1、第五章第五章保税进出口货物的通关保税进出口货物的通关 第一节第一节 加工贸易进出口货物的通关加工贸易进出口货物的通关 一、保税货物的概念及特性一、保税货物的概念及特性 1、概念：、概念：经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。储存、加工、装配后复运出境的货物。2、特征、特征（1）经海关批准）经海关批准 （2）未缴纳税费）未缴纳税费 （3）受海关监管）受海关监管 （4）应复运出境）应复运出境 各类货物进出境活动的监管阶段各类货物进出境活动的监管阶段表表二、保税货物的种类二、保税货物的种类保税进口保税进口的货物的货物来料加工来料
2、加工免税商店免税商店进口及销售进口及销售的进口货物的进口货物转口贸易转口贸易进口货物进口货物中小型中小型补偿贸易补偿贸易进料加工进料加工 注释：补偿贸易注释：补偿贸易 中小型补偿贸易中小型补偿贸易又称产品返销，指又称产品返销，指交易的一方在对方提供信用的基础上，交易的一方在对方提供信用的基础上，进口设备技术，然后以该设备技术所生进口设备技术，然后以该设备技术所生产的产品，分期抵付进口设备技术的价产的产品，分期抵付进口设备技术的价款及利息。款及利息。免税品商店免税品商店 经国家批准设立在国际通道，包括航空港、国经国家批准设立在国际通道，包括航空港、国际客运站的免税品商店。这些商品供应给已办际客运
3、站的免税品商店。这些商品供应给已办了出境手续的出境旅客。了出境手续的出境旅客。免税商品从国外进口，在境内暂存，带有储存免税商品从国外进口，在境内暂存，带有储存性质，是储存出境类保税货物的范围。性质，是储存出境类保税货物的范围。三、加工贸易货物通关三、加工贸易货物通关 （一）加工贸易货物的概述（一）加工贸易货物的概述 1、加工贸易货物涵义：、加工贸易货物涵义：加工贸易俗称加工贸易俗称“两头在外两头在外”的贸易，即的贸易，即料料 件从境外进口在境内加工装配后成件从境外进口在境内加工装配后成品运到境外的贸易。品运到境外的贸易。加工贸易有加工贸易有来料加工来料加工和和进料加工进料加工之分。之分。-来料
4、加工是指由境外厂商免费提供料件，来料加工是指由境外厂商免费提供料件，委托我方进行加工，成品由外商销售，我方收委托我方进行加工，成品由外商销售，我方收取工缴费的一种贸易方式。取工缴费的一种贸易方式。-进料加工是指境内企业用现汇从境外购买进料加工是指境内企业用现汇从境外购买料件进口生产成品销往境外的贸易。料件进口生产成品销往境外的贸易。进料加工又有进料加工又有进料对口进料对口和和进料非对口进料非对口之分。之分。进料对口进料对口是指经营企业在向海关备案时，是指经营企业在向海关备案时，既有进口合同，又有出口合同，而且进出口合既有进口合同，又有出口合同，而且进出口合同是对应的，数量上是平衡的；同是对应的
5、，数量上是平衡的；进料非对口合同进料非对口合同是指经营企业为生产出口是指经营企业为生产出口产品对外签订了料件进口合同，在向海关备案产品对外签订了料件进口合同，在向海关备案时尚未签订出口合同。时尚未签订出口合同。外商投资企业的来料加工和进料加外商投资企业的来料加工和进料加工统称为工统称为外商投资企业履行产品出外商投资企业履行产品出口合同口合同。举例：加工贸易举例：加工贸易又称贴牌、代工又称贴牌、代工（来料加工）（来料加工）美国市场上流行的芭比娃娃是中国苏州美国市场上流行的芭比娃娃是中国苏州企业贴牌生产的。企业贴牌生产的。这个娃娃在美国市场上的价格是这个娃娃在美国市场上的价格是10美元，美元，但在
6、中国的离岸价格却只有两美元。这但在中国的离岸价格却只有两美元。这两美元还不是最终利润，其中两美元还不是最终利润，其中1美元是管美元是管理费和运输费；剩下的理费和运输费；剩下的1美元中，美元中，065美元用于支付来料费用，最后剩下的美元用于支付来料费用，最后剩下的035美元，才是中国企业所得。美元，才是中国企业所得。2、加工贸易货物通关的基本要求、加工贸易货物通关的基本要求（1）加工贸易货物申领许可证的要求）加工贸易货物申领许可证的要求 （2）加工）加工贸易进出贸易进出口货物关口货物关税的征收税的征收保税监管保税监管先征后返先征后返担保放行担保放行 先征后返先征后返 比如：外商投资企业全部出口项
