1、工程建设法规 任课教师：唐会燕第第五五章章 工程勘察设计法规工程勘察设计法规 建设工程勘察建设工程勘察：是指根据建设工程的要求，查明、分析、：是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境和岩土工程条件，编制建设评价建设场地的地质地理环境和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动工程勘察文件的活动 建设工程设计：建设工程设计：是指根据建设工程的要求，对建设工程是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。论证，编制建设工程设计文件的活动。注：勘察是先行，而设计是
2、整个工程建设的灵魂注：勘察是先行，而设计是整个工程建设的灵魂。我国建筑工程质量的现状是：代表性工程质量均达到了国际我国建筑工程质量的现状是：代表性工程质量均达到了国际标准，但总体水平仍然偏低，工程合格率低，标准，但总体水平仍然偏低，工程合格率低，“劣质工程劣质工程”不少，倒塌事故屡屡发生，质量通病普遍存在。不少，倒塌事故屡屡发生，质量通病普遍存在。建设工程勘察设计的一般要求建设工程勘察设计的一般要求 市场准入资质管理、注册管理市场准入资质管理、注册管理 ；科学设计先勘察、后设计、再施工科学设计先勘察、后设计、再施工 ；依法设计执行规范、质量负责依法设计执行规范、质量负责 。一项技术性和政策性都
3、很强的活动一项技术性和政策性都很强的活动建设工程勘察设计法规的调整对象建设工程勘察设计法规的调整对象 1 行政管理关系行政管理关系 国家对从事建设工程勘察设计活动的国家对从事建设工程勘察设计活动的单位单位实行资实行资质管理制度质管理制度，对从事建设工程勘察设计活动的，对从事建设工程勘察设计活动的专业技专业技术人员术人员实行实行执业资格注册管理制度执业资格注册管理制度。国务院建设行政国务院建设行政主管部门对全国的建设工程勘察、设计活动实施统一主管部门对全国的建设工程勘察、设计活动实施统一监督管理监督管理；县级以上地方人民政府建设行政主管部门；县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内
4、的建设工程勘察、设计活动负责对本行政区域内的建设工程勘察、设计活动实施实施监督管理监督管理。许可制度许可制度勘察设计行政主管部门与建设单位和勘察勘察设计行政主管部门与建设单位和勘察设计单位之间发生的审批关系设计单位之间发生的审批关系 2 经济技术经济技术合同关系合同关系 建建设单位与建设工程勘察设计单位之间设单位与建设工程勘察设计单位之间的的经济经济合同关系合同关系受中华人民共和国合同法、受中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建筑工程质量中华人民共和国建筑法、建筑工程质量管理条例等相关法律和行政法规的调整。管理条例等相关法律和行政法规的调整。3 内部管理关系内部管理关系 依据建设技术法
5、规、质量法规和管理法规，依据建设技术法规、质量法规和管理法规，规范规范勘察设计单位内部的计划管理、技术管理、勘察设计单位内部的计划管理、技术管理、质量管理，以及各种形式的经济责任制等内部质量管理，以及各种形式的经济责任制等内部管理关系。管理关系。立法现状立法现状 建设工程勘察设计条例建设工程勘察设计条例是国务院于是国务院于2000年年9月颁发的月颁发的规范勘察、设计活动最新的行政法规。规范勘察、设计活动最新的行政法规。该条例对建设工程勘察、设计单位的资质、资格管理，该条例对建设工程勘察、设计单位的资质、资格管理，建设工程勘察，设计发包与承包，建设工程勘察设计文件的建设工程勘察，设计发包与承包，
6、建设工程勘察设计文件的编制与实施，建设工程勘察设计活动的监督与管理，以及对编制与实施，建设工程勘察设计活动的监督与管理，以及对违反建设工程勘察设计条例的处罚规则作了全面具体的违反建设工程勘察设计条例的处罚规则作了全面具体的规定。规定。从事建设工程勘察设计活动的单位，应当按照其拥有的注册从事建设工程勘察设计活动的单位，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质，资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察、设计资质证书后，方可在资质经审查合格，取得建设工程勘察、设计资质证书后，方可在资质等级许可范围内从事建设工程勘察、设
