1、健全充满活力的基层群众自治制度学习贯彻十九届四中全会精神姓名：xxx基层群众自治制度是一项具有独特作用的基本政治制度深刻把握我国基层群众自治制度的鲜明特色和成功经验健全充满活力的基层群众自治制度的主要任务基层群众自治制度是一项具有独特作用的基本政治制度基层群众自治制度，是指人民群众在党的领导下对农村村级、城市社区公共事务和公益事业直接行使当家作主民主权利的政策、法规、程序、规范的总称，是伴随新中国发展历程而生长起来的基本政治制度。第一，有利于全面展示中国特色社会主义民主的广泛性和真实性。我国是社会主义国家，国家的一切权力属于人民。有了农村村民委员会和城市居民委员会，人民群众在城乡基层按照民主集
2、中制原则,由群众自己依法决定，这是最广泛的民主实践。基层群众自治制度的成长发展使我国人民当家作主不仅体现在国家事务层面、体现在经济和文化事业层面，也体现在社会事务层面；不仅体现在代表制民主层面，也体现在基层直接民主层面，有力彰显了我国社会主义民主的优势和特色，充分展现了我国社会主义民主的广泛性和真实性。基层群众自治制度是一项具有独特作用的基本政治制度基层群众自治制度在我国政治制度体系中的重要作用第二，有利于提升基层社会治理实效性。我国幅员辽阔，城乡基层情况复杂多样，与基层群众切身利益相关，基层干部群众对其基本状况、矛盾所在、出路和办法要比各级政府机关及其干部更为清楚，推行在基层党组织领导下走基
3、层群众自治的路子，其效率和效果就比较理想；不管什么事一律都拿到政府手里、由政府机关来办，用很多不必要的自上而下的方式去处理，不仅会加重政府工作负担，还可能助长政府机关的形式主义、官僚主义，挫伤基层干部群众的积极性，降低基层社会治理的实效性。基层群众自治制度是一项具有独特作用的基本政治制度基层群众自治制度在我国政治制度体系中的重要作用第三，有利于促进社会和谐稳定我国城乡改革发展中出现的许多矛盾和问题，如基层干部优亲厚友、邻里纠纷、婚丧嫁娶大操大办、社区新老居民融合难等，不少地方通过健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，发挥村（居）民委员会、村（居）民小组、村（居）民会议以及群团组织、治保会
4、、红白理事会等自治组织的作用，通过发挥村规民约、村民自治章程、市民公约等自治规范的作用，使大量矛盾和问题妥善解决在基层，有力维护了社会和谐稳定。基层群众自治制度是一项具有独特作用的基本政治制度基层群众自治制度在我国政治制度体系中的重要作用深刻把握我国基层群众自治制度的鲜明特色和成功经验在长期的实践中，我国的基层群众自治制度已经形成了鲜明特色并积累了许多成功经验，应当倍加珍惜并发扬光大。一是基层群众自治的相关政策法律是在党领导下制定的，从而保证了基层群众自治沿着党指引的正确方向前进。二是典型经验的总结推广、政策完善是在党领导下进行的，从而保证了基层群众自治按照党和人民的意愿来进行。第一第二党的领
5、导主要体现在3个方面三是基层群众自治实践是在基层党组织直接领导下和基层党员干部的示范带动下进行的，从而保证了基层群众自治有活力、有秩序。第三深刻把握我国基层群众自治制度的鲜明特色和成功经验基层群众自治与人民群众的切身利益密切相关党对基层群众自治的领导，既是一大特点，也是一大政治优势；既有利于及时总结推广人民群众在基层自治实践中创造的经验做法，把好的经验做法上升为政策制度，把成熟的政策制度固定为法律法规，使基层群众自治之路越走越宽阔，又有利于及时发现和研究解决实践中出现的问题，使基层群众自治之路越走越稳健，从而把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于基层群众自治实践之中。贯彻决定精神，要把这
6、一特点和优势坚持下去，确保党对基层群众自治的领导落实到位。党对基层群众自治的领导的重要性深刻把握我国基层群众自治制度的鲜明特色和成功经验基层群众自治要与经济社会发展相互适应1一是基层群众自治的内容与人民群众的利益直接相关。比如村集体经济收益的分配、村办学校、村建道路等公益事业的兴办及经费筹集、村干部报酬补贴、生活困难救助人员的确定等，都与大家的利益相连，基层群众很关心、有参与的积极性。2二是行使自治民主权利的直接性。区别于代表制民主，基层群众自治是以人人参与为显著特点的，除了依照法律被剥夺政治权利的人外，凡年满十八周岁的居民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居
