1、广西边民互市贸易卫生检疫监管措施探讨概念n边民互市贸易是指边境地区边民在我国陆路边境二十公里以内,经政府批准的开放点或指定的集市上、在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交易活动。n边民互市贸易免征关税,交易灵活,近年来,这种贸易方式保持着较稳定的发展,对繁荣边境贸易发挥了积极作用。广西边民互市贸易简介n广西有8个县(市、区)与越南的广宁、谅山、高平3个边境省接壤,边境线长637公里,现有国家一、二类口岸12个,边民互市贸易点边民互市贸易点26个(占全国总数35%),其中有13个互市点有检验检疫部门进驻。边贸占对外贸易的比重201120122013201426283512036卫生检疫监管现
2、况机构进驻n26个边民互市分布在4个分支局辖区内。n13个边民互市点有检验检疫机构进驻。传统卫生检疫监管措施体温检测、医学巡查、体温检测、医学巡查、医学观察和医学排查。医学观察和医学排查。现场查验、放射性检测、卫现场查验、放射性检测、卫生处理生处理监管措施 人员查验人员查验 交通工具交通工具查验查验货物查验货物查验驾驶员体温检测、现场查验、驾驶员体温检测、现场查验、放射性检测、卫生处理。放射性检测、卫生处理。存在问题和不足通关速度慢检出率低传统监管传统监管措施措施误报率高边境贸易转型升级n广西服务“一带一路”战略不断推进。n边民互市贸易也在谋求转型升级,互市贸易以“互助组”、“合作社”的模式规
3、模发展,改变当前以分散边民个体作为唯一申报主体的形式。探讨建立中国-东盟边境贸易国检试验区n中国-东盟边境贸易国检试验区建设n核心内容:加强和完善国检试验区和试验区其它边境口岸的通关协调配合,实现“通报、通检、通放”一体化通关模式和监管模式。n卫生检疫监管创新:简化边民互市点出入境卫生检疫查验。简化卫生检疫查验制度简化卫生检疫简化卫生检疫查验制度查验制度Your text in hereYour text in here常态非常态简化卫生检疫查验制度临时卫生检疫临时卫生检疫措施,严格检措施,严格检疫查验疫查验常态常态非常态非常态出入境人员出入境人员车辆、货物车辆、货物设立申报台设立申报台医学巡查医学巡查核生化有害因子监核生化有害因子监测测实施查验和卫生处实施查验和卫生处理理提高通提高通关速度关速度,严防,严防疫情传疫情传入入临时卫生检疫临时卫生检疫措施,严格检措施,严格检疫查验疫查验保障机制n口岸公共卫生应急核心能力建设n口岸设施设备达标n人员符合要求n完善联防联控机制快速检测在边民互市贸易卫生检疫监管中的应用n呼吸道、消化道、虫媒传染病等快速检测。n生物、化学有害因子快速检测。n其它