1、日本、韩国的日本、韩国的教育改革教育改革12 第一节第一节 日本的教育改革日本的教育改革1.日本教育的现状日本教育的现状2.日本教育的历史传统日本教育的历史传统3.日本的课程改革日本的课程改革一、日本的教育现状一、日本的教育现状（一）宏观上（一）宏观上 1.政府重视，社会民众关注政府重视，社会民众关注 政府重视是明治以来的一贯传统。二战后，政府重视是明治以来的一贯传统。二战后，1947年年将义务教育延长将义务教育延长3年，免费为小学、初中提供餐点和教科年，免费为小学、初中提供餐点和教科书，将书，将GDP的的6用于教育。用于教育。6080年代，年代，6；近年来；近年来，经济不景气，民众承担的比重
2、加大，但对教育的重视一，经济不景气，民众承担的比重加大，但对教育的重视一如既往。如既往。举例：钱币上的人物。美国？中国？泰国？日本呢？举例：钱币上的人物。美国？中国？泰国？日本呢？1万元：福泽谕吉（万元：福泽谕吉（“脱亚入欧脱亚入欧”抛弃中国文化，全抛弃中国文化，全方位学习西方，著名的教育家、翻译家、社会活动家）方位学习西方，著名的教育家、翻译家、社会活动家）5千元：新渡户稻造（留学美国，千元：新渡户稻造（留学美国，武士道武士道，明治，明治时期，其在教育、社会声望上仅次于福泽谕吉）；樋口一时期，其在教育、社会声望上仅次于福泽谕吉）；樋口一叶（明治时年轻女作家，日本近现代主义文学的早期开拓叶（明
3、治时年轻女作家，日本近现代主义文学的早期开拓者，英年早逝。）者，英年早逝。）4 1千元：夏目漱石（日本文学巨匠）；野口英世（在千元：夏目漱石（日本文学巨匠）；野口英世（在非洲研究黄热病，染毒身亡。其碑文：非洲研究黄热病，染毒身亡。其碑文：“他毕生致力于他毕生致力于科学，他为人类而生，为人类而死科学，他为人类而生，为人类而死”）社会对待教育的态度：社会对待教育的态度：02年日本的年日本的“宽松教育宽松教育”，家长不认同，宁愿放弃，家长不认同，宁愿放弃公立学校，把目光转向私立学校，多花公立学校，把目光转向私立学校，多花200万也愿意。万也愿意。2005年，经合组织公布的年，经合组织公布的30成员国
4、教育开支调查，成员国教育开支调查，日本日本3.5，低于，低于5.1的均值；另一方面，日本大学自费的均值；另一方面，日本大学自费负担比率负担比率58.5，远超过，远超过21.8的均值，但是其大学毕业的均值，但是其大学毕业率很高，日本家庭在教育上给予了太多的热情。率很高，日本家庭在教育上给予了太多的热情。5 2.控制严格，集权化明显控制严格，集权化明显 日本的教育控制非常严格，文部省通过地方的教育委员日本的教育控制非常严格，文部省通过地方的教育委员会实现对中小学的严密控制，大到课程，小到教育教学细节会实现对中小学的严密控制，大到课程，小到教育教学细节，都有严格规定，这样学校实际上没有太大的决策权。
5、，都有严格规定，这样学校实际上没有太大的决策权。1947年，教育基本法，防治政治、官僚对教育侵染，据年，教育基本法，防治政治、官僚对教育侵染，据此，教育行政管理权在地方教育委员会，但此，教育行政管理权在地方教育委员会，但1955年自民党上年自民党上台后，成员选举制被取消，文部科学省通过台后，成员选举制被取消，文部科学省通过“指导和建议指导和建议”实际上控制了地方教育委员会。实际上控制了地方教育委员会。这种中央集权的教育体制对战后日本经济的飞速发展提这种中央集权的教育体制对战后日本经济的飞速发展提供了巨大的支持作用，但供了巨大的支持作用，但20世纪世纪90年代后，弊端日渐突出。年代后，弊端日渐突