7、比如：外商投资企业全部出口项目项下进口设备，依法享受进口目项下进口设备，依法享受进口设备免税或先征后返的政策。设备免税或先征后返的政策。参见资料：参见资料：2008年年2月月关于调整部关于调整部分进口税收优惠政策的通知分进口税收优惠政策的通知及及产品全部直接出口的允许类外商产品全部直接出口的允许类外商投资企业产品出口情况检查暂行办投资企业产品出口情况检查暂行办法法的规定。的规定。不能交验不能交验有关单证有关单证而货物已而货物已运抵口岸运抵口岸向海关申向海关申请减免税请减免税手续货物手续货物已运抵已运抵口岸口岸应税货物应税货物，请求缓，请求缓交税款交税款ATA单证单证册册项下进项下进出口货物出口
8、货物归类、估归类、估价不明确价不明确，要求提，要求提前放行前放行关税的担关税的担保放行项目保放行项目 （二）加工贸易货物的备案二）加工贸易货物的备案 异地加工异地加工 是一直属海关关区内加工贸易经营企业是一直属海关关区内加工贸易经营企业,将进将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业加工成品回收后加工成品回收后,再组织出口的加工贸易。再组织出口的加工贸易。异地加工合同备案：到加工企业主管海关办理。异地加工合同备案：到加工企业主管海关办理。台帐开立：由加工企业主管海关指定的银行办台帐开立：由加工企业主管海关指定的银行办理，如两者的管理类别不相同，按其中较
9、低类理，如两者的管理类别不相同，按其中较低类别管理。别管理。案例：异地加工案例：异地加工不在同一直属海关不在同一直属海关 上海申华进出口公司（加工贸易上海申华进出口公司（加工贸易A类管理企业）类管理企业）从境外购进价值从境外购进价值10万美元的涤纶长丝一批，委万美元的涤纶长丝一批，委托浙江嘉兴嘉顺针织制品公司（加工贸易托浙江嘉兴嘉顺针织制品公司（加工贸易B类类管理企业）加工生产出口袜子。管理企业）加工生产出口袜子。问：该异地加工的保证金台账如何设立？问：该异地加工的保证金台账如何设立？（三）加工贸易货物的进出口进口进口从境外从境外从海关特殊监管区域从海关特殊监管区域深加工结转转入深加工结转转入
10、保税仓库保税仓库出口出口向境外向境外输往海关特殊监管区域输往海关特殊监管区域深加工结转转出深加工结转转出存入海关出口监管仓库存入海关出口监管仓库（四）加工贸易进口料件的加工（四）加工贸易进口料件的加工 加工方式加工方式经营企业自行加工经营企业自行加工经营企业委托加工企业加工经营企业委托加工企业加工深加工结转深加工结转外发加工外发加工保税料件与非保税料件的串换保税料件与非保税料件的串换 1、深加工结转（见教材、深加工结转（见教材110页）页）指加工贸易（来料加工、进料加工）企业将保指加工贸易（来料加工、进料加工）企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内税料件加工的产品结转至另一直属海关关
11、区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。（最后货物在转入企业所在地海关出境）最后货物在转入企业所在地海关出境）2、外发加工、外发加工 深加工结转和外发加工的区别深加工结转和外发加工的区别 货物所有权的变化货物所有权的变化 外深加工是我把货物结转给你，也就是卖给你，外深加工是我把货物结转给你，也就是卖给你，就是你的东西了，复运出境就是你的事。就是你的东西了，复运出境就是你的事。发加工是我的货物外发给你加工后，还要回到发加工是我的货物外发给你加工后，还要回到我这里，因为这个货物所有权还是我的，我再我这里，因为这个货物所有权还是我的，我再复运出境。复运出境
12、。所受限制不同所受限制不同 深加工是一种购销关系，想结转就结转。深加工是一种购销关系，想结转就结转。外发加工是因为某一道工艺我达不到标准，才外发加工是因为某一道工艺我达不到标准，才外发给你加工，不是想外发就能外发的；外发给你加工，不是想外发就能外发的；异地加工，经营企业和加工企业分属于不同的异地加工，经营企业和加工企业分属于不同的直属关区，全部加工过程都在加工企业处。直属关区，全部加工过程都在加工企业处。外发加工，只是加工过程中某个工序需要另外外发加工，只是加工过程中某个工序需要另外委托一个加工企业加工，并不是全部的加工过委托一个加工企业加工，并不是全部的加工过程。外发加工的加工企业并不一定是
13、在另一关程。外发加工的加工企业并不一定是在另一关区。区。3、串换料件、串换料件 加工贸易加工贸易“串料串料”申请申请 A、前提：出口产品急需；企业内部、前提：出口产品急需；企业内部；书面申请书面申请 B、条件：、条件：经过批准后，串换下来的同等数量料件，由企业自行处置。经过批准后，串换下来的同等数量料件，由企业自行处置。多项选择：多项选择：保税料件之间、保税料件和进口非保税保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的串换须符合（料件之间的串换须符合（）。）。A、同品种、同品种B、同规格、同规格C、同数量、同数量D、关税税率为零的且商品不涉及许可证、关税税率为零的且商品不涉及许可证 答案：答案：
