1、第一框人民代表大会:我国的国家权力机关必备知识主动思考一、人民行使国家权力的机关 必备知识主动思考必备知识主动思考二、肩负人民重托的人大代表1.我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。2.全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。3.人大代表的职权:在人民代表大会会议期间,人大代表的职权包括提案权、表决权、审议权、质询权等。4.要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。5.人大代表
2、是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。必备知识主动思考1.【想一想】人民怎样行使国家权力?提示:在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。2.【画一画】必备知识主动思考3.【议一议】全国人大、全国人大常委会与地方各级人大的职权有何不同?提示:(1)从立法权看,全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定地方性法规。(2)从效
3、力层面看,全国人大行使最高立法权、最高决定权,最高任免权、最高监督权,强调“最高”;全国人大常委会在全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权;地方各级人大只行使地方国家权力。必备知识主动思考4.【判一判】(1)人民代表大会是我国的立法机关。()(2)全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。()(3)人民代表大会具有监督权,可以监督宪法和法律的实施,是我国的法律监督机关。()(4)我国政府是国家权力机关的执行机关,是人大的职能部门。()(5)人大代表由选民直接选举产生,可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。()(6)人大代表是国家权力的直接
4、行使者,人大代表代替人民行使国家权力。()必备知识主动思考提示:(1)()全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关,行使国家立法权,省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会,设区的市的人大及其常务委员会有权制定地方性法规或自治条例,拥有地方立法权,但不是我国的立法机关。(2)()全国人大是我国的最高国家权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国的最高国家权力机关的常设机关,享有立法权、决定权、任免权、监督权,但其立法权、决定权、任免权、监督权前不能加“最高”。(3)()人民代表大会具有监督权,它监督宪法和法律的实施,监督“一府一委两院”的工作
5、,但其不是我国的法律监督机关。我国的法律监督机关是人民检察院。必备知识主动思考(4)()我国政府是国家权力机关的执行机关。政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,但我国政府不是人大的职能部门,人大内部设立的各专门委员会是人大的职能部门。(5)()全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出;不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权,立法权、决定权、任免权、监督权是人大的权力。(6)()中华人民共和国的一切权力属于人民,但人民并不直接行使管理国家的权力,人民通过选举人
6、大代表,由人大代表代表人民行使管理国家事务的权力,因此人大代表是国家权力的直接行使者。人大代表代表人民行使国家权力,但不能代替人民行使国家权力。必备知识主动思考5.【连一连】提示:议题1议题2知识脉络随堂训练人民行使国家权力的机关互动探究第十三届全国人民代表大会第二次会议于2019年3月5日至15日在北京召开。会议审议并表决通过了关于政府工作报告的决议,决定批准关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告,决定批准2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告,表决通过了外商投资法。(1)请说明全国人民代表大会在我国政治生活中的
7、地位。(2)从上述的会议内容看,全国人民代表大会行使了哪些职权?议题1议题2知识脉络随堂训练提示(1)人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。(2)表决外商投资法,是在行使最高立法权;表决并批准政府工作报告、国民经济和社会发展计划、中央和地方预算等,是在行使最高决定权;审议政府工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划草案、中央和地方预算执行情况与中央和地方预算草案等,是在行使最高监督权。议题1议题2知识脉络随堂训练解惑提高1.
