1、第四章 定额编制原理第四章 第1部分 n工程定额概述n全国统一基础定额n预算定额n预算基价n预算定额手册及其应用学习要求n理解并掌握工程定额的概念、分类、特性与作用n了解基础定额的概念与作用n掌握预算定额的概念与作用n熟悉预算定额主要消耗指标的确定方法n掌握预算基价的概念与确定方法n掌握定额手册的有关应用4.1 定额的产生和发展n定额的产生和发展是与企业由传统管理（放任管理）到科学管理的转变密切相关。n19世纪末20世纪初，泰勒通过科学实验，对工作时间的合理利用进行细致研究，制定出所谓标准的操作方法；n通过对工人进行训练，取消一些不必要的操作程序，并在此基础上制定出较高的工时定额；n用工时定额
2、评价工人工作的好坏。n1895年，泰勒在美国发表了他的第一篇论文计件定额制。泰勒的“铁锹作业研究”n1898-1901年的3年时间里，泰勒在Bethlehem钢铁公司进行了著名的“铁锹作业的研究”。n厂内用铁锹铲的东西有矿石、焦炭和煤灰等。铲的东西不同，每锹的重量是不同的，效率也不同。n泰勒思考：铲一锹的重量为多少时最不疲劳？而同时产量最高？n泰勒连续几个星期时间内，连续每天改变每一锹的重量，来观察每天的产量。n第一天每锹重量为38磅，产量为25吨；第二天每锹重量为34磅，产量为30吨；铁锹逐渐变小，而产量逐渐提高。当每锹重量为2122磅时，产量最高，达到59吨。n于是，他规定铁锹的标准负荷为
3、21磅。还将工人用的铁锹分为大小不等的几类。n工时定额产生了科学管理。4.2 定额的概念与分类n4.2.1 定额的基本概念n定额：n即规定的额度或标准；n是指社会物质生产部门在生产经营活动中，根据一定的技术组织条件，在一定时间内，为完成一定数量合格产品所规定的人力、物力和财力消耗的数量标准；n不同的生产经营领域有不同的定额。建设工程定额n是在正常的施工生产条件下，完成一定计量单位的建筑安装合格产品所需消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。n例如砌筑10m3砖基础需要消耗：n人工：12.97工日；n材料：标准砖5.236千块；砂浆2.36m3，n机械：灰浆搅拌机0.39台班。n单位说明：n10m
4、3是砖基础的定额计量单位；n工日是人工消耗的计量单位，工人工作8小时为一个工日；n台班是施工机械使用消耗的计量单位，施工机械工作8小时为1个台班。4.2.2 定额的特性n科学性：科学性：与社会生产力相适应n法令性：法令性：n统一颁布实施，具有经济法规的性质和强制执行性。n群众性和先进性群众性和先进性n先进性是指在正常的生产条件下，经过努力，大多数生产者能够达到或超过，少数生产者能够接近的定额水平。n相对稳定性与时效性相对稳定性与时效性n在一段时期内稳定，但不能长期不变化。n统一性：统一性：在全国或一定区域必须统一。4.2.3 定额的作用n在现代社会经济生活中的作用n是节约社会劳动，提高劳动生产
5、率的重要手段；n是国家宏观调控的依据；n是组织和协调社会化大生产的工具；n在实现按劳分配原则方面具有重大作用。在市场经济中的作用n是编制计划的基础、是编制可行性研究报告的依据；n确定工程投资、工程造价和选择最优设计方案的依据；n竣工结（决）算的依据；n加强企业管理、进行经济核算的依据；n提高劳动生产效率的依据，是加强劳动竞赛的尺度。在施工企业管理中的作用n是企业投标报价的主要依据；n是施工队向班组安排施工任务和签发领料单的依据；n是企业实施成本管理的基础；n是企业加强经济核算的基础；n是实现按劳分配的有效手段。4.2.4 建筑工程定额的分类n按生产要素分类n劳动定额：（时间定额和产量定额）n材
6、料消耗定额n机械台班使用定额：（时间定额和产量定额）n这三种定额是构成其他任何定额的基础。（2）按编制程序和用途分类n工序定额工序定额：工序是在组织上不可分割的，在操作过程中技术上属于同类的施工过程。是最简单的施工过程。n施工定额施工定额：n施工企业直接用于施工管理直接用于施工管理的一种定额，以同一性质的施工过程或工序为对象。n预算定额预算定额：（施工图预算的依据）n是目前使用最为广泛的一种定额。n概算定额概算定额：（设计概算的依据）n在预算定额基础上进行综合、扩大而成。n概算指标概算指标：（投资估算的依据）n以一定数量体积或面积为计量单位（3）按管理层次和执行范围n全国统一定额全国统一定额：
