1、全国人才工作会议主要观点数字化全国人才工作会议主要观点数字化人才工作决定内容解读人才工作决定内容解读 吴吴 德德 贵贵 国家人事部中国人事科学研究院国家人事部中国人事科学研究院 副院长副院长 内容提示内容提示 主要任务主要任务 突出特点突出特点 重要观点重要观点 时代意义时代意义 一、主要任务一、主要任务l科学分析了人才工作面临的形势和任务；科学分析了人才工作面临的形势和任务；l总结交流了人才工作取得的成绩；总结交流了人才工作取得的成绩；l讨论通过了关于加强人才工作的决定；讨论通过了关于加强人才工作的决定；l全面部署了当前和今后一个时期的人才工全面部署了当前和今后一个时期的人才工作。作。二、突
2、出特点二、突出特点 第一次召开如此高规格会议。第一次召开如此高规格会议。第一次就人才工作作出决定。第一次就人才工作作出决定。第一次提出人才工作的根本任务。第一次提出人才工作的根本任务。第一次赋予党管人才具体内涵。第一次赋予党管人才具体内涵。第一次提出科学的人才观。第一次提出科学的人才观。第一次明确人才工作根本目的。第一次明确人才工作根本目的。三、重要观点三、重要观点 全国人才工作会议内容丰富，内涵博全国人才工作会议内容丰富，内涵博大精深，本人通过初步学习领会，归纳出大精深，本人通过初步学习领会，归纳出十个方面十个方面55个重要观点，大都体现在人个重要观点，大都体现在人才工作决定里，现略加阐释，
3、供大家参才工作决定里，现略加阐释，供大家参考。考。第一个方面第一个方面 关于人才理念的关于人才理念的8个观点个观点 第第1个重要观点个重要观点 三个三个新观念新观念 科学的发展观；科学的发展观；正确的政绩观；正确的政绩观；科学的人才观。科学的人才观。科学的发展观科学的发展观v以人为本。以人为本。v全面、协调、可持续发展。全面、协调、可持续发展。v5个统筹：统筹城乡发展；统筹区域发展；个统筹：统筹城乡发展；统筹区域发展；统筹经济社会发展；统筹人与自然和谐发统筹经济社会发展；统筹人与自然和谐发展；统筹国内发展和对外开放。展；统筹国内发展和对外开放。正确的政绩观正确的政绩观既要看经济建设成果，又要看
4、社会进步；既要看经济建设成果，又要看社会进步；既要看城市变化，又要看农村变化；既要看城市变化，又要看农村变化；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；的实惠；既要看经济社会发展的成果，又要看党的建设既要看经济社会发展的成果，又要看党的建设的成效。的成效。科学的人才观科学的人才观 人才人才六性六性l存在的广泛性；存在的广泛性；l类型的多样性；类型的多样性；l本质的创造性；本质的创造性；l标准
5、的时代性；标准的时代性；l资源的稀缺性；资源的稀缺性；l层次的相对性。层次的相对性。人才人才六观六观l发现的潜显观发现的潜显观l鉴别的实践观鉴别的实践观l使用的时空观使用的时空观l培训的投资观培训的投资观l评价的分类观评价的分类观l开发的多维观开发的多维观 第第2个重要观点个重要观点 三个第一三个第一科学判断科学判断 科学技术是第一生产力科学技术是第一生产力 人才资源是第一资源人才资源是第一资源 发展是执政兴国的第一要务发展是执政兴国的第一要务 第第3个重要观点个重要观点 人才界定人才界定三条标准三条标准 具有一定的知识和技能；具有一定的知识和技能；能够进行创造性劳动；能够进行创造性劳动；为三
6、个文明建设做出贡献。为三个文明建设做出贡献。第第4个重要观点个重要观点 人才内涵人才内涵四个要素四个要素 品品 德；德；知知 识；识；能能 力；力；业业 绩。绩。第第5个重要观点个重要观点 人才开发人才开发三个观念三个观念 人才资源是第一资源；人才资源是第一资源；人人都能成才；人人都能成才；以人为本。以人为本。第第6个重要观点个重要观点 人才选拔使用人才选拔使用四个不唯四个不唯 不唯学历；不唯学历；不唯资历；不唯资历；不唯职称；不唯职称；不唯身份。不唯身份。第第7个重要观点个重要观点 人才环境人才环境四个尊重四个尊重尊重劳动尊重劳动尊重创造尊重创造 尊重知识尊重知识 尊重人才尊重人才 第第8个
