国民经济核算讲义(浅谈GDP核算与方法)课件.pptx

1、2022-8-11国民经济核算讲义国民经济核算讲义(浅谈浅谈GDP核算与方法核算与方法)国民经济核算体系国民经济核算体系（一）国内（地区）生产总值核算（二）投入产出核算（三）资金流量核算（四）资产负债核算（五）国际收支核算 其中GDP核算是国民经济核算体系中的核心指标，因此本次主要介绍GDP核算内容。主要内容一、GDP的定义二、GDP核算的作用三、GDP核算方法（重点和难点）四、GDP指标的使用五、GDP一些反思（不足）一、什么是GDP （一）关于（一）关于GDP的三个经典笑话的三个经典笑话第一个笑话：两经济学家外出散步，见路中有一堆狗屎。A忽发奇想，对B说：你如敢吃下这堆狗屎，我给你100万

2、。B二话不说，当真俯身吃。A瞠目结舌，只得付出100万，兑现承诺。B虽拿到钱，但心有不服，对A说，你如敢吃屎，我也给你100万。A为补回损失，为人所不为，最后，两人扯平。但是，因为各自都消费了100万，国家GDP增长矣。第二个笑话：两人每天开车上下班，车来车往，平安无事，跟GDP没关系。但是，某天，两人撞车了，一个车头瘪，一个车尾坏。两人要修车，就要花钱，就要消费。于是，GDP上去了。第三个笑话说，某小国政府嫌GDP增长太慢，请美国GDP顾问前来帮忙。顾问说，要想让GDP涨上去，简单得很：让A家主妇去B家做饭，B付给工钱，B家主妇去C家做饭，C付工钱以此类推，只需让全国的家庭主妇都不要在自己家

3、做饭，GDP就涨上去了！下面由GDP的定义和内涵对案例进行解读。（二）GDP的定义和内涵 定义：国内生产总值定义：国内生产总值GDPGDP是英文Gross Domestic Product的缩写。是指按市场价格计算的一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。1.GDP是衡量产值，衡量人民需求被满足的程度。GDP从生产者的角度看是产值的意思，从消费者的角度看是人民需求被满足的程度。解读上述案例：吃狗屎的例子中两人的钱都没有增加或减少，但是还是有GDP的产生，A欣赏了B吃狗屎的表演，B欣赏了A吃狗屎的表演，他们的需求得到了满足，因此产生了200万的GDP。案例二三同理。2.GD

4、P只能代表当年经济交易的总额，却不代表国民财富的多少。因此病猪肉、“黑心肠”、有毒奶粉、“豆腐渣”工程虽无价值，但都会使GDP增加。3.GDP等于各行业增加值之和。增加值是指常住单位在生产过程中创造的新增价值和固定资产转移价值。4.GDP核算的地域范围包括由我国政府控制的地理领土、我国在国外的“飞地”如中国大使馆，不包括我国境内的“飞地”，如外国驻华使馆。即国内 地理边界，国内=经济领土。5.GDP 指标的前身是指标的前身是GNP(国民生产总值国民生产总值)。国民生产总值GNP（Gross Nation Products）是指一个国家或地区范围内的所有常住单位,在一定时期内实际收到的原始收入总

5、和价值。本国常住者通过在国外投资或到国外工作所获得的收入应计入本国国民生产总值，而非本国国民在本国领土范围内的投资或工作所获得的收入则不应计入本国的国民生产总值中去。因此GDP是以国界为准计算一国经济总量，而GNP则以本国常住居民为准计算一国经济总量。GNP=本国居民在本国生产的产品和劳务+本国居民取自国外的产品和劳务 GDP=本国居民在本国生产的产品和劳务+外国居民在本国生产的产品和劳务 20世纪90年代之前，大多数国家都用GNP来衡量国家每年生产的最终产品与劳务的市场价值。随着跨国经济体的建立和多边贸易的发展，外国直接投资的增加对一国经济发展、生产增长、产业结构、劳动就业、进出口贸易等方面

