1、2020届高三经济生活二轮复习专题四 发展社会主义市场经济考情分析：考情分析：从考查内容上看，本专题的高频考点：市场配置资源、规范市场秩序、国家的宏观调从考查内容上看，本专题的高频考点：市场配置资源、规范市场秩序、国家的宏观调控、深入贯彻落实新发展理念、加快转变经济发展方式的措施、经济全球化的影响及控、深入贯彻落实新发展理念、加快转变经济发展方式的措施、经济全球化的影响及国际经济竞争与合作等。从考查形式上看，选择题和非选择题都有国际经济竞争与合作等。从考查形式上看，选择题和非选择题都有备考建议：备考建议：2020年高考命题可能涉及的时政材料及考点有：年高考命题可能涉及的时政材料及考点有：(1)
2、结合我国的经济政策（在央经济工作会议、一号文件等），如继续实施积极的财政结合我国的经济政策（在央经济工作会议、一号文件等），如继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以选择题或主观题的形式考查市场调节的优缺点及实行科学政策和稳健的货币政策，以选择题或主观题的形式考查市场调节的优缺点及实行科学的宏观调控的必要性的宏观调控的必要性(2)结合贯彻新发展理念、大兴机场投运、第二届进博会，以选择题或主观题的形式考结合贯彻新发展理念、大兴机场投运、第二届进博会，以选择题或主观题的形式考查实现高质量发展的要求查实现高质量发展的要求(3)结合我国企业因缺乏核心技术受制于他国为背景，考查实施科技创新战略的必要性
3、结合我国企业因缺乏核心技术受制于他国为背景，考查实施科技创新战略的必要性(4)结合结合“一带一路一带一路”、国际互联网大会、习近平出席上合组织峰会、亚信峰会、金砖、国际互联网大会、习近平出席上合组织峰会、亚信峰会、金砖国家领导人会晤等外交讲话或中国企业积极参与国际竞争与合作的事例，以选择题或国家领导人会晤等外交讲话或中国企业积极参与国际竞争与合作的事例，以选择题或主观题的形式考查经济全球化的表现、影响和我国主观题的形式考查经济全球化的表现、影响和我国“走出去走出去”战略战略(5)结合中美贸易摩擦，考查贸易保护主义的影响、加强国际经济竞争与合作必要性及结合中美贸易摩擦，考查贸易保护主义的影响、加
4、强国际经济竞争与合作必要性及应对贸易保护主义的措施应对贸易保护主义的措施网络构建与解读2020届高三经济生活二轮复习复习考点一 社会主义市场经济专题四 发展社会主义市场经济知识整合知识整合一.市场经济的基本原理1社会主义市场经济中的资源配置 名称项目 市场调节市场调节宏观调控宏观调控区别调节手段调节手段价格、供求、竞争三种机制价格、供求、竞争三种机制以经济手段、法律手段为主以经济手段、法律手段为主,辅之辅之以必要的行政手段以必要的行政手段地位决定性作用决定性作用国家的宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行优势比较及时、准确、灵敏地反映供比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化求关系变化,生产
5、要素自由流动生产要素自由流动,生产效率高生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场调节的不足局限性市场调节具有自发性、盲目性、自发性、盲目性、滞后性滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系国家的宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的,是对市场调节缺陷的弥补。二者都是市场经济条件下实现资源配置的手段,二者相互联系,相互补充,缺一不可(1)(1)价格机制：价格是市场机制的核心价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部
6、门之间保持适当的比例。(2)(2)供求机制：供求机制：供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。(3)(3)竞争机制：竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置。引导社会资源合理配置。【特别提示】【特别提示】市场
7、是一只市场是一只“无形的手无形的手”。市场在资源配置中起决定性作用不等于完全由市场调节，还要发挥宏观调控的作用。解疑释惑：思路点拨：思路点拨：巧记市场调节的弊端巧记市场调节的弊端(1)(1)自发性：自发性：为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗(2)(2)盲目性：盲目性：信息不灵,多赔少赚,一哄而上,没有主见(3)(3)滞后性：滞后性：事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见2.整顿和规范市场经济秩序市场经济市场经济市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端,会影响到正常的市场秩序政府政府法律法规不健全,社会征信体系不健全，有关部门监管不力企业企业有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信