6、出。一开始，为进入名牌大学的惨烈竞争和校园暴力是突出问题一开始，为进入名牌大学的惨烈竞争和校园暴力是突出问题，后来学生厌学，逃学现象越来越明显，学业成绩下降引起，后来学生厌学，逃学现象越来越明显，学业成绩下降引起社会的重视。社会的重视。严密监控的管理体制严密监控的管理体制教师危机，疲于应付上级的教师危机，疲于应付上级的“指导与建议指导与建议”，教师职业倦怠；，教师职业倦怠；儿童原本需要适合他们特点的教育，但要面对残酷儿童原本需要适合他们特点的教育，但要面对残酷的学业竞争的学业竞争全国统一的学业考试，学校把精力必须放全国统一的学业考试，学校把精力必须放到学习纪律上。（日本人对教育抱有几个重要信念
7、：所到学习纪律上。（日本人对教育抱有几个重要信念：所有学生都有能力学习知识，学生的努力、坚持不懈、自有学生都有能力学习知识，学生的努力、坚持不懈、自律能力和非学术上的能力决定学生的学业成就，这些学律能力和非学术上的能力决定学生的学业成就，这些学习及行为习惯能够通过上课和训练而学回来，所以其教习及行为习惯能够通过上课和训练而学回来，所以其教育主要布什适应学生的差异。）育主要布什适应学生的差异。）日本的教育体制刻板僵化，鸠山首相曾谈对日本教日本的教育体制刻板僵化，鸠山首相曾谈对日本教育的育的1955体制彻底改革，将大部分教育决策权下移到地体制彻底改革，将大部分教育决策权下移到地方社区或学校。方社区
8、或学校。7 3.教师教师 教师入门资格：岗前培训教师入门资格：岗前培训6年，必须拥有硕士学位，年，必须拥有硕士学位，实习实习1年，还必须接受研究生院或类似机构的培训；年，还必须接受研究生院或类似机构的培训；教师工资上，只有职级差别，没有校际差。（学校教师工资上，只有职级差别，没有校际差。（学校设备标准，国家统一，国家支付，日本的学校很均衡，设备标准，国家统一，国家支付，日本的学校很均衡，校长、教师轮岗）校长、教师轮岗）中小学教师完全享受公务员待遇，社会地位，带薪中小学教师完全享受公务员待遇，社会地位，带薪休假，每年奖励（休假，每年奖励（2-8个月的工资）个月的工资）教师素质高，不仅在知识水平上
9、，更在耐心和责任教师素质高，不仅在知识水平上，更在耐心和责任心上，让你不好意思不学，但另一方面在要求上又十分心上，让你不好意思不学，但另一方面在要求上又十分严格甚至苛刻。严格甚至苛刻。4.学制和考试学制和考试 学制与我们一样；学制与我们一样；日本的升学考试：日本的公立大学和部分私立大学日本的升学考试：日本的公立大学和部分私立大学8统考分两次：第一次是基础学科（语数外，物理地理化学统考分两次：第一次是基础学科（语数外，物理地理化学生物）；第二次是专门学科（因学校科系而不同）；考生生物）；第二次是专门学科（因学校科系而不同）；考生可依据第一次考试成绩参加多所大学的二次考试。可依据第一次考试成绩参加
10、多所大学的二次考试。5.社会教育系统社会教育系统 科普教育、科技馆重视互动，防灾馆可以在模拟环境科普教育、科技馆重视互动，防灾馆可以在模拟环境中体验；另外科技馆还担负帮助青少年进行科学探索的任中体验；另外科技馆还担负帮助青少年进行科学探索的任务，（难怪这样刻板的教育还会有务，（难怪这样刻板的教育还会有7名诺贝尔，和如此多的名诺贝尔，和如此多的专利）专利）（二）微观（二）微观 1.教科书，教学硬件教科书，教学硬件 教科书免费，文部省买单，并且教科书是学生的私人教科书免费，文部省买单，并且教科书是学生的私人财产，体积小，便于携带，不循环使用。财产，体积小，便于携带，不循环使用。教学设备先进，几乎所
11、有学校都有室外操场、健身房教学设备先进，几乎所有学校都有室外操场、健身房、户外游泳池，但授课和作业中对电脑使用很少。、户外游泳池，但授课和作业中对电脑使用很少。9 2.环保教育环保教育 从小灌输环保意识，公众绝不会在公众场合制造垃圾从小灌输环保意识，公众绝不会在公众场合制造垃圾，广岛运动会的奇迹。日本能举国炒作资源紧张，在没有，广岛运动会的奇迹。日本能举国炒作资源紧张，在没有用电限制下的用电限制下的28度。度。环保渗透到各个方面：环保渗透到各个方面：3.礼仪细节教育，强调敬业和团队意识礼仪细节教育，强调敬业和团队意识 家庭待客礼仪家庭待客礼仪 4.校园暴力现象校园暴力现象 因校园暴力，日本中小