14、ABC 加工贸易保税料件和国产料件之间的串加工贸易保税料件和国产料件之间的串换，必须符合（换，必须符合（）。）。A、同品种、同品种B、同规格、同规格C、同数量、同数量D、关税税率为零且商品不涉及许可证、关税税率为零且商品不涉及许可证 答案：答案：ABCD （五）加工贸易的核销（五）加工贸易的核销 1、一般加工贸易货物核销手续的办理、一般加工贸易货物核销手续的办理 核销的期限要求核销的期限要求 要求提供的单证要求提供的单证 2、加工贸易边角料、剩余料件、残次品、加工贸易边角料、剩余料件、残次品 、副产品和受灾保税货物等的核销手续、副产品和受灾保税货物等的核销手续 （1）有关边角料的处理）有关边角
15、料的处理 （2）有关剩余料件的处理）有关剩余料件的处理 边角料、剩余料件边角料、剩余料件的的内销报关内销报关 相相同同之处之处：直接按申报数量计征进口税。：直接按申报数量计征进口税。不同之处不同之处：A、在申报价格上：、在申报价格上：剩余料件转为内销时以原进口时的价格申报；剩余料件转为内销时以原进口时的价格申报；边角料件转为内销时以海关审定的价格申报。边角料件转为内销时以海关审定的价格申报。B、在税费上：、在税费上：剩余料件转为内销时应交纳缓税利息；边角料剩余料件转为内销时应交纳缓税利息；边角料件转为内销时免征缓税利息。件转为内销时免征缓税利息。C、在提交许可证件上：、在提交许可证件上：剩余料
16、件转为内销时属于许可证管理的，如果剩余料件转为内销时属于许可证管理的，如果剩余料件金额占实际剩余料件金额占实际 进口料件的进口料件的3%以下而且以下而且在人民币一万元以下，可以不提交许可证件；在人民币一万元以下，可以不提交许可证件；边角料件转为内销时属于许可证管理的，应该边角料件转为内销时属于许可证管理的，应该提交许可证件。提交许可证件。（六）加工贸易管理保证金台帐制度和企（六）加工贸易管理保证金台帐制度和企业分类制度业分类制度 资料：企业分类与台帐制度资料：企业分类与台帐制度 （1）A类管理的企业类管理的企业 无论是否开展限制类商品加工贸易，都实行银无论是否开展限制类商品加工贸易，都实行银行
17、保证金台帐空转制度，其中部分企业（行保证金台帐空转制度，其中部分企业（AA类）不实行银行保证金台帐制度管理。类）不实行银行保证金台帐制度管理。（2）A类、类、B类管理的企业类管理的企业 备案进口料件小于备案进口料件小于1万美元（含万美元（含1万美元，金额万美元，金额以海关核定为准）的，进口料件无论是否涉及以海关核定为准）的，进口料件无论是否涉及限制类商品，均不开设台帐。限制类商品，均不开设台帐。（3）B类管理的企业类管理的企业 备案进口料件大于备案进口料件大于1万美元，进口料件涉及限万美元，进口料件涉及限制类商品的，实行保证金台帐实转制度制类商品的，实行保证金台帐实转制度，按合按合同进口料件关
18、税和进口环节增值税款的同进口料件关税和进口环节增值税款的50%收收取保证金取保证金；进口料件不涉及限制类商品的，实；进口料件不涉及限制类商品的，实行保证金台帐空转制度。行保证金台帐空转制度。（4）C类管理企业类管理企业 一律开设台帐，其备案进口料件无论是否涉及一律开设台帐，其备案进口料件无论是否涉及限制类商品，均实行保证金台帐实转制度。限制类商品，均实行保证金台帐实转制度。（5）D类管理的企业和属于禁止类商品类管理的企业和属于禁止类商品 海关不予办理加工贸易合同备案手续。海关不予办理加工贸易合同备案手续。案例：案例：上海申华进出口公司（加工贸易上海申华进出口公司（加工贸易A类管理企业）类管理企
19、业）从境外购进价值从境外购进价值10万美元的涤纶长丝一批，委万美元的涤纶长丝一批，委托浙江嘉兴嘉顺针织制品公司（加工贸易托浙江嘉兴嘉顺针织制品公司（加工贸易B类类管理企业）加工生产出口袜子。该加工合同履管理企业）加工生产出口袜子。该加工合同履行期间，因境外发货有误，部分原料未能及时行期间，因境外发货有误，部分原料未能及时到货。为确保履行成品出口合同，申华公司报到货。为确保履行成品出口合同，申华公司报经主管海关核准，使用本企业其他进口非保税经主管海关核准，使用本企业其他进口非保税料件料件进行内部进行内部串换串换。合同执行完毕，尚有剩余。合同执行完毕，尚有剩余料件料件，拟结转加工。，拟结转加工。根
