1、第四章不同类型市场经济体制的形成与变迁第四章不同类型市场经济体制的形成与变迁 世界经济是在市场经济的土壤中萌生、发育而形成的,市场经济是世界经济发展最基本、也是最重要的体制基础。世界各国在发展工业化的过程中先后选择并确立了市场经济体制。由于历史传统、经济条件和工业化所处阶段不同等各种原因,发达国家和发展中国家,以及转型经济体的市场经济体制形成与变迁的进程和特点各有不同。第一节第一节 世界各国市场经济取向的改革世界各国市场经济取向的改革 一、当代世界各国经济运行的市场取向 当代世界经济运行的基本取向是市场化。从本质上说,市场是人与人通过物品与服务的等价交换而形成的一种交换关系,市场经济则是市场机
2、制成为资源配置基本手段的国民经济运行方式。(一)发达经济体经济发展的市场取向 自从产业革命最早在英国发生以来,直至当代工业化在全球扩散和深入展开,发达经济体都是采用以市场机制为资源配置基本手段的国民经济运行方式。它们经济发展中的市场取向,直接影响着世界其他国家和地区乃至整个世界。(二)发展中经济体经济发展的市场取向 目前世界上归类于发展中经济体的国家和地区数量最多,分布在美洲、亚洲、非洲和大洋洲,如巴西、印度、南非等。这部分国家和地区虽然经济发展起点差异很大,发展路径也有区别,发展成效更是千差万别,但它们中的绝大部分都选择了市场经济体制作为自己工业化的基本模式。(三)转型经济体经济发展的市场取
3、向 作为发展中经济体的重要组成部分,转型经济体大多分布在亚洲和欧洲两个地区,主要包括中东欧国家和以俄罗斯为代表的独联体国家。1989 年以后,苏联和东欧国家大多采用激进式转轨的方式开始了向私有化和市场经济的转型,逐步融入全球市场经济体系。二、市场经济体制的多样性二、市场经济体制的多样性 市场经济体制,在本质上是一套有关资源配置的制度安排,由正式制度(显性制度)和非正式制度(隐性制度)所组成。由于不同国家的经济发展水平、基本经济制度、政治制度、历史文化传统等存在很大差异,因此构成市场经济体制的正式制度和非正式制度也就不同,从而使市场经济体制呈现出多样性。具体来说,造成市场经济体制多样性的原因主要
4、有以下几方面。第一,生产力发展水平的差别。第二,经济制度的差别。第三,政治和法律制度的差别。第四,社会文化传统的差异。市场经济体制存在多样性是合乎经济和社会发展规律的。市场经济体制的多样性反映了不同国家和民族社会生产力发展的差异性,反映了不同国家和民族政治和社会文化传统的特殊性,具有客观必然性。三、全球性市场经济的形成对世界经济的影响第一,全球性市场经济的形成使世界各国经济紧密联系在一起。第二,全球性市场经济的形成使资源在世界范围内进行配置成为可能。第三,全球性市场经济的形成使世界绝大多数国家的市场实现了国际化。第四,全球性市场经济的形成使既竞争又合作的国际经济关系成为必然要求。第二节第二节
5、发达国家市场经济体制的调整与演变发达国家市场经济体制的调整与演变 一、古典经济学理论与早期自由放任市场经济 对市场机制自发调节功能的充分肯定,是当时工业化国家经济生活和经济管理中存在的一个基本事实的反映。指导自由市场经济运行的是古典和新古典经济学中的自由竞争理论,其政策就是主张自由放任、反对国家干预,把政府的作用限制在必不可少的范围内。(一)英国市场经济体制的确立 1.自由企业制度 2.自由贸易政策 3.现代财政与金融体制 4.逐步建立的社会保障制度(二)美国市场经济体制的确立 美国早期实行的是一种自由放任取向的市场经济体制,它几乎完全依靠市场机制进行资源配置。美国市场经济的运行基础是私有制和
6、经济自由。经济自由主要包括经济资源私有、生产者自由和消费者自由。二、20 世纪30 年代凯恩斯主义的兴起与国家干预经济(一)自由市场经济体制的转型 19 世纪晚期开始,各主要发达国家先后由自由竞争进入了垄断资本主义时代。1.凯恩斯主义的兴起 19291933 年大危机的爆发,使市场经济理论与体制都发生了重大变化。1936 年,凯恩斯(18831946)出版了意义深远的就业、利息和货币通论,提出了系统的就业理论和国家干预经济政策主张。2.罗斯福新政与国家干预经济 在美国,罗斯福新政正式宣告了市场经济体制中国家干预时代的到来。美国政府对经济的干预和调节主要以市场经济体系中各种法律法规的制定为程序基
7、础,而财政政策和货币政策则是最基本的宏观调控手段。(二)其他主要发达国家的市场经济体制 19291933 年大危机后,尤其是二战以后,西方市场经济发展到了现代市场经济阶段,其突出特点是国家干预下的市场经济。但是,由于各国经济发展水平、社会政治结构以及历史文化和意识形态各不相同,政府干预的途径、方法和程度在不同的国家也很不相同,这就使现代市场经济表现为政府与市场关系有不同组合并各具特色的模式。1.法国计划指导型市场经济体制 法国计划指导型市场经济体制最突出的特点,首先是市场经济基础上的双重调节机制。其次是国民经济宏观计划调节。再次是国有企业在国民经济中占有相当大的比重。2.德国社会市场经济体制