7、国家统一编制、全国执行n如全国统一建筑工程基础定额、全国统一施工机械台班费用定额等n地方定额地方定额n各省、区、市根据本地区特定条件编制，在本地区执行的定额n如湖南省建筑工程单位估价表、四川省建筑工程单位估价表等n企业定额企业定额n建筑安装企业遵照有关规定、参考有关价格和消耗资料自行编制，在企业内部使用的定额。n随着市场经济的深入，越来越重要。（4）按专业性质分n建筑工程定额（土建工程定额）n安装工程定额n装饰工程定额（二次装修工程）n公路工程定额n铁路工程定额n市政工程定额n仿古建筑与园林工程定额（5）按费用性质分n建筑安装工程定额n设备和工器具购置费定额n工程建设其他费用定额4.3 施工消
8、耗定额n3.3.1 3.3.1 概念与作用概念与作用n是施工企业直接用于投标报价、施工管理与经济核算的一种定额；n是以同一性质的施工过程或工序为测定对象，以工序定额为基础综合而成的，确定建筑工人在正常的施工条件下，为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需人工、材料和机械台班消耗的数量标准。n由劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额组成。n是企业定额。施工消耗定额在建安企业管理中的作用n是企业投标报价、编制施工组织设计和作业计划的主要依据；n是施工队向班组安排施工任务和签发领料单的依据；n是企业进行工料分析、实施成本管理、加强经济核算的基础；n是实现按劳分配的有效手段；n是企业修正报价水平和补充
9、的基础。4.3.2 劳动定额n也称作人工定额n按其表现形式，分为时间定额和产量定额。n时间定额以工日为单位，每工日工作时间按8小时计算。n时间定额=1/产量定额n见教材p28例、表2.24.3.3 材料消耗定额n材料消耗定额是指在“一定条件”下，完成单位合格施工作业过程的施工任务所需消耗一定品种、一定规格的建筑材料的数量标准。n是编制材料需要量计划、运输计划、供应计划、签发领料单和经济核算的依据。n一般工民建中，材料费占总费用的60-70%。是降低成本的关键。n材料按其消耗特性分为实体性材料和周转性材料两类。实体性材料消耗量计算n定额材料消耗量材料净用量+材料损耗量n材料损耗量材料消耗量材料损
10、耗率n或：n定额材料消耗量材料净用量（1-材料损耗率）4.3.4 机械台班使用定额n指在正常施工生产条件、合理的劳动组合（施工组织条件）和合理使用机械下，生产一定计量单位合格产品所必须消耗的机械台班数量标准。n以台班为单位。n也有时间定额和产量定额之分。n机械时间定额=1/机械台班产量定额n机械台班产量定额=1/机械时间定额n操纵机械或配合机械的人工时间定额n人工时间定额=小组成员工日总数/机械台班产量定额n人工时间定额=配合机械作业的成员数机械时间定额n教材P33，例2.14.4 4.4 预算定额预算定额n预算定额预算定额是指在正常施工条件下，平均水平基础上，完成一定计量单位的分项工程或结构
11、构件所需消耗的人工、材料、机械台班和资金的数量标准。n统一颁布实施；n定额水平为平均水平；n一般只反映“量”不反映“价”；n在各地区的具体价格表现是单位估价表。n预算定额n一般以单位工程为对象编制，n按分部工程分章，并与基础定额一致；n章下设节，节下为定额子目，每一子目代表一个与之对应的分项工程；n分项工程是构成预算定额的最小单元。n是目前使用最广泛的定额。n是预算基价或单位估价表等地方性定额的编制基础。（2）预算定额的作用n是编制施工图预算的基础；n是控制工程造价的依据；n是编制标底、投标报价的基础；n是工程结算的依据；n是对设计方案进行技术经济分析评价的依据；n是编制概算定额的依据；n是施
12、工企业进行经济活动分析的依据，起企业定额的作用。（3）预算定额的编制原则n简明、适用、准确原则n定额执行的可操作性、新定额的补充。n平均合理原则n按社会平均必要劳动量确定定额水平n技术先进、经济合理原则n技术先进：反映当时技术水平。n经济合理：工、料、机消耗量等应是合理的消耗量。（4）编制依据n技术规范资料；n施工消耗定额：n标准图集、有代表性图纸；n统计资料和经验数据；n新技术、新工艺、新材料、新结构以及先进施工经验的资料；n现行的地区工资标准和材料预算价格。（5）定额消耗量的确定n人工消耗量的确定n材料消耗量的确定n机械台班消耗量的确定人工消耗量的确定n人工消耗量是指完成一定计量单位的分项