6、的影响越来越大，而一国把经济领土范围内常住机构单位的生产成果加以统计，就显得越来越重要。因此，90年代之后，越来越多的国家用GDP（国内生产总值）来代替GNP。1993年，联合国统计司正式决定用GDP代替GNP。我国在1985年才真正开始建立GDP核算制度，1993年与国际接轨，正式取消计划经济时期的国民收入核算制度，GDP成为国民经济核算的核心指标。二、GDP核算的作用 GDP是能够综合反映和衡量一个国家或地区经济发展水平的重要指标，也是统计部门所发布数据中最核心最重要的指标。（一）评价：（一）评价：经济学诺贝尔奖获得者萨谬尔森认为“GDP是20世纪最伟大的发明之一”美国著名经济学家诺德豪斯

7、：“没有像GDP这样的总量指标，政策制定者就会陷入杂乱无章的数字海洋而不知所措。GDP和有关数据就像灯塔一样，帮助政策制定者引导经济向着主要的经济目标发展”。（二）实际作用举例：（二）实际作用举例：GDP通过经济增长率、通货膨胀率、失业率三个指标可判断宏观经济运行状况。经济增长率经济增长率：不变价的GDP增长率反映经济运行速度和效率。通货膨胀率通货膨胀率：一般用GDP缩减指数或居民消费价格指数衡量，且反映一个国家或地区价格综合变动情况的通货膨胀率，前者更合适。失业率失业率：奥肯定律揭示了失业率与GDP之间的关系。指出：当GDP增长率高于2.25%时，失业率下降。在此基础上，GDP增长率每增加一

8、个百分点，失业率就会下降0.5个百分点。所以GDP与失业率有密切的关系。三、GDP核算方法 （一）核算理论体系的确立 （二）怎样核算GDP（一）核算理论体系的确立核算理论体系的确立1.国际上曾经同时存在的两大核算体系 （1）MPS体系：前苏联的物质产品平衡表核算体系 （2）SNA体系：联合国推荐的核算体系 2.中国国民经济核算体系的建立和发展 （1）MPS的建立和发展阶段（50年代初-1985年）属计划经济管理体制下的历史产物。（2）MPS与SNA并存阶段（1985年-1993年）属有计划的商品经济时期的产物。（3）SNA的发展阶段（1993年-至今），与国际接轨。勇于开始，才能找到成功的路M

9、PSMPS和和SNASNA的理论差异的理论差异 MPS（The System of Material Producs Balances-物质产品平衡表体系）总量指标社会总产值 社会总产值全部产品价值 =C+V+M 包括范围：物质生产部门：农、工、建、运、商 SNA（The System of National Accounts-国民经济帐户体系)总量指标地区生产总值 地区生产总值新增产品价值 =V+M+固定资产折旧 包括范围：国民经济各部门：企业、金融、政府、居民 （二）怎样核算GDP？1.GDP等于各行业或各产业增加值之和等于各行业或各产业增加值之和 统计上的行业划分规定如下：统计上的行业划

10、分规定如下：（1）国民经济行业分类）国民经济行业分类 2002年新国民经济行业分类（20个门类）：-农林牧渔业（含农林牧渔服务业）-房地产业-采矿业 -租赁和商务服务业-制造业 -科学研究、技术服务和地质勘查业-电力、燃气及水的生产和供应业 -水利、环境和公共设施管理业-建筑业 -居民服务和其他服务业-交通运输、仓储和邮政业 -教育-信息传输、计算机服务和软件业 -卫生、社会保障和社会福利业-批发和零售业 -文化、体育和娱乐业-住宿和餐饮业 -公共管理和社会组织-金融业 -国际组织（2 2）产业（行业）分类）产业（行业）分类p第一产业：农业（农林牧渔业）p第二产业：工业、建筑业勇于开始，才能找

11、到成功的路p第三产业 交通运输、仓储和邮政业；批发和零售业；住宿和餐饮业；金融业；房地产业；其他服务业信息传输、计算机服务和软件业；信息传输、计算机服务和软件业；租赁和商务服务业；租赁和商务服务业；居民服务和其他服务业；居民服务和其他服务业；文化、体育和娱乐业；文化、体育和娱乐业；科学研究、技术服务和地质勘查业；科学研究、技术服务和地质勘查业；水利、环境和公共设施管理业；水利、环境和公共设施管理业；教育；教育；卫生、社会保障和社会福利业；卫生、社会保障和社会福利业；公共管理和社会组织公共管理和社会组织举 例（3）其他领域划分 根据政府管理经济的需要，按照规划计划目标，国家也出台了一些产业或领域