8、人民代表大会的职权议题1议题2知识脉络随堂训练2.正确把握与人民代表大会相关的几组关系(1)人民代表大会与人民的关系。国家的一切权力属于人民,人民代表大会是人民行使国家权力的机关,包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民选出人大代表组成各级人民代表大会。(2)全国人民代表大会与地方各级人民代表大会的关系。全国人民代表大会是最高国家权力机关,在我国国家机构中居于最高地位。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。全国人民代表大会与地方各级人民代表大会共同构成了我国国家权力机关的完整体系。议题1议题2知识脉络随堂训练(3)人民代表大会与其他国家机关的关系。其他国家机关如行政、监察、审判、
9、检察等机关,都由人民代表大会产生,对它负责,并受它监督。它们之间是监督与被监督的关系。(4)权力机关和立法机关的关系。权力机关和立法机关不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是权力机关,又是立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关。议题1议题2知识脉络随堂训练典例剖析例12018年4月27日,第十三届全国人大常委会第二次会议经过认真审议,全票表决通过了英雄烈士保护法,全面加强对英雄烈士的保护,维护社会公共利益,弘扬社会主义核心价值观。该法自2018年5月1日起施行。这体现了()全国人大常委会行使国家最高权力全国人大常委会依
10、法行使立法权在法律层面加强了对英雄烈士的保护保护英雄烈士是我国公民应尽的责任和义务A.B.C.D.解析:全国人民代表大会是最高国家权力机关,错误;在材料中没有体现,不选;是对材料意思的正确解读且符合题意。故答案为C项。答案:C议题1议题2知识脉络随堂训练人大代表的职责互动探究在2019年3月全国两会期间,“为老百姓说话”成为许多人大代表提交议案的一条重要原则。全国人大代表不约而同地把关注的目光投向国家和百姓生活中的诸如房价过高、构建涵盖城乡居民的社会保障体系、收入分配与教育公平、保护农民工合法权益等热点问题上。关注民生等问题再次成为代表议论的焦点。(1)关注民生为什么成为代表议论的焦点?(2)
11、假如你是一名人大代表,你应该如何做到关注民生?议题1议题2知识脉络随堂训练提示:(1)主要从人大代表与人民的关系角度思考。我国各级人大代表由人民民主选举产生,应当代表人民的利益和意志行使国家权力;应当密切联系群众,听取和反映人民的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。因此,人大代表应当关注民生。(2)主要从人大代表的权利和义务两个角度进行思考。认真履行义务。人大代表在实践活动中,应当协助宪法和法律的实施,密切联系群众,经常听取和反映人民群众的意见和要求。正确行使权利。在人民代表大会上,通过审议各项议案、表决各项决定,提出议案,对国家机关和国家工作人员提出建议、质询等。议题1议
12、题2知识脉络随堂训练解惑提高1.人大代表的产生议题1议题2知识脉络随堂训练2.人大代表的权利 议题1议题2知识脉络随堂训练3.人民代表大会与人民、人大代表的关系(1)广大人民通过选举产生人大代表,组成人民代表大会,人大代表对人民负责,受人民监督。(2)人民代表大会是由人大代表组成的,是人民行使国家权力的机关。(3)人大代表代表人民行使国家权力,是国家权力的直接行使者。议题1议题2知识脉络随堂训练典例剖析例2二十多年来,李竹奎投身乡镇第一线,进村入户,搜集人民群众的意见建议,撰写多份高质量调查报告,坚持多种方式普法宣传,使法律意识深入人心,被称为当地最忙的人大代表。李竹奎的忙碌工作()是密切联系
13、群众,努力为人民服务的具体体现能够发展基层民主,创新人民当家作主的新形式是政府依法行政,切实提高行政管理水平的必然要求是人大代表依法履行职责,参与行使国家权力的表现A.B.C.D.议题1议题2知识脉络随堂训练解析:“进村入户,搜集人民群众的意见建议”体现了人大代表密切联系群众,努力为人民服务,符合题意;“撰写高质量调查报告”体现了人大代表行使提案权,“坚持多种方式普法宣传”体现了人大代表协助宪法和法律的实施,这是人大代表依法履行职责,参与行使国家权力的表现,符合题意;材料涉及的是人民代表大会制度,而非基层民主、政府依法行政,与题意不符。答案:C议题1议题2知识脉络随堂训练议题1议题2知识脉络随
14、堂训练1.在山东省十三届人大二次会议上,各位代表以忠诚于人民的政治站位,依法履行职责。会议审议并表决通过了政府工作报告、关于山东省2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告。这说明()人民代表大会是国家权力机关的执行机关人大代表依照宪法和法律规定行使职权人民代表大会在行使决定权和监督权人民代表大会依法行使国家立法权A.B.C.D.解析:从材料可以看出各位代表依法履行职责,符合题意;审议并表决通过两个决议既有对政府工作的监督,也有对山东省发展规划的决定,符合题意;国家权力机关的执行机关是政府,错误;行使国家立法权的是全国人民代表大会及其常委会,错误。答案:C议题1议题2知
