1、一、第三方运营概念二、市场分析三、第三方运营模式四、第三方运营的优势五、市场前景六、第三方运营核心竞争力七、制约因素八、近期目标与计划主要内容一、第三方运营简介环境污染设施第三方运营是指具有独立法人地位的单位接受排污单位的委托进行环境污染处理设施专业化运行和经营。该过程以合同的形式来界定供需二者之间的职责。二、市场分析工业废水第三方运营据统计,我国工业污染占总污染的70%以上,据 2010年中华环保联合会对全国 18个重点流域工业园区调查结果显示,两个国家级、7个省级工业园区,100有水污染问题,其中有13个工业园区配备了治污设施,但它们或者闲置或者间歇运行,形同虚设,完全实现不了污染物达标排
2、放要求。目前,我国工业污染治理设施社会化运营比例只有5%左右。管网第三方运营 现在全国都在推行污水处理厂、网分离,污水处理厂基本已全部实现了市场化运营;因此推进排水管网市场化运营是大势所趋。三、第三方运营模式 污水处理设施第三方运营就其管理操作模式可分为:1、全面运营型,2、技术服务运营型,3、管理服务运营型。1、全面运营型 就是业主将污水治理设施运行管理全权交给第三方运营企业,由第三方运营企业派人对污水处理设施进行全部的运行管理(包含日常运行所需药品的购买、水电消耗、污泥外运处置、日常污水处设备维修保养、日常的调试及操作、所需配备的运营人员、以及与环保等政府主管部门对接等);2、技术服务运营
3、型、技术服务运营型业主自行运行管理污水处理设施,由第三方专业公司定期提供技术指导、人员培训、环保法律法规咨询等。3、管理服务运营型、管理服务运营型 由业主方提供污水处理设施日常运行所需药品购买、水电消耗以及污泥外运处置等。第三方负责污水处理设施日常的运行管理,包括:日常污水处设备维修保养、所需配备的运营人员、以及与环保等政府主管部门对接等);三、第三方运营模式1、符合当前的形势、符合当前的形势 1.1 有利于环境保护设施运行状况的监督;1.2 有利于提高环境保护设施运行管理水平;1.3 有利于发挥环境保护投资效益;1.4 有利于整个区域的环境污染防治。同时,国家环保部为了做好环境保护设施运营的
4、推广工作,对从事环境保护设施运行的工作人员将逐步推行持证上岗制度。四、第三方运营的优势四、第三方运营的优势2、对排污方、对排污方(业主业主)有利有利 2.1、省心为排污方(业主)解决了后顾之忧,将污染源治理各方面的责任 转移至环保 设施运营公司,从而免除了因污染源治理不达标而承担的风险(罚款、停产整改甚至关厂)。2.2、省事污染源治理各方面的工作将由环保设施运营公司承担,从而能集中精力于产品开发、生产和经营。2.3、省钱由环保设施运营公司运行的成本会低于排污方(业主)自己运行的成本,同时通过专业公司运营管理,提高设施设备的使用效率和使用寿命,长期来看,费用节省了。四、第三方运营的优势四、第三方
5、运营的优势 目前有关部门起草的环境保护设施运行管理条例已完成意见征求,进入立法批准阶段,即将出台,条例明确提出:国家鼓励环境保护设施委托运条例明确提出:国家鼓励环境保护设施委托运行。污染物产生单位运行不达标的,必须实行委托运行(也就是第三方运营行。污染物产生单位运行不达标的,必须实行委托运行(也就是第三方运营管理模式)。管理模式)。第三方运营管理模式是环境污染治理设施运营管理深入发展的必然趋势,是通过“市场”之手提高环境污染治理设施运营管理质量以及实现节能减排的有效途径,必将得到广泛认同和深入推广应用。五、市场前景五、市场前景 中国现有城市管网约50万公里,按每公里每年1.5万元运营费用算,每
6、年现有管网运营费用约75亿元。按世界发达国家管网人均2.0-5.5米算,中国需要管网约280万公里,每年管网运营市场费用约400亿元左右。五、市场前景五、市场前景 开展第三方运营,特别是工业废水运营,机会与风险并存,运营开展第三方运营,特别是工业废水运营,机会与风险并存,运营企业必须要有相应的竞争力:企业必须要有相应的竞争力:1 1、高水平的工业废水运营技术:对工业废水处理有深刻的了解;、高水平的工业废水运营技术:对工业废水处理有深刻的了解;2、高效专业的运营队伍;高效专业的运营队伍;3 3、熟悉环保法律法规;熟悉政府的办事流程;、熟悉环保法律法规;熟悉政府的办事流程;4 4、良好的政府部门人
7、脉等关系(特别是环保监测部门);、良好的政府部门人脉等关系(特别是环保监测部门);5 5、成功的第三方运营案例。、成功的第三方运营案例。六、核心竞争力六、核心竞争力 1 1、法律障碍:企业委托第三方运营后,治污的法律责任转移到第三、法律障碍:企业委托第三方运营后,治污的法律责任转移到第三方,但现行法律缺乏这方面的支持,一旦发生超排等行为,环保部门只方,但现行法律缺乏这方面的支持,一旦发生超排等行为,环保部门只能处罚排污企业,而不能惩处第三方。能处罚排污企业,而不能惩处第三方。2 2、税收障碍:排污企业自行运营管理时,运营费可计入企业生产成、税收障碍:排污企业自行运营管理时,运营费可计入企业生产
8、成本,无需纳税。委托第三方运营后,向第三方支付的服务费,第三方须本,无需纳税。委托第三方运营后,向第三方支付的服务费,第三方须缴纳各项税负,增加了全社会治污成本。缴纳各项税负,增加了全社会治污成本。3 3、企业对环境保护认识不足:排污企业存在重生产,轻污染防治,、企业对环境保护认识不足:排污企业存在重生产,轻污染防治,大多数排污企业不愿意委托第三方运营,自己运营管理,想方设法偷排大多数排污企业不愿意委托第三方运营,自己运营管理,想方设法偷排漏排以降低治污成本。漏排以降低治污成本。4 4、第三方运营触及原有部门及运营人员的利益;、第三方运营触及原有部门及运营人员的利益;七、制约因素七、制约因素
9、1 1、运营队伍的建立:、运营队伍的建立:1.1 1.1、引进、引进1-21-2名有丰富的工业废水营运经验的技术人员。名有丰富的工业废水营运经验的技术人员。1.2 1.2、加强现有运营人员的培训学习,将公司现有营运点打造成公司的、加强现有运营人员的培训学习,将公司现有营运点打造成公司的营运培训学校,为公司开展第三方营运储备营营运培训学校,为公司开展第三方营运储备营 运人才。运人才。2 2、市场业务的推进:、市场业务的推进:2.1 2.1、招聘专职及兼职业务人员,充分利用各方面的资源拓展市场。、招聘专职及兼职业务人员,充分利用各方面的资源拓展市场。2.2 2.2、围绕现有营运点以点带面拓展第三方营运项目。、围绕现有营运点以点带面拓展第三方营运项目。2.3 2.3、以细分领域为突破,如制药废水等,通过项目做标准,扩影响等。、以细分领域为突破,如制药废水等,通过项目做标准,扩影响等。3 3、加强与环保部门的沟通:、加强与环保部门的沟通:八、近期计划与目标八、近期计划与目标THANKS谢谢谢 谢!放映结束 感谢各位的批评指导!让我们共同进步