1、 公路养护公司中心大道班管理制度本公司根据市局市公路养护中心大道班组建指导意见的通知文件精神,按照“组大分小、推向市场、分流人员、提高效益、先试后推、积极稳妥”的二十四字方针原则,我公司已顺利完成长胜、老嵊场养护中心大道班的组建工作。为进一步充分发挥公路养护中心大道班资源集中优势,调动广大养护职工的工作积极性,明确岗位分工,强化职工责任意识,使公司养护生产走上良性发展轨道,通过养护规范化管理,达到整令养护资源,提高公路管理水平养护工作质量,确保公路路况稳定上升,使有限的养护资金发挥最大的效益,特制订本制度。各养护中心要严格按照公司的要求,切实履行好各自的工作职责,积极开展各项工作,抓好各项工作
2、的落实,继续发扬交通公路人的工作作风、创业精神,紧紧围绕公司的管理目标,进一步解放思想,与时俱进,转变观念,深化改革,创新管理,真抓产干,圆满完成好公司的各项管理任务,实现各项工作上新台阶。一、公路养护招投标及计量支付制度1、中心主任的招投标:公司本着提高公路养护质量为工作点,不断加以改善,同时为了进一步健全和完善养护定额管理、养护承包和养护计量支付制度,全面优质高效地完成公路养护各项工作任务。公司面向职工实行了养护中心主任的招标工作,中心主任在原队长岗位上以及广大职工年龄在男50岁以下、女45岁以下的职工中产生,公司鼓励机关人员参加投标,同时公司对各养护中心实施了招投标养护承包,并与各中心主
3、任签定了养护养护合同,并负责大道班的组建工作,在今后的工作中中心主任负责中心的全面工作及专业维修组日常养护生产工作。2、作业组长的产生:作业组长由主任提名,并报公司批准聘任,作业组长聘任后,负责作业点的日常养护工作,并协助中心主任做好大道班各项行政事务。3、队员及岗位的产生:养护职工聘用实行“双向选择、择优录用”的办法,由中标人(中心主任)按照定编,根据职工的意愿进行二级招标。4、公司对养护中心的计量支付:各中心应认真执行计划生产,实行劳动定额管理,根据公司总体工作目标及布置工作,作出年度、季度、月度生产计划,报公司审批并执行,以确保生产任务的完成。公司每月将组织科室有关人员对中心各项工作进行
4、月度考核,考核的得分直接与各养护中心的计量支付挂钩。公司组织有关科室人员将对中心及作业点每月的路面修补数量进行验收,验收过程中,中心主任参与,验收合格后,公司将予以认可。5、中心对职工计量支付:对职工个人生产实际情况,根据生产工效定额标准,实行每日检查验收办法,依据个人生产完成数量和质量计量支付报酬。二、养护工作外业管理制度1、岗位划分:在公路养护外业上,本公司结合自身的实际情况,在公路养护方面分为两大块:即路面保洁组和专业维修组。2、岗位职责:路面保洁:开展以路面养护为中心的全方位公路养护管理工作,精心部署,严格要求。由中心主任拟定每公里的承包经费,划分路段面向公司在职工人进行招标养护,并与
5、中标人签定养护合同。路面保洁组负责路面日常保洁、巡路、雨季排水及绿化等工作。专业维修:养护中心按“双向选择,择优录用”的原则,实行招投标聘用制,由中心主任与员工签定聘用合同,明确双方的责、权、利,并按现行规定实行计量支付、多劳多得。专业维修组负责路面病害的修补及预防性养护,水沟清理,桥、涵养护,路肩整治,机械设备的使用及保养,对外承接专项工程等工作。3、日常巡查、定期检查:日常巡查:公司建立日常巡查制度,不定期对中心的养护生产、安全生产及路政管理进行检查,结合公司领导平时路检工作指示,由养护科、路政科负责执行,对日常巡查中发现的问题先口头警告并要求整改,如不改正,下达巡查通知书,并要求中心2日
6、内将处理结果上报公司养护科。日常巡查采用105分制,占月度考核总分的30%。定期检查:由养护科牵头,组织路政科、办公室、财务科、经营科等科室有关人员于每月的21日、22日定期对中心进行检查考核。定期检查采用105分制、分养护生产40分、道班管理25分、安全生产10分、路政管理15分、财务管理10分、机务管理5分六大块,占月度考核总分的70%。4、雨天巡查制度:各养护中心及作业点要加大雨天及日常养护工作,使之良等路不降级,及时修补路面的各类病害,消灭差等路。5、巡路抢修制度:各道班应经常派人上路巡回检查路况变化情况,雨、雪天要坚持每天巡路,并及时填写记录以加强预防性养护工作和保证公路畅通。发生公