20、据上述案例，解答下列问题：根据上述案例，解答下列问题：1、本案例涉及的委托加工在海关管理中称为：、本案例涉及的委托加工在海关管理中称为：A、跨关区外发加工、跨关区外发加工 B、跨关区异地加工、跨关区异地加工 C、跨关区深加工结转、跨关区深加工结转D、跨关区联合加工、跨关区联合加工 2、本案例涉及的加工贸易合同备案手续应由：、本案例涉及的加工贸易合同备案手续应由：A、申华公司到嘉顺公司所在地主管海关申请、申华公司到嘉顺公司所在地主管海关申请办理办理 B、申华公司在所在地主管海关申请办理、申华公司在所在地主管海关申请办理 C、嘉顺公司在所在地主管海关申请办理、嘉顺公司在所在地主管海关申请办理 D、
21、嘉顺公司到申华公司所在地主管海关申请、嘉顺公司到申华公司所在地主管海关申请办理办理 3、该加工贸易合同备案时，其银行保证金台、该加工贸易合同备案时，其银行保证金台帐应按下列规定办理：帐应按下列规定办理：A、不设台帐、不设台帐 B、设台帐，但无须缴付保证金、设台帐，但无须缴付保证金 C、设台帐，并按进口、设台帐，并按进口料件料件应征税款的应征税款的50%缴缴付保证金付保证金 D、设台帐，并按进口、设台帐，并按进口料件料件应征税款缴付保证应征税款缴付保证金金 4、该加工贸易合同执行期间所发生的、该加工贸易合同执行期间所发生的料件串料件串换换及处置，应符合下列规定：及处置，应符合下列规定：A、串换串
22、换的的料件料件必须是同品种、同规格、同数必须是同品种、同规格、同数量量 B、串换串换的的料件料件关税税率为零关税税率为零 C、串换串换的的料件料件不涉及进出口许可证件管理不涉及进出口许可证件管理 D、串换串换下来的同等数量下来的同等数量料件料件，由企业自行处，由企业自行处置置 5、该项加工合同内剩余料件的结转，应符合、该项加工合同内剩余料件的结转，应符合下列规定：下列规定：A、应在同一经营单位、同一加工工厂的情况、应在同一经营单位、同一加工工厂的情况下结转下结转 B、应在同样的进口料件和同一加工贸易方式、应在同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转的情况下结转 C、应向海关提供申请结转的书
23、面申请、应向海关提供申请结转的书面申请 D、应办理正式进口报关手续，缴纳进口税和、应办理正式进口报关手续，缴纳进口税和利息利息 答案：答案：B A C AD AB案例案例:深圳大洋塑料制品有限公司与香港纬元贸易有深圳大洋塑料制品有限公司与香港纬元贸易有限公司签定印花塑料餐具加工合同，由纬元公限公司签定印花塑料餐具加工合同，由纬元公司向大洋公司免费提供司向大洋公司免费提供ABS树脂一批，并支付树脂一批，并支付加工费，成品由纬元公司在境外销售。大洋公加工费，成品由纬元公司在境外销售。大洋公司为此向海关申领加工贸易手册。在加工过程司为此向海关申领加工贸易手册。在加工过程中，由于没有印花设备，大洋公司
24、报经主管海中，由于没有印花设备，大洋公司报经主管海关同意后，将半成品交深圳威龙胶印有限公司关同意后，将半成品交深圳威龙胶印有限公司印花后运回。在合同执行过程中产生的印花后运回。在合同执行过程中产生的1000公公斤边角料作内销处理，合同执行完毕，大洋公斤边角料作内销处理，合同执行完毕，大洋公司向主管海关报核。司向主管海关报核。根据上述案例，解答下列问题：根据上述案例，解答下列问题：1关于该加工贸易合同的备案，下列表述正关于该加工贸易合同的备案，下列表述正确的是：确的是：A大洋公司到威龙公司所在地海关备案大洋公司到威龙公司所在地海关备案 B大洋公司到本企业所在地海关备案大洋公司到本企业所在地海关备
25、案 C威龙公司到大洋公司所在地海关备案威龙公司到大洋公司所在地海关备案 D威龙公司到本企业所在地海关备案威龙公司到本企业所在地海关备案 2大洋公司向海关申请将半成品交深圳威龙大洋公司向海关申请将半成品交深圳威龙公司加工时，应当提供的单证包括：公司加工时，应当提供的单证包括：A大洋公司签章的加工贸易保税货物深加工大洋公司签章的加工贸易保税货物深加工结转申请表结转申请表 B大洋公司签章的加工贸易货物外发加工申大洋公司签章的加工贸易货物外发加工申请表请表 C大洋公司签章的异地加工贸易申请表大洋公司签章的异地加工贸易申请表 D大洋公司签章的承揽企业经营状况和生产大洋公司签章的承揽企业经营状况和生产能力