12、的分组标准，各地区在国家标准基础上，根据地区需要又有拓展。最终反映某一方面的经济规模，及与总体经济之间的关系。比如，文化产业、旅游业、现代服务业、高新技术产业等等，但这些产业划分标准与统计行业划分标准不一致，最大的特点是相互交叉，你中有我，我中有你，不能进行简单相加，因此在计算增加值时就显得非常困难。国家或省级根据各部门资料或在抽样调查的基础上大致测算出各领域的GDP占比数据，但区级由于资料来源限制，一般无法测算。文化产业（2007年占GDP比重5.4%）高技术产业（2007年占GDP比重7.8%）现代服务业（2007年占GDP比重50%）文化创意产业（2007年占GDP比重10.6%）生产性

13、服务业（2007年占GDP比重40.7%）物流业（2007年占GDP比重4.1%）2.核算GDP的三种方法 从不同角度观察生产活动的成果，便有GDP 的不同核算方法。它们分别是：生产法、收入法和支出法。（1）从生产角度生产法 是从生产过程来核算常住单位在一定时期内创造价值的一种方法。即从生产的全部货物和服务总价值中，扣除生产过程中投入的中间产品的价值，得到增加值。计算公式为：增加值总产出中间投入计算公式为：增加值总产出中间投入 方法是以统计局大量年度生产统计资料为基础，比如：农业、工业产品产量及产值统计，建筑业施工统计，房地产生产销售统计，交通运输业运量统计等等进行测算。（2）从分配角度收入法

14、 也称分配法，是从生产过程创造收入的角度，根据生产要素在生产过程中应得的收入份额反映最终成果的一种计算方法。计算公式为：增加值劳动者报酬生产税净额（生产税与生增加值劳动者报酬生产税净额（生产税与生产补贴的差额）固定资产折旧营业盈余产补贴的差额）固定资产折旧营业盈余(相当相当于企业营业利润加生产补贴于企业营业利润加生产补贴)方法是以统计局收集的各行业财务报表、劳动工资统计报表为基础，同时以税务部门的税收资料为依据进行核算。（3）从最终使用角度支出法 是从最终使用的角度衡量一定时期内新生产的货物和服务的最终去向的一种计算方法。最终使用包括最终消费、资本形成总额、货物和服务净出口三项内容。支出法的计

15、算公式为：GDPGDP最终消费资本形成总额货物和服务净出口最终消费资本形成总额货物和服务净出口居民消费居民消费政府消费政府消费固定资本形成总额固定资本形成总额存存 货货 增增 加加拉动经济增长的三驾拉动经济增长的三驾马车马车方法是以统计局固定资产投资统计、居民农民家庭调查资料、社会消费品零售额统计、商品流转统计、进出口统计、财政局财政决算资料等等为基础开展核算。计算方法的选择1 1、从理论上讲，从理论上讲，GDP三种方法的计算结果三种方法的计算结果是一致的。在实际计算时，因资料来源及是一致的。在实际计算时，因资料来源及其口径范围等原因，完全相等几乎不可能，其口径范围等原因，完全相等几乎不可能，

16、且正式因为受资料来源的限制，不同层次、且正式因为受资料来源的限制，不同层次、不同行业所采用的核算方法不同。不同行业所采用的核算方法不同。2 2、支出法是从最终使用角度计算，一般不支出法是从最终使用角度计算，一般不适合于企业应用。适合于企业应用。3.3.现行现行国家统计局统一执行的核算方法国家统计局统一执行的核算方法 目前使用的方法是以生产法加收入法为主的GDP核算方法。简单地讲，第一产业和工业用生产法，建筑业和第三产业用收入法。支出法是国家或省级统计局在年度核算时开展，公布年度的现价总量，包括GDP总量及三个构成项。核算制度：年度核算、季度核算和普查核算内容核算内容GDPGDP现价总量：现价总

