1、事故事件偏离特大事故（切尔诺贝利）重大事故具有场外危险的事故（三哩岛）无明显场外危险的事故（JCO）严重事件事件异常低于本表级别安全上无重要意义国际核事件分级表2%低浓铀，低浓铀，2台汽轮发电机组台汽轮发电机组,1660根工艺管道、每根内装根工艺管道、每根内装2个组件、个组件、每组件有每组件有18根燃料棒，根燃料棒，211根控制棒。根控制棒。已毁坏的已毁坏的4 4号机组号机组正在建石正在建石棺棺的的4 4号机组号机组切尔诺贝利事故的主要经验教训切尔诺贝利事故的主要经验教训 1 国家层面上安全监管机构及制度不落实，监管不得力，核电站管理混乱；2 设计缺少安全标准，安全分析不充分，设计中包含了不安
2、全因素；3 运行人员培训不足，对机组特性缺乏理解，操作人员没有掌握有关反应堆工艺过程的专门知识，也不懂得反应堆潜在的危险；4 工作大纲质量低劣，操作规程有缺陷，甚至有错误；5 5 从上到下，普遍缺少安全文化意识。从上到下，普遍缺少安全文化意识。压水堆与切尔诺贝利核电站设计比较压水堆与切尔诺贝利核电站设计比较切尔诺贝利事故中暴露的管理问题切尔诺贝利事故中暴露的管理问题 安全，实际上是一种心态，是个人和公众对政府、社会和企业在某一领域（如交通、食品、住房、金融、信息、能源、粮食、社会治安、自然灾害等）所采取的应对危害或风险的保障措施的信赖。这方面的保障措施越全面，越周到，越详细，个人或公众在这个领
3、域的安全感越高。2 2、为什么要强调核安全文化、为什么要强调核安全文化什么叫安全什么叫安全?2 2、为什么要强调核安全文化、为什么要强调核安全文化核电危险性的来源核裂变 功率陡升的可能强放射性 辐射损伤高温高压水融化和喷放剩余反应性潜在的能量来源衰变热停堆后继续过热的可能 (1)核能利用过程中会产生大量放射性物质，特别是其中包含相当大一部分长寿命的高放射性物质（半衰期数万年甚至数十万年以上），如若外泄将人体健康和生命及环境带来重大危害。关注核安全的主要原因2 2、为什么要强调核安全文化、为什么要强调核安全文化（2）由于核技术最初用于军事，原子弹爆炸的阴影长期留在人们的记忆中，加之切尔诺贝利事故
4、后西方反核势力和媒体的夸大宣传，公众普遍存在“恐核心理”。关注核安全的主要原因2 2、为什么要强调核安全文化、为什么要强调核安全文化（3）由于重大核事故的跨国界特性，一个国家的核事故有可能使邻国受到危害，所以，核安全已成为国际关注的重大政治问题。一个核事故的发生可能影响到一个国家的国际形象和国际关系，必须引起高度重视。关注核安全的的主要原因2 2、为什么要强调核安全文化、为什么要强调核安全文化2 2、为什么要强调核安全文化、为什么要强调核安全文化国际原子能机构国际原子能机构(IAEA)IAEA)核安全咨询专家组报核安全咨询专家组报告告INSAG-3INSAG-3的定义：的定义：建立核安全文化的
5、目的，建立核安全文化的目的，就是要规范所有参与核电站活动相关的组织就是要规范所有参与核电站活动相关的组织和个人自身的行为以及相互的行为。和个人自身的行为以及相互的行为。INSAG-4INSAG-4的定义：的定义：核安全文化是存在于单核安全文化是存在于单位和个人中的种种特性的总和，它建立一种位和个人中的种种特性的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电站的安全问题超出一切之上的观念，即核电站的安全问题由于它的重要性要得到应有的重视。由于它的重要性要得到应有的重视。3、什么是核安全文化、什么是核安全文化 安全文化的发展历史安全文化的发展历史安全丛书安全丛书75INSAG1安全丛书安全丛书75IN