26、证明能力证明 3大洋公司与纬元公司之间、大洋公司与威大洋公司与纬元公司之间、大洋公司与威龙公司之间的行为关系分别属：龙公司之间的行为关系分别属：A来料加工和外发加工来料加工和外发加工 B进料加工和进料深加工结转进料加工和进料深加工结转 C来料加工和异地加工来料加工和异地加工 D来料加工和来料深加工结转来料加工和来料深加工结转 4大洋公司应在下列规定期限内向海关报核大洋公司应在下列规定期限内向海关报核 A加工贸易手册到期之日起加工贸易手册到期之日起15日内日内 B加工贸易手册到期之日起加工贸易手册到期之日起30日内日内 C加工贸易手册项下最后一批成品出口之日加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起
27、起15日内日内 D加工贸易手册项下最后一批成品出口之日加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起起30日内日内 正确答案正确答案:B BD A BD 指加工贸易（来料加工、进料加工）企指加工贸易（来料加工、进料加工）企业将保税料件加工的产品结转至另一直业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。（复出口的经营活动。（最后货物在转入最后货物在转入企业所在地海关出境）企业所在地海关出境）第三节 保税经营方式监管及其进出口货物的通关保税经保税经营方式营方式及区域及区域保税保税工厂工厂保税保税仓库仓库保税保税物流物流园区园区出口出
28、口加加工区工区保税保税区区保税保税物流物流中心中心进料加进料加工贸易工贸易保税保税集团集团出口出口监管监管仓库仓库保税物流保税物流货物的监货物的监管模式管模式非物理非物理围网围网物理物理围网围网保税保税仓库仓库出口监出口监管仓库管仓库保税物流保税物流中心中心B型型保税物流保税物流中心中心A型型保税物保税物流园区流园区保税区保税区 非物理围网：没有肉眼看得到的隔离网等手段非物理围网：没有肉眼看得到的隔离网等手段来进行区内区外的隔离，而是通过对企业的管来进行区内区外的隔离，而是通过对企业的管理帐目、单证、手册等审核等的方式来达到监理帐目、单证、手册等审核等的方式来达到监管的目的管的目的。物理围网：
29、是用铁栅栏和铁丝网等围起来，里物理围网：是用铁栅栏和铁丝网等围起来，里面是加工区，门口有守卫，人及货物不可以随面是加工区，门口有守卫，人及货物不可以随便出入，把区内及区外用物理手段隔离开。便出入，把区内及区外用物理手段隔离开。一、保税仓库监管及其出入库货物的通关一、保税仓库监管及其出入库货物的通关 （一）保税仓库的概念和类型（一）保税仓库的概念和类型 保税仓库保税仓库-是指经海关批准设立的专门存放是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。保税仓库的分类：保税仓库的分类：公用型保税仓库公用型保税仓库 自用型保税仓库自用型保税仓库
30、（二）保税仓库的功能、适用范围（二）保税仓库的功能、适用范围 功能：单一，就是仓储，只能存放进境功能：单一，就是仓储，只能存放进境货物。货物。保税仓库存放货物的范围：保税仓库存放货物的范围：（1）加工贸易进口货物）加工贸易进口货物（2）转口货物转口货物（3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件和维修用零部件（4）供应维修外国产品所进口）供应维修外国产品所进口寄售寄售的零配的零配件件（5）外商进境暂存货物）外商进境暂存货物（6）未办结海关手续的一般贸易进口货物）未办结海关手续的一般贸易进口货物（7）经海关批准的其他未办结海关手续的）经海关批准的
31、其他未办结海关手续的进境货物进境货物 转口贸易转口贸易-是指两国的进出口贸易是通过第是指两国的进出口贸易是通过第三国的中间商把货物转手来完成的贸易方式。三国的中间商把货物转手来完成的贸易方式。这种贸易方式在生产国为间接出口，在消费国这种贸易方式在生产国为间接出口，在消费国为间接进口，因而是一种间接贸易方式。而对为间接进口，因而是一种间接贸易方式。而对第三国来说，它将进口的货物再出口，所以是第三国来说，它将进口的货物再出口，所以是转口，又称再出口贸易。伦敦、鹿特丹、新加转口，又称再出口贸易。伦敦、鹿特丹、新加坡是著名的转口贸易港。坡是著名的转口贸易港。转口贸易除了可以得到可观的转口利润和仓储、转
