组织在一定时期要达到的具体成果。（3）政策：是组织或企业在处理问题时的一些明文规定，指明了组织的活动方向与范围，即组织鼓励什么、限制什么、反对什么。（4）程序：是处理那些重复发生的例行问题的标准方法，是一种办事的顺序或手续，能够提高组织活动的效率与质量。（5）规则：是在处理具体场合和具体问题时的规定，是最简单的计划。如体育比赛的规则、干部上班时的规则、营业人员的规则等。（6）方案（规划）：是组织为了完成一系列的任务（目标、政策、程序、规则等）所进行的总体协调、系统思考和采取行动的方法。（7）预算：是数字化的计划，也是进
13、行计划控制的标准。企业使命（宗旨）企业使命（宗旨）企业使命（企业使命（MissionMission）：企业存在的理由，或企）：企业存在的理由，或企业在社会进步和经济发展中的责任。应反映所有者业在社会进步和经济发展中的责任。应反映所有者的价值观和期望。的价值观和期望。企业宗旨不仅陈述了企业未来的任务，而且要企业宗旨不仅陈述了企业未来的任务，而且要阐明为什么要完成这个任务以及完成任务的行为规阐明为什么要完成这个任务以及完成任务的行为规范是什么。也就是说，尽管企业的宗旨陈述千差万范是什么。也就是说，尽管企业的宗旨陈述千差万别，但它要回答两个基本问题：（别，但它要回答两个基本问题：（1 1）我们这个企
14、业）我们这个企业是干什么的和按什么原则干的？（是干什么的和按什么原则干的？（2 2）我们这个企业）我们这个企业应该树立什么样的社会形象以区别于同类企业？应该树立什么样的社会形象以区别于同类企业？中国移动的经营宗旨：中国移动的经营宗旨：追求客户满意服务追求客户满意服务世界著名公司企业使命和目标列表世界著名公司企业使命和目标列表公司公司使命和目标表述使命和目标表述康柏康柏公司公司康柏，将与我们的合作伙伴一起，为消费者提供具有最高品质康柏，将与我们的合作伙伴一起，为消费者提供具有最高品质的富有竞争力的产品和服务；使计算成为一种知觉经验，将人的富有竞争力的产品和服务；使计算成为一种知觉经验，将人类的能
15、力在各个层次上类的能力在各个层次上沟通、教育、工作、娱乐沟通、教育、工作、娱乐进行进行延伸。延伸。沃尔玛沃尔玛公司公司我们为您而工作。我们把自己看作是我们顾客的采购人员，我我们为您而工作。我们把自己看作是我们顾客的采购人员，我们发挥我们的最大优势为您提供最佳的价值。沃尔玛的建立是们发挥我们的最大优势为您提供最佳的价值。沃尔玛的建立是我们代表顾客利益的结果。这一理念始终激励着我们。我们将我们代表顾客利益的结果。这一理念始终激励着我们。我们将尽最大努力使我们顾客的购物更加方便。尽最大努力使我们顾客的购物更加方便。AT&TAT&T公公司司我们致力于成为方便人们沟通的世界最佳者我们致力于成为方便人们沟
16、通的世界最佳者为他们提供其为他们提供其所需要的互相联系、获得信息与服务的方便途径所需要的互相联系、获得信息与服务的方便途径任何时间、任何时间、任何地方任何地方。目标是指期望的成果，这些成果可能是目标是指期望的成果，这些成果可能是个人、小组或整个组织努力的结果。目标为个人、小组或整个组织努力的结果。目标为所有的管理决策指明了方向，并作为标准可所有的管理决策指明了方向，并作为标准可以用来衡量工作绩效。所以，计划工作的第以用来衡量工作绩效。所以，计划工作的第一步是确定目标，目标是计划的基础。任何一步是确定目标，目标是计划的基础。任何组织都可能有多个目标，但其中必有一个最组织都可能有多个目标，但其中必