6、SAG3安全丛书安全丛书75INSAG41986INSAG在切尔诺贝利事故后评审会在切尔诺贝利事故后评审会的总结报告中第一次出现和采用的总结报告中第一次出现和采用“安全文化安全文化”这个术语。这个术语。1988核电厂安全原则中核电厂安全原则中“安全文化安全文化”被强调为安全管理的基本原则。被强调为安全管理的基本原则。1991专门讨论专门讨论“安全文化安全文化”的概念。强调的概念。强调只有全体员工致力于一个共同的目标只有全体员工致力于一个共同的目标才能获得最高水平的安全。才能获得最高水平的安全。安全丛书安全丛书INSAG152019强化安全文化的关键实践强化安全文化的关键实践提出了提出了安全文化
7、的安全文化的7个关键要素个关键要素安全文化的总体特性安全文化的总体特性决策层的承诺决策层的承诺管理层的管理层的承诺承诺个人的个人的承诺承诺安全文化安全文化质疑的工作态度质疑的工作态度严谨的工作方法严谨的工作方法沟通交流的工作习惯沟通交流的工作习惯职责界定职责界定安全实践的界定与控制安全实践的界定与控制资格与培训资格与培训奖励与惩罚奖励与惩罚监查、评估与比较监查、评估与比较安全政策声明安全政策声明管理机构管理机构资源资源自我约束机制自我约束机制 安全文化是指存在于组织和个人中的各安全文化是指存在于组织和个人中的各种特性和态度的总和，这就是由于安全的重种特性和态度的总和，这就是由于安全的重要性，必
8、需保证把它放在最优先的位置上。要性，必需保证把它放在最优先的位置上。对政府决策层对政府决策层 -制定核安全政策；制定核安全政策；-明确核安全职责；明确核安全职责；-建立独立的核安全监管部门；建立独立的核安全监管部门；-提供核安全所需的充足的财力和称职的提供核安全所需的充足的财力和称职的 人力资源。人力资源。对管理层对管理层-明确各级人员的职责和分工；明确各级人员的职责和分工；-制定并检查工作方法；制定并检查工作方法；-对人员进行资格审查和培训；对人员进行资格审查和培训；-建立合理的奖惩制度；建立合理的奖惩制度；-建立和实施完善的监察和审查程序。建立和实施完善的监察和审查程序。对个人对个人-探索
9、的工作态度；探索的工作态度；-严谨的工作方法；严谨的工作方法；-互相交流的工作习惯。互相交流的工作习惯。n 正确填写工作日志和工作单走捷径营运单位应有的安全文化素养营运单位应有的安全文化素养核电企业领导人的关键作用核电企业领导人的关键作用 一个核电企业的安全文化，主要是领一个核电企业的安全文化，主要是领导人安全理念的体现。所以说，安全文化主导人安全理念的体现。所以说，安全文化主要是领导人的文化。要是领导人的文化。安全文化是个人行为的安全文化是个人行为的集中体现，但它在本质上又是一种企业行为集中体现，但它在本质上又是一种企业行为；安全文化的养成，企业领导人的言传身教；安全文化的养成，企业领导人的
10、言传身教是必不可少的因素；是必不可少的因素；文化指的是一种意识，文化指的是一种意识，成熟的文化表现为下意识的习惯。成熟的文化表现为下意识的习惯。安全文化安全文化的精髓，是追求卓越，实现持续改进。的精髓，是追求卓越，实现持续改进。所有所有这些，都要靠领导人的言传身教。这些，都要靠领导人的言传身教。3、什么是核安全文化、什么是核安全文化第一阶段：安全被认为是外部的监管要安全被认为是外部的监管要求。求。（要我安全）第二阶段：追求良好的安全业绩。追求良好的安全业绩。（我要安全）第三阶段：安全持续改进，寻求安全持续改进，寻求 安全安全管理方法。管理方法。（完善安全）安全文化的三个阶段作为作为GNPS/L