17、量：即名义GDP（Nominal GDP），当年一般发布的经济总量为现价，也称当年价。GDPGDP可比价总量：可比价总量：即实际GDP（Real GDP），按不变价格计算。一般可比价基期数据每5年更新一次，通常是逢0逢5年份。为了客观反映经济的增长变化，必须剔除价格因素的影响，即扣除价格因素影响后得到不变价的GDP进行不同年份比较，就可得到某一时段的实际增长率。从原理上讲，某个行业不变价增加值等于该行业现价增加值除以该行业价格指数或物量指数（指数缩减法或物量外推法），核算中涉及的价格指数有近100个（见下页表例）。实际GDP=名义GDP价格水平GDPGDP增长速度增长速度：分为现价速度和可比价

18、速度，统计发布的一般都为可比价速度，其计算方法有两种：用不变价增加值直接对比，得到不变价增长速度；GDP增长速度=（当期不变价GDP/上年同期不变价GDP-1）*100%用现价增加值先计算现价增长速度，再用不同行业的价格指数缩减现价增长速度，得到不变价增长速度。年度核算国家要求使用第一种方法。行业行业价格指数价格指数农业农业 农、林、牧、渔业相应分类农产品价格指数 农林牧渔服务业居民消费价格指数工业工业按大类工业品出厂价格指数（38个）建筑业建筑业建筑安装工程价格指数交通运输、仓储和邮政业交通运输、仓储和邮政业 铁路、道路、水上、航空运输业物量指数外推法 城市公共交通业市区公共交通费价格指数

19、装卸搬运及其他运输服务业、仓储业服务项目价格指数信息传计算机服务和软件业信息传计算机服务和软件业 电信和其他信息传输服务业物量指数外推法 计算机服务业、软件业服务项目价格指数批发和零售业批发和零售业商品零售价格指数住宿业住宿业宾馆住宿与其它住宿的简单平均价格指数餐饮业餐饮业在外用膳食品价格指数 例例:核算分行业价格指数核算分行业价格指数金融业金融业固定资产投资价格指数和居民消费价格指数的加权平均指数房地产业房地产业建筑安装工程价格指数 房地产开发与经营业房屋销售、土地交易和房屋租赁价格指数的加权平均指数 房地产管理业物业管理价格指数 房地产中介和其他房地产活动服务项目价格指数 居民自有住房房屋

20、租赁价格指数租赁和商务服务业租赁和商务服务业 租赁业设备、工器具价格指数 商务服务业服务项目价格指数科学研究、技术服务和地质勘查业科学研究、技术服务和地质勘查业服务项目价格指数水利、环境和公共设施管理业水利、环境和公共设施管理业服务项目价格指数居民服务和其他服务业居民服务和其他服务业服务项目价格指数教育教育服务项目价格指数中的教育类指数卫生、社会保障和社会福利业卫生、社会保障和社会福利业建筑安装工程价格指数 卫生业医疗保健及个人用品价格指数 社会保障和社会福利业服务项目价格指数 文化、体育和娱乐业文化、体育和娱乐业娱乐教育文化用品及服务价格指数 公共管理和社会组织公共管理和社会组织居民消费价格

21、指数Eg,核算分行业价格指数（续表）核算分行业价格指数（续表）核算时期 GDP GDP核算时期一般分为年度核算（普查年度和非普核算时期一般分为年度核算（普查年度和非普查年度）和季度核算。查年度）和季度核算。普查年度普查年度(经济普查经济普查)可根据经济普查年度GDP核算方案即先前介绍的核算方法核算出经济总量以及行业或规模以下增加值率、毛利率和结构比重，除经济总量外，比重结构等在非普查年度一般持续用五年，即在下一次经济普查结束后，才能更改，比如规下工业比重、邮政业增加值占交通运输、邮政及仓储业增加值比重、居民自有住房服务业占房地产业的比重、公共管理和社会组织增加值占非营利性服务业增加值比重等。下

22、面先介绍普查年度核算再介绍非普查年度和季度核算。经济普查年度GDP核算 20082008年第二次经济普查中共有年第二次经济普查中共有5555张基层调查表，其中涉及张基层调查表，其中涉及GDPGDP核算的普查表有核算的普查表有2323张，用以测算各地区张，用以测算各地区20082008年现价年现价GDP GDP。第一产业：第一产业：农林牧渔业，农林牧渔业，采用常规年度生产法核算。第二产业：第二产业：工业（规上、规下和个体户）、建筑业工业（规上、规下和个体户）、建筑业 工业现价增加值工业现价增加值按生产法和增加值率法两种方法计算。生生产法产法根据（增加值总产出中间投入总产值*系数本年应交增值税）增