17、有一个最主要的目标。主要的目标。企业目标企业目标目标的作用目标的作用w 给人的行为设定明确的方向，使人充分了解自己给人的行为设定明确的方向，使人充分了解自己每一个行为的所产生的效果每一个行为的所产生的效果;w 使自己知道什么是最重要的事情，有助于合理安使自己知道什么是最重要的事情，有助于合理安排时间排时间;w 能清晰地评估每一个行为的进展，正面检讨每一能清晰地评估每一个行为的进展，正面检讨每一个行为的效率个行为的效率;w 能预先看到结果，稳定心情，从而产生持续的信能预先看到结果，稳定心情，从而产生持续的信心、热情与动力。心、热情与动力。案案 例例 19521952年年7 7月月4 4日清晨，加
18、利福尼亚海岸下起了浓日清晨，加利福尼亚海岸下起了浓雾。在海岸以西雾。在海岸以西2121英里的卡塔林纳岛上，一个英里的卡塔林纳岛上，一个4343岁的岁的女人准备从太平洋游向加州海岸。这名妇女叫费罗伦女人准备从太平洋游向加州海岸。这名妇女叫费罗伦丝丝 查德威克。查德威克。这一次如果成功了，她就是第一个游过这个海峡这一次如果成功了，她就是第一个游过这个海峡卡塔林纳海峡的妇女，在此之前，她是从英法两边海卡塔林纳海峡的妇女，在此之前，她是从英法两边海岸游过英吉利海峡的第一个妇女。岸游过英吉利海峡的第一个妇女。那天早晨，雾很大，海水冻得她身体发麻，她几那天早晨，雾很大，海水冻得她身体发麻，她几乎看不到护送
19、他的船。时间一个小时一个小时的过去，乎看不到护送他的船。时间一个小时一个小时的过去，千千万万人在电视上看着。有几次，鲨鱼靠近她了，千千万万人在电视上看着。有几次，鲨鱼靠近她了，被人开枪吓跑了。而她继续在游。在以往这类渡海游被人开枪吓跑了。而她继续在游。在以往这类渡海游泳中她的最大问题不是疲劳，而是刺骨的水温。泳中她的最大问题不是疲劳，而是刺骨的水温。1515小时之后，她又累，又冻得发麻。她知道自己不小时之后，她又累，又冻得发麻。她知道自己不能再游了，就叫人拉她上船。她的母亲和教练在另一能再游了，就叫人拉她上船。她的母亲和教练在另一条船上。他们都告诉她海岸很近了，叫她不要放弃。条船上。他们都告诉
20、她海岸很近了，叫她不要放弃。但她朝加州海岸望去，除了浓雾什么也没看不到。但她朝加州海岸望去，除了浓雾什么也没看不到。几十分钟之后几十分钟之后-从她出发算起从她出发算起1515个小时了零个小时了零5555分钟分钟之后，人们把她拉上船。又过了几个钟头，她渐渐觉之后，人们把她拉上船。又过了几个钟头，她渐渐觉得暖和多了，这时却开始感到失败的打击，她不假思得暖和多了，这时却开始感到失败的打击，她不假思索地对记者说：索地对记者说：说实在的，我不是为自己找借口，说实在的，我不是为自己找借口，如果当时我看见陆地，也许我能坚持下来。如果当时我看见陆地，也许我能坚持下来。人们拉她上船的地点，离加州海岸只有半英里！
21、人们拉她上船的地点，离加州海岸只有半英里！后来她说，令她半途而废的不是疲劳，也不是寒冷，后来她说，令她半途而废的不是疲劳，也不是寒冷，而是因为她在浓雾中看不到目标。查德威克小姐一生而是因为她在浓雾中看不到目标。查德威克小姐一生中就只有这一次没有坚持到底。中就只有这一次没有坚持到底。两个月之后，她成功地游过同一个海峡。她不但两个月之后，她成功地游过同一个海峡。她不但是第一位游过卡塔林纳海峡的女性，而且比男子的记是第一位游过卡塔林纳海峡的女性，而且比男子的记录还快了大约两个钟头。录还快了大约两个钟头。查德威克虽然是个游泳好手，但也需要看见目标，查德威克虽然是个游泳好手，但也需要看见目标，才能鼓足干