7、计活动。等级许可范围内从事建设工程勘察、设计活动。国家对从事建设工程勘察设计活动的专业技术人员，实行执国家对从事建设工程勘察设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。未经注册的建设工程勘察设计人员，不得业资格注册管理制度。未经注册的建设工程勘察设计人员，不得以注册人员的名义从事工程勘察设计活动；勘察设计注册执业人以注册人员的名义从事工程勘察设计活动；勘察设计注册执业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个勘察设计单位，未受聘的，员和其他专业技术人员只能受聘于一个勘察设计单位，未受聘的，不得从事工程的勘察设计活动不得从事工程的勘察设计活动。资质管理：资质管理：单位单位工程勘察单位资质等级：工
8、程勘察单位资质等级：综合类综合类甲级甲级 专业类专业类甲、乙级；（个别丙级）甲、乙级；（个别丙级）劳务类劳务类无无工程设计单位资质等级工程设计单位资质等级 工程设计综合资质工程设计综合资质甲甲 工程设计行业资质工程设计行业资质甲、乙、甲、乙、（丙丙）工程设计专业资质工程设计专业资质甲、乙、甲、乙、（丙丙）工程设计专项资质工程设计专项资质甲、乙、甲、乙、（丙丙）建筑工程专业资质可以设丁建筑工程专业资质可以设丁级级o工程勘察设计单位必须工程勘察设计单位必须在资质许可的范围内承在资质许可的范围内承揽勘察、设计业务；揽勘察、设计业务；o禁止超越资质许可范围禁止超越资质许可范围或以其它单位的名义承或以其
9、它单位的名义承揽业务揽业务o禁止勘察设计单位允许禁止勘察设计单位允许其他单位或者个人以本其他单位或者个人以本单位的名义承揽业务单位的名义承揽业务工程设计行业资质按工程性质划分为煤炭、化工工程设计行业资质按工程性质划分为煤炭、化工石化医药、石油天燃气、电力、冶金、军工、机械、商石化医药、石油天燃气、电力、冶金、军工、机械、商物粮、核工业、电子通讯广电、轻纺、建材、铁道、公物粮、核工业、电子通讯广电、轻纺、建材、铁道、公路、水运、民航、市政公用、海洋、水利、农林、路、水运、民航、市政公用、海洋、水利、农林、建筑建筑等等21个行业。个行业。工程设计行业资质（工程设计行业资质（21个行业）个行业）建筑
10、装饰、环境工程、建筑智能化、建筑装饰、环境工程、建筑智能化、消防工程、建筑幕墙、轻型房屋钢结构等。消防工程、建筑幕墙、轻型房屋钢结构等。其级别按专业发展需要设置。其级别按专业发展需要设置。6个专项工程设计资质个专项工程设计资质职业资格管理：职业资格管理：人员人员o未经注册的建设工程勘察、未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘人员的名义从事建设工程勘察、设计活动；察、设计活动；o建设工程勘察、设计注册职建设工程勘察、设计注册职业人员和其他专业技术人员业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘只能受聘于一个建设工程勘察、设计单位；察、
11、设计单位；o未受聘于建设工程勘察、设未受聘于建设工程勘察、设计单位的，不得从事建设工计单位的，不得从事建设工程的勘察、设计活动。程的勘察、设计活动。新申报资质等级最高不超过乙级，并设二年的暂定期。新申报资质等级最高不超过乙级，并设二年的暂定期。企业在暂定有效期满前两个月内，可以申请转为正式企业在暂定有效期满前两个月内，可以申请转为正式资质等级。资质等级。从事建设工程勘察、设计活动的企业，申请资质升级、资质增项，在申请之日从事建设工程勘察、设计活动的企业，申请资质升级、资质增项，在申请之日起前一年内有下列情形之一的，资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和起前一年内有下列情形之一的，资质许可机关
12、不予批准企业的资质升级申请和增项申请：增项申请：（一）企业相互串通投标或者与招标人串通投标承揽工程勘察、工程设计（一）企业相互串通投标或者与招标人串通投标承揽工程勘察、工程设计业务的；业务的；（二）将承揽的工程勘察、工程设计业务转包或违法分包的；（二）将承揽的工程勘察、工程设计业务转包或违法分包的；（三）注册执业人员未按照规定在勘察设计文件上签字的；（三）注册执业人员未按照规定在勘察设计文件上签字的；（四）违反国家工程建设强制性标准的；（四）违反国家工程建设强制性标准的；（五）因勘察设计原因造成过重大生产安全事故的；（五）因勘察设计原因造成过重大生产安全事故的；（六）设计单位未根据勘察成果文件