8、缺失必要性必要性公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是市场在资源配置中起决定性作用的基础意义意义整顿和规范市场秩序有利于维护企业经营者的利益和消费者的合法权益，有利于市场经济的健康有序运行(1)(1)原因原因2.整顿和规范市场经济秩序国家国家严格实施严格实施市场规则市场规则。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则(市场准入、竞争、交易市场准入、竞争、交易规则规则)来维护来维护 要实行统一的市场准入制度要实行统一的市场准入制度,实行统一的市场监管与竞争规则实行统一的市场监管与竞争规则,遵循自遵循自愿、平等、公平、诚信的交易规则愿、平等
9、、公平、诚信的交易规则建立健全社会信用制度建立健全社会信用制度 形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治是规范市场秩序的治本之策。本之策。(诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。为此为此,要切要切实加强社会诚信建设实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系建立健全社会征信体系,褒扬诚信褒扬诚信,惩戒失信惩戒失信,在全社在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围会形成守信光荣、失信可耻的氛围)加强法律和道德的规范和引导加强法律和道德的规范和引导综合运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。综合
10、运用经济、法律、行政手段加强宏观调控。企业企业遵守职业道德、行业规范和法律法规遵守职业道德、行业规范和法律法规,开展正当竞争开展正当竞争要依法诚信经营要依法诚信经营,注重企业的良好信誉和形象。注重企业的良好信誉和形象。消费者消费者学法学法、尊法尊法、守法守法、用法用法:既保证自己的经济活动符合法律规范既保证自己的经济活动符合法律规范,又能够运又能够运用法律维护自己的权益用法律维护自己的权益树立诚信观念，遵守市场道德树立诚信观念，遵守市场道德(2 2)措施措施知识拓展：知识拓展：公平公正市场秩序在经济生活中的体现公平公正市场秩序在经济生活中的体现(1)(1)经济制度经济制度:国家保证各种所有制经
11、济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。(2)(2)消费者、劳动者消费者、劳动者:保障消费者和劳动者合法权益。(3)(3)企业生产企业生产:承担社会责任,诚信守法经营,形成竞争有序的市场秩序。(4)(4)收入分配收入分配:保护合法收入,取缔非法收入,建立良好的分配秩序。(5)(5)市场发展市场发展:市场调节缺陷得以弥补,资源合理有序流动,形成公平公正的市场秩序。知识拓展：知识拓展：从政府角度谈如何加强诚信建设从政府角度谈如何加强诚信建设(1)要加强宏观调控，不仅要运用经济、法律和行政手段，而且要加强道德建设；(2)全面启动社会信用体系建设工作，以法律法规规范社会信用
12、；(3)抓好政府信用，通过提高政府公信力来带动社会信用的根本好转；(4)加强精神文明建设，开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会的信用意识；(5)加快建立社会征信体系，构筑良好的社会信用基础；(6)以信息化推进市场监管职能的拓展，有效遏制践踏信用、破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。二、社会主义市场经济1.社会主义市场经济的基本特征(1)(1)内容内容坚持公有制公有制的主体地位,是社会主义市场经济的基本标志基本标志。以共同富裕共同富裕为根本目标根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则根本原则。能够实行科学的宏观调控宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求内在要求(2)总
