1、 第十章 经济全球化与对外开放10/2/2022经济全球化与对外开放1第一节经济全球化实质、表现与影响一、经济全球化及其发展一、经济全球化及其发展经济全球化是资本、技术、信息、劳经济全球化是资本、技术、信息、劳动力等各类生产要素越出国界、相对动力等各类生产要素越出国界、相对自由地在全球范围内进行流动和配置，自由地在全球范围内进行流动和配置，使世界各国社会再生产的生产、交换、使世界各国社会再生产的生产、交换、分配、消费诸环节相互联系、相互依分配、消费诸环节相互联系、相互依赖，日益融入全球经济整体的过程。赖，日益融入全球经济整体的过程。10/2/2022经济全球化与对外开放2人类有过三次全球化高潮
2、：18701914年，全球贸易以年均4%的速度持续增长，创造了美国、日本和德国三个世界强国。1950年代到1970年代，领导者是美国，参与者是日、德和亚洲四小始于1970年代末10/2/2022经济全球化与对外开放3经济全球化需要具备一定的条件经济全球化需要具备一定的条件世界和平乃是经济全球化最基本的保障世界和平乃是经济全球化最基本的保障主要大国将发展经济和改善民生作为执政的基本主要大国将发展经济和改善民生作为执政的基本理念和基本政策理念和基本政策有一个或几个大国具有坚定的意志、愿望、资源有一个或几个大国具有坚定的意志、愿望、资源和领导能力，来主导全球化进程，为全球经济、和领导能力，来主导全球
3、化进程，为全球经济、金融、贸易确定基本的规则金融、贸易确定基本的规则全球绝大多数国家认同经济发展和民生改善的一全球绝大多数国家认同经济发展和民生改善的一些根本性共同原则。些根本性共同原则。10/2/2022经济全球化与对外开放4二、经济全球化的本质经济全球化的本质是资本的不断增殖推动资本主义生产方式向全球进行新的、急剧的扩张。10/2/2022经济全球化与对外开放510/2/2022经济全球化与对外开放610/2/2022经济全球化与对外开放710/2/2022经济全球化与对外开放8生产力水平的提高为全球化提供了物质基础。生产力的发展也需要通过全球化摆脱来自市场和资源的约束。10/2/2022
4、经济全球化与对外开放92.被多方认可的国际经济制度的建立为国际经济交往提供了基础规则国际经济制度指国际经济社会中一整套相互关联并持久存在的约束规则。这些规则通过对各类主体行为的约束与限制，使经济活动参与人形成稳定预期。国际经济制度包括正式的政府间或跨国性组织、国际经济协调机制和国际惯例三种。10/2/2022经济全球化与对外开放103.经济自由化的发展打破了经济边界对产品和生产要素流动的限制（1）GATT和WTO为贸易自由化提供了组织保证（2）发达国家和国际金融组织推动金融自由化，成为经济自由化的核心内容。（3）世界各国普遍实行市场经济体制，经济自由化的政治壁垒基本消除。10/2/2022经济
5、全球化与对外开放1110/2/2022经济全球化与对外开放12四、经济全球化的表现1.生产资本全球化生产资本全球化跨国公司的对外直接投资促进了生产资跨国公司的对外直接投资促进了生产资本的全球化。本的全球化。生产资本全球化形成了全球生产体系和生产资本全球化形成了全球生产体系和价值链分工价值链分工生产资本全球化实现了资源在全球范围生产资本全球化实现了资源在全球范围内优化配置内优化配置,使各国的相互依存度提高使各国的相互依存度提高10/2/2022经济全球化与对外开放132.商品资本全球化商品资本全球化国际贸易增长高于世界经济平均增长水国际贸易增长高于世界经济平均增长水平平,市场一体化发展迅速市场一