13、进行工程设计的；（六）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；（七）设计单位违反规定指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；（七）设计单位违反规定指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；（八）无工程勘察、工程设计资质或者超越资质等级范围承揽工程勘察、（八）无工程勘察、工程设计资质或者超越资质等级范围承揽工程勘察、工程设计业务的；工程设计业务的；（九）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的；（九）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的；（十）允许其他单位、个人以本单位名义承揽建设工程勘察、设计业务的；（十）允许其他单位、个人以本单位名义承揽建设工程勘察、
14、设计业务的；（十一）其他违反法律、法规行为的。（十一）其他违反法律、法规行为的。从事建筑工程活动的企业或单位，应当向从事建筑工程活动的企业或单位，应当向工商行政管理部门工商行政管理部门申请设立登申请设立登记，并由记，并由建设行政主管部门建设行政主管部门审查，颁发资格证书。审查，颁发资格证书。o未经注册的建设工程勘察、未经注册的建设工程勘察、设计人员，不得以注册执业设计人员，不得以注册执业人员的名义从事建设工程勘人员的名义从事建设工程勘察、设计活动；察、设计活动；o建设工程勘察、设计注册职建设工程勘察、设计注册职业人员和其他专业技术人员业人员和其他专业技术人员只能受聘于一个建设工程勘只能受聘于一
15、个建设工程勘察、设计单位；察、设计单位；o未受聘于建设工程勘察、设未受聘于建设工程勘察、设计单位的，不得从事建设工计单位的，不得从事建设工程的勘察、设计活动。程的勘察、设计活动。1 1）工程勘察设计从业人员的资格管理）工程勘察设计从业人员的资格管理 （1 1）注册工程师）注册工程师 是指经考试取得中华人民共和国注册工程师资格证书，并按照是指经考试取得中华人民共和国注册工程师资格证书，并按照规定注册，取得中华人民共和国注册工程师注册执业证书和执业印规定注册，取得中华人民共和国注册工程师注册执业证书和执业印章，从事工程勘察、设计及有关业务活动的专业技术人员。注册工章，从事工程勘察、设计及有关业务活
16、动的专业技术人员。注册工程师的注册证书和执业印章的有效期为程师的注册证书和执业印章的有效期为3 3年。年。（2 2）注册建筑师）注册建筑师 注册建筑师，是指经全国统一考试合格后，依法登记注册，取注册建筑师，是指经全国统一考试合格后，依法登记注册，取得中华人民共和国一级注册建筑师证书或者二级注册建筑师证书，得中华人民共和国一级注册建筑师证书或者二级注册建筑师证书，在一个建筑单位内执行注册建筑师业务的人员。注册建筑师的注册在一个建筑单位内执行注册建筑师业务的人员。注册建筑师的注册证书和执业印章的有效期为证书和执业印章的有效期为2 2年。年。（3 3）注册景观设计师）注册景观设计师 主要从事风景园林
17、设计、城市及小区景观设计和广场设计主要从事风景园林设计、城市及小区景观设计和广场设计等。目前我国的注册景观设计师还处于论证阶段。等。目前我国的注册景观设计师还处于论证阶段。从事建筑工程活动的人员，要通过国家任职资格考试、考核，从事建筑工程活动的人员，要通过国家任职资格考试、考核，由由()注册并颁发资质证书。注册并颁发资质证书。A工商行政管理部门工商行政管理部门B建设行政主管部门建设行政主管部门C县级以上人民政府县级以上人民政府D中国建筑业协会中国建筑业协会注册建筑师注册建筑师一、注册建筑师的概念一、注册建筑师的概念 注册建筑师指依法取得注册建筑师证书并从事房屋建筑设计及注册建筑师指依法取得注册
18、建筑师证书并从事房屋建筑设计及相关业务的人员。相关业务的人员。分为两级，即一级注册建筑师和二级注册建筑师。分为两级，即一级注册建筑师和二级注册建筑师。二、注册建筑师的考试二、注册建筑师的考试 全国统一考试，每年一次。全国统一考试，每年一次。考试考试注册注册执业执业三、三、注册建筑师执业的范围：注册建筑师执业的范围：A.A.建筑设计；建筑设计；B.B.建设设计技术咨询；建设设计技术咨询；C.C.建筑物调查和鉴定；建筑物调查和鉴定；D.D.对本人主持设计的项目进行施工指导和监督；对本人主持设计的项目进行施工指导和监督；E.E.国务院建设行政主管部门规定的其他业务。国务院建设行政主管部门规定的其他业