13、结社会主义市场经济是把市场经济同社会主义基本制度结合在一起的。社会主义市场经济能够把社会主义制度的优势同市场经济的长处结合起来,能够处理好政府和市场的关系,既发挥市场作用有更好发挥政府作用(2)(2)宏观调控的宏观调控的手段手段内容、特点联系经济经济手段手段最常用的是财政政策财政政策(主要是财政、税收财政、税收手段)和货币政策货币政策(主要是货币货币供应、利率、信贷利率、信贷)；其次是经济发展规划、计划等。经济发展规划、计划等。具有战略性、宏观性、指导性，间接性。(1)三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约(2)经济、法律手经济、法律手段是主要手段，段是主要手段，必要的行政手段必要的行
14、政手段是辅助手段是辅助手段法律法律手段手段经济立法立法和司法司法（制定制定或运用运用经济法规法规）。具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性行政行政手段手段强制性的行政命令、指示、规定。行政命令、指示、规定。特点：直接、迅速、强制直接、迅速、强制2.实行科学的宏观调控(1)(1)主要主要目标目标促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。知识拓展：宏观调控在国民经济中的作用(1)(1)生产生产:国家一般通过财政和税收手段,通过对商品价格的调控,引导企业生产。同时通过行政命令和立法,淘汰落后产能,
15、优化产业结构,优化资源配置。(2)(2)分配分配:再分配中通过行政手段和法律手段,取缔非法收入,调节过高收入;强化税收调节,防止两极分化;发挥财政促进社会公平,保障人民生活的作用。(3)(3)交换交换:货币是商品交换的重要媒介,国家通过调整货币政策,控制市场流通中的货币量,调节社会供求的关系。(4)(4)消费消费:宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税,以影响消费行为的形式实现。如提高白酒的消费税,提高奢侈品的消费税,降低小排量汽车的购置税,通过影响价格,引导消费趋向。(5)(5)建设现代化经济体系：建设现代化经济体系：大力发展实体经济,推进供给侧结构性改革,实施乡村振兴战略和区域协调发展
16、战略(6)(6)对外开放对外开放:通过税收调节引导对外贸易发展,优化进出口结构,推动产业结构调整,转变对外贸易发展方式补个小课：放管服改革放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。市场是有效的资源配置方式(决定)+国家宏观调控 （弥补）目的：资源的优化配置，经济发展。手拉手 向前走市场市场调节调节宏观宏观调控调控知识拓展：如何更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用(1)建立统一开放竞争有序的现代市场体系，维护良好的市场秩序。(2)保证供求、价格、竞争机制在开放的市场环境下充分发挥作用。(3)实
17、施科学的宏观调控，解决市场机制调节的失误和失灵。(4)正确选择宏观调控的时机，科学掌握宏观调控的力度，增强宏观调控的针对性和实效性。(5)政府要简政放权，建立服务型政府，该退出的领域坚决退出，打造有限政府。易错题组1:市场调节资源配置(1)(2019年高考政治江苏卷5)某企业违法生产，销售狂大病疫苗表明市场调节具有盲目性和滞后性点拨点拨:某企业违法生产，销售狂大病疫苗表明市场调节具有自发性(2)(2018江苏卷,6)证监会针对异常交易作出行政处罚旨在消除资本市场投资风险。点拨点拨:规范市场秩序旨在保护投资者的合法权益,降低投资风险。(3)(2017全国卷,13)让市场决定公共资源的配置。点拨点
18、拨:公共资源指的是属于全体社会成员共同享有的自然与社会资源。这种资源的配置一般不能完全由市场决定。(4)(2016全国卷,14)违反反垄断法的案例说明市场调节存在滞后性。点拨点拨:垄断行为是由市场调节的自发性导致的,是市场调节自发性的表现。(5)(2016海南卷,6)中央政府定价范围大幅缩减,目的是消除政府对价格的干预。点拨点拨:中央政府定价范围大幅缩减,目的是更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地促进经济发展。单纯市场调节具有弊端,必要情况下,政府对价格的适度干预是正常的。易错题组2:社会主义市场经济(1)(2019年高考政治江苏卷5)强制退市机制表明政府主要以经济手段调控股票市场点拨
19、:强制退市机制属于政府宏观调控的行政手段(2)(2018北京卷,30)市场自发调节作用和自然界自净能力增强。点拨:市场调节具有固有的弊端,市场的自发调节不会取得蓝天保卫战的胜利,需要国家的宏观调控;“自然界自净能力增强”不符合现实。(3)(2017北京卷,30B)政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染。点拨:发放排污许可证是运用行政手段控制企业污染。(4)(2016浙江卷,26)政府主要通过行政手段处置僵尸企业。点拨:国家以经济手段和法律手段为主、以行政手段为辅,实施科学的宏观调控,处置僵尸企业不以行政手段为主。(5)(2016海南卷,9)政府有责任更多地介入中小企业的经营活动。点拨:市