7、路水毁,必须全力、及时组织抢修,并按规定逐级上报。水毁损失较大而阻断交通的,应尽快采取一切积极的过渡性措施抢修通车。发现公路险情,小范围的道班应主动尽早处理,大范围的除及时向当地政府报告,派人员维护现场和疏导交通外,还应迅速上报公司。坚持值班巡路,及时发现并制止在公路上打谷晒场、堆放杂物、设置广告牌、龙门架等影响路容路貌的标志,排除防碍交通安全的隐患。6、中心主任职责:各养护中心主任要起带头作用,认真做好公路日常养护工作,加大对专业维修组及各作业点的养护监管力度,杜绝出工不出力的现象发生,做到检查日与平常养护作业一个样,并认真贯彻“公路养护技术规范”按照投标承诺书,严格执行合同投标书的要求,切
8、实加强日常养护的核批、落实、检查、考核工作,继承十天一小查,一月一大检的优良传统。严格认真对照公司所下达的公路养护月度考核办法的每一项内容来执行并指导养护生产工作,使公司的公路养护工作有一个良性的发展环境。7、防讯制度:根据防讯的工作新思路、新目标和新要求,在新的形势下,必须不断增强防讯工作的事业心和责任心,贯彻“预防为主,防治结合”方针,做好拓实保畅通工作。防讯工作是一项任务重、责任大、组织严密的工作,各中心及作业点要认真学习中华人民共和国防讯条例实行统一指标,分级、分部门负责。在雨季公路养护工作中,各中心及作业点的职工要切实加大巡查力度,强化雨季的日常养护工作,及时修补路面坑槽及其它公路病
9、害,疏通公路纵横排水,确保路况稳定及排水通畅,同时要储备一定的水毁抢险材料。从思想上、组织、物质储备和技术措施等方面强化保通各项工作。实行雨季公路养护动态管理,坚持巡路、报告和应急机制,一经发现公路水毁险情应在第一时间上报,并立即组织职工抢险,同时加强水毁现场的交通疏导和管理工作,确保安全通行。三、内业管理制度1、学习制度:各养护中心及各作业点要建立、健全学习制度,鼓励和引导职工加强政治理论和业务知识的学习,提高职工学习的积极性,形成你追我赶的良好氛围,以此提高职工的养护技术水平,以适应新时期发展的需要。学习频率:坚持每周二晚学习制度,在政治文化业务学习方面,每周不小于2小时。学习内容:政治学
10、习以报刊、杂志、当前时事为主。同时要丰富学习内容,如:党的路线、方针、政策,马列主义、毛泽东思想和邓小平理论时事政治、模范人物的先进事迹、上级文件精神、科学文化及业务知识等,同时要发扬理论联系实际的学风,并把所学理论知识应用于养护生产实践。学习要求:在学习过程中,要认真做好会议记录和学习笔记,学习不得流于形式,务必注重实效,在学习、例会其间不得无故缺席,特殊情况须事先请假。2、会议制度:每天坚持召开调度会,明确当天的工作任务。每月坚持召开生产会、月度总结会、民主生活会和安全会(或工会)以利不断改进工作,加强职业团结。会议内容:传达及部署上级重要会议精神,总结上月的工作,布置下月的工作计划。3、
11、资料管理制度:为充分发挥各养护中心及各作业点的内业资料的效用,提高内业资料的工作程序化管理制度,各养护中心及各作业点收发文件必须规范、收发文件按规定进行登记,对来电、来函、信息、出席会议带回的文件,以及路面修补的数量、生产计量卡、养护巡查、路政巡查记录以及学习记录以及水毁抢修路面、桥梁经常检查记录、交通量等第一手养护资料的收集、整理、准确,上报各种养护报表及资料必须及时、准确的填写并由专人负责登记、记录并分类归档,做到收发文件登记齐全及时、准确,做到无遗漏,无差错,无遗失,同时,每一份内业资料要有留底,各养护作业点每一份上报到养护中心的内业资料必须留底,本公司今后将对各养护作业点的内业资料纳入
12、月度检查考核内。四、公路养护道班管理制度1、道班管理制度:各养护中心及各作业点认真执行公司下达的六项管理制度各养护中心及各作业点必须严守纪律,遵守公司下发的作息时间规定工作制度,切实加强道班管理,结合道班工作量大,要求高等特点,各中心及作业点要按公司定编人员在岗上班,禁止请临时工替代本人上班,一经发现有此情况,除本人按旷工处理外,并将扣除主任当月岗位津贴。2、请消假制度:各中心主任必须加强组织观念,严守工作岗位,认真抓好全面工作,不得擅自离开中心和离开工作岗位,各养护中心主任有事离队和休假必须向公司养护科负责人请假,各中心及作业点的养护工作人员有事离队必须向本中心或作业点的负责人请假,经允许后
