1、 n管理理论演进的主线管理理论演进的主线n管理运动的三次高潮管理运动的三次高潮n古典管理理论古典管理理论n行为科学理论行为科学理论n定量管理理论定量管理理论n现代管理理论现代管理理论MG2-2学习目标学习目标第二章结构框图第二章结构框图管理过程管理过程经验理论经验理论权变理论权变理论社会系统社会系统系统管理系统管理管理决策管理决策管理科学管理科学人性假设人性假设需求层次需求层次人际关系人际关系行政管理行政管理一般管理一般管理科学管理科学管理古典理论古典理论行为理论行为理论定量理论定量理论现代理论现代理论管理理论管理理论管理理论概述管理理论概述管理理论回顾与前瞻管理理论回顾与前瞻 1）了解经典的
2、管理理论、管理思想和管理原则 2）把握管理理论发展历程 3）有助于跟踪理论新发展 从不同角度分析管理理论的发展脉络管理理论概述管理理论概述n管理理论演进的主线管理理论演进的主线n美国的管理运动美国的管理运动n管理运动的三次高潮管理运动的三次高潮管理理论的演进（时间维度）管理理论的演进（时间维度）管理理论演进的主线管理理论演进的主线管理理论管理理论古典理论古典理论行政管理行政管理一般管理一般管理科学管理科学管理权变理论权变理论社会系统社会系统现代理论现代理论系统管理系统管理管理决策管理决策管理科学管理科学定量理论定量理论行为科学行为科学人际关系人际关系霍桑实验霍桑实验行为理论行为理论经验主义经验
3、主义管理过程管理过程MG2-3美国美国“管理运动管理运动”n18411841年年1010月月5 5日马萨诸塞州铁路火车对撞事件日马萨诸塞州铁路火车对撞事件引发引发“管理运动管理运动”n马萨诸塞州议会做出决议：老板只拿红利，马萨诸塞州议会做出决议：老板只拿红利，不管公司业务，聘请具有管理才能的人士担不管公司业务，聘请具有管理才能的人士担任企业领导任企业领导n第一次出现所有权与经营权分离第一次出现所有权与经营权分离n社会出现对职业管理者的需求社会出现对职业管理者的需求n学校开办管理专业教育满足社会需求学校开办管理专业教育满足社会需求MG2-4管理运动的三次高潮管理运动的三次高潮n第一次高潮第一次高
4、潮n19111911年麻州议会铁路公司提高票价听证会年麻州议会铁路公司提高票价听证会n19121912年美国国会科学管理理论听证会年美国国会科学管理理论听证会n第二次高潮第二次高潮n19201920年通用汽车公司濒临倒闭进行改组年通用汽车公司濒临倒闭进行改组n斯隆实行斯隆实行“集中决策控制下的分权制集中决策控制下的分权制”n19231923年通用汽车公司建立了著名的年通用汽车公司建立了著名的“事业部制事业部制”n第三次高潮第三次高潮n1924-19321924-1932年梅约在西屋电气公司霍桑工厂进行的试验年梅约在西屋电气公司霍桑工厂进行的试验n霍桑试验结果引起轰动，第一次提出注意人的因素霍桑
5、试验结果引起轰动，第一次提出注意人的因素MG2-5n泰勒：科学管理理论泰勒：科学管理理论n法约尔：一般管理理论法约尔：一般管理理论n韦伯：行政组织理论韦伯：行政组织理论MG2-6科学管理之父科学管理之父泰勒泰勒n弗雷德里克弗雷德里克温斯洛温斯洛泰勒泰勒(Frederick Winslow Taylor,1856-1915)，美国人美国人n曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师设计室主任、总工程师n持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系理论体系n泰勒的做法和主张引起社会舆论的注意泰勒的
6、做法和主张引起社会舆论的注意n美国国会在美国国会在1912年曾就泰勒的科学管理举行年曾就泰勒的科学管理举行了听证会了听证会MG2-7科学管理理论的主要内容科学管理理论的主要内容n科学管理的中心是提高效率科学管理的中心是提高效率n为了提高效率必须挑选为了提高效率必须挑选“第一流的工人第一流的工人”n方法、工具、设备、材料、环境标准化方法、工具、设备、材料、环境标准化n差别计件工资制差别计件工资制n劳资双方的劳资双方的“精神革命精神革命”n管理与劳动相分离管理与劳动相分离MG2-8科学管理理论的主要内容科学管理理论的主要内容n科学管理的中心是提高效率科学管理的中心是提高效率n为了提高效率必须挑选为
7、了提高效率必须挑选“第一流的工人第一流的工人”n方法、工具、设备、材料、环境标准化方法、工具、设备、材料、环境标准化n差别计件工资制差别计件工资制n劳资双方的劳资双方的“精神革命精神革命”n管理与劳动相分离管理与劳动相分离n职能工长制职能工长制n管理控制的例外原则管理控制的例外原则科学管理理论体系示意图 环境 提 高因素 目的 生 定额管理 产 效 标准化管理 率 计划与执行分开 经生产效 理论 济 差别计件工资制 人率低下 基础 假 设 职能工长制 科学工作方法 精神革命 管理制度简简 评评n泰勒是世界上第一个提出系统性管理泰勒是世界上第一个提出系统性管理理论的人理论的人n科学管理理论使管理
8、从经验走向科学科学管理理论使管理从经验走向科学n劳资双方的精神革命是有效管理的充劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件分必要条件n工作定额原理、标准化原理、差别工工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、例外管理资制度、管理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到今日原则等主张一直沿用到今日MG2-9经营管理理论之父经营管理理论之父法约尔法约尔n法约尔法约尔(Henry Fayol,1841-1925)，法国人，法国人n18601860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里里福尔香堡采矿冶金公司工作福尔香堡采矿冶金公司工作n从采矿工程师一直