8、首先,有效的竞争秩序是社会市场经济的核心和最重要原则。其次是政府的有限干预。最后,社会市场经济下的微观经济运行仍是以私人占有的企业所有制为主,多种形式并存且随市场竞争原则优胜劣汰。3.日本政府主导型市场经济体制 首先,以产业政策和经济计划为导向的政府干预。其次,以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控。最后,以相互持股的垄断竞争型集团为主要形式的日本企业,和以主办银行、企业内工会、终身雇佣制和年功序列制等为特色的企业制度,也曾是日本经济高速增长的重要因素。4.瑞典福利国家市场经济体制 首先,资源配置方式以市场为基础,私有制企业是经济微观运行主体。其次,致力于福利国家建设,国家对经济生活进行全面
9、干预。最后,在社会民主主义的目标下,劳动者地位相对较高。三、20 世纪80 年代以来新自由主义思潮及其政策表现(一)新自由主义思潮的内涵(二)新自由主义思潮的主要政策表现(三)国际金融危机引发对新自由主义政策的调整第三节第三节 发展中国家市场经济体制的建立和发展发展中国家市场经济体制的建立和发展 一、发展中国家市场取向的经济改革和战略选择 发展中国家数量众多、物产资源丰富,具有发展经济的巨大潜力。发展中国家辽阔的地域和众多的人口蕴涵着巨大的市场容量和规模,为世界经济的发展提供了广阔的领域。(一)拉美模式 传统拉美模式是以进口替代为其主要发展战略。20 世纪90 年代之后,拉美国家继续在发展战略
10、和经济政策上进行改革,这次改革在一定程度上也受到了新自由主义思潮的影响。(二)东亚模式 世界银行于1993 年发表了题为东亚奇迹的研究报告,首次提出了东亚模式的概念。在东亚模式中,形成其高度外向型特点的出口导向经济发展战略具有举足轻重的意义,也是许多后起发展中国家的共同赶超路径。东亚模式的另一个根本特征就是政府在经济运行和发展过程中起着十分重要的主导作用。二、发展中国家经济现代化面临的困难及前景 过去,发展中国家多为西方列强的殖民地半殖民地,在世界经济中处于完全的依附和从属地位。而今,随着发展中国家的独立及其经济的发展,它们在世界经济中的地位日益提高,并作为世界经济中的新兴和高速成长经济体,在
11、取得自身发展成就的同时,也在改变着世界经济格局。第四节第四节 俄罗斯和东欧转型国家的市场化改俄罗斯和东欧转型国家的市场化改革革 一、转型国家二战后的经济管理体制及其改革(一)社会主义时期计划经济体制的成就 计划经济体制是指中央政府直接控制各种生产资料并按照其自身目标配置资源,以计划指令方式组织生产和分配剩余产品的一种体制。传统的计划经济体制在历史上曾对苏联和东欧国家的经济发展起过积极的促进作用。(二)社会主义时期计划经济体制出现的问题及其改革 从20 世纪50 年代中期开始,尤其是进入20 世纪60 年代以后,随着社会经济条件的变化,高度集中的计划经济体制暴露出自身难以克服的缺陷和弊端,随着东
12、欧剧变和苏联解体,苏东国家的概念不复存在,取而代之的是转型国家。持续了几十年的苏东国家社会主义经济体制改革演变成俄罗斯和东欧转型国家以私有制为基础的市场化改革。二、“休克疗法”与社会经济混乱、倒退(一)“休克疗法”的含义及其主要内容 进入20 世纪90 年代以后,“休克疗法”成为俄罗斯和东欧国家向市场经济转型的重要政策工具,这些国家希望以短暂的“休克”之剧痛来换取宏观经济的稳定,实现经济体制和经济制度快速转型,直接进入资本主义市场经济。作为一种激进的经济转型方式,“休克疗法”的主要内容包括稳定化、自由化和私有化三个方面。(二)“休克疗法”实施的后果 1.经济自由化措施不仅没有实现经济运行机制的
13、顺利转型,反而造成了经济秩序的更加混乱 2.私有化不仅没有提高企业的经济效益,反而造成了国有资产的大量流失和金融工业集团的形成 3.宏观经济稳定化措施存在着内在矛盾,没有达到稳定宏观经济的目的(三)“休克疗法”在俄罗斯失败的原因 第一,“休克疗法”原本是控制通货膨胀的一揽子政策措施,但运用到俄罗斯之后却发生了质的变化。第二,试图通过“休克疗法”建立脱离俄罗斯国情的市场经济模式。第三,俄罗斯采取“休克疗法”实行市场化改革,与其说是经济上的需要不如说是为了达到政治上的目的。三、转型国家市场经济体制的特点及面临的问题(一一)俄罗斯市场经济体制的特点及面临的问题 1.俄罗斯市场经济体制的特点(1)市场经济体制带有明显的寡头垄断色彩。(2)市场经济体制的法律制度不健全。(3)市场经济体制的运行效率低下。2.俄罗斯市场经济体制转型中面临的问题(1)经济结构畸形。(2)国际分工地位下降。(3)劳动力资源短缺。(4)社会保障体系改革存在问题。(二)东欧国家市场经济体制的特点及面临的问题 1.东欧国家市场经济体制的特点(1)形成了以私有制为主体的所有制结构。(2)市场经济体制框架已初步形成。2.东欧国家市场经济体制面临的问题(1)经济增长模式存在内在缺陷。(2)银行业对外依赖性过高。(3)面临欧元区“趋同标准”的严格考验。