19、务。注册建筑师的执业范围不得超越其所在的建筑设计单位的执业注册建筑师的执业范围不得超越其所在的建筑设计单位的执业范围。范围。注册建筑师执行业务，应当加入建筑设计单位。注册建筑师执行业务，应当加入建筑设计单位。建筑设计单建筑设计单位的资质等级及其业务范围，由国务院建设行政主管部门规定。位的资质等级及其业务范围，由国务院建设行政主管部门规定。一级注册建筑师的建设设计范围不受建筑规模和工程复杂程度一级注册建筑师的建设设计范围不受建筑规模和工程复杂程度的限制，可进入国际市场承揽设计业务的限制，可进入国际市场承揽设计业务;二级注册建筑师的建二级注册建筑师的建筑设计范围只限于承担国家规定的民用建筑工程等级
20、分级标准筑设计范围只限于承担国家规定的民用建筑工程等级分级标准三级以下项目。三级以下项目。注册建筑师执行业务，由建筑设计单位统一接受委托并统一收注册建筑师执行业务，由建筑设计单位统一接受委托并统一收费。费。因设计质量造成的经济损失，由建筑设计单位承担赔偿责任；因设计质量造成的经济损失，由建筑设计单位承担赔偿责任；建筑设计单位有权向签字的注册建筑师追偿。建筑设计单位有权向签字的注册建筑师追偿。注册建筑师有权以注册建筑师的名义执行注册建筑师业务。非注册建筑师有权以注册建筑师的名义执行注册建筑师业务。非注册建筑师不得以注册建筑师的名义执行注册建筑师业务。注册建筑师不得以注册建筑师的名义执行注册建筑师
21、业务。二级注册建筑师不得以一级注册建筑师的名义执行业务，也不二级注册建筑师不得以一级注册建筑师的名义执行业务，也不得超越国家规定的二级注册建筑师的执业范围执行业务。得超越国家规定的二级注册建筑师的执业范围执行业务。国家规定的一定跨度、跨径和高度以上的房屋建筑，应当由注国家规定的一定跨度、跨径和高度以上的房屋建筑，应当由注册建筑师进行设计。册建筑师进行设计。任何单位和个人修改注册建筑师的设计图纸，应当征得该注册任何单位和个人修改注册建筑师的设计图纸，应当征得该注册建筑师同意；但是，因特殊情况不能征得该注册建筑师同意的建筑师同意；但是，因特殊情况不能征得该注册建筑师同意的除外。除外。一级注册建筑师
22、的注册机构是全国注册建筑师考试一级注册建筑师的注册机构是全国注册建筑师考试管理委员会。管理委员会。二级注册建筑师的注册机构是省、市、自治区、直二级注册建筑师的注册机构是省、市、自治区、直辖市注册建筑师考试管理委员会。辖市注册建筑师考试管理委员会。简单简单了解建筑师考试制度。了解建筑师考试制度。考试科目设置考试科目设置 一级注册建筑师考试设九个科目，考试分一级注册建筑师考试设九个科目，考试分4天进行；天进行；二级注册建筑师考试设四个科目，考试分二级注册建筑师考试设四个科目，考试分2天进行。天进行。注册建筑师的权利注册建筑师的权利(一一)遵守法律、法规和职业道德，维护社会公共利益；注册建遵守法律、
23、法规和职业道德，维护社会公共利益；注册建筑师有权以注册建筑师的名义执行注册建筑师业务。非注册筑师有权以注册建筑师的名义执行注册建筑师业务。非注册建筑师不得以注册建筑师的名义执行注册建筑师业务。二级建筑师不得以注册建筑师的名义执行注册建筑师业务。二级注册建筑师不得以一级注册建筑师的名义执行业务，也不得注册建筑师不得以一级注册建筑师的名义执行业务，也不得超越国家规定的二级注册建筑师的执业范围执行业务。超越国家规定的二级注册建筑师的执业范围执行业务。(二二)国家规定的一定跨度、跨径和高度以上的房屋建筑，应当国家规定的一定跨度、跨径和高度以上的房屋建筑，应当由注册建筑师进行设计。由注册建筑师进行设计。
24、(三三)任何单位和个人修改注册建筑师的设计图纸，应当征得该任何单位和个人修改注册建筑师的设计图纸，应当征得该注册建筑师同意；但是，因特殊情况不能征得该注册建筑师注册建筑师同意；但是，因特殊情况不能征得该注册建筑师同意的除外。同意的除外。注册建筑师的义务注册建筑师的义务(一一)遵守法律、法规和职业道德，维护社会公共利益；遵守法律、法规和职业道德，维护社会公共利益；(二二)保证建筑设计的质量，并在其负责的设计图纸上签保证建筑设计的质量，并在其负责的设计图纸上签字；字；(三三)保守在执业中知悉的单位和个人的秘密；保守在执业中知悉的单位和个人的秘密；(四四)不得同时受聘于二个以上建筑设计单位执行业务；
25、不得同时受聘于二个以上建筑设计单位执行业务；(五五)不得准许他人以本人名义执行业务。不得准许他人以本人名义执行业务。在建筑工程设计中，建筑师虽然起着龙头作用，但结构工在建筑工程设计中，建筑师虽然起着龙头作用，但结构工程师对工程的质量和安全负有比建筑师程师对工程的质量和安全负有比建筑师更直接、更重大的责更直接、更重大的责任任。如果仅实行注册建筑师制度，不推行结构工程师注册制。如果仅实行注册建筑师制度，不推行结构工程师注册制度，将不能有效地保证建筑工程的质量和安全，也给建筑设度，将不能有效地保证建筑工程的质量和安全，也给建筑设计单位的内部管理，各专业、各工种的职责分工、协调与配计单位的内部管理，各
