1、8-1 控制概述控制概述8-2 控制类型控制类型8-3 控制过程和要求控制过程和要求8-4 8-4 控制方法控制方法控控制制概概述述控制的含义控制的含义控制的作用控制的作用控制的功能控制的功能 1.含义管理控制是衡量和矫正工作活动使管理控制是衡量和矫正工作活动使之按计划进行，进而确保组织目标得以实现的之按计划进行，进而确保组织目标得以实现的过程过程。是为了保证企业计划与实际作业动态适是为了保证企业计划与实际作业动态适应的管理职能。应的管理职能。如何如何理解？理解？2.2.必要性必要性环境的变化；管理权力的分散；环境的变化；管理权力的分散；工作能力的差异。工作能力的差异。控制的含义1 1、控制的
2、作用、控制的作用1-1 1-1 检验作用。它检验各项工作是否按预定计划进行，检验作用。它检验各项工作是否按预定计划进行，同时也检验计划的正确性和合理性。同时也检验计划的正确性和合理性。1-2 1-2 调节作用。在计划的执行过程中，对原计划进行修调节作用。在计划的执行过程中，对原计划进行修改并调整整个管理过程。改并调整整个管理过程。2 2、控制的目的、控制的目的2-1 2-1 对于经常发生变化的迅速而又直接影响组织活动的对于经常发生变化的迅速而又直接影响组织活动的“急症问题急症问题”，控制应随时将计划的执行结果与标准，控制应随时将计划的执行结果与标准进行比较，若发现有超过计划允许范围的偏差时，则
3、进行比较，若发现有超过计划允许范围的偏差时，则及时采取必要的纠正措施，使组织内部系统活动趋于及时采取必要的纠正措施，使组织内部系统活动趋于相对稳定，实现组织的既定目标。相对稳定，实现组织的既定目标。控制的作用2 2、控制的目的、控制的目的2-2 2-2 对于长期存在着的影响组织素质的对于长期存在着的影响组织素质的“慢性病症慢性病症”，控制要根据内外环境变化对组织新的要求和组织不断发控制要根据内外环境变化对组织新的要求和组织不断发展的需求，打破执行现状，重新修订计划，确定新的现展的需求，打破执行现状，重新修订计划，确定新的现实和管理控制标准，使之更先进、更合理。实和管理控制标准，使之更先进、更合
4、理。3 3、控制与计划、控制与计划控制是依据计划来检查、衡量计划的执行情况，并根据控制是依据计划来检查、衡量计划的执行情况，并根据偏差，或调整行动以保证按计划进行，或调整计划使活偏差，或调整行动以保证按计划进行，或调整计划使活动与计划相吻合。因此，计划是控制的前提，控制是完动与计划相吻合。因此，计划是控制的前提，控制是完成计划的保证，如果没有控制系统，没有实际与计划比成计划的保证，如果没有控制系统，没有实际与计划比较，就不知道计划是否完成，计划和控制是密不可分。较，就不知道计划是否完成，计划和控制是密不可分。控制的作用限制偏差的累积限制偏差的累积适应环境的变化适应环境的变化1 1、控制的基本要
5、素、控制的基本要素控制标准；偏差信息；矫正措施。控制标准；偏差信息；矫正措施。2 2、控制工作的主要功能、控制工作的主要功能控制的功能计划执行情况计划执行情况计划路线计划路线纠偏的努力和成本纠偏的努力和成本时间时间目标目标实现实现程度程度控控制制类类型型控制类型控制类型控制类型示意图控制类型示意图1 1、按控制目的和对象划分、按控制目的和对象划分1-1 1-1 纠正执行偏差（负馈控制）纠正执行偏差（负馈控制）是使执行结果符是使执行结果符合控制标准的要求，为此需要将管理循环中的实施环节合控制标准的要求，为此需要将管理循环中的实施环节作为控制对象，这种控制的目的就是为缩小实际情况与作为控制对象，这