22、劲完成她有能力完成的任务。才能鼓足干劲完成她有能力完成的任务。企业的一些总目标企业的一些总目标w 1.1.获得一定的利润率和投资收益率获得一定的利润率和投资收益率w 2.2.重点研究连续开发的适当产品重点研究连续开发的适当产品w 3.3.扩大公众持有的股票所有权扩大公众持有的股票所有权w 4.4.主要通过利润再投资和银行贷款筹措资金主要通过利润再投资和银行贷款筹措资金w 5.5.在国际市场中销售产品在国际市场中销售产品w 6.6.保持优势产品的竞争价格保持优势产品的竞争价格w 7.7.取得行业中的优势地位取得行业中的优势地位w 8.8.遵循企业经营业务所在的社会价值遵循企业经营业务所在的社会价
23、值 计划步骤v估量机会 市场变化的需求趋势 竞争对手动向 我们的优势 我们的不足v建立目标 我们要向哪里发展 打算实现什么目标 什么时候实现步骤步骤1步骤步骤2四、四、计划步骤计划步骤 计划步骤（2）v确定计划的前提 实施计划的企业内部条件 实施计划的企业外部条件v确定抉择的方案 为了实现目标有哪些最有希望的方案v评价各种方案并择优 成本最低 收益最大实现目标实现目标步骤步骤4步骤步骤3步骤步骤5 计划步骤（3）v拟定辅助计划 投资计划 培训计划 生产计划 销售计划 采购计划 成本计划等等v编制预算 项目预算 工资预算 采购预算 销售预算等等v计划执行 追查进度 调整方案 步骤步骤7步骤步骤6
24、步骤步骤8编制计划案例：娃哈哈进军童装市场 2002年1.估量机会：据娃哈哈所做的一项调查，中国014岁的少年儿童有2.87亿，占总人口的22.5。童装的年产量却只有6亿多件，生产童装将拥有一个庞大的市场空间。2.建定目标：1年内做到销售额10亿元，成为国内童装市场龙头老大。3.确定前提条件：品牌：广受儿童喜爱，已有坚实基础，可以发挥品牌优势；设计与面料：专程到欧洲考察了面料市场和设计风格；资金：没有银行负债，闲置资金有10亿元之多；市场网络：借用饮料市场“联销体”网络。4.拟定可选方案：自己设计、建厂、建店销售；外包设计、贴牌生产、建店销售；外包设计、贴牌生产、发展加盟店销售；编制计划案例：
25、娃哈哈进军童装市场5.评价备选方案：分析各方案成本效益，要做到发挥优势，扬长避短；6.确定方案：与香港达利集团及上海东华大学服装学院强强联合，共同投资组建的娃哈哈服饰有限公司，以一流的设备，一流的设计，一流的面料，高起点进入童装业，按国际环保标准组织生产，采取“零加盟费”形式，用特许加盟的方式来开拓市场。7.拟订派生方案：投资计划；市场开拓计划；品牌推广计划等 建2000家专卖店8.编制预算：品牌推广费用预算等具体预算方案案例：隆中策v“自董卓造逆以来，天下豪杰并起。曹操势不及袁绍，而竟能克绍者，非惟天时，抑亦人谋也。今操已拥百万之众，挟天子以令诸侯，此诚不可与争锋。孙权据有江东，已历三世，国
26、险而民附，此可用为援而不可图也。荆州北据汉、沔，利尽南海，东连吴会，西通巴、蜀，此用武之地，非其主不能守；是殆天所以资将军，将军岂可弃乎？益州险塞，沃野千里，天府之国，高祖因之以成帝业；今刘璋闇弱，民殷国富，而不知存恤，智能之士，思得明君将军既帝室之胄，信义着于四海，总揽英雄，思贤如渴，若跨有荆、益，保其岩阻，西和诸戎，南抚夷越，外结孙权，内修政理；待天下有变，则命一上将将荆州之兵以向宛、洛，将军身率益州之众以出秦川，百姓有不箪食壸浆以迎将军者乎？诚如是，则大业可成，汉室可兴矣。此亮所以为将军谋者也：惟将军图之。言罢，命童子取出画一轴，挂于中堂，指谓玄德曰：此西川五十四州之图也将军欲成霸业，北