26、专业、各工种的职责分工、协调与配合造成一定的困难。为了与注册建筑师制度相配套，提高工合造成一定的困难。为了与注册建筑师制度相配套，提高工程设计质量，强化结构工程师法律责任程设计质量，强化结构工程师法律责任，保障公众生命和财，保障公众生命和财产安全，维护国家利益，经建设部、人事部研究决定，我国产安全，维护国家利益，经建设部、人事部研究决定，我国勘察设计行业实行注册结构工程师执业资格制度。勘察设计行业实行注册结构工程师执业资格制度。注册结构工程师注册结构工程师 注册结构工程师注册结构工程师 一、注册结构工程师的概念一、注册结构工程师的概念 注册结构工程师资格制度纳入注册结构工程师资格制度纳入专业技
27、术人员执业资格制度专业技术人员执业资格制度，由国，由国家确认批准。家确认批准。所称所称注册结构工程师注册结构工程师，是指取得中华人民共和国注册结构工程师，是指取得中华人民共和国注册结构工程师执业资格证书和注册证书，从事房屋结构、桥梁结构及塔架结构等执业资格证书和注册证书，从事房屋结构、桥梁结构及塔架结构等工程设计及相关业务的专业技术人员工程设计及相关业务的专业技术人员。分为一级注册结构工程师和二级注册结构工程师。分为一级注册结构工程师和二级注册结构工程师。二、注册结构工程师的考试二、注册结构工程师的考试 全国统一考试，每年一次。全国统一考试，每年一次。注册结构工程师的执业范围注册结构工程师的执
28、业范围：（一）结构工程设计；（一）结构工程设计；（二）结构工程设计技术咨询；（二）结构工程设计技术咨询；（三）建筑物、构筑物、工程设施等调查和鉴定；（三）建筑物、构筑物、工程设施等调查和鉴定；（四）对本人主持设计的项目进行施工指导和监督；（四）对本人主持设计的项目进行施工指导和监督；（五）建设部和国务院有关部门规定的其他业务（五）建设部和国务院有关部门规定的其他业务 一级注册结构工程师的执业范围不受工程规模及工程复杂一级注册结构工程师的执业范围不受工程规模及工程复杂程度的限制。注册结构工程师执行业务，应当加入一个勘察设程度的限制。注册结构工程师执行业务，应当加入一个勘察设计单位。因结构设计质量
29、造成的经济损失，由勘察设计单位承计单位。因结构设计质量造成的经济损失，由勘察设计单位承担赔偿责任；勘察设计单位有权向签字的注册结构工程师追偿。担赔偿责任；勘察设计单位有权向签字的注册结构工程师追偿。一级注册结构工程师基础考试内容：一级注册结构工程师基础考试内容：专业考试内容：专业考试内容：持有持有“工程勘察证书工程勘察证书”或或“工程设计证书工程设计证书”的单位，必须经过的单位，必须经过收费资格认证，符合收费条收费资格认证，符合收费条 件的，才能取得工程勘察设计收费件的，才能取得工程勘察设计收费资格证书，并办理工商登记后，方可对外收取工程勘察设计费。资格证书，并办理工商登记后，方可对外收取工程
30、勘察设计费。否则，均属非法经营。否则，均属非法经营。勘察设计收费资格勘察设计收费资格勘察设计收费资格勘察设计收费资格 工程勘察设计收费资格证书是勘察设计单位进行工商登记工程勘察设计收费资格证书是勘察设计单位进行工商登记的必备条件，是收取勘察设计费的合法凭证。的必备条件，是收取勘察设计费的合法凭证。此证只限于本单位使用，不得借用、转让或出卖，违者视此证只限于本单位使用，不得借用、转让或出卖，违者视情节轻重给予警告，通报批评直至吊销收费资格证书的处理。情节轻重给予警告，通报批评直至吊销收费资格证书的处理。工程勘察设计收费资格证书由勘察设计单位提出申请，由工程勘察设计收费资格证书由勘察设计单位提出申
31、请，由各部门和各地区勘察设计主管部门提出审查意见，分别报国家各部门和各地区勘察设计主管部门提出审查意见，分别报国家或地方勘察设计资格审定委员会，在审定其勘察设计资格时一或地方勘察设计资格审定委员会，在审定其勘察设计资格时一并审定其收费资格，按勘察、设计证书管理权限，分别发给收并审定其收费资格，按勘察、设计证书管理权限，分别发给收费资格证书。费资格证书。勘察设计单位申请收费资格证书必须具备以下四个条件：勘察设计单位申请收费资格证书必须具备以下四个条件：持有国家建设部发给的全国统一印制的持有国家建设部发给的全国统一印制的“工程勘察证书工程勘察证书”或或“工程设计证书工程设计证书”者者；按照国家计委