6、种控制的目的就是为缩小实际情况与控制目标的偏差。控制目标的偏差。1-2 1-2 调整控制标准（正馈控制）调整控制标准（正馈控制）使控制标准发生变使控制标准发生变化，以便更好地符合内外现实环境条件的要求，其控制化，以便更好地符合内外现实环境条件的要求，其控制作用的发生主要体现在管理循环中的计划环节，也就是作用的发生主要体现在管理循环中的计划环节，也就是这种控制对象包括了控制标准本身，这种控制的目的就这种控制对象包括了控制标准本身，这种控制的目的就是使控制标准产生动荡和变动，使之与实际情况更接是使控制标准产生动荡和变动，使之与实际情况更接近。近。2、按控制信息获取的时间划分、按控制信息获取的时间划
7、分2-1 2-1 前馈控制前馈控制事先识别和预防偏差的控制事先识别和预防偏差的控制也称预备式控制或预防式控制。前馈控制旨在也称预备式控制或预防式控制。前馈控制旨在获取有关未来的信息，依此进行反复认真的预获取有关未来的信息，依此进行反复认真的预测，将可能出现的执行结果与计划要求的偏差测，将可能出现的执行结果与计划要求的偏差预先确定出来预先确定出来(此为负反馈此为负反馈)，或者事先察觉内，或者事先察觉内处环境可能发生的变化处环境可能发生的变化(此为正反馈此为正反馈)，以便提，以便提前采取适当的处理措施预防问题的发生。这种前采取适当的处理措施预防问题的发生。这种控制把重心放在流人组织的人力、物料和财
8、务控制把重心放在流人组织的人力、物料和财务资源上，其目的在于保证高质量的投入。资源上，其目的在于保证高质量的投入。控制的类型2、按控制信息获取的时间划分、按控制信息获取的时间划分2-2 2-2 现场控制现场控制是一种同步、实时的控制，即在活是一种同步、实时的控制，即在活动进行的同时就施予控制。管理者亲临现场进行指导动进行的同时就施予控制。管理者亲临现场进行指导和监督，就是一种最常见的现场控制活动。和监督，就是一种最常见的现场控制活动。现场控制可分为两种：一是驾驭控制，有如驾驶员在现场控制可分为两种：一是驾驭控制，有如驾驶员在行车当中根据道路情况使用方向盘来把握行车方向。行车当中根据道路情况使用
9、方向盘来把握行车方向。这种控制是在活动进展过程中随时监控各方面情况的这种控制是在活动进展过程中随时监控各方面情况的变动，一旦发现干扰因素介入立即采取对策，以防执变动，一旦发现干扰因素介入立即采取对策，以防执行中出现偏差。行中出现偏差。二是关卡控制，它规定某项活动必二是关卡控制，它规定某项活动必须经由既定程序或达到既定水平后才能继续进行下去。须经由既定程序或达到既定水平后才能继续进行下去。控制的类型2、按控制信息获取的时间划分、按控制信息获取的时间划分2-3 2-3 反馈控制反馈控制是在活动完成之后，通过对已发生是在活动完成之后，通过对已发生的工作结果的测定发现偏差和纠正偏差，或者是在内的工作结
10、果的测定发现偏差和纠正偏差，或者是在内外环境条件已经发生了重大变化，导致原定标准和外环境条件已经发生了重大变化，导致原定标准和目标目标 脱离现实时，采取措施调整计划。反馈控制又脱离现实时，采取措施调整计划。反馈控制又称事后控制或产出控制，其控制重心放在组织的产出称事后控制或产出控制，其控制重心放在组织的产出结果上结果上尤其是最终产品和服务的质量。尤其是最终产品和服务的质量。反馈控反馈控制有一个致命的弱点即滞后性，很容易贻误时机，增制有一个致命的弱点即滞后性，很容易贻误时机，增加控制的难度，而且损失往往已经发生了。因此，反加控制的难度，而且损失往往已经发生了。因此，反馈控制要求反馈的速度必须大于
11、控制对象的变化速馈控制要求反馈的速度必须大于控制对象的变化速度，否则，系统将产生震荡，处于不稳定状态。度，否则，系统将产生震荡，处于不稳定状态。控制的类型3、按采用的手段划分、按采用的手段划分3-1 3-1 直接控制直接控制是控制者与被控制对象直接接触进行是控制者与被控制对象直接接触进行控制的形式。控制的形式。3-2 3-2 间接控制间接控制是控制者与被控制对象之间并不直接是控制者与被控制对象之间并不直接接触，而是通过中间媒介进行控制的形式。接触，而是通过中间媒介进行控制的形式。4 4、按控制源划分、按控制源划分4-1 4-1 正式组织控制正式组织控制是由管理人员设计和建立起的些机是由管理人员