13、方可离队和休假,未经批准擅自离队和休假的一经发现,将按旷工论处,除按规定扣罚工资外,还须向公司作出书面检查。职工休礼拜原则上经队长批准同意方可休假,但为了更好的进行管理,凡职工休礼拜两天内只须队里审批,超过两天以上的必须经公司分管领导批准,职工休假期间如因工作需要须回队上班时,必须做到“召之即回”。职工请事假和病假一律必须经公司领导批准同意方可休假,其中请病假还必须出具县级以上医院开具的疾病诊断证明和意见,否则不予批准,所有请假人员均必须履行审批手续,并将相关手续留存队里,未经同意擅自离队休假和休假期间要求归队上班而无故不归队的,一律按旷工论处,并在全公司范围内通报批评,情节严重的,将按国务院
14、制定的企业职工奖惩制度相关进行严肃处理。各中心及各作业点,需严格考勤制度,认真抓好职工的出工出勤工作管理,科学并妥善安排好职工休息,保证足够人员上路作业。3、舆论宣传制度:各养护中心及各作业点要有以路为业,以队为家的事业心,加大对公路养护好人好事的宣传力度。各养护中心每月不得少于6篇通讯报道稿件,各作业点每月不得少于2篇通讯报道稿件。4、卫生制度:各中心及作业点要保持良好的庭院卫生环境以及职工的室内卫生,在生活卫生以及作息时间上要实行准军事化管理。5、三产生产制度:各养护中心及作业点要加大力度积极对外拓展第三产业,对外创收,以弥补养护经费不足。全体职工充分发扬养护职工不怕苦、不怕累的精神,立足
15、自身、不等不靠、克服困难,所有大中修工程及简单的维修工程必须自己完成。五、材料、机具管理制度1、道班的各种生产机具、家具及材料都是公共财产,任何职工、个人无权擅自外借,也不准占为己有。2、分配给职工个人使用保管的工具、家具只准在道班内使用,并负责要妥善保管,无故缺损的应赔偿。3、凡道班的各种机具、家具都应登记造册,由材料保管员负责妥善保管,有损坏的应及时修理。4、各种养护机具使用、保养、维修及管理应按机械设备有关制度执行,机械设备应在机械库内停放并定期检修,以利保证养护工作的正常使用。5、经领导批准借用的机具和材料,中心要做好登记,到期应及时追还,否则由批准人负责继续追还或赔偿。6、各中心及作
16、业点每月上报一次下月计划路面修补所须的材料到养护科,同意后方可备料入库,在材料入库前必须认真检查材料的质量、规格、级配等,符合要求的才可入库并用于路面修补。六、财务管理制度1、各养护中心及作业点要严格财务管理,认真对照公司下发的公路养护月度考核办法的财务管理定期检查内容来执行。2、各中心及作业点在对职工财务管理上,可按劳分配,以分计酬的方式对职工进行分配。3、各类票据报帐,做到有经手人、验收人、主任三人共同验证签字,防止贪污现象发生,同时做到群众监督、民主理财,充分体现民主权力。七、安全生产管理制度安全生产管理制度,安全生产是稳定大局的重要保证,为贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,更好的完
17、成上级下达的安全生产管理目标任务,杜绝安全责任事故的发生,各中心及各作业点必须明确职责,落实安全生产责任制。(一)公路养护工人安全生产责任。1、为确保养护人员的人身安全,凡是在公路上从事养护工作的人员都必须严格按照公路法第四章第三十九条之规定,穿戴统一的安全标志服帽进行养护作业。2、养护人员修补坑槽或在行车有效路面进行其他作业时,应在作业范围区前后一定距离放置好安全作业牌(墩)或设立其他明显标志。3、养护范围内出现的路基缺口和塌方,滑坡路段,必须及时填补或清除,如一时难以填补的,应在两端设立明显标志(或采取堆放土、石等紧急措施)。4、上下班乘坐车辆时,车未停妥严禁下车,严禁在车上打闹嬉笑。5、
18、在路上作业时,应注意观察,避让来往的车辆和行人。6、在路上作业休息时,必须在公路水沟外,面向公路休息。7、采料取土时,严禁挖神仙土,清理塌方时,应注意观察边坡的松土和落石。(二)驾驶员安全生产责任。1、驾驶员必须具有有效的B照,方准上车驾驶,驾驶车辆时必须严格遵守道路交通安全法。2、驾驶员要坚决做到不开疲劳车、英雄车,要礼让三先,宁停三分,不争一秒,做到不酒后驾车。3、驾驶员必须落实班前检查,班中观察,班后保养的制度,做到勤保养、勤维修,及时做好车辆的例保工作,始终将车辆保持良好的技术状况,决不带病作业。4、未经分公司领导批准不得将车辆私自交他人驾驶,更不准私自带徒,无证驾驶,私自出车。5、严
