1、行业典型-“村民大管家”1目录项目效益项目简介项目可推广性项目方案2项目简介(1/2)p项目背景:政务信息化:国家信息化领导小组20062020年国家信息化发展战略中明确指出,推进社会信息化被列为我国信息化发展的战略重点之一。政务信息化作为社会信息化的重要组成部分,其内容也被明确指出整合各类信息系统和资源,构建统一的政务信息平台,改善政府服务等内容。美好乡村建设:安徽省预计有20万个自然村,预计常驻人口大约2300万人,安徽省政府在美好乡村建设规划(20122020年)明确,今年力争全省40%以上的中心村达到美好乡村建设要求,到2020年,80%以上的中心村达到美好乡村建设要求。如何保证当地居
2、民的人身、财产安全;如何将市区居民享受到的政务服务延伸至农村,解决最后一公里的问题;如何提高当地政府的办公透明化;如何提高政务办公效率;综合政务服务云平台(IDC)移动执法平台(终端)视频监控平台(专线)村民大管家困扰3项目简介(2/2)视频监控全覆盖,确保居民人身、财产安全 移动执法终端,制定网格人员巡更计划,随时随地上报当地居民生活情况保证居民安全 将城市的社会管理、社区服务、为民办事、就业社保等服务延伸至农村,解决最后一公里的问题延伸政务服务能力 让广大的居民通过网络了解和监督区、乡镇、行政村的工作 居民在家中可通过网络实现针对办理条件、流程等业务查询,给居民提供在线指导政务透明、提升办
3、事效率p马鞍山市郑蒲港新区(村民大管家项目试点):2011年11月,马鞍山市委、市政府立足推动一江两岸协调发展的大局,规划建设郑蒲港新区,郑蒲港新区下辖姥桥镇、白桥镇全境,总面积225平方公里,人口11.8万人,拥有9.5公里的深水岸线,是长江唯一没有开发的、也是安徽江北唯一的万吨级深水港岸线资源。郑蒲港新区自成立以来,在省委、省政府重视关心下,按照“港城一体、产城一体、城乡一体”的发展定位,以电子政务建设为重点,以节约成本、提高效率、便民利民为目的,全面推进信息化建设。4目录项目效益项目简介项目可推广性项目方案5项目方案(视频监控部分)p视频监控部分方案在郑蒲港新区建设一级监控平台,在姥桥镇
4、、白桥镇分别建设二级监控平台,所有前端设备将图像传输至一级监控平台。二级监控平台通过监控专网访问一级监控平台查看监控视频。6项目方案(移动执法部分)p移动执法方案郑蒲港全区配置了360部移动执法终端,根据新区网格划分,每个网格员及相关工作人员配备执法终端,深入到农村一线。网格员负责所在区域内事务,网格员针对巡视过程中出现的问题,通过执法终端上传现场图片文字,后台人员收到信息后将问题提交给相关部门来解决,解决结果将反馈给相应网格员。7项目方案(综合政务服务平台部分1/3)综合政务服务平台呼叫中心公共资源服务门户微信公众平台任务调度系统任务管理系统辖区台账系统p系统平台部分方案:依托公共资源服务门
5、户的建设,一方面政府、街道、其他商业机构方便、快捷的为辖区居民提供公共、公益、便利服务,这些服务包括:开展网上办事、咨询投诉、信息查询等服务。方便辖区居民生活和事务办理,满足居民的生活需求;并同时实现政务公开、办事指南、便民服务信息可查等功能。以辖区公共网站群的建设为前提,通过在线展现办理事流程、条件、办理地点等要素实现办事明晰化;通过外网申请、内网办理实现在线办事状态的实时可查,办理结果及时公布。建立统一的辖区基础数据库和管理平台,实现民政、劳动保障、计划生育、医疗卫生、残联等基础业务数据采集、统计、管理、更新、上报的系统化、网络化和辖区日常办公管理的自动化。8项目方案(系统平台部分2/3)
6、以“一线、一网、一微信、一平台”为载体,打造辖区内村民服务平台,向村民提供政务、日常生活、安全等方面全天候、一站式服务。9项目方案(系统平台部分3/3)项目主要参与者为辖区居民、办公人员等,具体客户业务流程如下:辖区居民或相关人员可以通过统一的热线服务电话进行问题反馈和办事请求;呼叫中心座席接到电话后,将工作任务进行详细描述后直接在线下达给相关责任人;系统根据设置通过电话、短信、微信、邮件的方式通知责任人;责任人接到办事提醒后,可以通过微信、桌面系统快速了解到任务详情并接受任务,并可以通过登记信息联系问题提报人;事情处理完毕后,任务责任人可以通过微信、桌面系统对相关任务进行办结操作,并可以将相