12、设计和建立起的些机构或规定来进行控制，像规划、预算和审计部门是正式构或规定来进行控制，像规划、预算和审计部门是正式组织控制的典型例子。组织控制的典型例子。4-2 4-2 群体控制群体控制基于群体成员们的价值观念和行为准则，基于群体成员们的价值观念和行为准则，它是由非正式组织发展和维持的。它是由非正式组织发展和维持的。4-3 4-3 自我控制自我控制个人有意识按某一行为规范进行活动。个人有意识按某一行为规范进行活动。控制的类型5、按问题的重要性和影响程度划分、按问题的重要性和影响程度划分5-1 5-1 任务控制亦称业务控制任务控制亦称业务控制针对基层生产作业和其针对基层生产作业和其他业务活动而直
13、接进行的控制。多采用负馈控制法，目他业务活动而直接进行的控制。多采用负馈控制法，目的是确保有关人员或机构按既定的质量、数量、期限和的是确保有关人员或机构按既定的质量、数量、期限和成本标准完成所承担的工作任务。成本标准完成所承担的工作任务。5-2 5-2 绩效控制绩效控制是一种财务控制，即利用财务数据来是一种财务控制，即利用财务数据来观测企业的经营活动状况，以此考评各责任中心的工作观测企业的经营活动状况，以此考评各责任中心的工作实绩，控制其经营行为。此种控制亦称为责任预算控制实绩，控制其经营行为。此种控制亦称为责任预算控制或以责任发生制为基础进行的控制。或以责任发生制为基础进行的控制。5-3 5
14、-3 战略控制战略控制是对战略计划和目标实现程度的控制。是对战略计划和目标实现程度的控制。站在更高的角度看问题，不局限于矫正眼前的具体工作。站在更高的角度看问题，不局限于矫正眼前的具体工作。控制的类型控制类型示意图控制类型示意图预先控制预先控制预防可能出现的问题输 入输 出转换过程现场控制现场控制及时纠正工作进行中出现的问题事后控制纠正已经出现的问题控制信息控制信息矫正措施矫正措施控控制制的的过过程程和和要要求求控制过程控制过程控制要求控制要求建立建立控制控制标准标准修改标准修改标准采取矫正措施采取矫正措施计划目标任务计划目标任务工作工作继续继续进行进行分析分析差异差异原因原因衡量衡量实际实际
15、工作工作实际工实际工作与标作与标准比较准比较是否有偏差因素是否可控不可控可控有无 1、确立标准、确立标准2、测量实绩、测量实绩 界定偏差界定偏差3、分析原因、分析原因 采取措施采取措施1 1、确定标准、确定标准要控制就要有标准，目标和计划是控制的总标准。要控制就要有标准，目标和计划是控制的总标准。为了对各项业务活动实施控制，还必须以总标为了对各项业务活动实施控制，还必须以总标准为依据设置更加具体的标准，计划方案的每准为依据设置更加具体的标准，计划方案的每个目标、这些方案所包括的每项活动、每项政个目标、这些方案所包括的每项活动、每项政策、每项规程以及每项预算，都可以成为衡量策、每项规程以及每项预
16、算，都可以成为衡量实际业绩或预期业绩的标准，如实物标准、成实际业绩或预期业绩的标准，如实物标准、成本标准、资本标准、收益标准、计划标准等等。本标准、资本标准、收益标准、计划标准等等。在实际工作中，不管采用哪种类型的标准，都在实际工作中，不管采用哪种类型的标准，都需要按照控制对象的特点来决定。需要按照控制对象的特点来决定。1 1、控制标准的种类、控制标准的种类定量标准主要分为实物标准（如产品数量、废品数量）、定量标准主要分为实物标准（如产品数量、废品数量）、价值标准（如单位产品成本、销售收入、利润等）、时价值标准（如单位产品成本、销售收入、利润等）、时间标准（如工时定额、交货期）。除了定量标准外