32、、财政部、劳动人事部计设按照国家计委、财政部、劳动人事部计设号文件规定实行了技术经济责任制，号文件规定实行了技术经济责任制，经济上独立核算，经济上独立核算，自负盈亏（或自收自支）的工程勘察设计单位自负盈亏（或自收自支）的工程勘察设计单位；原为事业单位性质的，其事业费已由财政转作建设项目前原为事业单位性质的，其事业费已由财政转作建设项目前期工作费，不再享有国家事业费的工程勘察设计单位期工作费，不再享有国家事业费的工程勘察设计单位；按照财政、税务部门的规定照章纳税者按照财政、税务部门的规定照章纳税者。企业法人营业执照企业法人营业执照 工程勘察设计单位经工商行政管理机关核准登记，领取企工程勘察设计单
33、位经工商行政管理机关核准登记，领取企业法人营业执照后，方可开展经营活动。业法人营业执照后，方可开展经营活动。未经工商行政管理局机关登记注册的工程勘察设计单位不未经工商行政管理局机关登记注册的工程勘察设计单位不得开展经营活动。得开展经营活动。工程勘察设计单位申请企业法人登记，应具备下列条件：工程勘察设计单位申请企业法人登记，应具备下列条件：(一一)经国家规定的机构、编制审批部门经国家规定的机构、编制审批部门批准成立，并持有相应的文件批准成立，并持有相应的文件；(二二)持有国家规定发证关发给的持有国家规定发证关发给的工程勘察证书、工程设计证书和工程勘察证书、工程设计证书和工程勘察收费资格证书或工程
34、设计费资格证书工程勘察收费资格证书或工程设计费资格证书；(三三)有国家授予经营管理的财产或自有财产，并能够有国家授予经营管理的财产或自有财产，并能够以其财产独立承担民事以其财产独立承担民事责任责任；(四四)有有健全的财会制度健全的财会制度，能够实行独核算，自负盈亏，自收自支，独立编制，能够实行独核算，自负盈亏，自收自支，独立编制资金平衡表或者资产负债表；资金平衡表或者资产负债表；(五五)有与经营范围相适应的注册资金、经营场地和技术人员有与经营范围相适应的注册资金、经营场地和技术人员，其中，从事工，其中，从事工程项目建设总承程项目建设总承 包业务的勘察设半单位，其注册资金不得少于五百万元，其包业
35、务的勘察设半单位，其注册资金不得少于五百万元，其他工程勘察设计单位的注册资金不得少于二十万元；他工程勘察设计单位的注册资金不得少于二十万元；(六六)法律、法规规定的其他条件。法律、法规规定的其他条件。工程勘察设计单位的经营权限工程勘察设计单位的经营权限 勘察设计单位的经营范围包括：工程勘察、工程设计、工勘察设计单位的经营范围包括：工程勘察、工程设计、工程项目建设总承包、岩土工程、工程监理、技术服务、咨询服程项目建设总承包、岩土工程、工程监理、技术服务、咨询服务、其他兼营业务等。勘察设计单位承担勘察设计任务时，应务、其他兼营业务等。勘察设计单位承担勘察设计任务时，应当严格按照所持有的资格证书的等
36、级和行业分类，对照国务院当严格按照所持有的资格证书的等级和行业分类，对照国务院有关部门颁布的该行业勘察设计资格分级标准的具体规定，承有关部门颁布的该行业勘察设计资格分级标准的具体规定，承担相应的勘察设计任务。担相应的勘察设计任务。工程勘察设计合同工程勘察设计合同主要条款：主要条款：（1 1）工程概况）工程概况（2 2）发包人应提供的文件资料）发包人应提供的文件资料（3 3）承包人应向发包人交付的报告、成果）承包人应向发包人交付的报告、成果（4 4）工期）工期（5 5）工程勘察收费标准及付费方式）工程勘察收费标准及付费方式（6 6）工程变更及工程费的调整）工程变更及工程费的调整（7 7）发包人及
37、勘察人的责任）发包人及勘察人的责任（8 8）违约责任）违约责任（9 9）材料设备供应）材料设备供应（1010）报告、成果、文件检查验收）报告、成果、文件检查验收（1111）争议解决办法）争议解决办法（1212）合同的生效和终止）合同的生效和终止工程勘察设计合同的管理工程勘察设计合同的管理承包方对合同的管理承包方对合同的管理勘察、设计单位应专门设立合同管理机构，负责设计任务的投标，勘察、设计单位应专门设立合同管理机构，负责设计任务的投标，标价策略确定，起草并签署合同以及对台同的实施控制等工作。标价策略确定，起草并签署合同以及对台同的实施控制等工作。对于合同订立的基础资料以及合同履行中形成的所有资
38、料，包括双对于合同订立的基础资料以及合同履行中形成的所有资料，包括双方往来的传真、电报、会议纪要等，都应有专人负责，随时注意收方往来的传真、电报、会议纪要等，都应有专人负责，随时注意收集和保存，及时归档。健全的合同档案是解决合同争议和提出索赔集和保存，及时归档。健全的合同档案是解决合同争议和提出索赔的主要依据。的主要依据。1建立专门的合同管理机构建立专门的合同管理机构 建立档案管理制度建立档案管理制度 2.研究合同条款 勘察、设计合同就是勘察、设计工作的法律依据。勘察、设计的广度、深度和质量要求、付款条件以及违约责任都构成了勘察、设计合同执行过程中至关重耍的问题，任何一项条款的执行失误或不执行