20、场经济条件下,要尊重企业的主体地位、发挥市场在资源配置中的决定性作用,政府对经济活动实施宏观调控而非微观介入。市场配置资源市场配置资源1.(2019全国卷)2019年1月,证监会发布关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同,科创板试行注册制,并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在()放宽市场准入,支持科创企业发展完善资本市场,提高资本配置效率增加投资选择,控制资本市场风险加速资金流动,提高股市投资回报率A.B.C.D.解析：A 从材料可以看出科创板试点科创板试点注册制注册制,旨在
21、放宽市场准入放宽市场准入,支持支持科创企业发展科创企业发展,进一步落实创新驱动发展战略,增强资本市场对提高我国关键核心技术创新能力的服务水平,完善资本市场完善资本市场,提高资本提高资本配置效率配置效率,符合题意；设立科创板为投资者提供了更多选择,但科创板的设立并不能并不能控制控制资本市场的风险市场的风险,也不不会必然必然提高投资回报率提高投资回报率,说法错误；再做真题再做真题市场配置资源市场配置资源1.(2019全国卷)2019年1月,证监会发布关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板
22、不同,科创板试行注册制,并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在()放宽市场准入,支持科创企业发展完善资本市场,提高资本配置效率增加投资选择,控制资本市场风险加速资金流动,提高股市投资回报率A.B.C.D.市场配置资源市场配置资源2.（2019年高考江苏卷8）近年来，随着“放管服”改革的深化，政府管理的价格已不足3%，中央层面核准项目数量累计减少90%以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于：A.加强政府宏观调控B.激发民间投资的活力C.缩小政府财政赤字D.增强民营企业竞争力解析：BA.“放管服放管服”改革不是加强不是加强政府宏观调控宏观调控，故不选A。B.随着“
23、放管服”改革的深化，政府管理的价格已不足政府管理的价格已不足3%3%，中央，中央层面核准项目数量累计减少层面核准项目数量累计减少90%90%以上，以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%，有利于激激发民间投资的活力发民间投资的活力，故B正确。C.题干不涉及不涉及缩小政府财政赤字财政赤字，故不选C。D.这些改革举措有利于为民营企业创造良好的环境创造良好的环境，但不能增强企业的竞争力，企业竞争力的增企业竞争力的增强取决于自身，强取决于自身，故不选D。市场配置资源市场配置资源2.（2019年高考江苏卷8）近年来，随着“放管服”改革的深化，政府管理的价格已不足3%，中央层面核准项目数量累计减
24、少90%以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于：A.加强政府宏观调控B.激发民间投资的活力C.缩小政府财政赤字D.增强民营企业竞争力市场调节与市场调节与宏观调控宏观调控3.(2018北京卷,30)近年来,北京打响蓝天保卫战,主要大气污染物排放量呈下降趋势,空气质量明显好转。下列分析正确的有()清洁空气具有公共物品属性,需要政府干预政府干预提高了排放者所承担的成本市场自发调节作用和自然界自净能力增强空气产权难以界定清晰,减少了污染物的排放量A.B.C.D.解析:A 正确,清洁空气清洁空气事关经济社会健康发展,事关人民的生命健康,所以具有公共物品公共物品属性,环境保
25、护、生态文明建设需要需要政府通过宏观调控宏观调控来干预;正确,政府政府为了保护生态环境会对排放者征收对排放者征收相应的税费税费,甚至罚款,促使其更新设备,增强防污治污能力,这会提高排放者提高排放者所承担的成本成本;错误,市场调节具有固有的弊市场调节具有固有的弊端端,市场的自发调节不会取得蓝天保卫战的胜利;“自然界自净能力增强”不符合现实;错误,空气产权难以界定清晰空气产权难以界定清晰,但这不会减少污染物的排放。但这不会减少污染物的排放。市场调节与市场调节与宏观调控宏观调控3.(2018北京卷,30)近年来,北京打响蓝天保卫战,主要大气污染物排放量呈下降趋势,空气质量明显好转。下列分析正确的有(