13、工程或结构构件所需的各种用工量的总和。又称“定额人工工日”（湖南省“综合人工”）。n包括完成该分项工程定额单位所必需的用工数量，包括n基本用工、辅助用工、超运距用工n人工幅度差n计算基础资料：n建筑安装工程统一劳动定额n国家规定的人工幅度差系数等资料n是完成某一计量单位的合格分项工程或结构构件所需消耗的主要用工量主要用工量。基本用工工日数量(工序工程量相应的时间定额)基本用工n辅助用工：n劳动定额内不包括，但在预算定额内又必须考虑的工时，如加工材料等。n=(加工材料量相应的时间定额)n超运距用工：n预算定额超过劳动定额规定的运距应增加的用工量n=(超运距材料量相应的时间定额)其他用工n人工幅度
14、差：n指预算定额与劳动定额由于定额水平不同定额水平不同而引起的水平差。n指劳动定额中未包括，而在一般正常施工条件下不可避免，又无法计算的用工。包括n工序搭接、交叉配合所需停歇时间n操作地点转移的影响时间n临时水电线路、工具移动的影响时间等n计算时，采用规定的人工幅度差系数：人工幅度差=(基本用工+辅助用工+超运距用工)人工幅度差系数n现行规定的人工幅度差系数为1015定额人工消耗量计算示例n以基础定额砌筑工程中砖基础定额砖基础定额为例n定额人工消耗量计算方法：n综合工日（基本用工+辅助用工+超运距用工）（1+人工幅度差系数）n注：定额综合取一砖基础70，一砖半基础20，二砖基础10，10m3砖
15、基础增加圆形、弧形砖基础用工5。返回计算过程材料消耗指标的确定n材料消耗分为两类：n材料的净用量（必需的消耗，正常消耗）n合理损耗量（损失）n内容包括：n直接用于工程的材料（必需的消耗）n不可避免的施工废料（损失）n不可避免的材料损耗（损失）定额材料消耗量计算n定额材料消耗量材料净用量+材料损耗量n材料损耗量材料消耗量材料损耗率n或：n定额材料消耗量材料净用量（1-材料损耗率）确定方法n材料净用量n理论计算法n观察法n试验法n统计分析法n材料损耗率n查材料损耗定额例：每立方米一砖半墙的材料消耗指标n标准砖尺寸：0.240.1150.053n砌体厚度：n半砖墙 0.115m，一砖墙 0.24m，
16、n一砖半墙 0.365m，两砖墙 0.49mn灰缝厚度：0.01mn材料损耗率n砌砖：1%，砌筑砂浆：1%计算239.011237.027.527115221砂浆用量标准砖用量损耗率材料净用量材料用量237.00014628.052215225.12)01.0053.0)(01.024.0(365.01砂浆净用量标准砖净用量机械台班消耗量的确定n机械台班消耗量是指在合理使用机械和合理施工组织条件下，按机械正常使用配置，和确定的完成定额计量单位合格产品所必须消耗的机械台班数量标准。机械台班消耗量的确定方法n按全国建筑安装工程统一劳动定额中的机械台班产量，考虑一定的机械幅度差进行计算。n机械幅度差
17、是指在合理施工组织条件下机械不可避免的停歇时间。包括：n转移工作面、配套设备相互影响损失的时间n不可避免的工序间歇n临时停机停电影响机械操作时间n机械维修引起的停歇时间等等n机械幅度差系数，应按统一规定的系数计算。机械幅度差系数表序号名称幅度差系数备注1挖土方机械252夯击机械253运土、运渣机械254挖掘机挖渣335推土机推渣336打桩机械337钻孔桩机械338构件运输机械259构件安装机械254.5 全国统一基础定额n基础定额的性质n基础定额是完成规定计量单位分项工程的人工、材料和施工机械台班消耗量标准。n有“量”无“价”；n是真正的定额；n不能直接用于编制概预算。n好处在于好处在于：实现“量量”“”“价价”分离分离，为过渡到工程量清单报价工程量清单报价创造条件。基础定额表现形式返回基础定额的作用n统一全国建筑工程预算工程量预算工程量计算规则、项目划分、计量单位；n编制地区单位估价表、概算定额及投资估算指标的依据；n也可作为编制标底、报价和企业定额的依据。统一方面的规定n分部划分统一n定额编号统一n计量单位统一