32、口贸易除了可以得到可观的转口利润和仓储、运输、装卸、税收等收入外，同时也推动了当运输、装卸、税收等收入外，同时也推动了当地金融、交通、电讯等行业的发展。地金融、交通、电讯等行业的发展。转口贸易一般必须具备两个条件：转口贸易一般必须具备两个条件：自然条件，即中转国的港口必须是深水港、自然条件，即中转国的港口必须是深水港、吞吐能力强，地理位置优越，处于各国之间的吞吐能力强，地理位置优越，处于各国之间的交通要冲或国际主航线上；交通要冲或国际主航线上；人为条件：要求中转国对中转地采取特殊的人为条件：要求中转国对中转地采取特殊的关税优惠政策和贸易政策，如自由港、自由贸关税优惠政策和贸易政策，如自由港、自
33、由贸易区等，使中转费用不致过高。同时，要求该易区等，使中转费用不致过高。同时，要求该地的基础设施、交通、金融和信息等服务系统地的基础设施、交通、金融和信息等服务系统发达且完备，以利于转口贸易的进行。发达且完备，以利于转口贸易的进行。资料：新加坡转口我国制造的玩具资料：新加坡转口我国制造的玩具 在中国定牌生产的国际知名品牌及非名牌玩具在中国定牌生产的国际知名品牌及非名牌玩具总量占新加坡玩具总需求量的总量占新加坡玩具总需求量的50左右，左右，“中中国制造国制造”的玩具早已经在新加坡市场上占有绝的玩具早已经在新加坡市场上占有绝对的优势对的优势 新加坡进口中国玩具除了自己消费还有就是转新加坡进口中国玩
34、具除了自己消费还有就是转口到印尼、马来西亚、泰国、缅甸和中东国家。口到印尼、马来西亚、泰国、缅甸和中东国家。200家船务公司把新加坡与家船务公司把新加坡与123个国家的个国家的600个个港口连接起来，使新加坡成为亚太地区领先的港口连接起来，使新加坡成为亚太地区领先的物流和供应链管理中心。物流和供应链管理中心。多选题：多选题：按现行海关规定，下列哪些货物允许存入保税仓库按现行海关规定，下列哪些货物允许存入保税仓库A由境内有经营权的外贸企业购买进口的进料加工由境内有经营权的外贸企业购买进口的进料加工业务备用料件业务备用料件B供应国际航行船舶的燃料和零配件供应国际航行船舶的燃料和零配件C以寄售方式进
35、口，用于进口机电产品维修业务的以寄售方式进口，用于进口机电产品维修业务的维修零配件维修零配件D转口港澳的烟酒转口港澳的烟酒 答案：答案：ABCD 寄售寄售的定义：的定义：是指委托人（货主）先将货物运往寄售地，委是指委托人（货主）先将货物运往寄售地，委托国外一个代销人（受托人），按照寄售协议托国外一个代销人（受托人），按照寄售协议规定的条件，由代销人代替货主进行销售，在规定的条件，由代销人代替货主进行销售，在货物出售后，由代销人向货主结算货款的一种货物出售后，由代销人向货主结算货款的一种贸易方式。贸易方式。寄售的特点：寄售的特点：（1）寄售是先出运、后成交的贸易方式。）寄售是先出运、后成交的贸易
36、方式。（2）出口商与寄售商之间是委托代销关系。）出口商与寄售商之间是委托代销关系。（3）寄售不是出售，在寄售商未将商品出售以）寄售不是出售，在寄售商未将商品出售以前，商品的所有权仍属委托人（出口商）。前，商品的所有权仍属委托人（出口商）。保税寄售：保税寄售：由代销人向海关申请并向海关提供担保，将寄由代销人向海关申请并向海关提供担保，将寄售商品保税进口，销售之前保税仓储，寄售品售商品保税进口，销售之前保税仓储，寄售品代销完毕由代销人负责向海关核销。代销完毕由代销人负责向海关核销。资料：保税寄售贸易方式成为中国进口外棉的资料：保税寄售贸易方式成为中国进口外棉的重要方式重要方式 对国外供应商来说，保
37、税寄售的方式降低了仓储成本，对国外供应商来说，保税寄售的方式降低了仓储成本，更贴近了终端用户，缩短了现货交易时间，促进了进更贴近了终端用户，缩短了现货交易时间，促进了进口交易量的增加。口交易量的增加。对国内采购商来说，保税寄售将复杂的国际采购变成对国内采购商来说，保税寄售将复杂的国际采购变成了简单、便捷、直观的现货交易。了简单、便捷、直观的现货交易。交易市场方统一负责有关保税进口棉的到港卸货、报交易市场方统一负责有关保税进口棉的到港卸货、报关、转运、入库、保管、保险、商检以及出库通关、关、转运、入库、保管、保险、商检以及出库通关、换汇等手续，极大节约了买卖双方的销售和采购成本，换汇等手续，极大
38、节约了买卖双方的销售和采购成本，并且可以确保资金安全和双方履约，保证进口棉花质并且可以确保资金安全和双方履约，保证进口棉花质量。量。资料：白云机场启用首个公共保税仓库资料：白云机场启用首个公共保税仓库 2006年年6月月9日经广州海关批准，广州白云国际日经广州海关批准，广州白云国际机场首个公共保税仓库机场首个公共保税仓库2459.59平方米的威平方米的威时沛运公共保税仓库投入运营。进境存入该保时沛运公共保税仓库投入运营。进境存入该保税仓库的货物可暂免交进口税款，暂免领进口税仓库的货物可暂免交进口税款，暂免领进口许可证件（国家另有规定的除外）。许可证件（国家另有规定的除外）。该仓库的使用为从白云