17、，组间标准（如工时定额、交货期）。除了定量标准外，组织中还经常使用一些定性标准，如有关产品和服务质量、织中还经常使用一些定性标准，如有关产品和服务质量、组织形象等方面的衡量一般都是定性的。定性标准，顾组织形象等方面的衡量一般都是定性的。定性标准，顾名思义，就是难以定量化的。尽管定性标准具有非定量名思义，就是难以定量化的。尽管定性标准具有非定量性质，但实际工作中为了便于掌握这些方面的工作绩效，性质，但实际工作中为了便于掌握这些方面的工作绩效，有时也都尽可能地采用一些可度量的方法。例如，产品有时也都尽可能地采用一些可度量的方法。例如，产品等级、合格率、顾客满意度等指标就是对产品质量的一等级、合格率
18、、顾客满意度等指标就是对产品质量的一种间接衡量。种间接衡量。1 1、控制标准的种类、控制标准的种类奉行奉行“质量优良、服务周到、清洁卫生、价格合质量优良、服务周到、清洁卫生、价格合理理”宗旨的美国著名的麦当劳公司，为确保其宗旨的美国著名的麦当劳公司，为确保其经营宗旨得到贯彻，制订了可度量的如下几条经营宗旨得到贯彻，制订了可度量的如下几条工作标准：工作标准：9595以上的顾客进餐馆后三分钟内，以上的顾客进餐馆后三分钟内，服务员必须迎上前去接待顾客；事先准备好的服务员必须迎上前去接待顾客；事先准备好的汉堡包必须在五分钟内热好供应顾客；服务员汉堡包必须在五分钟内热好供应顾客；服务员必须在就餐人离开后
19、五分钟内把餐桌打扫干净。必须在就餐人离开后五分钟内把餐桌打扫干净。这是对定性标准予以量化处理的实例。这是对定性标准予以量化处理的实例。确立控制对象确立控制对象选择那些对实现组织选择那些对实现组织目标成果有重大影响目标成果有重大影响的因素进行重点控制的因素进行重点控制选择关键控制点选择关键控制点会影响整个工作运行过程的重要操作会影响整个工作运行过程的重要操作与事项与事项能在重大损失出现之前显示出差异的能在重大损失出现之前显示出差异的事项事项什么是最好的反映本组织的指标？在什么是最好的反映本组织的指标？在计划目标未实现时，什么信息能让我计划目标未实现时，什么信息能让我最快、最准确地了解工作进展的情
20、况？最快、最准确地了解工作进展的情况？什么信息能让我最好地确定关键的偏什么信息能让我最好地确定关键的偏差？什么信息能告诉我谁对成功或失差？什么信息能告诉我谁对成功或失败负全部的责任？什么样的标准在控败负全部的责任？什么样的标准在控制工作中成本最低？什么样的标准在制工作中成本最低？什么样的标准在控制信息的收集中更为合算？控制信息的收集中更为合算？制定控制标准制定控制标准1 1、衡量绩效、衡量绩效 衡量绩效就是按照标准衡量工作实绩达到标准的程度，衡量绩效就是按照标准衡量工作实绩达到标准的程度，其实也是控制当中信息反馈的过程。在确定了标准以后，其实也是控制当中信息反馈的过程。在确定了标准以后，为了确
21、定实际工作的绩效究竟如何，管理者首先需要收为了确定实际工作的绩效究竟如何，管理者首先需要收集必要的信息，考虑如何衡量和衡量什么。当工作实绩集必要的信息，考虑如何衡量和衡量什么。当工作实绩与标准产生差异时，就说明工作出现偏差。与标准产生差异时，就说明工作出现偏差。这一步骤包这一步骤包括两个方面内容：一是搜集反映实际绩效的信息；二是括两个方面内容：一是搜集反映实际绩效的信息；二是比较实际绩效与标准找出差异。比较实际绩效与标准找出差异。3.纠正偏差采用必要的纠正偏差采用必要的措施纠正偏差是控制过程的关键。利用科学的方法，依措施纠正偏差是控制过程的关键。利用科学的方法，依据客观的标准，对工作绩效的衡量