11、NPSGNPS/LNPS的业主营运单位的业主营运单位,GNPJVCGNPJVC和和LANPCLANPC郑重承诺：郑重承诺：所有与核电站安全有关的重要活动都要所有与核电站安全有关的重要活动都要达到规定的标准，并将核安全置于最高的优达到规定的标准，并将核安全置于最高的优先位置，这一地位不会受到生产进度和经济先位置，这一地位不会受到生产进度和经济效益的制约和影响；效益的制约和影响；将建立和维持核电站有效的纵深防御将建立和维持核电站有效的纵深防御,保护电站员工、公众和环境免受放射性的危保护电站员工、公众和环境免受放射性的危害。害。GNPS/LNPSGNPS/LNPS的安全承诺的安全承诺如何评估核电单位
12、的安全文化水平如何评估核电单位的安全文化水平 一看表态 二看组织 三看规矩 四看领导 五看监督 六看投入 七看现场 八看事件 九看会议 十看业绩 安全文化表现为一种正确的思维习惯安全文化表现为一种正确的思维习惯 -留有余量留有余量 -坚守规则坚守规则 -确保纵深设防有效确保纵深设防有效 -重大活动要有验证重大活动要有验证 -技术路线要经得起推敲技术路线要经得起推敲 -一有疑问，立即停工一有疑问，立即停工 -理解所发生的变化理解所发生的变化 -问题不过夜问题不过夜 -找到并解决问题背后的原因找到并解决问题背后的原因 -尽可能简单尽可能简单 20192019年年4 4月月2828日凌晨日凌晨4 4
13、：4848一辆北京至青岛的一辆北京至青岛的T195T195次次列车与烟台至徐州的列车与烟台至徐州的50345034次次客车相撞，死亡客车相撞，死亡7272人，受伤人，受伤416416人，事故原因为：下行列人，事故原因为：下行列车在一段施工临时车在一段施工临时S S型弯道型弯道超超速行驶（限速速行驶（限速8080公里公里/时，实时，实际际131131公里公里/时），时），引起引起9 9级列级列车甩出轨道，使来车相撞，车甩出轨道，使来车相撞，5 5级列车出轨，重大人为责任级列车出轨，重大人为责任事故。事故。2019 2019年胶济线年胶济线重大火车相撞事故重大火车相撞事故 由于全面施工，胶济线已有
14、多条临时线路，临时线路的技术指标与专用线路不能比，其必然要求限速。出事地段为胶济铁路淄博市周村与王村区间S型弯道线路，3月份刚接通，考虑到转弯所带来的离心力影响，该轨道有一定的倾斜率。胶济线目前是客货同运，这使轨道情况变得更为复杂，因为客运和货运所要求的车速不一样。临时性线路，修建技术标准比专线低，对限速要求更高。该路段最初行驶速度为25公里/小时，很快提升到40公里/小时，发生事故时限速80公里/小时。胶济线重大事故的背景情况胶济线重大事故的背景情况 安全文化表现为一种正确的思维习惯安全文化表现为一种正确的思维习惯 正确的思维习惯之二：正确的思维习惯之二：过程保证结果过程保证结果 “好的过程