39、机场进口货物的企业所该仓库的使用为从白云机场进口货物的企业所带来的便利：带来的便利：首先，在海关规定的存储期内，可暂时缓交进首先，在海关规定的存储期内，可暂时缓交进口税款，免领进口许可证或其他进口批文。此口税款，免领进口许可证或其他进口批文。此举可使企业避免在货物存储上造成资金积压；举可使企业避免在货物存储上造成资金积压；其次，客户将进口产品存入仓库，可在客户最其次，客户将进口产品存入仓库，可在客户最终实现销售后，由最终的收货人来支付仓储费终实现销售后，由最终的收货人来支付仓储费用及相关税款，客户由此可节省修建仓库的费用及相关税款，客户由此可节省修建仓库的费用。用。二、出口监管仓库及其进出库货
40、物的通关二、出口监管仓库及其进出库货物的通关 （一）出口监管仓库的概念和特征（一）出口监管仓库的概念和特征 出口监管仓库出口监管仓库-指经海关批准设立指经海关批准设立,对已办结对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。保税仓库与出口监管仓库的相同之处：保税仓库与出口监管仓库的相同之处：都是以便利和鼓励出口为政策导向都是以便利和鼓励出口为政策导向 两者的区别：两者的区别：存放货物的物流指向不同，前者为进口，后者存放货物的物流指向不同，前者为进口，后者为出口。为出口。（二）
41、出口监管仓库分类（二）出口监管仓库分类 出口监管仓库分为出口配送型仓库和国内结转出口监管仓库分为出口配送型仓库和国内结转型仓库：型仓库：1、出口配送型仓库、出口配送型仓库 存储以实际离境为目的的出口货物的仓库。主存储以实际离境为目的的出口货物的仓库。主要适用于货物配送出口，货物原则上不得转内要适用于货物配送出口，货物原则上不得转内销。销。2、国内结转型仓库、国内结转型仓库 存储用于国内结转的出口货物的仓库。结转型存储用于国内结转的出口货物的仓库。结转型出口监管仓库，入仓货物不能直接离境，只能出口监管仓库，入仓货物不能直接离境，只能结转。货物可以转内销。结转。货物可以转内销。结转型出口监管仓库结
42、转型出口监管仓库,进仓时的进仓时的HS.Code（是（是指海关商品编码，出口的商品均会有个这样的指海关商品编码，出口的商品均会有个这样的编码来确定分类以及税率等等信息）、品名与编码来确定分类以及税率等等信息）、品名与出仓时的出仓时的HS.Code、品名不统一是不允许的，、品名不统一是不允许的，因为出口监管仓库只允许作品质检验、分级分因为出口监管仓库只允许作品质检验、分级分类、分拣分装、加刷唛码、刷贴标签、大膜、类、分拣分装、加刷唛码、刷贴标签、大膜、改换包装等流通性增值服务，也就是在不改变改换包装等流通性增值服务，也就是在不改变商品编码的情况下的流通性增值服务。商品编码的情况下的流通性增值服务
43、。（三）存入出口监管仓库的货物范围（三）存入出口监管仓库的货物范围 1、一般贸易出口货物；、一般贸易出口货物；2、加工贸易出口货物；、加工贸易出口货物；3、从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物；、从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物；4、出口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而进口的、出口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而进口的货物，以及为改换出口监管仓库货物包装而进口的包货物，以及为改换出口监管仓库货物包装而进口的包装物料；装物料；5、其它已办结海关出口手续的货物、其它已办结海关出口手续的货物（四）出口监管仓库功能与政策优势（四）出口监管仓库功能与政策优势 1、保税仓储、保税仓储
44、货物在出口监管仓库存储期间海关不征关税货物在出口监管仓库存储期间海关不征关税 2、简单加工、简单加工 货物可以在仓库内进行品质检验、分级分类、货物可以在仓库内进行品质检验、分级分类、分拣分装、加刷唛码、刷贴标志、打膜、改换分拣分装、加刷唛码、刷贴标志、打膜、改换包装等流通性加工；包装等流通性加工；3、国际配送、国际配送 对国内货物进行分拣、分配或进行简单的临港对国内货物进行分拣、分配或进行简单的临港增值加工后向国内外配送；增值加工后向国内外配送；资料：东莞凤岗物流园出口监管仓库资料：东莞凤岗物流园出口监管仓库 凤岗物流园出口监管仓库凤岗物流园出口监管仓库:可以分批入仓，整批报关，可以分批入仓，