27、让曹操占天时，南让孙权占地利，将军可占人和。先取荆州为家，后即取西川建基业，以成鼎足之势，然后可图中原也。分析：诸葛亮的“隆中策”是我国最早、最大的成功计划工作案例之一。v隆中策的第一步是确定组织目标：兴汉室，图中原，统一天下。v隆中策的第二步是制定分步实施方案，即确定分步计划的阶段目标：第一，先取荆州为家，形成“三分天下之势；第二，再取西川建立基业，壮大实力，以成鼎足之状；第三，“待天下有变，命一上将将荆州之兵以向宛、洛，将军身率益州之众以出秦川”，这样，“大业可成，汉室可兴矣”。v隆中策的第三步是确定实现目标的指导方针：“北让曹操占天时，南让孙权占地利，将军可占人和”。内修政理，外结孙权，
28、西和诸戎，南抚彝、越，等待良机。案例：隆中策案例：隆中策v隆中策又进一步对敌、我、友、天、地、人做了极为细致透彻的分析，论证了为什幺应当有这样的指导方针。v诸葛亮所作之隆中策并非主观臆断，而是在调查研究和预测的基础上，在于他准确、及时、充分地掌握信息。诸葛亮的信息来源，一靠交友，二靠云游，这才能做到知天下事、知天下人，不然怎么能画出西川54州图呢?v诸葛亮的隆中策不正是一项完整的计划工作吗。三分天下之后，如果不是后来关羽交恶东吴，丢了荆州；如果不是刘备又在战术上犯了错误，使鼎盛时期的蜀汉大伤元气；如果后主刘禅是明君，诸葛亮也不会功败垂成。蜀汉之所以被晋灭掉，并非隆中决策之失，而是执行计划有误。
29、五、计划评价标准v程序性分析客观性v目标的阐明 问题的阐明 计划工作权力的指定v数据资料的收集和解释 计划草案的拟定和检验v最后计划的阐明结构化程度v全面性 时间幅度 职责任派 控制特性机动性v经济性分析边际分析法成本效益分析法六、目标概述v1、哈佛的调查v2、目标的作用哈佛的调查v哈佛大学有一个非常著名的关于目标对人生影响的跟踪调查。对象是一群智力、学历、环境等条件都差不多的年轻人，调查结果如下：结果：3%有清晰且长期有清晰且长期 的目标的目标有清晰但短期有清晰但短期 的目标的目标有较模糊有较模糊目标目标无无目标目标3%25年来几乎都不曾更改过自己的人生目标。他年来几乎都不曾更改过自己的人生
30、目标。他们都朝着同一个方向不懈地努力，现在，他们们都朝着同一个方向不懈地努力，现在，他们几乎都成了社会备界的顶尖成功人士，他们中几乎都成了社会备界的顶尖成功人士，他们中不乏白手创业者、行业领袖、社会精英不乏白手创业者、行业领袖、社会精英 大都生活在社会的中上层。他们的共同特点是，大都生活在社会的中上层。他们的共同特点是，那些短期目标不断被达成，生活状态稳步上升，那些短期目标不断被达成，生活状态稳步上升，成为各行各业的不可或缺的专业人士。如医生、成为各行各业的不可或缺的专业人士。如医生、律师、工程师、高级主管等等律师、工程师、高级主管等等 几乎都生活在社会的中下层面，他们能安稳几乎都生活在社会的
31、中下层面，他们能安稳地生活与工作，但都没有什么特别的成绩地生活与工作，但都没有什么特别的成绩 几乎都生活在社会的最底层，他们的生活都几乎都生活在社会的最底层，他们的生活都过得很不如意，常常失业。靠社会救济，并过得很不如意，常常失业。靠社会救济，并且常常都在抱怨他人，抱怨社会，抱怨世界且常常都在抱怨他人，抱怨社会，抱怨世界 目标管理 目标管理20世纪50年代产生于美国，它是以科学管理和行为科学（其中的参与管理）为基础形成的一套管理方法。凭借这种方法，可以使员工亲自参加目标的制定，实现“自我控制”，并努力完成目标。对于员工的工作成果，由于有明确的目标作为考核标准，从而使对员工的评价和奖励做到更客观
