1、第五章 体育场馆经营管理我国体育场馆建设与发展体育场馆经营管理的类型体育场馆经营管理的内容组织架构与日常运行经营管理趋势0102030405目录目录01PART ONE.我国体育场馆建设与发展体 育 产 业 经 营 管 理体育场地（体育场馆设施的简称），是国家发展体育事业的基础条件之一。在全面建设小康社会的伟大征程中，体育场地建设的数量、规模、结构，以及资金投入的力度等，都反映出我国经济社会发展的综合水平和人民生活的质量。“我国体育场馆建设与发展0101我国体育场馆建设与发展0101008年的北京奥运会，促进了我国体育产业发展，加之国家层出台了体育产业发展政策，尤其是2014年10月国务院关于
2、加快发展体育产业促进体育消费的若干意见的出台，明确了体育产业的发展目标：到2025年体育产业总规模超过 5 万亿。1996年第四次全国体育场地普查040302011988年第三次全国体育场地普查1983年第二次全国体育场地普查1974年第一次全国体育场地普查052004年第五次全国体育场地普查我国体育场馆建设与发展0101各类体育场地169.46169.46万个室外体育场地152.55152.55万个，占90.02%90.02%，室内体育场地16.9116.91万个，占9.989.98%在2013年下半年正式启动了第六次全国体育场地普查工作，并在2014年12月26日发布了第六次全国体育场地普
3、查数据公报一、体育场地建设的数量我国体育场馆建设与发展0101体育场地的总场地面积为19.9219.92亿平方米，总建筑面积为2.592.59亿平方米，总用地面积为39.8239.82亿平方米，比2003年“五普”时分别增长了50.45%50.45%，245.33%245.33%和77.29%77.29%。在2013年下半年正式启动了第六次全国体育场地普查工作，并在2014年12月26日发布了第六次全国体育场地普查数据公报二、我国体育场地建设面积我国体育场馆建设与发展0101在2013年下半年正式启动了第六次全国体育场地普查工作，并在2014年12月26日发布了第六次全国体育场地普查数据公报三
4、、人均体育场地面积我国体育场地概况体育场地总量（万个）169.46人口数量（万人）19.92总场地面积（亿平方米）136072万人体育场地数（个）12.45万人室内体育场地数（个）1.24万人室外体育场地数（个）11.21人均场地面积（平方米）1.46虽然我国体育场地总数量较多，但是由于我国人口基数很大，因此，人均体育场地占有量却依然比较小，与欧美等体育强国相比，还存在着较大的差距。我国体育场馆建设与发展0101三、人均体育场地面积在2013年人均体育场地 1.46平方米的基础上，2015年底达到了1.57平方米（超过了“十二五”确立的到2015年人均体育场地达到1.5平方米的目标）。据中国群
5、众体育发展报告（2018）：截止2017年底，我国体育场地已超过195.7万个，人均场地面积达到1.66平方米。我们还需要继续努力，以实现“2020年底人均体育场地1.8平方米”和“2025年人均体育场地面积达到2平方米”的发展目标。1.461.571.661.82.020252020201720152013我国人均体育场地面积与增长目标（单位：平方米）我国体育场馆建设与发展0101四、体育场地投资构成在2013年下半年正式启动了第六次全国体育场地普查工作，并在2014年12月26日发布了第六次全国体育场地普查数据公报财政拨款,56.93%单位自筹,34.39%社会捐赠,2.95%其他,5.7
6、4%我国体育场地总投资额为11128.05亿元,政府财政拨款仍是过去十年我国体育场地建设投资的主要来源我国体育场馆建设与发展01012015至2018年全国教育系统共新建改扩建校园足球场地32432块，完成了全国足球场地设施建设规划 80%以上的任务。到2020年还将再新建改扩建28545块，总数将超过6万块。我国冰雪运动快速发展，特别是在2022年北京冬奥会的成功申办和“三亿人参与冰雪运动”等宏观背景推动下，先后发布了冰雪运动发展规划(2016-2025 年)全国冰雪场地设施建设规划(2016-2022年)等文件，促进我我国冰雪场地建设。我国体育场馆建设与发展0101北京 50黑龙江,27广