7、重要观点个重要观点 凝聚人才凝聚人才四个既要又要四个既要又要l既要凝聚高层次人才，又要凝聚一般人才；既要凝聚高层次人才，又要凝聚一般人才；l既要凝聚体制内人才，又要凝聚体制外人才；既要凝聚体制内人才，又要凝聚体制外人才；l既要凝聚党内国内人才，又要凝聚境外海外人既要凝聚党内国内人才，又要凝聚境外海外人才；才；l既要凝聚存量人才，又要凝聚增量人才。既要凝聚存量人才，又要凝聚增量人才。第二个方面第二个方面 关于人才评价的关于人才评价的2个观点个观点第第9个重要观点个重要观点 人才评价人才评价三项改革三项改革要建立人才评价指标体系要建立人才评价指标体系要改革人才评价方式要改革人才评价方式要开发现代人
8、才测评技术要开发现代人才测评技术 第第10个重要观点个重要观点 人才评价人才评价三类体系三类体系 党政人才重在群众认可党政人才重在群众认可 企业经营管理人才重在市场和出资人认可企业经营管理人才重在市场和出资人认可 专业技术人才重在社会和业内认可专业技术人才重在社会和业内认可第三个方面第三个方面关于人才工作的关于人才工作的13个观点个观点第第11个重要观点个重要观点抓好抓好三个环节三个环节 培养培养 吸引吸引 使用使用第第12个重要观点个重要观点 建设好建设好三支队伍三支队伍 党政人才队伍党政人才队伍 企业经营管理人才队伍企业经营管理人才队伍 专业技术人才队伍专业技术人才队伍第第13个重要观点个
9、重要观点 提升提升三种能力三种能力 学习能力（知识获取）；学习能力（知识获取）；实践能力（知识转化）；实践能力（知识转化）；创新能力（知识创新）。创新能力（知识创新）。第第14个重要观点个重要观点 坚持坚持三个面向三个面向面向现代化；面向现代化；面向世界；面向世界；面向未来。面向未来。第第15个重要观点个重要观点 牢记牢记四个根本四个根本l根本要求根本要求用用“三个代表三个代表”思想统思想统领领l根本任务根本任务实施人才强国战略实施人才强国战略l根本原则根本原则党管人才党管人才l根本目的根本目的促进两个发展相统一促进两个发展相统一 第第16个重要观点个重要观点 围绕围绕四大目标四大目标 盘活存
10、量盘活存量 提高增量提高增量 提升素质提升素质 优化结构优化结构 第第17个重要观点个重要观点 运用运用四种手段四种手段 用事业造就人才用事业造就人才 用环境凝聚人才用环境凝聚人才 用机制激励人才用机制激励人才 用法制保障人才用法制保障人才第第18个重要观点个重要观点重要人才安全重要人才安全三项措施三项措施l科学界定重要人才范围。科学界定重要人才范围。l制定用好、留住、激励重要人才的政策。制定用好、留住、激励重要人才的政策。l改进重要人才管理和服务方式。改进重要人才管理和服务方式。第第19个重要观点个重要观点高技能人才队伍建设高技能人才队伍建设三项举措三项举措v纳入人才范围。纳入人才范围。v提
11、高三个地位。提高三个地位。v加大培养力度。加大培养力度。第第20个重要观点个重要观点实现实现四个协调发展四个协调发展人才发展与经济社会发展相协调。人才发展与经济社会发展相协调。各类人才开发相协调。各类人才开发相协调。市场配置与政策指导相协调。市场配置与政策指导相协调。经济社会规划与人才规划相协调。经济社会规划与人才规划相协调。第第21个重要观点个重要观点人才法规人才法规三项内容三项内容o党政人才法规体系党政人才法规体系o企业经营管理人才法规企业经营管理人才法规体系体系o专业技术人才法规体系专业技术人才法规体系人才法规人才法规六个方面六个方面人才培养人才培养人才评价人才评价人才使用人才使用人才引
12、进人才引进人才激励人才激励人才保障人才保障第第22个重要观点个重要观点 对各类人才做到对各类人才做到五个一视同仁五个一视同仁l在党和政府的人才工作中，对各类人才一视同仁；在党和政府的人才工作中，对各类人才一视同仁；l在政府奖励、职称评定中，对各类人才统一安排；在政府奖励、职称评定中，对各类人才统一安排；l在政府资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源在政府资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源运用上，对各类人才平等开放；运用上，对各类人才平等开放；l在立法和执法中，对各类人才合法权益同等保护；在立法和执法中，对各类人才合法权益同等保护；l在舆论宣传方面，对各类人才创业活动给予充分肯定和在