26、)清洁空气具有公共物品属性,需要政府干预政府干预提高了排放者所承担的成本市场自发调节作用和自然界自净能力增强空气产权难以界定清晰,减少了污染物的排放量A.B.C.D.市场调节与市场调节与宏观调控宏观调控4.(2018江苏卷,7)僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出,依靠银行贷款或政府补贴而得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键,近年来,我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业()能够促进资源的合理配置可以避免我国国有资产流失体现了国家宏观调控职能能够维护市场公平竞争环境A.B.C.D.市场调节与市场调节与宏观调控宏观调控4.(2018江苏卷,7)僵尸企业一般指那些债务严
27、重、入不敷出,依靠银行贷款或政府补贴而得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键,近年来,我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业()能够促进资源的合理配置可以避免我国国有资产流失体现了国家宏观调控职能能够维护市场公平竞争环境A.B.C.D.解析:B 正确,国家加大对僵僵尸企业的处置尸企业的处置力度,是国家宏国家宏观调控观调控的表现,有利于弥补市场调节的不足,促进资源的合促进资源的合理配置理配置;错误,“避免避免”说法错误,且僵尸企业也不一定是国有企业;材料没有涉及市场公平竞材料没有涉及市场公平竞争争,不符合题意。市场调节与市场调节与宏观调控宏观调控5.(2017海南卷,8
28、)根据国务院盐业体制改革方案,从2017年1月1日开始,我国放开所有盐产品价格,取消食盐准运证,允许现有食盐生产企业进入流通销售领域,企业批发企业可开展跨区域经营。该方案对食盐市场产生的影响有()食盐销量大幅度上升食盐产品种类更加丰富食盐企业全面提高产量食盐产品价格逐步市场化A.B.C.D.解析:C 本题考查市场调节与宏观调控。放开食盐市场价格放开食盐市场价格,企企业业可开展跨区域经营跨区域经营,有利于食盐食盐产品价格价格逐步市场化市场化,也可以丰富食盐产品种类丰富食盐产品种类,满足居民消费需求满足居民消费需求,正确;食盐是生活必需品食盐是生活必需品,其其供求受价格影响较小供求受价格影响较小,
29、错误。市场调节与市场调节与宏观调控宏观调控5.(2017海南卷,8)根据国务院盐业体制改革方案,从2017年1月1日开始,我国放开所有盐产品价格,取消食盐准运证,允许现有食盐生产企业进入流通销售领域,企业批发企业可开展跨区域经营。该方案对食盐市场产生的影响有()食盐销量大幅度上升食盐产品种类更加丰富食盐企业全面提高产量食盐产品价格逐步市场化A.B.C.D.市场调节与市场调节与宏观调控宏观调控6.(2015全国卷)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()破除垄断，促进市场竞争扩大生产规模，增加产量降低商品价格
30、，增加商品销售量以市场价格为信号，引导社会资本投资A.B.C.D.解析:B 本题考查市场调节与宏观调控。推进价格改革价格改革的目的在于打破垄断，促进市场打破垄断，促进市场竞争竞争,根据市场进行调节，引导社会资本投资,正确；不是其主要目的；推进价格改革,商品价商品价格不一定会降低格不一定会降低,销售量也销售量也不一定会增加不一定会增加,排除。市场调节与市场调节与宏观调控宏观调控6.(2015全国卷)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()破除垄断，促进市场竞争扩大生产规模，增加产量降低商品价格，增加商品销售量
31、以市场价格为信号，引导社会资本投资A.B.C.D.维护市场秩序维护市场秩序7.(2018江苏卷,6)证监会针对内幕交易,利用大数据筛查异常交易线索,本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管,2017年共作出行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元,市场禁入44人。上述举措旨在()提高资本市场交易效率促进资本市场健康发展保护投资者的合法权益消除资本市场投资风险A.B.C.D.解析:C 本题考查规范市场秩序和国家宏观调控。正确,证监会证监会针对对内幕交易内幕交易进行从严监管从严监管,有利于维护市场秩序维护市场秩序,促进资促进资本市场健康发展本市场健康发展,保护投资保护投资者的合法权益
32、者的合法权益;排除,不是题中证监会举措的目的;错误,投资始终伴随着风险,“消除消除”说法错误。维护市场秩序维护市场秩序7.(2018江苏卷,6)证监会针对内幕交易,利用大数据筛查异常交易线索,本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管,2017年共作出行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元,市场禁入44人。上述举措旨在()提高资本市场交易效率促进资本市场健康发展保护投资者的合法权益消除资本市场投资风险A.B.C.D.维护市场秩序维护市场秩序8.(2016全国卷)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损