22、，可以发现计划中出据客观的标准，对工作绩效的衡量，可以发现计划中出现的偏差。纠正偏差就是在此基础上，分析偏差产生的现的偏差。纠正偏差就是在此基础上，分析偏差产生的原因，制定并实施必要的纠正措施。这项工作使得控制原因，制定并实施必要的纠正措施。这项工作使得控制过程得以完整，并将控制与管理的其他职能相互联结：过程得以完整，并将控制与管理的其他职能相互联结：通过纠偏，是组织计划得以遵循，使组织结构和人事安通过纠偏，是组织计划得以遵循，使组织结构和人事安排得到调整。排得到调整。1 1、衡量绩效、衡量绩效衡量工作衡量工作确定适宜的衡量方式；建立有效确定适宜的衡量方式；建立有效的信息反馈系统；通过衡量成绩
23、，检验标的信息反馈系统；通过衡量成绩，检验标准的客观性和有效性。准的客观性和有效性。1 1、衡量绩效、衡量绩效确定适宜的衡量方式确定适宜的衡量方式衡量的项目。衡量什么？衡量的项目。衡量什么？管理者应该针对决定实际工作成效好坏的重要管理者应该针对决定实际工作成效好坏的重要特征项进行衡量。但实际中容易出现一种趋向，特征项进行衡量。但实际中容易出现一种趋向，即侧重于衡量那些易衡量的项目，而忽视那些即侧重于衡量那些易衡量的项目，而忽视那些不易衡量、较不明显但实际相当重要的项目。不易衡量、较不明显但实际相当重要的项目。衡量的方法。如何衡量？观察、报告、会议、抽衡量的方法。如何衡量？观察、报告、会议、抽样
24、调查样调查衡量的频度。多长时间衡量一次？衡量的频度。多长时间衡量一次？衡量的主体。由谁来衡量？衡量的主体。由谁来衡量？计划计划科学科学计划计划不切不切实际实际工作失误工作失误纠偏纠偏环境剧变环境剧变调整计划调整计划立即停止立即停止工作失误工作失误环境剧变环境剧变重新制订计划重新制订计划一个有效的控制系统应包括如下特征：一个有效的控制系统应包括如下特征：1 1、适时控制适时控制 适时性指控制系统应该及时提供信息，迅速作出适时性指控制系统应该及时提供信息，迅速作出管理上的反应。如果反应过于迟缓，修正措施管理上的反应。如果反应过于迟缓，修正措施将毫无价值。将毫无价值。时滞现象是反馈控制的一个难时滞现
25、象是反馈控制的一个难以克服的困难。以克服的困难。如何解决这种问题如何解决这种问题?较好的较好的办法是建立企业经营状况的预警系统来实现。办法是建立企业经营状况的预警系统来实现。我们可以为需要控制的对象建立一条警报线，我们可以为需要控制的对象建立一条警报线，反映经营状况的数据一旦超过这个警戒，预警反映经营状况的数据一旦超过这个警戒，预警系统就会发出警报，提醒人们采取必要的措施系统就会发出警报，提醒人们采取必要的措施防止偏差的产生和扩大。防止偏差的产生和扩大。一个有效的控制系统应包括如下特征：一个有效的控制系统应包括如下特征：2 2、适度控制适度控制 适度控制是指控制的范围、程度和频度要恰到好处。虽
26、然适度控制是指控制的范围、程度和频度要恰到好处。虽然任何组织都需要控制，但控制系统的大小各异。不管管任何组织都需要控制，但控制系统的大小各异。不管管理者应用怎样的控制，它必须与涉及的工作相适合并是理者应用怎样的控制，它必须与涉及的工作相适合并是经济的。经济的。对适度控制的要求体现在两方面：对适度控制的要求体现在两方面：一方面，一方面，过多的控制会扼杀组织中成员的积极性、主动性和创造过多的控制会扼杀组织中成员的积极性、主动性和创造性，会抑制他们的首创精神，从而影响个人能力的发展性，会抑制他们的首创精神，从而影响个人能力的发展和工作热情的提高，最终影响企业的效率；和工作热情的提高，最终影响企业的效
27、率；另一方面，另一方面，控制不足将不能使组织活动有序地进行，不能保证各部控制不足将不能使组织活动有序地进行，不能保证各部门活动进度和比例的协调，造成资源的浪费。此外，过门活动进度和比例的协调，造成资源的浪费。此外，过少的控制还可能使组织中的个人无视组织的要求，我行少的控制还可能使组织中的个人无视组织的要求，我行我素，甚至利用在组织中的便利地位谋求个人利益，从我素，甚至利用在组织中的便利地位谋求个人利益，从而导致组织的涣散和崩溃。而导致组织的涣散和崩溃。一个有效的控制系统应包括如下特征：一个有效的控制系统应包括如下特征：3 3、客观控制客观控制 控制系统必须是精确的，然而，在现实生活中，许多管理