7、关文字、图片上传至平台;系统管理员可以对系统流程、参数进行设置;系统可以根据不同需求生成相应的报表;10项目方案-项目创新性互联网+政务、网格化、社区、服务运用互联网技术、互联网思维与互联网精神,连接网络社会与现实社会,实现政府组织结构和办事流程的优化重组,构建集约化、高效化、透明化的政府治理与运行模式,主要包含互联网+政务、互联网+网格化、互联网+社区、互联网+服务。11项目方案-项目创新性统一调度把城市的水、电、路、气、讯、公交、污水处理等公共设施向农村延伸,把城市的办民办事、就业、社保、医保等公共保障向农村延伸,把城市的社会管理、社区服务等公共服务向农村延伸。12项目方案-项目突破性多渠
8、道多终端综合考虑居民在文化水平、经济条件等不同的情况下为此提供公共服务网站群、呼叫中心、手机短信、辖区服务站和信息亭模式的服务;其中以Internet和呼叫中心为主,手机短信、工作站、信息亭为辅的模式进行,以便让广大居民享受有辖区信息化带来的快速获取信息的便捷。电脑智能终端平台网格员13项目方案-项目突破性多领域应用可实现区域监控、上访投诉、居民办事、责任监管等应用。通过设置不同的权限和管理功能,分别为各级单位提供服务入口,区县、乡镇、行政村分级服务。区县乡镇行政村系统平台14目录项目效益项目简介项目可推广性项目方案15项目效益(经济效益)截至目前,“村民大管家”项目已在郑蒲港个乡镇投入使用;
9、共建设专线160条,网格化手机360部。p投资:总投资约为582.2万元。p收益:项目总收入约908.6万元,平均每年181.72万元。类别建设内容项目投资(万元)项目收入(万元)回收期(年)项目年平均收入(万元)监控部分视频监控共包含160个前端点和后端平台监控中心建设,项目按照720元/月/点按年预付费,协议期五年439.5691.22.2138.24车载4G视频监控建设,协议期三年18.244.42.114.8平台部分郑蒲港白桥镇村民大管家平台建设,涉及互联网专线、语音专线等,项目采用以租代建模式,协议期五年48.968.83.613.76郑蒲港姥桥镇村民大管家平台建设,涉及互联网专线、
10、语音专线等,项目采用以租代建模式,协议期五年4571.41.214.2终端部分360部网格化手机,协议期两年30.632.81.816.416项目效益(社会效益)政府认可,市领导充分肯定了该项目打通了为民服务“最后一公里”媒体积极评价17项目效益(竞争效益)郑蒲港新区成立之初,我公司安排专职客户经理负责与客户单位进行对接,及时了解客户各项需求。本项目规划之初新区有意向集成商,但后期经公司领导及客户经理积极沟通协调,最终获得客户单位同意由我公司来进行项目建设。本项目的建设有利于提高我公司在后期新区信息化建设的竞争力,目前新区将推进建设县一级政务信息化平台,我公司将积极争取这一项目平台建设,同时新
11、区地网巡更工程、郑蒲港平安港口二期也有意我公司进行建设。该项业务的中标推动我公司反抢竞争对手前期在新区的手机用户(电信、联通占比43%左右)及IMS用户,同时新区新建人才公寓(上百户)宽带互联网电视均为我公司业务。18目录项目效益项目简介项目可推广性项目方案19项目的可推广性n 行业内影响力该项目是建设新型城镇信息化的探索,能够切实为辖区居民提供各类服务。项目的建设解决了乡镇、农村信息化连接“最后一公里”的问题,更大范围扩展了政务信息化服务对象,能够对全省类似乡镇直接推广复制。市委领导针对村民大管家平台进行了专项调研活动,并有意在全市进行推广(马鞍山境内辖3区3县共计35个乡镇,农业人口146.1万人),按照每个县推荐两个乡镇、每个区一个乡镇进行试点。20项目的可推广性n 能力可输出性 模式可行性政务信息化是目前发展趋势,但是在乡镇及农村属于薄弱环节,新型城镇化建设需要将“最后一公里”问题解决,本项目可以从各个乡镇着手,从底层一步一步实现政务信息化。