6、体化发展迅速贸易结构发生变化贸易结构发生变化,技术和服务贸易比重技术和服务贸易比重提高提高与自由贸易相对的保护贸易也经常出现与自由贸易相对的保护贸易也经常出现,阻碍经济全球化进一步发展阻碍经济全球化进一步发展10/2/2022经济全球化与对外开放143.金融资本全球化金融资本全球化货币流通的全球化：货币流通的全球化：外汇交易增加外汇交易增加电子货币流行并在全球得到广泛应用电子货币流行并在全球得到广泛应用强势货币跨越国境流通的范围不断扩大强势货币跨越国境流通的范围不断扩大10/2/2022经济全球化与对外开放15金融资本全球化金融资本全球化就是指金融企业在国外广设分支机构，在全球范围内实现资源的
7、最优化配置与利润的最大化。原因：出于应对日益激烈的金融业全球竞争与发展需要；世界各个国家先后不同程度放松了对他国金融机构在本国从事金融业务或设立分支机构的限制。10/2/2022经济全球化与对外开放16金融市场全球化。金融市场全球化。金融市场全球化就是金融交易的市场超越时空和地域的限制而趋向于一体。金融市场之所以能够实现全球化，由于各国放松了对金融的管制，取消对资金流动及金融机构跨地区、跨国经营的限制；金融领域的不断创新，一些新的金融工具、融资方式与服务方式不断被创造出来，使金融机构的融资、交易变得更加容易。金融协调与监管的全球化金融协调与监管的全球化10/2/2022经济全球化与对外开放17
8、3.雇佣劳动关系的全球化资本全球化的雇佣劳动关系的特点在于雇佣的主体、客体发生变化，劳动者面对的不再仅仅是本国资本，而是跨国资本；同样资本面对的也不再仅仅是本国劳动者，而是多国劳动者；阶级关系复杂化。劳动者的地位更加低下10/2/2022经济全球化与对外开放18五、经济全球化的影响积极影响：积极影响：（1）经济全球化提高了全球资源的使用效率，）经济全球化提高了全球资源的使用效率，促进了世界经济的发展；促进了世界经济的发展；（2）经济全球化为后进国家发展提供了机遇；）经济全球化为后进国家发展提供了机遇；（3）经济全球化密切了各国之间的经济联系，）经济全球化密切了各国之间的经济联系，有利于世界的发
9、展与稳定；有利于世界的发展与稳定；（4）经济全球化促进了国际规则的制度化与制）经济全球化促进了国际规则的制度化与制度趋同化。度趋同化。10/2/2022经济全球化与对外开放1910/2/2022经济全球化与对外开放20全球化的消极影响全球化的消极影响第二节 经济全球化与国际经济关系的协调一、国际经济关系协调的必要性二、国际经济关系协调的形式三、建立国际经济新秩序10/2/2022经济全球化与对外开放21一、国际经济关系协调的必要性国际市场的协调实际上是各国利益的平衡和调整，当各国面临着利益冲突的时候，缺乏有效的约束机制，成为经济全球化中的突出问题。在经济全球化的条件下，为了加强对各国垄断资本的
10、协调与制约，防止彼此之间的激烈竞争可能引起的剧烈经济动荡，需要在协商与合作的基础上建立起国际经济协调机制。10/2/2022经济全球化与对外开放22全球经济协调产生与发展的主要因素有：经济全球化的发展全球经济发展失衡国际竞争加剧全球性问题日益突出10/2/2022经济全球化与对外开放23二、国际经济关系协调的形式1、国际经济组织的协调世界贸易组织主要有最惠国待遇原则、国民待遇原则、互惠互利原则（也称权利与义务的平衡原则）、扩大市场准入原则、促进公平竞争与贸易原则、贸易政策法规透明度原则等。10/2/2022经济全球化与对外开放24世界银行世界银行（WBG）成立于1945年，任务是资助发展中国家