32、、更合理，因而可以大大激发员工为完成目标而努力。这种管理制度在美国得到了广泛的应用，被称之为“管理中的管理”。目标管理的产生和发展 1目标管理的产生背景：（1）彼得德鲁克（杜拉克）提出目标管理的基本思想，其代表作是1954年的管理的实践；（2）目标管理是管理科学理论不断发展的结果，是把泰罗的科学管理方法和梅奥的人际关系学相结合而形成的一种科学管理方法；（3）目标管理是美国社会生产力和生产关系不断协调发展的产物。2目标管理的发展：（1）目标管理在实践应用过程中不断发展，美国著名经营顾问西勒的根据结果的管理在美国企业广泛应用，日本企业积极引进，并取得了巨大的成功；（2）Y理论对目标管理的贡献，更加
33、强调人的作用，发挥潜能，自我控制，实现目标；（3）美国哈佛大学管理专家莱文森于1970年发表根据谁的目标进行管理，强调了目标与工作之间的关系，更加重视人的作用，丰富了目标管理的基本内容。目标管理一、目标的概念、作用和性质 1目标的概念（MBO Management By Objective）：是指组织在一定时期内的成果指标，是组织各项管理活动所指向的终点，表明了组织存在的作用和意义，反映组织的目的与任务。目标管理是组织依据外部环境和内部条件的综合平衡，科学地制订一定时期内要达到的目标，并为实现该目标进行组织、激励和控制，最后依据目标进行考核评价的管理方法。主要含义：（1）目标管理追求工作效果，
34、是轻过程而重结果的管理方法；（2）“作业为中心”的管理和“以人为中心”的管理的综合，使人对工作产生兴趣、自我控制和实现自身价值；（3）目标管理是一种立体的多维的管理体制，即目标层层展开，逐级落实，是全面系统的管理；（4）目标管理不同于传统的责任制。目标管理的基本内容2目标的作用：（1）为管理工作指明方向；（2）激励作用；（3）凝聚作用；（4）考核标准。给人的行为设定明确的方向，使人充分了解自己每一个行为的所产生的效果使自己知道什么是最重要的事情，有助于合理安排时间能清晰地评估每一个行为的进展，正面检讨每一个行为的效率能预先看到结果，稳定心情，从而产生持续的信心、热情与动力3.目标的属性：目标的
35、多样性、目标的层次性、目标的网络化4.目标的分类5.目标的确定1.制定目标：包括组织的总体目标、各部门的分目标以及目标对应的职责。2.明确组织的作用：每个目标和子目标都有责任人3.执行目标：根据目标利用一定的资源开展恰当的活动。4.评价成果：是实行奖惩的依据、沟通的机会、自我控制和自我激励的手段，包括上下级和同级间的相互评价。5.实施奖惩：奖惩是目标管理的内容之一，是一种激励手段，是更好地实施新目标的前提。6.制定新目标：又一段时间循环的开始目标管理的过程目标管理的过程(四)目标管理的优缺点v 1目标管理的优点v(1)目标管理可以提高管理水平。v(2)目标管理有助于克服组织中的许多问题。v(3