13、舆论宣传方面，对各类人才创业活动给予充分肯定和鼓励。鼓励。第第23个重要观点个重要观点 完善完善六大机制六大机制 人才培养机制人才培养机制 人才评价机制人才评价机制 选拔任用机制选拔任用机制 合理流动机制合理流动机制 分配激励机制分配激励机制 人才保障机制人才保障机制第四个方面第四个方面 关于党管人才的关于党管人才的5个观点个观点 第第24个重要观点个重要观点 体制：体制：四句话四句话 党委统一领导党委统一领导 组织部门牵头抓总组织部门牵头抓总 有关部门各司其职、密切配合有关部门各司其职、密切配合 社会力量广泛参与社会力量广泛参与 第第25个重要观点个重要观点 任务：任务：四项四项 管宏观管宏
14、观 管政策管政策 管协调管协调 管服务管服务 第第26个重要观点个重要观点 标准：标准：三个不是而是三个不是而是 不是要管死人才而是要用活人才不是要管死人才而是要用活人才 不是去限制人才而是去解放人才不是去限制人才而是去解放人才 不是为排斥人才而是为凝聚人才不是为排斥人才而是为凝聚人才 第第27个重要观点个重要观点 重点：重点：处理好三个关系处理好三个关系 党管人才与尊重人才成长规律的关系；党管人才与尊重人才成长规律的关系；党管人才与市场配置人才资源的关系；党管人才与市场配置人才资源的关系；党管人才与依法管理人才的关系。党管人才与依法管理人才的关系。第第28个重要观点个重要观点 意义：意义：四
15、个有利于四个有利于 有利于统一人才工作的方针政策有利于统一人才工作的方针政策 有利于加强对人才工作的宏观调控有利于加强对人才工作的宏观调控 有利于促进各项人才工作协调发展有利于促进各项人才工作协调发展 有利于形成人才工作合力有利于形成人才工作合力第五个方面第五个方面关于人才强国战略的关于人才强国战略的3个观点个观点 第第29个重要观点个重要观点实施人才强国战略是实施人才强国战略是三个必然要求三个必然要求l是抓住和用好重要战略机遇期，应对日益激烈是抓住和用好重要战略机遇期，应对日益激烈的国际竞争的必然要求；的国际竞争的必然要求；l是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义是全面建设小康社会、开创中
16、国特色社会主义事业新局面的必然要求；事业新局面的必然要求；l是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。然要求。第第30个重要观点个重要观点 实施人才强国的实施人才强国的五项战略任务五项战略任务l造就：数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人造就：数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人 才和一大批拔尖创新人才；才和一大批拔尖创新人才；l建设：规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍；建设：规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍；l开创：人才辈出、人尽其才的新局面；开创：人才辈出、人尽其才的新局面；l转化：把人口大国转化为人才资源强国；转化：把人口
17、大国转化为人才资源强国；l提升：国家核心竞争力和综合国力。提升：国家核心竞争力和综合国力。第第31个重要观点个重要观点五个五个战略抓手战略抓手v一抓人才资源能力建设；一抓人才资源能力建设；v二抓人才资源结构调整；二抓人才资源结构调整；v三抓高层次人才队伍建设；三抓高层次人才队伍建设；v四抓人才管理制度和机制创新；四抓人才管理制度和机制创新；v五抓优化人才环境。五抓优化人才环境。第六个方面第六个方面 关于人事制度改革的关于人事制度改革的6个观点个观点 第第32个重要观点个重要观点党政人才选拔任用制度党政人才选拔任用制度四项改革四项改革 完善选任制；完善选任制；改进委任制；改进委任制；规范考任制；