39、，都将严重影响合同双方的经济效益，也可能给国家造成不可挽回的损失，因此注重合同条款和合同文件的研究，对于勘察、设计单位履行合同以及实现经济效益都是至关重要的。3、合同履行的、合同履行的控例控例初步设计概算的控制。设计单位要按照可行性研究报告和投资估设计单位要按照可行性研究报告和投资估算控制初步设计的内容，在优化设计方案和施工组织方案的基础上进算控制初步设计的内容，在优化设计方案和施工组织方案的基础上进行设计。初步设计概算应根据概算定额（概算指标）、费用定额等，行设计。初步设计概算应根据概算定额（概算指标）、费用定额等，以概算编制的价格进行编制，并按照有关规定合理地预测概算编制至以概算编制的价格
40、进行编制，并按照有关规定合理地预测概算编制至竣工期的价格、利率、汇率等动态因素，打足建设费用，并严格控制竣工期的价格、利率、汇率等动态因素，打足建设费用，并严格控制在可行性研究报告及投资估算范围内。在可行性研究报告及投资估算范围内。施工图预算的控制。在设计单位内部应实行限额设计，按照批准的投资估算控制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算，在保证工期使用功能要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算、施工图预算起到层层控制的作用，不突破造价限额。工程勘察设计工程勘察设计质量管理质量管理工程勘察设计文件编制的依据工程勘察设计文件编制的依据 1.1.项目批
41、准文件；项目批准文件；2.2.城市规划；城市规划；3.3.工程建设强制性标准；工程建设强制性标准；4.4.国家规定的工程建设勘察设计深度要求。国家规定的工程建设勘察设计深度要求。铁路、交通、水利等专业工程建设，还应当以铁路、交通、水利等专业工程建设，还应当以专业规划的要求为依据。专业规划的要求为依据。建设工程勘察文件的内容和要求建设工程勘察文件的内容和要求 建设工程勘察的主要内容是工程测量、水文地质勘察和工程建设工程勘察的主要内容是工程测量、水文地质勘察和工程地质勘察，其任务在于查明工程项目建设地点的地形地貌、地层地质勘察，其任务在于查明工程项目建设地点的地形地貌、地层土壤岩性、地质构造、水文
42、条件等自然地质条件资料，作出鉴定土壤岩性、地质构造、水文条件等自然地质条件资料，作出鉴定和综合评价，为工程项目的选址、设计和施工提供科学、可靠的和综合评价，为工程项目的选址、设计和施工提供科学、可靠的依据。工程建设勘察文件应当真实、准确，满足工程建设规划、依据。工程建设勘察文件应当真实、准确，满足工程建设规划、选址、岩土治理和施工的需要。勘察文件的基本内容由选址、岩土治理和施工的需要。勘察文件的基本内容由勘察报告勘察报告书和各种图件书和各种图件组成。组成。工程设计文件的基本内容和要求工程设计文件的基本内容和要求 一些牵涉面广的项目，如大型矿区、油田、林区、垦区、一些牵涉面广的项目，如大型矿区、
43、油田、林区、垦区、联合企业等，存在总体开发部署等重大问题，这时，在进行联合企业等，存在总体开发部署等重大问题，这时，在进行一般设计前还可进行总体规划设计或总体设计。一般设计前还可进行总体规划设计或总体设计。设计阶段和内容设计阶段和内容 设计阶段的划分设计阶段的划分 一般建设项目一般建设项目 初步设计、施工图设计初步设计、施工图设计 技术复杂的建设项目技术复杂的建设项目 初步设计、技术设计、施工图设计初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段三个阶段 工程勘察设计文件的审批与修改工程勘察设计文件的审批与修改勘察设计文件的审批勘察设计文件的审批 1.1.大中型建设项目的初步设计和总概算及技术设计，按隶
44、属大中型建设项目的初步设计和总概算及技术设计，按隶属关系，由国务院主管部门或省、直辖市、自治区审批。关系，由国务院主管部门或省、直辖市、自治区审批。2.2.小型建设项目初步设计的审批权限，由主管部门或省、市、小型建设项目初步设计的审批权限，由主管部门或省、市、自治区自行规定。自治区自行规定。3.3.总体规划设计（或总体设计）的审批权限与初步设计的审总体规划设计（或总体设计）的审批权限与初步设计的审批权限相同。批权限相同。4.4.各部直接代管的下放项目的初步设计，由国务院主管部门各部直接代管的下放项目的初步设计，由国务院主管部门为主，会同有关省、市、自治区审查或批准。为主，会同有关省、市、自治区