23、加值率法增加值率法：首先分别计算39个国民经济行业大类的增加值，然后合并生成3个行业门类的增加值，最后合并生成工业增加值。工业企业增加值=（工业企业总产值2008年成本费用调查工业企业收入法增加值率）调整系数 建筑业现价增加值建筑业现价增加值按生产法和收入法两种方法计算，以收入法的计算结果为准。第三产业用收入法第三产业用收入法（略）（举例如下：）非普查年度和季度核算 由于非普查年度和季度核算时间紧，进度财务资料还没有完成，因此季度核算按照国家规定主要采用间接核算的方法，即增加值率法、相关价值量指标速度推算法和物量外推法等。(1)增加值率法：增加值=总产出（总产值）增加值率 其中：总产出（总产值

24、）来自各专业生产统计；增加值率使用各专业年度财务指标计算的各行业的增加值率。举例 例如：工业增加值=工业总产值工业上年行业大类增加值率（38个），计算出工业大类现价增加值；与上年对比后，得到现价工业增加值增长速度；再用工业大类价格指数逐一缩减后，得到工业不变价增长速度。(2)相关价值量指标速度推算法相关价值量指标速度推算法 推算行业增加值总量推算行业增加值总量用相关指标及调整系数推算行业增加值现价总量。本期增加值=上年同期增加值相关价值量指标的发展速度调整系数（换算系数）用价格指数缩减得到不变价增加值总量 不变价增加值现价增加值价格指数 然后再用（当期不变价GDP/上年同期不变价GDP-1）*

25、100%计算出GDP增长速度 按照国家统计局的核算方案，每年度各省市区的各行业调整系数由国家确定。举例 例如:批发、零售贸易业现价增加值=上年同期批发和零售业现价增加值当期批发和零售业商品销售总额现价发展速度调整系数 某年国家给定的批发零售业的调整系数为0.9749，也就是说，如果当期批发和零售业商品销售总额现价发展速度是110%，即增长10%则批发零售业增加值的发展速度为110%0.9749=107.2%，即现价增长7.2%。目前国家给的调整系数都小于1，2010年为0.59。不变价发展速度=107.2%商品零售价格指数100.5%=106.7%；即不变价增长6.7%。行行 业业相关价值量指

26、标相关价值量指标价格指数价格指数农业 农业总产值 农产品生产价格指数（按大类）工业 工业总产值 工业品出厂价格指数建筑业 建安投资发展速度和产值速度(改革中)建筑安装工程价格指数交通运输、仓储和邮政业 公路运输、铁路运输、航空运输、水上运输业务周转量和邮政业不变价业务量的加权平均发展速度 城市间交通费服务价格指数和通信服务价格指数的加权平均指数批发、零售贸易业批发和零售业商品销售总额现价发展速度 商品零售价格指数住宿业、餐饮业 星级住宿业营业额现价发展速度 居民消费服务项目价格指数和商品零售价格指数的简单平均价格指数金融业 人民币存贷款余额现价发展速度 固定资产投资价格指数和居民消费价格指数的

27、加权平均指数季度核算相关推算指标及价格指数季度核算相关推算指标及价格指数行行 业业相关价值量指标相关价值量指标价格指数价格指数房地产业 商品房销售面积发展速度、房地产业城镇单位从业人员劳动报酬发展速度和上年年度居民自有住房服务不变价增加值发展速度的加权平均发展速度 房地产开发与经营房地产开发与经营业业房屋销售价格指数、土地交易价格指数和房屋租赁价格指数的简单平均指数；房地产管理业房地产管理业居民消费价格指数；自有自有住房住房建筑安装工程投资价格指数信息传输、计算机服务和软件业地税局的营业税收入的发展速度 居民消费服务项目价格指数和商品零售价格指数的简单平均价格指数租赁与商务服务业居民服务和其他

