1、上海行政区域的变迁上海地区原为楚国春申君（黄歇）的封地。春申君率先治理拓浚的河道称作“黄歇浦”，也就是今天的“黄浦江”。在今天上海西南地区，形成了上海最早的市镇，又称为“申城”。这是上海地区建城的开始。秦灭楚以后，在申城设立了海盐县海盐县，归会稽郡管辖。后来海盐县治几经变迁，申城也几经兴废。到了三国时期，海盐县北部的华亭镇（今松江区）逐渐开始发展起来，逐渐成为海盐县北部重镇。这样，上海地区的发展从原来的申城转移到了华亭镇，并逐渐地稳定了下来。东晋永嘉南渡，晋室南迁，江南地区的经济社会开始了大规模的发展。到了隋朝的时候，华亭地区已经成为一个比较大的集散中心，初具城市规模。终于在唐天宝十年（751
2、年），吴郡刺史赵居贞上书，奏请划昆山南境、嘉兴东境、海盐北境，设华亭县（今松江）。秦时期-始皇帝二十六年（前221年）西汉时期-元始二年（公元2年）东汉时期-永和五年（140年）三国时期-吴永安五年（262年）西晋时期-太康三年（282年）东晋时期太元七年（382年）南朝梁时期-中大同元年（546年）隋时期-大业八年（612年）唐时期-天宝十载（751年）到唐朝天宝十年（751年）的时候，才从昆山、海盐、嘉兴三县分出部分地区，在现在的松江区所在地成立了华亭县，也就是从这时候开始上海地区才有个县级的治所。之前这里只是几个县交叉的地方，它本身不是一个相对独立的县级行政区划，只是处于几个县的边缘地带
3、。天宝十年之后，因为已有一定数量的居民聚居，所以单独设县，这个县的建立是经济开发的标志。五代十国-吴越显德元年（954年）北宋时期-政和元年（1111年）宋初，华亭县改属两浙路秀州(州治在今嘉兴)。这时华亭海滩，已经成为重要盐场。宋宣和元年(公元1119年)，随着松江航道重新疏浚，华亭县北部的青龙镇更见发展。后来因为吴淞江下游的淤浅，曾经繁华一时的青龙镇，就逐渐丧失了作为长江口良港的地位，而日趋萧条冷落。宋熙宁年间(1068一1077年)，贸易中心由青龙镇转移到华亭县东北地区的上海浦，形成居民点，由渔村变成初具规模的小镇。南宋咸淳三年(1267)，在此正式设立镇治,并派镇将驻守。因地处上海浦西
4、侧，便称“上海镇”。上海镇逐渐取代了青龙镇，成为华亭县最大的市镇之一南宋时期 元朝至元十四年(1277年)，华亭县升格为府，翌年更名松江府。元朝至元二十九年（1292年），以上海镇为中心，从华亭县分离出来，建“上海县”，上海县县治在今黄浦区，这是上海市区建城的开始。华亭、上海两县语言相通、习俗相同，成为元代上海地区的双子城。元时期清时期明时期清上海县学区-光绪末年清苏松道-雍正八年（1730年）清苏松太道-嘉庆二十五年（1820年）明宣德五年（1430年）应天巡抚驻苏州，管辖南直隶（江苏和安徽全境），上海县归南直隶松江府管辖。清初改南直隶为江南省，上海县归江南省松江府。从清朝前期开始，上海属江
5、苏省（巡抚驻苏州）下辖的苏松太道的松江府。雍正八年（1730年）设苏松道（相当于今天副省级），驻松江府上海县，雍正九年建道署于大东门内，乾隆六年(1741年)改道名为苏松太道。1854年上海成立了自治机构工部局，事实上演变成独立于清朝行政与司法管辖权外的租界。上海形成了2个租界与中国地方政府分割管理的局面：今黄浦、静安和虹口、杨浦两区南部沿江地带主要是公共租界（英美租界）；黄浦、徐汇两区的核心区域主要是法租界；长宁则是公共租界越界筑路区；而闸北和南市两片中国管理的区域（华界）则被租界分割互不相连1927年民国政府在租界以外地区设上海特别市，归属中华民国行政院直辖，同时并入江苏省上海县、宝山县17市乡。1930年7月，改称上海市。到1931年，上海县的县城也从老城搬出，上海市和上海县就彻底分开了。当时的上海特别市只是由原上海、宝山两县所属的淞沪地区为范围，周围的县都是属于江苏省。不到百年，上海不仅从一般的县城发展成为特别市，而且成为全国最重要最大的经济中心。到了1958年，把上海市周围江苏的十个县划归上海。