33、失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明()市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A B C D解析:D 材料主要讲的是国家国家通过运用法律手段运用法律手段弥补市场调节的自发性自发性弊端,符合题意；材料没有没有体现市场调节的滞后性滞后性,排除；企业以盈利为经营目企业以盈利为经营目标标,有的社会组织不是有的社会组织不是,比如一些公益性社会组织,错误。维护市场秩序维护市场秩序8.(2016全国卷)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法
34、，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明()市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A B C D市场机制市场机制9.(2014全国卷节选)阅读材料，完成下列要求。阅读材料，完成下列要求。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。2014年2月,国务院批准了注册资本登记制度改革方案,该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路,并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行
35、注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。制的作用使消费者受益的。(14分分)市场机制市场机制9.(2014全国卷节选)阅读材料，完成下列要求。阅读材料，完成下列要求。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。2014年2月,国务院批准了注册资本登记制度改革方案,该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路,
36、并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识，分析结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入放宽市场准入规则是规则是如何如何通过通过市场机市场机制制的的作用作用使使消费者受益消费者受益的。的。(14分分)解析：解析：回答本题，首先要明确政府放宽市场准入规则放宽市场准入规则可以充分发挥市场在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用资源配置中的决定性作用,市场机制市场机制的作用是通过价格、供求和竞争价格、供求和竞争来实现的。然后结合材料分析：(1)
37、放宽市场准入规则,可以使市场上企业数量增加企业数量增加,从而导致供给增加供给增加和竞竞争加大争加大；(2)供给增加供给增加,能够满足消费者的多样化需求多样化需求,这使消费者受益；(3)价格和质量价格和质量都是竞争竞争的重要手段手段，竞争竞争能够提高产品质量提高产品质量和降低商品的降低商品的价格价格，这也会使消费者受益。参考答案：参考答案：放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本,提高企业进入市场的积极性和速度,使市场上企业的数量增加,从而导致供给增加和竞争加大；(6分)供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加,有利于满足消费者的多样化需求；(4分)竞争加大有利于提高商品质量,降低商品价格,最
38、终使消费者受益。(4分)市场调节与市场调节与宏观调控宏观调控10.2017天津卷,12(2),节选阅读材料,回答问题。习近平指出,老龄服务事业和产业发展空间十分广阔,要积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,完善相关规划和扶持政策。步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势,也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年,国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件,在财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托,使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下,我国养老服务业的发展将迎来爆发期。运用经济生活知识,结合材料,阐明政府和市场在养老