28、控制系统必须是精确的，然而，在现实生活中，许多管理人员的决策往往是基于不精确的信息。这些都给管理人人员的决策往往是基于不精确的信息。这些都给管理人员的正确决策带来了负面影响。员的正确决策带来了负面影响。要客观地控制，第一要客观地控制，第一要尽量建立客观的计量方法，即尽量把绩效用定量的方要尽量建立客观的计量方法，即尽量把绩效用定量的方法记录并评价，把定性的内容具体化。第二是管理人员法记录并评价，把定性的内容具体化。第二是管理人员必须谨慎适当地去解释所获得的信息。数字的客观性不必须谨慎适当地去解释所获得的信息。数字的客观性不能代表一切，管理人员在做决策时还应看到数字背后的能代表一切，管理人员在做决
29、策时还应看到数字背后的真正含义。第三是管理人员要从组织目标的角度来观察真正含义。第三是管理人员要从组织目标的角度来观察问题，避免个人偏见和成见。问题，避免个人偏见和成见。一个有效的控制系统应包括如下特征：一个有效的控制系统应包括如下特征：4 4、弹性控制弹性控制 企业在生产经营过程中经常可能遇到某种突发的、无力抗企业在生产经营过程中经常可能遇到某种突发的、无力抗拒的变化，如环境突变、计划疏忽、计划变更、计划失拒的变化，如环境突变、计划疏忽、计划变更、计划失败等，这些变化使企业计划与现实条件严重背离。败等，这些变化使企业计划与现实条件严重背离。有有效的控制系统应在这种情况下仍应有足够的灵活性去保
30、效的控制系统应在这种情况下仍应有足够的灵活性去保持对运行过程的管理控制，也就是说，应该具有一定的持对运行过程的管理控制，也就是说，应该具有一定的弹性。弹性。弹性控制最好是通过弹性的计划和弹性的衡量弹性控制最好是通过弹性的计划和弹性的衡量标准来实现。在制定计划时，充分考虑到未来企业经营标准来实现。在制定计划时，充分考虑到未来企业经营可能出现的不同水平，从而为标志经营规模的不同参数可能出现的不同水平，从而为标志经营规模的不同参数值规定不同的经营额度，使预算在一个可接受的范围内值规定不同的经营额度，使预算在一个可接受的范围内变化。变化。控控制制方方法法预算控制预算控制非预算控制非预算控制作业控制作业
31、控制1 1、预算控制、预算控制预算是以财务术语（如收入、费用以及资金等），或者以预算是以财务术语（如收入、费用以及资金等），或者以非财务术语（如直接工时、材料、实物销售量和生产量非财务术语（如直接工时、材料、实物销售量和生产量等来表明组织的预期成果，它是用数字编制的反映组织等来表明组织的预期成果，它是用数字编制的反映组织在未来某一个时期的综合计划。预算可以称做是在未来某一个时期的综合计划。预算可以称做是“数字数字化化”或或“货币化货币化”的计划，它通过财务形式把计划分解的计划，它通过财务形式把计划分解落实到组织的各层次和各部门中去，使主管人员能清楚落实到组织的各层次和各部门中去，使主管人员能清
32、楚地了解哪些资金由谁来使用、计划将涉及到哪些部门和地了解哪些资金由谁来使用、计划将涉及到哪些部门和人员、多少费用、多少收入，以及实物的投入量和产出人员、多少费用、多少收入，以及实物的投入量和产出量等。预算的种类很多，概括起来可以分为以下几种：量等。预算的种类很多，概括起来可以分为以下几种：预算控制预算控制1 1、预算控制、预算控制1.1.收支预算收支预算是指组织在预算期内以货币单位表示收支预算收支预算是指组织在预算期内以货币单位表示的收入和经营费用支出的计划预算。的收入和经营费用支出的计划预算。2.2.实物量预算这是一种以实物单位来表示的预算，是货实物量预算这是一种以实物单位来表示的预算，是货