28、服务业文化、体育与娱乐业科学研究、技术服务与地质勘查业劳动工资发展速度教育卫生、社会保障和社会福利业公共管理与社会组织一般公共服务支出的发展速度季度核算相关推算指标及调整系数表（续表）季度核算相关推算指标及调整系数表（续表）四、GDP指标的使用 1.GDP总量指标和增长速度，反映总体规模和趋势。人均经济发展水平人均经济发展水平人均人均GDP 2.GDP指标通过各种分组从不同角度反映经济发展和结构 3.GDP指标通过各种产业从不同领域反映经济发展情况，反映发展的优劣。4.GDP 通过与其他指标计算各种相对指标，反映各领域与经济的关系。勇于开始，才能找到成功的路1.GDP总量指标和增长速度，反映总

29、体趋势地区生产总值（单位：亿元）GDP（亿元）GDP增量2000年3161.00 484.00 2001年3710.52 549.52 2002年4330.40 619.88 2003年5023.77 693.37 2004年6060.28 1036.51 2005年6886.31 826.03 2006年7870.28983.97 2007年9353.321483.04 注意：计算平均发展速度必须用几何平均！2.GDP指标通过各种分组从不同角度反映经济发展和结构 按照国民经济行业分 按照产业分为一、二、三产业 按照地区分为镇街和园区等，比如两江新区片区 按照经济类型分为公有制和非公有制（1）

30、产业贡献率指各产业可比价格增加值增量与GDP可比价增量之比；（2）产业拉动指GDP增长速度与各产业贡献率之乘积；（3）弹性系数是增长率比值，如就业弹性系数是从业人数增长率与GDP增长率的比值，表明GDP每增长1个百分点带动就业增长的百分点。3.GDP 通过与其他指标计算各种相对指标，反映各领域与经济的关系。万元GDP能耗（能源/GDP）万元GDP水耗（耗水/GDP）社会劳动生产率（GDP/平均从业人员）财政教育支出占GDP比重(每年不能低于4%）固定资本形成率（固定资本形成/GDP）消费率（消费总额/GDP）五、关于GDP的一些反思GDPGDP的一些不足：的一些不足：GDP号称是号称是“20世

31、纪最伟大的发明世纪最伟大的发明”，到目前为止还没有任何一种经，到目前为止还没有任何一种经济总量指标能够取代它。不过，济总量指标能够取代它。不过，GDP远非完美无缺，其无法涵盖远非完美无缺，其无法涵盖“发展发展”的全部内容。的全部内容。1 1不反映对自然资源的透支以及生态环境被破坏的后果不反映对自然资源的透支以及生态环境被破坏的后果(外外部或社会成本部或社会成本)2 2不直接反映对资源的消耗不直接反映对资源的消耗3 3不反映产品效益及资源配置的优劣不反映产品效益及资源配置的优劣 4 4不反映收入分配的差距及价值判断不反映收入分配的差距及价值判断污染成了污染成了GDPGDP的增的增长点长点（一）以

32、（一）以GDP为主要指标的单一投入产出核算体系：为主要指标的单一投入产出核算体系：（二）没计算进（二）没计算进GDP的经济：的经济：无照经营、非法生产、隐性就业无照经营、非法生产、隐性就业赌博、走私、贩毒、卖淫赌博、走私、贩毒、卖淫家务劳动、照顾老人和儿童、自己进行的生产和维修家务劳动、照顾老人和儿童、自己进行的生产和维修（三）作为（三）作为GDPGDP衍生指标的人均衍生指标的人均GDPGDP可以有效传达的真实信息量同样有限。可以有效传达的真实信息量同样有限。1.1.人均人均GDPGDP无法反映老百姓的实际收入状况。无法反映老百姓的实际收入状况。GDPGDP首先是一个经济产首先是一个经济产出总

33、量，它可以体现社会财富的增加总量，但无法体现出财富的出总量，它可以体现社会财富的增加总量，但无法体现出财富的流向。面对人均流向。面对人均GDPGDP，我们至多知道经济总量增长了多少，却不，我们至多知道经济总量增长了多少，却不可能知道普通百姓从经济总量增长中获利几何。可能知道普通百姓从经济总量增长中获利几何。2.2.人均人均GDPGDP无法反映社会贫富差距。人均无法反映社会贫富差距。人均GDPGDP是一个是一个3.3.算术平均数，它无法体现财富在不同社会阶层和群体算术平均数，它无法体现财富在不同社会阶层和群体4.4.中的分配状况。中的分配状况。3.3.人均人均GDPGDP无法反映公众的生存成本。