15、识脉络随堂训练2.全国人大常委会办公厅印发的关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范健全了立法机关与社会公众的沟通联系机制,注重发挥社会力量在立法工作中的积极作用。规范的出台表明()扩大公民有序参与立法途径,行使公民立法权全国人大行使决定权,不断提升立法质量人大在立法中发挥主导作用,便于推进依法治国科学立法、民主立法是提高立法质量的根本途径A.B.C.D.议题1议题2知识脉络随堂训练解析:全国人大常委会出台立法规范,反映了人大在立法中的主导作用,这一规范旨在更好地科学立法、民主立法,符合题意;我国公民没有立法权,错误;材料未体现人大行使决定权,不符合题意。答案:D议题1议题2知识脉络
16、随堂训练3.在Z市人大常委会会议上,Z市市长提请关于该市某局局长任命的议案未获通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决,这表明()地方人大是本行政区的国家权力机关人大常委会对政府工作行使了决定权人大常委会拥有对政府组成人员的任免权人大常委会对政府工作行使了监督权A.B.C.D.解析:在我国,各级行政、监察、司法机关由本级人大产生,地方人大是本行政区的国家权力机关,符合题意;市长提请任命的人选被人大常委会否决,表明人大常委会行使任免权,故正确;题中并未体现决定权、监督权,故排除。答案:B议题1议题2知识脉络随堂训练4.2019年3月,某镇召开镇人大代表向选民述职评议大会,该镇人大代表向选民作了述
17、职汇报。代表们就选民提出的问题,进行了详细的解答,并表示将梳理好群众意见,当好群众的代言人。该镇这一做法()保障广大选民对人大代表行使监督权和质询权体现了人大代表应该对人民负责,受人民监督有利于人大代表密切联系群众,提高履职能力方便监督人大代表,确立人民当家作主的地位A.B.C.D.解析:质询权是人大代表的权利,而不是选民的权利,说法错误;人民当家作主的地位是由宪法规定的,观点错误;符合题意,入选。答案:B议题1议题2知识脉络随堂训练5.2018年,全国人大及其常委会在立法工作上创下一个新纪录。这一年里,科学立法、民主立法、依法立法也已深深植根于全国人大及其常委会的立法进程中。以法律草案公开征
18、求意见为例,全国人大常委会法工委提供的数据显示,在征求意见期间,社会各界对民法典各分编草案共有111208人提出440491条意见;而对个人所得税法修正案草案,共有67291人提出131207条意见。根据材料,运用政治与法治的知识,说明全国人大常委会在立法中广泛征求公众意见的原因。答案:(1)在我国,国家的一切权力属于人民,我国的宪法和法律是人民意志的体现,广泛征求公众意见体现了人民当家作主的地位。(2)全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关,拥有立法权,广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学立法、民主立法。49.环境永远不会十全十美，消极的人受环境控制，积极的人却控制环境。2.比别人更
19、爱自己。28.没有志向的人，就像失去了领航舵的航船。87.远大的希望造就伟大的人物。46.积极思考造成积极人生，消极思考造成消极人生。44.不要死，也不要孤独的活着。4.知识、辨别力、正直、学问和良好的品行，是成功的主要条件，仅次于兴趣和机遇。47.万事提前做好周全的准备，是很有必要的，不然，等到事情发生，你再去应付，可能已来不及了。47.不要满足于眼前的小成就。问问自己：我这辈子就这样了吗？12.成功与不成功之间有时距离很短，只是后者再向前了几步。34.十四岁做民工的王宝强，被十大影业拒绝的徐峥，一九九九年被人说是大骗子的马云，七四年被大家笑话的洗车工周润发，在校篮球队落选，被体育老师看不起
20、的乔丹，被无数白人排斥的黑人迈克尔杰克逊，被拒绝一千多次当上演员的史泰龙。人生或多或少都会遇到挫折,除非你的心脏停止跳动了,不然轻易不要放弃梦想!72.不能埋怨社会的不公，既然老天没给你你想要的，就要自己去争取。32.心如镜，虽外景不断变化，镜面却不会转动，这就是一颗平常心，能够景转而心不转。1.把气愤的心境转化为柔和，把柔和的心境转化为爱，如此，这个世间将更加完美。5.平凡的脚步也可以走完伟大的行程。34.任何事情，坚持了就是神话，放弃了就是笑话!这个道理听起来很简单，但很多人却做不到，不停的选择，不停的放弃，回头却发现什么事都没做好，坚持，一定能遇到最美的自己，送给正在努力拼搏的我们!78.一个人至少拥有一个梦想，有一个理由去坚强。心若没有栖息的地方，到哪里都是在流浪。