7、东,25江苏,23上海,18辽宁,18室内滑冰场数量Top6截止到2018年6月底，全国共有室内滑冰场334家，滑雪场738座。其中，东北地区冰雪场地数量居全国首位，共计291。14363504844黑龙江山东河南吉林新疆滑雪场数量排名Top5我国体育场馆建设与发展0101为了解决“健身去哪儿”的问题，城市健身中心、社区小型健身场地、健身步道、自行车骑行道等，将是我国未来一个时期体育场地建设的重点。02PART TWO.体育场馆经营管理的类型体 育 产 业 经 营 管 理体育场馆经营管理的类型0202一、体育场馆经营管理模式（一）自主经营指体育场馆由其管理单位按照其享有的经营自主权自主进行经营
8、管理的方式。单位内部自主经营事业单位自主经营体育场馆经营管理的类型0202一、体育场馆经营管理模式（二）委托经营场馆将部分设施及其所属资源的经营权转让给专业机构，由该机构受托负责场馆设施或所属资源的经营，受托机构根据委托合同的约定，支付给场馆一定金额的资金部分委托经营全权委托经营委托管理体育场馆经营管理的类型0202一、体育场馆经营管理模式（三）合作合资经营有关机构与场馆通过合资或合作的方式成立新的经营机构，参与场馆的运营2013年度我国体育场地运营数量占比可以看出，目前我国体育场地的运营模式还比较单一，以自主运营模式为主，而选择委托运营或合作运营模式的体育场地还非常少，仅是自主运营模式的补充
9、。其他成本10%自主运营1617974个98.73%委托运营14060个，占0.86%合作运营6771个，占0.41%体育场馆经营管理的类型0202一、体育场馆经营管理模式（四）承包租赁经营在不改变所有制性质的前提下，按照体育场馆所有权与经营权完全分离的原则，以承包经营合同形式确定体育场馆所有者与经营者间的责、权、利关系和承包年限。自主经营、自负盈亏（五）集团化经营集团化经营模式，就是打破场馆独立发展的局限，利用规模化、专业化优势，实现资源共享、降低成本，提高创新能力和竞争能力体育场馆经营管理的类型0202二、体育场地经营的年度收支情况2013年，我国所有体育场地实现收入6452017.5万元
10、，实现支出6616778.8万元，净收入为-164761.30万元70202604465489949710479483952928381276872709816271小室游室羽综室水台登2013年场地净收支Top102013年亏损的10类体育场地类型分别是：全民健身路径、篮球场、田径场、体育馆、户外营地、城市健身步道、健身房（馆）、乒乓球房、足球场、室内速滑场等。体育场馆经营管理的类型0202三、体育场馆经营管理改革关于进一步加强大型体育场馆运营管理改革创新，提高公共服务水平的意见关于推进大型体育场馆免费低收费向社会开放的通知大型体育场馆公共体育服务规范、大型体育场馆运营管理评价指标体育场馆经
11、营管理的类型0202三、体育场馆经营管理改革体育“十三五”规划中，提出：（十二）创新体育场馆运营。积极推进体育场馆管理体制改革和运营机制创新，引入和运用现代企业制度，激发场馆活力，探索大型体育场馆所有权与经营权分离。鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营。增强大型体育场馆复合经营能力，拓展服务领域，延伸配套服务，打造城市体育服务综合体。03PART THREE.体育场馆经营管理的内容体 育 产 业 经 营 管 理体育场馆经营管理的内容03031.体育竞赛2.运动健身休闲3.体育培训4.体育游乐5.业余体育俱乐部6.无形资产开发体育场馆的经营内容趋向于以
12、体育业务为主的多样化体育场馆经营管理的内容03031.引进或举办体育赛事活动2.开展多种多样的全民健身运动3.开展各种形式的体育培训“以体为主、多种经营”的重点4.大型文化活动服务5.企业文体服务6.会展服务7.体育场馆无形资产开发8.其它服务体育场馆经营管理的内容0303体育产业“十三五”规划积极推动体育场馆做好体育专业技术服务，开展场地开放、健身服务、体育培训、竞赛表演、运动指导、健康管理等体育经营服务。支持大型体育场馆发展体育商贸、体育会展、康体休闲、文化演艺、体育旅游等多元业态，打造体育服务综合体体育场馆运营的实例：黄龙体育中心黄龙体育中心体育场馆经营管理的内容0303体育场馆运营的实