36、)目标管理有助于控制。目标管理的缺点和问题1.目标管理的哲学假设不一定存在：对于人的假设过分乐观，认为多数人能自我控制和自我激励。2.目标设置困难：真正可以考核的目标是很难确定的，许多岗位难以制定定量化和具体化的目标。3.目标的制定很费时间：目标的制定是上下级之间的双向沟通，而且要达成共识，很费时。4.强调短期目标：大多数目标管理规划中所设置的目标都是短期的，往往会以影响长期目标为代价。5.目标管理的思想较难统一：目标管理是一种计划技术，也是一种管理思想，这一思想的原理对于大多数组织成员并不一定理解。1980年代美国国际电话电信公司目标管理的兴衰 美国国际电话电信公司（ITT），前首席执行官、
37、总裁海洛德吉尼恩是财务教育工作背景，他最重视的是财务结果，他认为管理是简单和直接的，他坚持ITT每年要达到增加利润15%的目标，不断升高生产销售目标，不断要求减少开支，每个人必须完成或超过自己的定额指标，优胜者奖，落后者罚，老完不成指标者就走人。当吉尼恩成为ITT总裁后不久，财务报告显示利润持续增加，公司股票升值快速，投资分析师认为ITT是一个经营很好的公司，加以推崇。ITT公司股票价格升高大大超过了别的上市公司，使ITT有了兼并别的股票表现不太好公司的能力，ITT借此增加了每股盈利，因而增加了股票价值。如此效仿，ITT又在新购买的子公司实行“管理魔术目标管理”，使ITT的股票进一步升值。在1
38、961年，吉尼恩掌管ITT两年时，ITT销售额是7.566亿美元，盈利0.29亿美元，在1977年，吉尼恩下台时，ITT销售额是167亿美元，盈利5.62亿美元，吉尼恩掌管ITT的16年中，ITT在80个国家兼并了350个公司，顶峰时是美国500强第九名。随后ITT就以历史上前所未有的速度和规模崩溃了。首先是主要分公司出现了问题，ITT就开始出售这些问题分公司，很快ITT缩小到了比他最初还要小的公司。让人们吃惊和怀疑的是ITT曾经和与福特汽车、通用汽车、IBM、通用电气同属一列。ITT的问题是质量，ITT电话系统不工作，产品和服务质量低劣。当财务报告显示公司仍大笔赚钱时，没有人曾指责ITT的质
39、量问题，当质量问题成为有目共睹的事实时，ITT失去了它所有的魅力，但质量是硬道理，客户是公司存在的基础，吉尼恩16年的目标管理实现了，也正是他为ITT挖好了坟墓。2002年北京一家著名房地产企业目标管理的后果 在2001年，北京一家著名的房地产企业由于工期要求很紧，就制定了非常强烈的奖罚激励制度，公司从上到下层层实行目标管理，要求必须按时完工，所有人在强大的压力下，日夜加班加点，总算按时完成了这栋大楼的建设，成功的实现了公司制定的目标管理计划，成了公司成功目标管理的典范。但是好景不长，半年以后该楼房一侧地基下沉了30厘米，楼体出现了大量裂缝，经技术鉴定是施工单位没有按施工要求施工。事实上，在目
40、标管理的期限内，他们根本不可能用常规施工方法完成地基，再加上冬季施工，所以问题很快就暴露出来了。这栋楼成了这个创业老板挥之不去的一块心病，成了公司难以启齿的败笔，购买了这栋楼房屋的住户，心里更不是滋味，以各种方式表达他们的愤怒，公司负责这栋楼一个副总裁的衬衣已被撕了3件，事情还远远未了。以质量和公司长期利益为代价的目标管理是没有意义的，数字目标往往不能反应公司最主要的东西，而且很难制定合理准确的目标，如果制定的目标超过了系统的能力，要强制人们实现该目标，正如戴明所说的：“人们在设法实现目标时，就会有移山的精神。”就会出现“亩产万斤的良田”。案例一位销售经理的自述：“月初，根据我同上级商定的大目