12、学生自杀率高。（与日本民族因校园暴力，日本中小学生自杀率高。（与日本民族文化崇尚强者有关：你被欺负你也有责任啊）文化崇尚强者有关：你被欺负你也有责任啊）日本校服斯巴达式的规定。日本校服斯巴达式的规定。二、日本教育的历史传统二、日本教育的历史传统（一）明治时期（一）明治时期 1872年，在福泽谕吉等人的倡导下，加强国民文化素质年，在福泽谕吉等人的倡导下，加强国民文化素质“邑无不学之户，家无不学之人邑无不学之户，家无不学之人”，强制义务教育，强制义务教育，1910年年，完成，完成6年义务教育，比法国早年义务教育，比法国早12年，比美国早年，比美国早4年。（这与年。（这与其普及型的教育传统有关，可追
13、溯到江户德川幕府时代）其普及型的教育传统有关，可追溯到江户德川幕府时代）（二）法西斯时期（二）法西斯时期 强调效忠天皇的思想教育，多军事训练，大批青年学生强调效忠天皇的思想教育，多军事训练，大批青年学生成为其扩张的工具，教育受到破坏。成为其扩张的工具，教育受到破坏。（三）战后教育（三）战后教育 1947年，年，教育基本法教育基本法学校教育法学校教育法：教育机会均：教育机会均等，男女同校，教师待遇等；自民党上台后，教育僵化刻板等，男女同校，教师待遇等；自民党上台后，教育僵化刻板，但对教育的重视程度不变，但对教育的重视程度不变，60年代到年代到80年代，美国教育经年代，美国教育经费的费的5倍，英国
14、的倍，英国的9倍，法国的倍，法国的18倍，增长了倍，增长了37倍。倍。11 1968年，年，GDP居资本主义世界第二位。居资本主义世界第二位。美国经济学家舒尔茨：战后日本物质资本存量几乎荡然美国经济学家舒尔茨：战后日本物质资本存量几乎荡然无存，但其国家财富中的重要部分无存，但其国家财富中的重要部分具有知识水平的人还具有知识水平的人还大量存在。大量存在。麦克阿瑟：麦克阿瑟：三、日本的课程改革三、日本的课程改革 90年代后，随着经济全球化，知识经济时代的到来，对年代后，随着经济全球化，知识经济时代的到来，对复合型、综合型、有创新能力知识人才的需求，教育也从保复合型、综合型、有创新能力知识人才的需求
15、，教育也从保障教育机会均等、维持公共福利转向家庭、学校和社会共同障教育机会均等、维持公共福利转向家庭、学校和社会共同负担的教育。负担的教育。1998年，日本文部省颁布新的年，日本文部省颁布新的学习指导要领学习指导要领，修订，修订课程标准。课程标准。课改目标上：培养具有丰富人性、社会性，能够自立于课改目标上：培养具有丰富人性、社会性，能够自立于国际社会的日本人意识；独立学习和独立思考的能力；通过国际社会的日本人意识；独立学习和独立思考的能力；通过开展宽松的教育活动，切实加强基础，充实发展个性的教育开展宽松的教育活动，切实加强基础，充实发展个性的教育；使各个学校能够发挥其主动性，创造出有特色的教育
16、。；使各个学校能够发挥其主动性，创造出有特色的教育。12 课改内容上：课改内容上：设定综合学习时间；削减课时，调整课时比例，缩设定综合学习时间；削减课时，调整课时比例，缩减必修，增加选修，允许学校对某些课程在教学时间，减必修，增加选修，允许学校对某些课程在教学时间，学期安排上发挥自己的创意；精选和调整教学内容，削学期安排上发挥自己的创意；精选和调整教学内容，削减近减近1/3。特点：特点：由产业社会型学力到信息、多元文化社会型学力；由产业社会型学力到信息、多元文化社会型学力；强调个性，培养能力的人本思想；课程结构、体系、内强调个性，培养能力的人本思想；课程结构、体系、内容的改革，现代课程整体观；