9、做到公司总经理从采矿工程师一直做到公司总经理n19161916年发表年发表工业管理与一般管理工业管理与一般管理n其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队府、教会、慈善团体和军队n第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家MG2-10一般管理理论的主要内容一般管理理论的主要内容n区别了经营和管理两个不同的概念区别了经营和管理两个不同的概念n明确了管理职能：计划、组织、指挥、明确了管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制五大职能协调、控制五大职能n归纳了管理的一般原则：归纳了管理的一般原则：1414项管
10、理原则项管理原则n倡导管理教育：管理能力可以通过教育倡导管理教育：管理能力可以通过教育来获得来获得MG2-11法约尔的法约尔的1414项管理原则项管理原则(1)(1)n劳动分工劳动分工n权力与责任权力与责任n纪律纪律n统一指挥：一个人只能有一个上司统一指挥：一个人只能有一个上司n统一领导：一个领导，一个计划统一领导：一个领导，一个计划n个人利益服从整体利益个人利益服从整体利益n人员报酬：数量和支付方式要公平人员报酬：数量和支付方式要公平MG2-12法约尔的法约尔的1414项管理原则项管理原则(2)(2)n集中：传递信息不得加入自己的意思集中：传递信息不得加入自己的意思n等级链等级链(Chain
11、 of Command)(Chain of Command)：上下级之：上下级之间建立明确的职权等级系列间建立明确的职权等级系列n秩序：成员明确其岗位秩序：成员明确其岗位n公正：对下属仁慈、公平公正：对下属仁慈、公平n保持人员稳定保持人员稳定n首创精神首创精神n团队精神团队精神MG2-13法约尔桥法约尔桥(Fayols Bridge)A B C D E F G bridge MG2-14简简 评评n从经营活动中独立出管理活动从经营活动中独立出管理活动n提出管理活动所必需的五大职能提出管理活动所必需的五大职能n提出提出1414项管理原则项管理原则n为管理科学提供了一套科学的理论构架为管理科学提供
12、了一套科学的理论构架n一般管理理论后来成为管理过程学派的一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础理论基础n法约尔为管理教育提供了理论依据法约尔为管理教育提供了理论依据MG2-15组织理论之父组织理论之父韦伯韦伯n马克斯马克斯韦伯韦伯(Max Weber,1864-1920)(Max Weber,1864-1920)，德国人，德国人n曾担任过教授、政府顾问、编辑曾担任过教授、政府顾问、编辑n他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远他提出的理想行政组织理论对后世产生了深远的影响的影响n其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模其理论产生的历史背景正是德国企业从小规模世袭管理向大规模专业管理转变的关
13、键时期世袭管理向大规模专业管理转变的关键时期n韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的韦伯与泰勒、法约尔同为西方古典管理理论的三位先驱三位先驱MG2-16权力与组织权力与组织 任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不可能达到自己的目标。MG2-17人类社会存在的三种权力人类社会存在的三种权力n传统权力：由传统惯例或世袭得来传统权力：由传统惯例或世袭得来n超凡权力：来源于别人的崇拜与追随超凡权力：来源于别人的崇拜与追随n法定权力：法定权力：(理性的理性的)法律规定的权力法律规定的权力MG2-18法定权力是行政组织的基础法定权力是行政组织的基础n只有法定权力才能作为
14、行政组织体系的基础，其只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。n原因在于：原因在于：n管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行n以以“能能”为本的择人方式提供了理性基础为本的择人方式提供了理性基础n领导者的权力并非无限，应受到约束领导者的权力并非无限，应受到约束MG2-19理想行政组织模式的理想行政组织模式的特征特征n组织成员应有固定的和正式的职责组织成员应有固定的和正式的职责n组织结构是层层控制体系组织结构是层层控制体系(命令与服从命令与服从)n成员之间只有对事的关系而无
15、对人的关系成员之间只有对事的关系而无对人的关系n职位根据资格职位根据资格(资历或学历资历或学历)，经公开考试，经公开考试，按自由契约原则予以使用按自由契约原则予以使用n专业分工和技术训练专业分工和技术训练n按职位发薪并建立奖惩与升迁制度按职位发薪并建立奖惩与升迁制度MG2-20简简 评评n韦伯对组织理论的贡献：明确系统地韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效维系组织连续和目标达成的指出有效维系组织连续和目标达成的基础是合法权力基础是合法权力n创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性、验证性和可靠性纪律性、验证性和可靠性n强调制度、能力、知识的行政组织理强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效、理性论为社会发展提供了一种高效、理性的管理体制的管理体制MG2-21