45、整批报关，再加上长达一年的有效仓储时间；这样更加便利对货再加上长达一年的有效仓储时间；这样更加便利对货物整体进行集拼掌控，灵活应对海外采购商的各种要物整体进行集拼掌控，灵活应对海外采购商的各种要求。求。在凤岗物流园内完成集拼后直接转关运输至香港或者在凤岗物流园内完成集拼后直接转关运输至香港或者码头、或者通过国内其它口岸出境均可。码头、或者通过国内其它口岸出境均可。出口监管仓库可进行一系列流通加工，如拼装（国内出口监管仓库可进行一系列流通加工，如拼装（国内货物国内货物、国内货物国外货物均可）、重新货物国内货物、国内货物国外货物均可）、重新包装、刷唛、加标签等等，以完成整体的物流配套服包装、刷唛、
46、加标签等等，以完成整体的物流配套服务，给客户创造出更大价值。务，给客户创造出更大价值。4、出口监管仓库之间、出口监管仓库与保税、出口监管仓库之间、出口监管仓库与保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心、保税仓库等特殊监管区域、场所之间可以心、保税仓库等特殊监管区域、场所之间可以进行货物流转；进行货物流转；5、出口退税、出口退税 对经批准享受入仓即予退税政策的出口监管仓对经批准享受入仓即予退税政策的出口监管仓库，海关在货物入仓结关后予以签发出口货物库，海关在货物入仓结关后予以签发出口货物报关单证明联；报关单证明联；对不享受入仓即予退税政策的出口监管仓
47、库，对不享受入仓即予退税政策的出口监管仓库，海关在货物实际离境后签发出口货物报关单证海关在货物实际离境后签发出口货物报关单证明联。明联。资料：资料：“入仓即退税入仓即退税”激活深圳物流业激活深圳物流业 2005年年7月深圳出口监管仓（盐田）试行月深圳出口监管仓（盐田）试行“货货物入仓即退税物入仓即退税”的新政策。使出口监管仓在原的新政策。使出口监管仓在原来仓储功能的基础上，派生出分装、配送、拼来仓储功能的基础上，派生出分装、配送、拼装等功能，适应了国际采购商对商品进行全球装等功能，适应了国际采购商对商品进行全球配送的发展需求。配送的发展需求。沃尔玛、反斗城等国际知名采购商将原来在境沃尔玛、反斗
48、城等国际知名采购商将原来在境外的拼箱业务改在深圳进行。大量采购鞋类、外的拼箱业务改在深圳进行。大量采购鞋类、电器、电子、玩具、服装、家具、圣诞用品等，电器、电子、玩具、服装、家具、圣诞用品等，通过出口监管仓直接配送到美国、欧盟等地的通过出口监管仓直接配送到美国、欧盟等地的大型超市。大型超市。资料：全国第二批享受入仓即退税政策的资料：全国第二批享受入仓即退税政策的试点单位（试点单位（2008年年12月）月）全国第二批享受入仓即退税政策的试点单位，全国第二批享受入仓即退税政策的试点单位，整个广东只有整个广东只有4个，佛山占了个，佛山占了2个个广东国通广东国通物流（顺德陈村）和南海区的中南公共保税出
49、物流（顺德陈村）和南海区的中南公共保税出口监管仓。口监管仓。企业将暂时无法出口离境的货物存放在指定的企业将暂时无法出口离境的货物存放在指定的仓库里，就马上可以享受出口退税优惠了。相仓库里，就马上可以享受出口退税优惠了。相比以前，企业的资金周转期大概可节约比以前，企业的资金周转期大概可节约30到到40天时间。天时间。以前只有深圳的盐田等港口得到优先照顾，佛以前只有深圳的盐田等港口得到优先照顾，佛山的众多出口企业往往选择在深圳或者香港办山的众多出口企业往往选择在深圳或者香港办理出口业务。理出口业务。国通物流和南海中南公共保税两家公司监管仓国通物流和南海中南公共保税两家公司监管仓试点获批，将吸引更多
50、佛山本地出口企业将业试点获批，将吸引更多佛山本地出口企业将业务回转至佛山，给整个佛山地区物流业的发展务回转至佛山，给整个佛山地区物流业的发展带来影响。带来影响。业务的第一天，珠海格力公司业务的第一天，珠海格力公司2万余台空调运万余台空调运抵国通物流保税仓，海关立即向出口企业签发抵国通物流保税仓，海关立即向出口企业签发出口报关单退税证明联，企业即可及时办理这出口报关单退税证明联，企业即可及时办理这笔约笔约40万美元出口退税金。万美元出口退税金。三、保税工厂监管及其进出口货物的通三、保税工厂监管及其进出口货物的通关关 （一）保税工厂的概念（一）保税工厂的概念 （二）保税范围（二）保税范围 保税工厂