45、审查或批准。5.5.施工图设计要按有关规定进行审查。施工图设计要按有关规定进行审查。原则：原则：分级管理、分级管理、分级审批分级审批 工程勘察设计文件的审批与修改工程勘察设计文件的审批与修改勘察设计文件的修改勘察设计文件的修改 设计文件经批准后，不得任意修改和变更，确需修改的，应由设计文件经批准后，不得任意修改和变更，确需修改的，应由原勘察设计单位修改。经原勘察设计单位书面同意，建设单位也可原勘察设计单位修改。经原勘察设计单位书面同意，建设单位也可以委托其他具有相应资质的工程建设勘察设计单位修改。修改单位以委托其他具有相应资质的工程建设勘察设计单位修改。修改单位对修改的勘察设计文件承担相应责任
46、。对修改的勘察设计文件承担相应责任。施工单位、监理单位发现工程建设勘察设计文件不符合工程建施工单位、监理单位发现工程建设勘察设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，建设设强制性标准、合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，建设单位有权要求工程建设勘察设计单位对工程建设勘察设计文件进行单位有权要求工程建设勘察设计单位对工程建设勘察设计文件进行补充、修改。补充、修改。工程建设勘察设计文件需要作重大修改的，建设单位应当报经工程建设勘察设计文件需要作重大修改的，建设单位应当报经原审批机关批准后，方可修改原审批机关批准后，方可修改。违反本条例规定，有下列行为之一的，依照
47、建设工程质量管违反本条例规定，有下列行为之一的，依照建设工程质量管理条例第六十三条的规定给予处罚：理条例第六十三条的规定给予处罚：（一）（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；（二）（二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；（三）（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；的；（四）（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员因过错注册建筑师、
48、注册结构工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业造成质量事故的，责令停止执业1年；年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不年以内不予注册；予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。情节特别恶劣的，终身不予注册。从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持（从事建设工程勘察、设计活动，应当坚持（）的原则。）的原则。A、先设计、后勘察、再施工、先设计、后勘察、再施工 B、先施工、后设计、再勘察、先施工、后设计、再勘察 C、先勘察、后设计、再施工、先勘察、后设计、再施工 D、边勘察、边设计、边施工、边勘察、边设计、边施工真题练习：真题练习：真题练习
49、：真题练习：建设工程勘察、设计活动中形成的勘察、设计文件由相应专业注建设工程勘察、设计活动中形成的勘察、设计文件由相应专业注册工程师按照规定（册工程师按照规定（）后方可生效。）后方可生效。A、签字、签字 B、盖章、盖章 C、签字或盖章、签字或盖章D、签字和盖章、签字和盖章修改经注册工程师签字盖章的勘察、设计文件，应当由该注册工修改经注册工程师签字盖章的勘察、设计文件，应当由该注册工程师进行；因特殊情况，该注册工程师不能进行修改的，应由程师进行；因特殊情况，该注册工程师不能进行修改的，应由（）修改，并签字、加盖执业印章，对修改部分承担责任。）修改，并签字、加盖执业印章，对修改部分承担责任。A、同
50、专业其他勘察工程师、同专业其他勘察工程师 B、同专业其他设计工程师、同专业其他设计工程师 C、同专业其他执业工程师、同专业其他执业工程师 D、同专业其他注册工程师、同专业其他注册工程师（）不得修改建设工程勘察、设计文件。）不得修改建设工程勘察、设计文件。A、建设单位、建设单位 B、施工单位、施工单位 C、监理单位、监理单位 D、勘察单位、勘察单位 E、设计单位、设计单位 在我国建筑市场上从事建筑活动的建筑工程设计单位，应当具备在我国建筑市场上从事建筑活动的建筑工程设计单位，应当具备的基本条件是的基本条件是（）。A、有符合国家规定的注册资本、有符合国家规定的注册资本 B、有与其从事的建筑设计相适