18、规范考任制；推行聘用制。推行聘用制。第第33个重要观点个重要观点事业单位人事制度改革事业单位人事制度改革四项要求四项要求 政事职责分开政事职责分开 单位自主用人单位自主用人 个人自主择业个人自主择业 政府依法监管政府依法监管 第第34个重要观点个重要观点 事业单位人事制度改革事业单位人事制度改革两大重点两大重点 推行聘用制度推行聘用制度 建立岗位管理制度。建立岗位管理制度。第第35个重要观点个重要观点建立岗位管理制度建立岗位管理制度四个重要环节四个重要环节 按需设岗；按需设岗；竞聘上岗；竞聘上岗；以岗定酬；以岗定酬；合同管理。合同管理。第第36个重要观点个重要观点 企业经营者选拔企业经营者选拔
19、三个结合三个结合 市场配置市场配置 组织选拔组织选拔 依法管理依法管理 有机结合。有机结合。第第37个重要观点个重要观点专业技术人才兼职专业技术人才兼职三项政策三项政策l鼓励兼职鼓励兼职l兼职兼薪兼职兼薪l加强管理加强管理第七个方面第七个方面关于人才市场建设的关于人才市场建设的6个观点个观点 第第38个重要观点个重要观点 人才市场管理体制人才市场管理体制8字原则字原则 管办分离管办分离 政事分开政事分开第第39个重要观点个重要观点人才市场发展人才市场发展两项要求两项要求 建设统一的人才市场建设统一的人才市场 实现人才市场与劳动力市场联网贯通实现人才市场与劳动力市场联网贯通 第第40个重要观点个
20、重要观点 人才市场建设人才市场建设18字目标字目标 机制健全机制健全 运行规范运行规范 服务周到服务周到 指导监督有力指导监督有力第第41个重要观点个重要观点人才市场运行人才市场运行三大机制三大机制l供求机制供求机制l价格机制价格机制l竞争机制竞争机制第第42个重要观点个重要观点 革除人才流动革除人才流动六个限制六个限制 城乡限制城乡限制 区域限制区域限制 部门限制部门限制 行业限制行业限制 身份限制身份限制 所有制限制所有制限制 第第43个重要观点个重要观点 疏通人才流动疏通人才流动三条通道三条通道 三支队伍之间；三支队伍之间；不同所有制之间；不同所有制之间；不同地区之间。不同地区之间。第八
21、个方面第八个方面关于人才引进的关于人才引进的4个观点个观点 第第44个重要观点个重要观点 留学人员留学人员12字方针字方针 支持留学；支持留学；鼓励回国；鼓励回国；来去自由。来去自由。第第45个重要观点个重要观点 吸引海外人才和智力吸引海外人才和智力16字方针字方针以我为主以我为主按需引进按需引进突出重点突出重点讲求实效讲求实效 第第46个重要观点个重要观点 人才引进人才引进三种方式三种方式 团队引进；团队引进；核心人才带动引进；核心人才带动引进；高新技术项目开发引进。高新技术项目开发引进。第第47个重要观点个重要观点 引进人才引进人才五个重点五个重点 高新技术人才；高新技术人才；金融人才；金
22、融人才；法律人才；法律人才；贸易人才；贸易人才；管理人才。管理人才。第九个方面第九个方面关于薪酬制度的关于薪酬制度的4个观点个观点第第48个重要观点个重要观点 公务员工资公务员工资四个要素四个要素 职责职责 能力能力 业绩业绩 年功年功 第第49个重要观点个重要观点 事业单位薪酬制度事业单位薪酬制度三个特征三个特征 符合单位特点符合单位特点 体现岗位绩效体现岗位绩效 分级分类管理分级分类管理 第第50个重要观点个重要观点 企业薪酬制度的企业薪酬制度的四个特征四个特征 市场机制调节市场机制调节 企业自主分配企业自主分配 职工民主管理职工民主管理 政府监控指导政府监控指导第第51个重要观点个重要观
23、点企业分配激励企业分配激励三个结合三个结合按劳分配与按生产要素分配结合按劳分配与按生产要素分配结合短期激励与长期激励结合短期激励与长期激励结合激励与约束结合激励与约束结合第十个方面第十个方面关于领导干部的关于领导干部的4个观点个观点 第第52个重要观点个重要观点 领导干部政治标准领导干部政治标准16个字个字 理想信念；理想信念；政治方向；政治方向；政治纪律；政治纪律；宗旨观念。宗旨观念。第第53个重要观点个重要观点 中高级干部中高级干部五种能力五种能力 科学判断形势的能力；科学判断形势的能力；驾驭市场经济的能力；驾驭市场经济的能力；应对复杂局面的能力；应对复杂局面的能力；依法执政的能力；依法执