33、币量收支预算的重要补充。币量收支预算的重要补充。3.3.资本支出预算概括了专门用于厂房、机器、设备、库资本支出预算概括了专门用于厂房、机器、设备、库存和其他一些类目的资本支出。存和其他一些类目的资本支出。4.4.负债预算这是指考虑一定时期的资产、债务和资本等账负债预算这是指考虑一定时期的资产、债务和资本等账户的情况，设计筹资方式、途径和数量以及还款时间、户的情况，设计筹资方式、途径和数量以及还款时间、方式和能力，防止出现方式和能力，防止出现“资不抵债资不抵债”的情况，保持财务的情况，保持财务收支的平衡。从某种意义上说，这种预算是组织中最重收支的平衡。从某种意义上说，这种预算是组织中最重要的一种
34、控制。要的一种控制。预算控制预算控制1 1、预算控制、预算控制5.5.总预算通过编制预算汇总表，可以用于公司的全面业绩总预算通过编制预算汇总表，可以用于公司的全面业绩控制。它把各部门的预算集中起来，反映了公司的各项控制。它把各部门的预算集中起来，反映了公司的各项计划，从中可以看到销售额、成本、利润、资本的运用、计划，从中可以看到销售额、成本、利润、资本的运用、投资利润宰及其相互关系。总预算可以向最高管理层反投资利润宰及其相互关系。总预算可以向最高管理层反映出各个部门为了实现公司总的奋斗目标而运行的具体映出各个部门为了实现公司总的奋斗目标而运行的具体情况。情况。预算控制预算控制1 1、非预算控制
35、方法、非预算控制方法1.1.审计法审计是一种常用的控制方法，财务审计审计法审计是一种常用的控制方法，财务审计与管理审计是审计控制的主要内容。与管理审计是审计控制的主要内容。2.2.统计报告法统计报告法是使用统计方法对大量统计报告法统计报告法是使用统计方法对大量的数据资料进行汇总、整理、分析，以各种统的数据资料进行汇总、整理、分析，以各种统计报表的形式及分析报告，自下而上向组织中计报表的形式及分析报告，自下而上向组织中有关管理者提供控制信息。有关管理者提供控制信息。3.3.财务报表分析财务报表是用于反映企业经营的财务报表分析财务报表是用于反映企业经营的期末财务状况和计划期内的经营成果的数字表。期
36、末财务状况和计划期内的经营成果的数字表。非预算控制方法非预算控制方法1.1.成本全面控制成本全面控制是在对系统的所有工作做全成本全面控制成本全面控制是在对系统的所有工作做全面详细分析后，层层分解成本指标，以其作为衡量控制面详细分析后，层层分解成本指标，以其作为衡量控制标准。也就是说，以成本为控制主线，确保在预定成本标准。也就是说，以成本为控制主线，确保在预定成本下获得预期目标利润。下获得预期目标利润。2.2.质量控制质量控制 为保证产品质量符为保证产品质量符合规定标准要求和满足用户使用目的，企业需要在产品合规定标准要求和满足用户使用目的，企业需要在产品设计、试制、生产制造直至使用的全过程中，进
37、行全员设计、试制、生产制造直至使用的全过程中，进行全员参加的、事后检验和预先控制有机结合的、从最终产品参加的、事后检验和预先控制有机结合的、从最终产品的质量到产品赖以形成的工作的质量，全方位抓好质量的质量到产品赖以形成的工作的质量，全方位抓好质量管理。管理。3.3.库存控制库存控制 企业的生产要正常连续地进行，供企业的生产要正常连续地进行，供应流不能断，需要一定的库存，但库存占用了大量的流应流不能断，需要一定的库存，但库存占用了大量的流动资金。库存增加，不仅占用生产面积，还会造成保管动资金。库存增加，不仅占用生产面积，还会造成保管费用上升、资金周转减慢、材料腐烂变质等；库存过少，费用上升、资金周转减慢、材料腐烂变质等；库存过少，又容易造成生产过程因停工待料而中断，产成品因储备又容易造成生产过程因停工待料而中断，产成品因储备不足而造成脱销损失等。所以，做好库存控制是非常重不足而造成脱销损失等。所以，做好库存控制是非常重要的。要的。作业控制方法作业控制方法