34、人均无法反映公众的生存成本。人均GDPGDP是是4.4.一种一种“账面增量账面增量”，而并非扣除成本之后的净增量。，而并非扣除成本之后的净增量。世界各国的探索与尝试世界各国的探索与尝试 目前世界各国在逐渐尝试构建可持续发展指目前世界各国在逐渐尝试构建可持续发展指标体系来代替传统的标体系来代替传统的GDP GDP 指标指标,其中包含：其中包含：1.1.绿色绿色GDP(Green GDP)GDP(Green GDP)体系；体系；2.2.真实储蓄率和国民财富真实储蓄率和国民财富(Genuine(Genuine Savings Rates and National Wealth)Savings Rat

35、es and National Wealth)；3.3.联合国可持续发展指标体系。联合国可持续发展指标体系。（一）绿色（一）绿色GDP 绿色绿色GDPGDP就是从现行统计的就是从现行统计的GDPGDP中，扣除由于环境污染、中，扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本。引起的经济损失成本。绿色绿色GDPGDP(传统传统GDP)-(GDP)-(自然环境部分的虚数自然环境部分的虚数)-()-(人人文部分的虚数文部分的虚数)。绿色绿色GDP 的启动实施的启动实施,虽然面临许多技术、观念和制度方面的障虽然

36、面临许多技术、观念和制度方面的障碍。但在实践中碍。但在实践中,已取得较大进展。已取得较大进展。挪威挪威1978 年就开始了资源环境的核算。年就开始了资源环境的核算。芬兰芬兰学着挪威也建立了自学着挪威也建立了自然资源核算框架体系。实施绿色然资源核算框架体系。实施绿色GDP 的国家还有很多的国家还有很多,主要是欧美发主要是欧美发达国家达国家,如如法国、美国法国、美国等。等。当今绿色当今绿色GDPGDP的发展：的发展：我国在2001 年,已将重庆市重庆市作为唯一的试点城市,开展资源环境核算。2003 年开始,国家统计局对全国的自然资源进行了实物核算,为绿色GDP 核算奠定了基础。2004 年开始,国

37、家发展与改革委员会与国家统计局一起,会同国家林业局、国家环保总局、国土资源部等部门加紧研究适合中国国情的绿色GDP核算体系,并分别在海南省和重庆市开始了部分指标的试点。全国已取消乡镇一级GDP 核算,广东、河南、江苏等省也正积极推行绿色GDP 的探索与核算。（二）探索关于建立环比统计制度（二）探索关于建立环比统计制度 建立环比统计制度的原因建立环比统计制度的原因 （1）同比增长率的对比基期时间间隔过长，）同比增长率的对比基期时间间隔过长，不能反映经济运行的近期变动趋势不能反映经济运行的近期变动趋势 （2）环比增长率的对比基期是上一个时期，）环比增长率的对比基期是上一个时期，更能反映经济运行的近

38、期变动趋势更能反映经济运行的近期变动趋势 （3）大多数国家）大多数国家GDP增长率都是环比增长增长率都是环比增长率率 （4）国际金融危机提出了迫切要求）国际金融危机提出了迫切要求 （5）国务院领导作出重要批示）国务院领导作出重要批示 （三）关于建立地区（三）关于建立地区GDPGDP统一核算制度统一核算制度 建立地区建立地区GDPGDP统一核算制度的原因统一核算制度的原因 GDP GDP地区汇总数与国家核算数差距过大，影响经济形势的地区汇总数与国家核算数差距过大，影响经济形势的分析和判断，甚至影响宏观经济决策分析和判断，甚至影响宏观经济决策 GDP GDP地区汇总数与国家核算数差距过大，受到国内外的质地区汇总数与国家核算数差距过大，受到国内外的质疑，影响统计数据的可信度和政府统计公信力疑，影响统计数据的可信度和政府统计公信力 不同地区数据控制程度不同，影响到地区之间数据的可不同地区数据控制程度不同，影响到地区之间数据的可比性。因此，要建立比性。因此，要建立GDPGDP统一核算制度，由国家直接下算一级。统一核算制度，由国家直接下算一级。