7、住期限，都有选举权和被选举权，都有参与的权利和表达意见的机会。从已有的实践来看，这种直接性主要体现在两个方面:深刻把握我国基层群众自治制度的鲜明特色和成功经验基层群众自治与人民群众的切身利益密切相关基层群众自治直接性的特点，使人民群众通过参与基层自治实践，能够获得看得见、摸得着的利益，能够依法保护自己的权益不受侵害，城乡基层的许多矛盾就是在群众自治实践中得以化解。人民群众也正是在直接参与基层各项事务的决策、管理、监督过程中，逐渐了解了什么是群众自治、怎样做才符合民主法治要求，从而逐渐提高当家作主的能力。贯彻决定精神，要引导人民群众围绕切身利益行使民主权利，做到群众利益延伸到哪里，基层群众自治制
8、度就覆盖到哪里，让这一有利于化解社会矛盾、提升群众综合素质和能力的制度持久释放魅力。深刻把握我国基层群众自治制度的鲜明特色和成功经验基 层 群 众 自 治 直 接 性 的 特 点基 层 群 众 自 治 直 接 性 的 特 点二是实践推进上不脱节，使基层群众自治实践的许多环节紧紧围绕当前人民群众最关心最直接最现实的利益问题来展开 基层群众自治要与经济社会发展相互适应、相互促进主要体现在1 12 23 3一是工作部署上不跑题，始终以推动和保障党的中心工作为目标，与整体经济社会发展相适应三是工作节奏上不单兵突进，使基层群众自治有机汇入中国特色社会主义政治发展道路，在发展我国社会主义民主的总框架内健康
9、发展。深刻把握我国基层群众自治制度的鲜明特色和成功经验基层群众自治要与经济社会发展相互适应、促进基层群众自治的实践，基本是由点到面、由浅到深、由单领域向多领域逐步推开的；基层群众自治的法律法规和各项具体制度，是逐步健全的；1 12 23 3对基层群众自治规律性的认识是与时俱进、逐步深化的；深刻把握我国基层群众自治制度的鲜明特色和成功经验基层群众自治的制度建设和实践推进要循序渐进、发展健全充满活力的基层群众自治制度的主要任务决定为当前和今后一个时期健全基层群众自治制度提出了新要求，主要任务有3个方面。0102一是在基层选举中，基层党组织要做好宣传发动工作，积极参加选举基层群众自治组织的各项准备活
10、动，把握选举的正确方向。二是在基层重大事务民主决策中，基层党组织要与基层群众自治组织、集体经济组织或企业组织一道积极组织群众参与民主决策。把基层党组织的领导作用体现到基层群众自治的各个方面和环节。03三是在基层事务日常管理和民主监督中，村（居）务监督委员会主任一般由党员担任，组织党员和群众监督民主决策事项的实施情况.深刻把握我国基层群众自治制度的鲜明特色和成功经验健全基层党组织领导的基层群众自治机制 一是着力推进制度化，落实和完善制度，确保人民群众在基层群众自治事务中当家作主：建立健全公开、公正、公平的选人保证村（居）民群众的选人用人权，落实民主选举 二是着力推进规范化，坚持法定的事情不能随意
11、变，规定的步骤不能随意少，不能图省事、怕麻烦，更不能走过场。三是着力推进程序化，全面推行村级重大事项实行“四议两公开”，即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开。深刻把握我国基层群众自治制度的鲜明特色和成功经验力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化谢谢您的观看姓名：xxx感谢您的下载，本感谢您的下载，本PPTPPT内容均可自由替换和编辑。内容均可自由替换和编辑。Thank you for downloading,the PPT content can be freely replaced and edited.Thank you
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