19、禁超负、超坐、超载,严禁携带与公路养护无关人员。(三)机械操作人员安全生产责任。1、机械操作手必须具备操作技术资格,必须严格按照操作规程操作机械。2、机械操作手必须做到专人专机,严禁随意将机械交他人操作,不准私自带徒。3、操作手在操作过程中,必须集中精力,不允许无关人员进入操作室、工作区,更不允许打闹嬉笑。4、操作手必须爱护机械,做到班前、班后检查,清洗保养,并做好日常的例保工作,确保机械设备的完好。(四)油库管理人员安全生产责任。1、油库人员要加强安全学习,贯彻落实“安全第一,预防为主”方针。2、负责对油库每个角落、每个部位进行经常检查,消除事故隐患。3、做好油料等材料出入库工作,对库里的易
20、燃易爆物品应认真进行经常性检查。4、认真做好防火、防盗工作,配备足够的性能完好的灭火器材,防患于未然。5、油库人员应坚守岗位,杜绝无关人员入内,严禁与无关人员闲聊。(五)后勤人员安全生产责任。1、认真学习上级有关安全生产方面的文件,提高安全生产意识,树立安全生产思想,贯彻“安全第一,预防为主”的方针。2、食堂人员要妥善将油、气、煤等易燃易爆物品分类放置和安装,严禁霉烂食物供给,做好消毒工作,并加强对厨房的巡视检查,及时消除事故隐患。3、后勤人员要负责办公区、生活区的防火、防盗工作,配备足够的、性能良好的灭火器材,做好预防保护工作。九、奖罚措施1、养护工上路作业时,未穿戴安全服、安全帽的,给予5
21、0元/人次的罚款,中心主任按30元/人次、作业组长按20元/人次接受连锁处罚。屡教不改者给予加倍处罚及扣除当月津贴,并在全公司通报批评。2、工作时间不得饮酒,违者每次罚款20元/人次。并禁止其上班。3、上路作业时,未在作业地点设安全作业牌(墩)或其他明显标志,导致不良后果的,视情节追究主任及当事人的责任。4、对路基缺口、塌方、滑坡未及时填补又未设明显标志的,视情节追究组长和当事人的责任。5、在公路水沟内休息及打闹嬉笑和在傍山险路、悬崖峭壁路段休息,导致不良后果的,后果自负。6、发现挖神仙土的,给予20元/人次的罚款处理,导致不良后果的,后果自负。7、汽车驾驶员未严格遵守道路交通安全法,如有违章
22、被交警查处的,责任一律自负。8、酒后驾车,开疲劳车、英雄车,给予100元/人次的罚款,导致不良后果的,视情节按规定处理。带病行驶,并导致不良后果的,责任自负。9、对私自带徒、教练的,给予100元/人次的罚款,随意将车辆交给他人驾驶的,一次罚款100元。10、养护车携带与养护无关的人员,一次罚款50元。11、机械操作手不按操作规程操作,导致不良后果的,责任由操作手自负。12、随意将机械交给他人使用的,一次罚款100元,私自带徒教练的一次罚款100元。13、机械操作手不坚守岗位的,一次给予50元罚款,如导致不良后果的,责任由操作手自负。因保养、操作不当导致不良后果的,其责任由操作手自负。十、事故认
23、定制度1、交通事故的责任认定,依据交警部门对事故责任的裁定和本办法中的规定和事项综合裁定。2、本办法中所称的后果自负责任,包括刑事责任,行政责任,经济责任等一切责任。3、若发生安全事故,当事人所承担的经济责任,视造成的直接经济损失(除去保险公司理赔部分)大小责任轻重而定,具体承担比例如下:直接经济损失全部责任主要责任次要责任5000元以下2530%2025%1520%5000元以上2025%1520%1015%10001元以上1520%1015%510%20001元以上1015%510%15%4、安全生产实行一票否决,凡出现责任事故的单位和个人,除按规定罚款外,还须扣除责任人、当事人的风险保证金,取消当年评先评优资格。十一、道班物业管理制度1、为切实加强各道班物业管理工作,做好各项基础设施的保护,使道班各项管理工作规范化、制度化。2、认真做好道班庭院环境卫生工作,经常保持庭院环境卫生干净、整洁。3、切实加强防盗管理,增强防范意识,加强职工爱护公物的责任心。对道班财产,实行主任负责制,由主任统一管理,若因保管不善造成道班财产损坏、失窃,应按原价进行赔偿。4、维护道班内的一切公共设施,爱护公共财产和道班内的花、草、树木,损失公共财产的要照价赔偿,若故意损坏的除照价赔偿外,并对当事人处以100500元的罚款。16