11、克服穷困，争取在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。私营部门发展是世界银行的一个战略，其目的是推助发展中国家的私营化。世界银行的所有其它战略都必须与这个战略相协调。世界银行因此也受到了多方批评。10/2/2022经济全球化与对外开放25对世界银行的批评世界银行使用各种结构性调整措施削弱受贷国家政府的主权；世界银行追求经济自由主义，削弱国家的作用。在有军事冲突的国家中（内战或外战）世界银行偏向引入外国企业，从而摧毁当地的经济系统的发展。世界银行往往过快地，以错误顺序，或在不适合的环境下引入市场经济改革，对发展中国家的经济造成破坏。10/2/2022经济全球化与对外开放26国际货币基金组
12、织国际货币基金组织的首要目标是通过国际贸易的扩大和平衡发展，促进和保持成员国的就业、生产发展、提高实际收入水平。10/2/2022经济全球化与对外开放27国际货币基金组织的主要职能制定成员国间的汇率政策和经常项目的支付以及货币兑换性方面的规则，并进行监督；对发生国际收支困难的成员国在必要时提供紧急资金融通，避免其他国家受其影响；为成员国提供有关国际货币合作与协商等会议场所；促进国际间的金融与货币领域的合作；维护国际汇率秩序；协助成员国之间建立经常性多边支付体系等。10/2/2022经济全球化与对外开放282、经济区域化与区域经济联盟经济区域化是指在一定的区域范围内，地理相邻的国家建立经贸合作组
13、织，通过契约或协定，促使资本、技术、劳动、信息、劳务和商品的自由流动和有效配置，以维护区域共同的经济利益的动态过程。10/2/2022经济全球化与对外开放29主要原因 世界经济格局多极化发展趋势，为经济区域化奠定了基础。各国之间围绕综合国力的较量日趋激烈国际经济贸易领域的竞争加剧 贸易保护主义抬头10/2/2022经济全球化与对外开放30经济全球化和经济区域化的关系矛盾：经济区域化具有排他性，区域内外存在着差别待遇。有利于经济区域内的贸易自由化以及成员国经济的加速发展。但带有浓厚集团色彩的贸易保护主义，它使世界经济在某种程度上被人为地割裂了。促进：加强了相互依赖关系。从长远来看，区域经济化不可
14、能阻止世界经济全球化的发展，相反，成为经济全球化的一个阶梯或者中间环节。10/2/2022经济全球化与对外开放31关税同盟。特点是：在关税同盟内部，成员之间不仅相互减免关税，消除贸易壁垒，而且实行统一的对外关税政策。10/2/2022经济全球化与对外开放32自由贸易区在自由贸易区内，成员之间相互减免关税，尽最大可能消除贸易壁垒，使各成员获得比较利益。每个成员仍保留各自的对非成员的独立关税政策。10/2/2022经济全球化与对外开放33共同市场共同市场是各成员在实现共同对内对外关税政策的基础上，实现各成员之间商品、资本、人员和劳务等生产要素的自由流动，建成一个统一的大市场，并力图实现各成员在若干
15、重要经济领域协调并制定共同的经济政策。这种形态通常还要求成员之间在自愿协议基础上让渡部分主权，建立协调和制定共同政策及管理该组织共同事务的权利机构。10/2/2022经济全球化与对外开放34货币联盟它要求联盟内部成员发行统一的货币，建立中央银行和实行统一的货币政策。货币联盟通常是与关税同盟或共同市场相伴而生的。10/2/2022经济全球化与对外开放35经济和货币联盟经济和货币联盟要求成员在经济、财政、福利、货币等领域实行统一的经济政策，发行统一的货币。这类联盟已经具有一定程度的超国家性质，建立起一整套立法、司法、行政和监督的联盟机构。10/2/2022经济全球化与对外开放36完全经济一体化这种
16、形态的区域经济一体化不仅包括经济政策的统一，也包括各成员之间的一些政治政策的统一。10/2/2022经济全球化与对外开放37区域经济联盟的影响区域经济联盟的形成推动了国际经济技术合作的发展，进一步推动贸易自由化，有利于形成以各个区域经济组织为主体的世界经济格局的多极化和世界政治格局的多极化。区域经济联盟实行有区别的政策，具有一定的排他性，不利于商品、资金、技术和服务在区域集团间的流动，而且还加剧了地区间经济发展的不平衡。10/2/2022经济全球化与对外开放383.政府首脑会晤协调如：APEC G7 G2010/2/2022经济全球化与对外开放39三、建立国际经济新秩序国际经济秩序是由一定的国