39、服务业发展中发挥的作用。(12分)市场调节与市场调节与宏观调控宏观调控10.2017天津卷,12(2),节选阅读材料,回答问题。习近平指出,老龄服务事业和产业发展空间十分广阔,要积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,完善相关规划和扶持政策。步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势,也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年,国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件,在财政支持、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托,使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下,我国养老服务业的发展将迎来爆发期。运用经济生活知识,结合材料,阐明政府和
40、市场在养老服务业发展中发挥的作用。(12分)解析解析:明确知识范围是经济生活,设问指向是“政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用”。回忆教材,联系市场对资源配置市场对资源配置的决定作用和政府宏观调控的决定作用和政府宏观调控的知识,结合材料组织答案即可。参考答案参考答案:市场对资源配置起决定作用。市场对资源配置起决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产,从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。(6分)资源的优化配置离不开政府的宏观调控。资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持,对养老服务业的发展起推动作用。(6分)真题感
41、悟：真题感悟：(1)市场调节和宏观调控是高考考查的重点，试题多以时政热点为背景材料，以选择题的形式呈现，侧重考查市场在资源配置中的决定性作用及其局限性、维护市场秩序、政府宏观调控的目的和手段；非选择题多围绕市场与政府的关系考查。(2)要注意结合国家出台的宏观调控政策，并区分宏观调控的三种手段。命题猜想：命题猜想：市场配置资源这一考点在主观性试题中一般会和其他的考点相结合进行综合考查，宏观调控这一考点在主观性试题中，一般会与社会热点问题相结合，通过创设问题情境的方式进行考查，且考查的内容具有较强的综合性。复习中要注意结合抑制通货膨胀、稳定物价、国家出台的宏观调控政策等，认识宏观调控与市场调节的关
42、系。解析:A “尽管猪肉价格还会在高位运行一段时间，但农业养殖户,要增强风险意识”,因为从价格形成,再到以价格为信号调整生产有一定的时间差时间差,应选。“不能盲目扩大产能不能盲目扩大产能”,因为在利益驱动下,生产者的生产经营活动带有一定的盲目性盲目性,应选。错在“政府直接干预政府直接干预”上。市场上价格价格的波动波动属于正常正常现象现象,不是其理由。市场配置资源市场配置资源1.针对2020年猪肉市场形势，农业农村部专家指出：尽管猪肉价格还会在高位运行一段时间,但农业养殖户,要增强风险意识,既要理性补栏,又不能盲目扩大产能,以免造成不必要的损失。农业农村部对养殖户进行提醒的直接理由是()从价格形
43、成，再到以价格为信号调整生产有一定的时间差在利益驱动下，生产者的生产经营活动带有一定的盲目性市场调节是自发的，政府直接干预可以避免市场秩序混乱供求影响价格，扩大或缩小生产规模会带来市场价格波动A.B.C.D.命题预测市场配置资源市场配置资源1.针对2020年猪肉市场形势，农业农村部专家指出：尽管猪肉价格还会在高位运行一段时间,但农业养殖户,要增强风险意识,既要理性补栏,又不能盲目扩大产能,以免造成不必要的损失。农业农村部对养殖户进行提醒的直接理由是()从价格形成，再到以价格为信号调整生产有一定的时间差在利益驱动下，生产者的生产经营活动带有一定的盲目性市场调节是自发的，政府直接干预可以避免市场秩
44、序混乱供求影响价格，扩大或缩小生产规模会带来市场价格波动A.B.C.D.解析:C 在“互联网+”模式下，大量新的具有互联网互联网特性的犯罪犯罪产生产生，企业要遵守市场规则，遵守市场规则，承担社会责任承担社会责任，符合题意。网络黑灰产“年产值”逾千亿元，说明政府要加强监管加强监管，才能让市场经济健康发展，符合题意。材料中体现了市场调节的自发性自发性，不符合题意。形成以道德为支撑、法律道德为支撑、法律为保障为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，表述错误。市场配置资源市场配置资源2.在“互联网+“模式下，大量新的具有互联网特性的犯罪产生。网络黑灰产已不再局限于半公开化的纯攻击模式，而是悄然