17、课程编制实施上更有弹性容的改革，现代课程整体观；课程编制实施上更有弹性；课程标准融合认知性、情感性和技能性教育目标。；课程标准融合认知性、情感性和技能性教育目标。效果如何？效果如何？主要阻力：社会公众主要阻力：社会公众13第二节第二节 韩国的教育改革韩国的教育改革一、韩国的教育制度一、韩国的教育制度 6334学制学制 小学小学6年，从小学四年级开始增设实业科，基础性的科学年，从小学四年级开始增设实业科，基础性的科学知识教育和简单的职业训练。高级中学分为人文高中和实业高知识教育和简单的职业训练。高级中学分为人文高中和实业高中两类。中两类。自自1953年起，小学六年义务教育免费，年起，小学六年义务
18、教育免费，1992年起，乡村开年起，乡村开始初中义务，很快农村包围城市，在全国推广。始初中义务，很快农村包围城市，在全国推广。韩国的高考韩国的高考二、国家、社会对教育的重视二、国家、社会对教育的重视 韩国有句古语：即使是教师的影子也不能踩。大学生：牛韩国有句古语：即使是教师的影子也不能踩。大学生：牛骨塔里的人。许多农民为了送孩子上学卖掉耕牛也在所不惜，骨塔里的人。许多农民为了送孩子上学卖掉耕牛也在所不惜，韩国重教育是社会传统。韩国重教育是社会传统。2001年，韩国教育投资占年，韩国教育投资占GDP的的7.03，仅次于丹麦的，仅次于丹麦的7.71三、韩国教师三、韩国教师 毕业后国家统一的资格考试
19、，通过率毕业后国家统一的资格考试，通过率2030；06年起，废除教师终身制，推行年起，废除教师终身制，推行“教员评价制度教员评价制度”；另；另教师参加工作后，每隔教师参加工作后，每隔3年要到政府办的培训机构脱产培年要到政府办的培训机构脱产培训训1年，费用政府承担。年，费用政府承担。韩国教师待遇：韩国教师待遇：四、教育改革四、教育改革 教育均衡：改善，师资流动，平准化教育。卢武铉教育均衡：改善，师资流动，平准化教育。卢武铉07年年“三不政策三不政策”：禁止大学自行组织考试，禁止高中：禁止大学自行组织考试，禁止高中等级制，禁止贡献入学制。等级制，禁止贡献入学制。韩国教育部韩国教育部1997年年12
20、月新课改。月新课改。（一）背景（一）背景 1995年年5月月31日，教育改革委员会提出的：日，教育改革委员会提出的：“树立面树立面向信息化、全球化的新教育体制教育改革方案向信息化、全球化的新教育体制教育改革方案”的三个的三个转向：转向：由划一的教育向培养素质、创意性的多样化的教育转由划一的教育向培养素质、创意性的多样化的教育转变；由供给者决定的教育向尊重需要者选择的教育转变；由供给者决定的教育向尊重需要者选择的教育转变；由规章制度为主的教育到变；由规章制度为主的教育到“自律教育自律教育”“”“参与教参与教育育”的转换。的转换。（二）改革的方向、目标（二）改革的方向、目标 方向：培养主导方向：培
21、养主导21世纪世界化、信息化时代的自律世纪世界化、信息化时代的自律的、富有创造性的韩国人。的、富有创造性的韩国人。目标：全面发展的个性的人；以基本能力为基础的目标：全面发展的个性的人；以基本能力为基础的创造性的人；以丰富教养为基础的开拓前进的人；在对创造性的人；以丰富教养为基础的开拓前进的人；在对韩国文化理解基础上，创造新的价值的人；以民主市民韩国文化理解基础上，创造新的价值的人；以民主市民意识为基础，为公共发展作出贡献的人。意识为基础，为公共发展作出贡献的人。（三）具体措施（三）具体措施 三级课程；三级课程；设置国民共同基础课；设置国民共同基础课；引入适合学生发展前途的选择中心教育课程体系和课引入适合学生发展前途的选择中心教育课程体系和课程学科群；程学科群；考虑学生差异，设置不同水平的教育课程；考虑学生差异，设置不同水平的教育课程；课程评价上，以质量管理为中心的评价。课程评价上，以质量管理为中心的评价。李明博总统的教育改革：李明博总统的教育改革：减少民众私人教育花费；减少民众私人教育花费；改革韩国高考；改革韩国高考；提升公共教育质量。提升公共教育质量。17 谢谢！