17、际规则所维持并反映着国家间利益分配的制度结构。原有的国际经济秩序是在广大发展中国家处于无权地位的情况下，由少数大国按照发达国家的意愿和利益建立起来的。国际旧秩序以霸权主义、强权政治和剥削掠夺为基本特征。10/2/2022经济全球化与对外开放40旧的国际经济秩序的具体表现是国际生产体系中的不合理的国际分工；国际贸易体系中的不等价交换；国际金融体系中的不平等地位；技术转让中的控制与被控制的关系。它的实质是维护垄断资本的国际剥削。10/2/2022经济全球化与对外开放41第三节 经济全球化与我国的对外经济关系一、对外开放是我国的基本国策经济全球化条件下发展社会主义市场经济的必然要求有利于国民经济按比
18、例协调发展利用国际分工，节约社会劳动，提高经济效益引进了国外的技术、资金和管理经验，有利于促进科学技术的进步和社会生产力的发展10/2/2022经济全球化与对外开放42二、我国对外经济关系的基本内容对外贸易通过出口贸易在世界市场上销售国内生产的商品，实现商品的价值，促进社会再生产的顺利进行。进口贸易在世界市场上购买需要的商品和原材料、能源等，以满足国内生产和消费的需要。10/2/2022经济全球化与对外开放43资本往来 资本作为生产过程中最基本的生产要素，可以跨越地区、国界而流动，形成资本在国家之间的转移。外资的作用创造了大量就业机会弥补了国内投资的不足加快了中国进出口贸易的发展对国内企业的成
19、长发挥了“狼群效应”10/2/2022经济全球化与对外开放44中国对外投资和跨国经营主要有三类：对发达资本主义国家和地区投资，其目的是为了更有效地获得国外先进技术和管理方法，同时对外投资也避开了贸易壁垒，有利于避免国际贸易摩擦。向一些资源丰富的国家和地区进行投资，其目的是保证我国需要进口的重要资源，使原材料和能源市场得以稳定。向发展中国家提供资金援助，目的是帮助这些国家真正独立和发展。10/2/2022经济全球化与对外开放45对外技术交流 对外技术交流是是世界各国科技发展水平不平衡状况决定的。引进技术必须与国内消化、吸收、运用和创新相结合，争取实现“引进技术-消化吸收-开发创新”技术进步路径。
20、10/2/2022经济全球化与对外开放46三、“一带一路”与中国开放的新格局 我国开放取得的总体成就全球举足轻重的贸易大国利用外资与对外投资的大国积极参与和主导区域经济一体化人民币的地位得到提升在国际经济组织中的地位显著提高10/2/2022经济全球化与对外开放47 我国在新形势下加速对外开放的措施将继续推进“一带一路”建设培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策逐步建立各类企业公平竞争的市场环境赋予自由贸易试验区更大的改革自主权,探索建设自由贸易港推进对外投资10/2/2022经济全球化与对外开放48四、我国的对外开放与经济安全国家经济安全是指一个国家在经济发展过程中能够有效消除和化解潜在风险，抗拒外来冲击以确保国民经济持续、健康发展，确保国家经济主权不受分割的一种经济状态。10/2/2022经济全球化与对外开放49经济全球化对国家的经济安全构成了挑战全球化影响到发展中国家的经济主权产业结构使我国对外部资源依赖加深金融风险加大。10/2/2022经济全球化与对外开放50为了解决经济安全问题，我国应（1）循序渐进推进经济自由化进程；（2）培育企业的自主创新能力，转变经济增长方式；（3）提高利用外资的质量和水平；（4）完善金融市场监管，防范金融风险。10/2/2022经济全球化与对外开放51