41、标，以及与每个业务员制订工作小目标。当然大目标是在与业务员商讨，摸清了可能的小目标后与上级讨价还价制订出来的。我同业务员制订小目标的过程也要费一番周折。首先我得讲明形势与公司的大目标，请他提出他的小目标，一般来说他提得数值都比较小，我要想方设法让他增加。这时他就会提出要求，什么要提供车啦、要我出面啦、要增加招待费啦，我会根据情况给他分析什么是必要的，哪些事我可支持等等，最后达成一致。“接下来业务员就要做工作计划，比如拜访几个新客户、请哪几个客户来参观等等。这时我简单提一下对他们计划的看法，但是怎么做还是由他自己决定，同时我记下他们可能有困难的地方。订目标做计划通常在两三天内完成，然后各业务员就
42、忙着去争取订单了。这时我要不时地注意每个业务员工作的进度，研究他们可能碰到的困难，该支持他时我会放弃休息和他们一起工作。他们的奖金与落实的订单量直接挂钩，不用我去算。“”但月底我要与他们每个人沟通一下，一是一起研究得失总结经验，给他们指导指导，也听他们的反省；二是掌握信息预测下个月的目标，以便我同我的上级制定下个月的计划。”目标设定实施过程成果评价参考题v某个决策者有笔余钱，有几个备选方案：某个决策者有笔余钱，有几个备选方案：v1、购买国库券，年利率、购买国库券，年利率7%v2、存一年期定期银行存款，利率、存一年期定期银行存款，利率4.5%v3、存银行活期存款，利率、存银行活期存款，利率1.5
43、%v如果这个决策者的目标就只是想多获得利息，如果这个决策者的目标就只是想多获得利息，那么他的决策是一种什么决策那么他的决策是一种什么决策v某公司发欲发展海外业务，想选择一个合适某公司发欲发展海外业务，想选择一个合适的进入海外市场的方式：间接出口、直接出的进入海外市场的方式：间接出口、直接出口或直接投资。由于环境条件的高度不稳定口或直接投资。由于环境条件的高度不稳定性，目标国可能存在的政治风险（如国有化、性，目标国可能存在的政治风险（如国有化、政变、法律条件的改变等），国际金融市场政变、法律条件的改变等），国际金融市场货币汇率波动造成的外汇风险，当地文化习货币汇率波动造成的外汇风险，当地文化习惯
44、不同造成可能对产品的消费倾向不同等，惯不同造成可能对产品的消费倾向不同等，决策有点困难。决策有点困难。v某厨师烧菜，用仅剩的三个蛋炒蛋，他已经某厨师烧菜，用仅剩的三个蛋炒蛋，他已经向碗中打了两个蛋，打第三个蛋时，厨师凭向碗中打了两个蛋，打第三个蛋时，厨师凭经验感觉，经验感觉，30%可能该蛋已臭，当时油锅已可能该蛋已臭，当时油锅已经沸腾，没有时间再取一个碗来试这个蛋是经沸腾，没有时间再取一个碗来试这个蛋是好还是坏。这是一个什么样的决策问题。好还是坏。这是一个什么样的决策问题。某企业计划生产某新产品投放市场，其生产成本为某企业计划生产某新产品投放市场，其生产成本为4元，在定价时，人们提出了三种方案
45、：每台元，在定价时，人们提出了三种方案：每台5元、元、6元、元、7元。由于价格不同，其销售量将会有所不同，相应地元。由于价格不同，其销售量将会有所不同，相应地其预期收益也不同。下表表明了在不同的价格水平下可其预期收益也不同。下表表明了在不同的价格水平下可能的销量，要求据此对定价方案作出抉择。能的销量，要求据此对定价方案作出抉择。某公司生产某产品的固定成本为某公司生产某产品的固定成本为80万元，单位产品可变成万元，单位产品可变成本为本为200元，单位产品售价为元，单位产品售价为600元，请确定其产量元，请确定其产量。某企业准备生产一种新产品，估计这种产品在市场上的需某企业准备生产一种新产品，估计