15、控制好的过程控制 一定会导致好的结果一定会导致好的结果”过程和结果过程和结果 过程控制也叫过程管理，它是用过程保证结果。过程控制是人类半个世纪质量管理的经验和结晶。我们传统的做法是重结果忽视过程，重目标忽视对目标的管理，到头来目标完不成，结果不理想。美国美国NBANBA最佳中锋湖人队奥尼尔，又称大最佳中锋湖人队奥尼尔，又称大鲨鱼，姚明多次与大鲨鱼对抗，大鲨鱼看鲨鱼，姚明多次与大鲨鱼对抗，大鲨鱼看见姚明就想从他身上碾过，姚明看见大鲨见姚明就想从他身上碾过，姚明看见大鲨鱼总想从他身边绕过去。鱼总想从他身边绕过去。湖人队奥尼尔是NBA的最佳中锋（4次NBA总冠军、3次总决赛MVP），他无处不在，防不
16、胜防。对付大鲨鱼只能犯规，好在他的罚球命中率很低！过程和结果过程和结果 教练杰克逊送给他一篇文章，讲的是一名80岁老头连续在罚球线上投中3000次罚球的故事，阅读后，奥尼尔启发很大，命中率迅速提高，他说：“我只需要将注意力集中在我只需要将注意力集中在罚球的整个过程上，那篇文章告诉罚球的整个过程上，那篇文章告诉我，如果将注意力集中在结果上，我，如果将注意力集中在结果上，你的罚球便会失败。你的罚球便会失败。”一定要将注意力集中在罚球的整个过一定要将注意力集中在罚球的整个过程上，如果将注意力集中在结果上，程上，如果将注意力集中在结果上，你的罚球便会失败你的罚球便会失败”安全文化表现为一种正确的思维习
17、惯安全文化表现为一种正确的思维习惯 正确的思维习惯之三：正确的思维习惯之三：细节决定成败细节决定成败 “重要的是重要的是 做好眼前的每一件小事做好眼前的每一件小事“航天飞机由三部分组成：航天飞机由三部分组成：两枚可回收重复使用的两枚可回收重复使用的固体火箭助推器，不回固体火箭助推器，不回收的外贮燃料箱和多次收的外贮燃料箱和多次使用的轨道器（包括两使用的轨道器（包括两台小型独立的机动发动台小型独立的机动发动机）。机）。五架航天飞机：五架航天飞机：“创业创业者者”，“哥伦比亚哥伦比亚”，“挑战者挑战者”，“发现者发现者”和和“阿特兰蒂斯阿特兰蒂斯”。挑战者号在1986年1月28日进行第10次太空任
18、务时，由于一个助推火箭的密封装置一个O形环失效，导致泄漏出的燃料着了火，火焰很快就扩散到了主燃料舱。在升空后73秒时，爆炸解体坠毁。包括航天飞机本体与当时机上的7名太空人，全在该次意外中丧生。挑战者航天飞机事故挑战者航天飞机事故泰坦尼克号 “泰坦尼克号”1912年4目10日首航，自英国南安普敦出发，向南渡过英吉利海峡到法国的瑟堡港，再向北到爱尔兰的科克，选择距离较短的北航线，穿越大西洋到美国纽约。“泰坦尼克号”是英国最豪华的客轮，长259米，宽28米，高相当于11层楼，载重46328吨。有29台大锅炉，三套主机，50000匹马力，可载客3300人。英国伦敦当地时间英国伦敦当地时间2019201
19、9年年9 9月月2222日下午、北京时间日下午、北京时间晚晚11 11点点5050分，一位中国珠宝分，一位中国珠宝业的企业家以业的企业家以7.87.8万英镑万英镑（人（人民币约民币约120120万）万），拍得那把，拍得那把9595年前导致年前导致“泰坦尼克泰坦尼克”号号沉没、沉没、15151313人丧身大西洋的人丧身大西洋的“夺命钥匙夺命钥匙”。“追求卓越是我们的工作目标追求卓越是我们的工作目标”什么是发电企业业绩评估工作什么是发电企业业绩评估工作 发电企业业绩评估工作是:按照按照优秀发电企业的业绩目标 对照对照受评估发电企业的实际情况和业绩 找出找出值得推广的“良好实践”以及“有待改进的地方有待改进的地方”提出提出“改进建议”促进促进企业全面提高管理水平和业绩。达标创一流与业绩评估的比较达标创一流与业绩评估的比较 卓越卓越策划策划 程序程序 修正修正谢 谢