13、例：黄龙体育中心体育场馆经营管理的内容0303公共服务类项目1体验型公共服务2公益性竞赛训练公共服务3团队活动型公共服务4咨询和培训服务市场化运营项目1商业性体育竞赛、文艺表演服务2健身俱乐部及收费型培训和场地租赁服务3休闲娱乐等综合性服务4互联网+建设管理输出服务建了“德清”、“绍兴”等几个分中心，通过品牌输出、管理输出，实现资源共享。04PART FOUR.组织架构与日常运行体 育 产 业 经 营 管 理组织架构与日常运行0404一、体育场馆的组织架构（一）直线型的组织架构通常情况下，场馆功能单一、规模较小、业务单纯的小型体育场馆适合采用直线型的组织架构。组织架构与日常运行0404一、体育
14、场馆的组织架构（二）职能型的组织架构通常是规模较大，但经营内容单一的体育场馆，适合于采用这种按照职能划分部门的组织架构。组织架构与日常运行0404一、体育场馆的组织架构（三）事业部制的组织架构适合于体育场馆集团公司、实行集中决策下的分散经营的组织结构。组织架构与日常运行0404一、体育场馆的组织架构（四）矩阵式的组织架构在体育场馆经营管理中，适合于承办较大规模的项目，如体育赛事活动或其他休闲娱乐活动的组织。总经理总经理综合管理部竞技开发文化演出健身活动会员俱乐部大型活动部经营管理部场馆管理部财务部特色培训设备租赁矩阵式的体育场馆经营管理组织架构组织架构与日常运行0404二、体育场馆的日常管理体
15、育场馆日常管理，就是在体育场馆的日常运行期间，对体育场馆的各项服务活动进行组织、指挥、监督和调节，使之达到效益最大化和最优化。组织架构与日常运行0404二、体育场馆的日常管理1.业务管理常规的业务活动要编制和执行详细完善的经营活动计划，这是体育场馆经营管理的核心2.制度管理体育场馆管理制度主要包括岗位职责、工作标准、办事程序、考核与奖惩制度等3.人力资源管理主要包括人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等组织架构与日常运行0404二、体育场馆的日常管理4.服务管理包括票务服务、寄存服务、接待服务、咨询服务、租赁服务、商铺服务以及其他相关服务等5.设施管理体育
16、设施的日常管理，涉及到建造、购置、报废、清理、维护体育设施等6.财务管理编制预算，制定收入来源和各项支出的年度计划组织架构与日常运行0404二、体育场馆的日常管理7.信息化管理借助现代信息技术，实现体育场馆的检验票、场地预订、会员管理、场地计费、财务管理、储物柜管理以及市场调查等多方面8.风险管理提供各类场馆服务的过程中，要面对许多不确定的因素，如体育健身者、观众、运动员、天气的各种变化等，存在着潜在的风险9.物业管理包括体育场馆日常环境保护、维护场馆安保、车辆停放、养护花木草坪等涉及到体育场馆的安全、卫生的方面05PART FIVE.经营管理趋势体 育 产 业 经 营 管 理体育场馆的功能开
17、发与发展趋势0505一、体育场馆功能开发（一）体育场馆附属空间及设施利用体育场馆附属空间及设施是指体育场馆本身除比赛场地和观众看台以外的空间和各种活动用房。体育场馆附属空间及设施开发方式开设健身俱乐部开展娱乐项目开展会展服务开展商业服务提供办公服务（二）体育场馆室外空间的利用主要分为体育广场、道路和停车场（三）体育场馆设施开发体育场馆的功能开发与发展趋势0505二、体育场馆运营的趋势1.运营主体企业化2.服务内容多样化3.运营管理专业化4.服务供给标准化5.运营管理智能化“以体育设施为载体，打造城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。”服务内容多样化国家已明确提出对行政机关和事业单位所属的体育场馆，通过引入社会资本和现代公司化运营机制，推广“所有权属于国有，经营权属于公司”的分离改革模式运营主体企业化谢 谢！