45、转化为敛财工具和商业竞争的不良手段，利润之高令人咂舌，相关统计数据显示其“年产值”逾千亿元。材料表明：市场调节的盲目性的弊端会导致市场秩序混乱互联网企业要遵守市场规则,承担社会责任政府要加强监管,才能让市场经济健康发展形成以法律为支撑的社会信用制度势在必行A.B.C.D.市场配置资源市场配置资源2.在“互联网+“模式下，大量新的具有互联网特性的犯罪产生。网络黑灰产已不再局限于半公开化的纯攻击模式，而是悄然转化为敛财工具和商业竞争的不良手段，利润之高令人咂舌，相关统计数据显示其“年产值”逾千亿元。材料表明：市场调节的盲目性的弊端会导致市场秩序混乱互联网企业要遵守市场规则,承担社会责任政府要加强监
46、管,才能让市场经济健康发展形成以法律为支撑的社会信用制度势在必行A.B.C.D.解析:D 政府不具有政府不具有国家立法权国家立法权，不选；技术创新的技术创新的主体是企业不是主体是企业不是政府政府，不选；的做法符合题意。故选D市场配置资源市场配置资源3.2019年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于强化知识产权保护的意见。近年来，我国持续加强知识产权保护，取得了显著成效；但与此同时，我国知识产权保护仍然存在权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”等问题，侵权易发多发现象难以得到有效遏制。为解决上述问题，政府应该：加大国家立法力度，为权利人维权提高法律保障加强完善知识产权保护制度，建
47、立侵权惩罚赔偿制度发挥技术创新的主体作用，规避侵权行为的发生加强社会诚信建设，形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度A.B.C.D.市场配置资源市场配置资源3.2019年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于强化知识产权保护的意见。近年来，我国持续加强知识产权保护，取得了显著成效；但与此同时，我国知识产权保护仍然存在权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”等问题，侵权易发多发现象难以得到有效遏制。为解决上述问题，政府应该：加大国家立法力度，为权利人维权提高法律保障加强完善知识产权保护制度，建立侵权惩罚赔偿制度发挥技术创新的主体作用，规避侵权行为的发生加强社会诚信建设，形成以道德
48、为支撑，法律为保障的社会信用制度A.B.C.D.宏观调控宏观调控4.近日，市场监管总局等8部门印发2019网络市场监管专项行动“网剑行动”，方案提到，要严厉打击不正当竞争行为，严查电商平台“二选一”“刷单”等违法行为，营造公平竞争的市场环境。该方案的实施需要市场主体激发自身的创造力，诚信经营 提高网络市场准入标准，保护经营者利益健全社会信用体系，建立失信惩戒制度 国家要完善相关法律法规，规范市场秩序A.B.C.D.解析：D 材料反映的问题要由政府来解决由政府来解决，是企业自身是企业自身的行为，不合题意；提高网络市场市场准入标准与不正当准入标准与不正当竞争无关竞争无关，与题意无关宏观调控宏观调控
49、4.近日，市场监管总局等8部门印发2019网络市场监管专项行动“网剑行动”，方案提到，要严厉打击不正当竞争行为，严查电商平台“二选一”“刷单”等违法行为，营造公平竞争的市场环境。该方案的实施需要市场主体激发自身的创造力，诚信经营 提高网络市场准入标准，保护经营者利益健全社会信用体系，建立失信惩戒制度 国家要完善相关法律法规，规范市场秩序A.B.C.D.解析:A 国家商务部国家商务部决定取消取消中方持股比例限制限制是国家运用行政手段行政手段调节经济 是行政手段 是经济是经济手段手段 故答案选A。宏观调控宏观调控5.社会主义市场经济的正常运行与发展需要科学的宏观调控。下列选项中与“国家商务部决定取
50、消汽车整车、专用车、农用车和摩托车中外合资生产企业中的中方股份不得低于50%的持股比例限制”所用宏观调控手段相同的是：商务部向中国移动、中国联通和中国电信颁发5G运营牌照国务院陆续提高18种主要农产品的收购价格军运会期间武汉市设置专用通道仅允许持有“军运会专用车辆通行证”的车辆通行国务院关税税则委员会宣布降低机电设备、零部件及原材料的进口关税,平均税率由10.5%降至7.8%A.B.C.D.宏观调控宏观调控5.社会主义市场经济的正常运行与发展需要科学的宏观调控。下列选项中与“国家商务部决定取消汽车整车、专用车、农用车和摩托车中外合资生产企业中的中方股份不得低于50%的持股比例限制”所用宏观调控