46、这种产品在市场上的需求量大体有四种情况：需求量较高，需求量一般，需求量求量大体有四种情况：需求量较高，需求量一般，需求量较低、需求量很低，对每种情况出现的概率无法预测。为较低、需求量很低，对每种情况出现的概率无法预测。为了生产这种产品，企业考虑了三种方案：了生产这种产品，企业考虑了三种方案：A方案自己动手，方案自己动手，改造原有设备；改造原有设备；B方案是淘汰原有设备，购进新设备；方案是淘汰原有设备，购进新设备；C方案是购进一部分关键设备，其余自己制造。该产品准备方案是购进一部分关键设备，其余自己制造。该产品准备生产生产5年，据测算，各个方案在各种自然状态下年，据测算，各个方案在各种自然状态下
47、5年内的损年内的损益值如下表，请分别采用冒险法、保守法、折衷法、后悔益值如下表，请分别采用冒险法、保守法、折衷法、后悔值法选择一个最佳方案。值法选择一个最佳方案。(乐观系数为0.75)接上题第二节 预测与决策v预测的含义预测是对事物发展的未来趋势作出的估计v预测的重要性它能够在自觉地认识客观规律的基础上，借助大量的信息资料和现代化的计算手段，比较准确地揭示出客观事物运行中的本质联系及发展趋势，预见到可能出现的种种情况，勾画出未来事物发展的基本轮廓，提出各种可以互相替代的发展方案，这样就使人们具有了战略眼光，使得决策有了充分的科学依据。预测的分类v按时间分类 短期、中期、长期v按对象分类 经济预
48、测、科技预测、社会预测预测程序找问题，找问题，分析差异分析差异提出设想提出设想 确定目标，确定目标，预测内容预测内容选择方法选择方法预测结果的预测结果的分析与评价分析与评价修正预测结果修正预测结果预测的方法v定量分析：是一种数理统计的预测方法，是建立在统计学、数学、系统论、控制论、信息论、运筹学、计量经济学等学科基础上，运用数学模型进行预测的方法。定量分析的最大特点就是要依靠大量的历史数据资料作为预测的根据。时间序列预测法因果预测法v定性分析：是在缺乏历史数据的条件下，利用专家的经验和专业技能进行预测的方法。定性预测的方法主要应用于宏观的、战略的、长期的、总体的和综合的预测，往往是对事件的发展
49、趋势、发展方向的预测。专家会议法德尔菲法简单平均法v它是依据简单平均数的原理，将预测对象过去各个时期的数据平均，以这个平均数作为预测值。这个方法只适用于没有明显波动或较大增减变化的事件的预测。v简单平均法的计算公式：v Yn+1=（Yi）/n v (i=1，2，3，n)v其中：Yn+1为预测值；Yi为第i期的数值；n为期数。例 题v某企业01年7-12月份某产品实际销售如下表所示，请用简单平均法预测02年1月份销售量。解：解：F=（1200+1250+1158+1300+1210+1140）/6=1210台台优点：计算简单。缺点：不能反映销售变动趋势。优点：计算简单。缺点：不能反映销售变动趋势
50、。移动平均法v移动平均法是不断向前移动的、n个数据的平均的方法，它通过引进越来越近的新数据，不断修改平均值作为预测值，这样就可以反映数值的变化趋势。v一次移动平均法的计算公式：Yt+1=Yt+Yt-n+1/nv其中：Yt+1为预测值，Yt为移动跨期内第t期的数值，n为移动跨期。例 题vA公司生产产品B在2001年1到8月份的销售额如表所示。试用一次移动平均法（n=3）计算2001年九月份的销售额。预 测(1)tTtyMTmm=（0.77-0.08+0.24-0.69-1.05）/5=-0.0729月预测值月预测值=14.29+1*(-0.072)=14.22指数平滑法v指数平滑法是根据本期的实