24、政的能力；总揽全局的能力。总揽全局的能力。第第54个重要观点个重要观点 领导干部领导干部四种人才意识四种人才意识 发现人才；发现人才；培养人才；培养人才；集聚人才；集聚人才；服务人才。服务人才。第第55个重要观点个重要观点 领导干部用人领导干部用人三条原则三条原则 知人善任；知人善任；唯才是举；唯才是举；广纳群贤。广纳群贤。四、时代意义四、时代意义l具有全局意义、战略意义和里程碑意义。具有全局意义、战略意义和里程碑意义。l标志着三个新标志着三个新 1、党对人才工作重要性的认识达到了一个新高度；、党对人才工作重要性的认识达到了一个新高度；2、我国大力实施人才强国战略跃升到一个新起点；、我国大力实
25、施人才强国战略跃升到一个新起点；3、我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段。、我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段。l对四个进一步具有长远指导意义对四个进一步具有长远指导意义 1、对进一步实施人才强国战略具有长远指导意义；对进一步实施人才强国战略具有长远指导意义；2、对进一步贯彻党管人才原则具有长远指导意义；、对进一步贯彻党管人才原则具有长远指导意义；3、对进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社、对进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社 会环境具有长远指导意义；会环境具有长远指导意义；4、对进一步建设优秀人才高度密集的执政党、人才资源强国、全、
26、对进一步建设优秀人才高度密集的执政党、人才资源强国、全 面小康社会具有长远指导意义。面小康社会具有长远指导意义。结束语结束语 谢谢，再见！谢谢，再见！l每一次的加油，每一次的努力都是为了下一次更好的自己。22.8.122.8.1Monday,August 01,2022l天生我材必有用，千金散尽还复来。5:22:195:22:195:228/1/2022 5:22:19 AMl安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦绷。22.8.15:22:195:22Aug-221-Aug-22l得道多助失道寡助，掌控人心方位上。5:22:195:22:195:22Monday,August 01,20
27、22l安全在于心细，事故出在麻痹。22.8.122.8.15:22:195:22:19August 1,2022l加强自身建设，增强个人的休养。2022年8月1日上午5时22分22.8.122.8.1l扩展市场，开发未来，实现现在。2022年8月1日星期一上午5时22分19秒5:22:1922.8.1l做专业的企业，做专业的事情，让自己专业起来。2022年8月上午5时22分22.8.15:22August 1,2022l时间是人类发展的空间。2022年8月1日星期一5时22分19秒5:22:191 August 2022l科学，你是国力的灵魂；同时又是社会发展的标志。上午5时22分19秒上午5时22分5:22:1922.8.1l每天都是美好的一天，新的一天开启。22.8.122.8.15:225:22:195:22:19Aug-22l人生不是自发的自我发展，而是一长串机缘。事件和决定，这些机缘、事件和决定在它们实现的当时是取决于我们的意志的。2022年8月1日星期一5时22分19秒Monday,August 01,2022l感情上的亲密，发展友谊；钱财上的亲密，破坏友谊。22.8.12022年8月1日星期一5时22分19秒22.8.1谢谢大家！谢谢大家！
