1、公路工程资料整理 近年来随着公路等级的提高，人们对工程管近年来随着公路等级的提高，人们对工程管理日益完善，对公路质量的要求也越来越高，各理日益完善，对公路质量的要求也越来越高，各项要求更加规范，建设一条好的公路只有一流的项要求更加规范，建设一条好的公路只有一流的质量和外观还不行，还要有真实完整、分类有序质量和外观还不行，还要有真实完整、分类有序的质量保证资料。但近几年来施工资料、监理资的质量保证资料。但近几年来施工资料、监理资料普遍存在很多问题，施工人员通常把内业质量料普遍存在很多问题，施工人员通常把内业质量保证资料作为应付检查和交工的附件看待，没有保证资料作为应付检查和交工的附件看待，没有真
2、正看到资料的重要性。在资料方面存在着缺项、真正看到资料的重要性。在资料方面存在着缺项、漏项、代签、漏签、不及时、混乱，更甚者造假漏项、代签、漏签、不及时、混乱，更甚者造假等诸多问题。因此，现就我市公路建设实际对农等诸多问题。因此，现就我市公路建设实际对农村公路资料整理与大家共同探讨：村公路资料整理与大家共同探讨：一、工程资料的重要性及基本要求1 1、工程资料的重要性：、工程资料的重要性：（1 1）资料是痕迹化管理的需要。）资料是痕迹化管理的需要。（2 2）资料）资料在施工阶段是指导施工的依据，交工在施工阶段是指导施工的依据，交工后是工程合格的证明材料。后是工程合格的证明材料。（3 3）资料是各
3、参建人员自己的免责记录。）资料是各参建人员自己的免责记录。2 2、资料的基本要求：、资料的基本要求：（1 1）真实性：工程资料必须是工程建设的真实）真实性：工程资料必须是工程建设的真实反映。反映。（2 2）及时性：工程资料的形成必须与工程施工）及时性：工程资料的形成必须与工程施工同步进行。同步进行。（3 3）完整性：工程资料不得缺项、漏项。）完整性：工程资料不得缺项、漏项。（4 4）准确性：工程资料必须填写准确，评语准）准确性：工程资料必须填写准确，评语准确、无误。确、无误。二、公路工程资料的组成第一部分：管理资料第一部分：管理资料1 1、制度建设：各职能科室管理制度、管理岗位、制度建设：各职
4、能科室管理制度、管理岗位职责、检查考核办法、安全制度、安全预案，环职责、检查考核办法、安全制度、安全预案，环境保护制度、工程质量（安全）保证体系、组织境保护制度、工程质量（安全）保证体系、组织机构框图、工程进度计划表。机构框图、工程进度计划表。2 2、建设依据：项目建设批准文件、施工图设计、建设依据：项目建设批准文件、施工图设计文件及审批文件、设计变更及审批文件（所有重文件及审批文件、设计变更及审批文件（所有重大变更、较大变更）。大变更、较大变更）。3 3、工程管理资料：招投标文件、评标报告、合、工程管理资料：招投标文件、评标报告、合同书（施工、监理、检测、安全、廉政等）、工同书（施工、监理、
5、检测、安全、廉政等）、工程建设过程中的检查、考核情况，工程质量控制程建设过程中的检查、考核情况，工程质量控制的有关文件，建设单位的往来文件（设计、施工的有关文件，建设单位的往来文件（设计、施工过程中重大技术问题来往文件、会议纪要；上级过程中重大技术问题来往文件、会议纪要；上级单位有关指示等）。单位有关指示等）。4 4、竣（交）工验收文件：竣工验收文件、交工、竣（交）工验收文件：竣工验收文件、交工验收文件、各参建单位的总结报告。验收文件、各参建单位的总结报告。第二部分：施工资料第二部分：施工资料1 1、制度建设：、制度建设：岗位责任制度、安全制度、安全岗位责任制度、安全制度、安全预案、档案管理制
6、度、机械设备管理制度、工程预案、档案管理制度、机械设备管理制度、工程质量保证体系、安全保证体系、施工工艺流程图、质量保证体系、安全保证体系、施工工艺流程图、工程进度计划表。工程进度计划表。2 2、施工管理文件：、施工管理文件：人员机构建设及其框图、施人员机构建设及其框图、施工组织设计、有关管理规定、主要技术及管理人工组织设计、有关管理规定、主要技术及管理人员、主要机械设备到场情况表。员、主要机械设备到场情况表。3 3、施工控制文件、施工控制文件（1 1）工程质量往来文件：业主和监理下达的关于）工程质量往来文件：业主和监理下达的关于工程质量方面的文件；经监理批准的施工组织设计；工程质量方面的文件
7、；经监理批准的施工组织设计；试验段施工报告、经批准的关键工序施工方案、总试验段施工报告、经批准的关键工序施工方案、总体开工报告、工程质量自检报告及工程质量检验评体开工报告、工程质量自检报告及工程质量检验评定资料。定资料。（2 2）施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、）施工中遇到的非正常情况记录、处理方案、施工工艺、质量检测记录及观察记录等；施工工艺、质量检测记录及观察记录等；（3 3）交工验收施工单位的试验、检验、评定资料；）交工验收施工单位的试验、检验、评定资料；（4 4）安全生产的有关文件，本单位对安全生产）安全生产的有关文件，本单位对安全生产的有关规定、要求；本单位安全生产总结；文明的
8、有关规定、要求；本单位安全生产总结；文明施工的有关文件；本单位对文明施工的有关规定、施工的有关文件；本单位对文明施工的有关规定、要求；本单位文明施工总结；要求；本单位文明施工总结；（5 5）进度计划（文件、图表）、批准文件；进）进度计划（文件、图表）、批准文件；进度执行情况（文件、图表）；有关进度的往来文度执行情况（文件、图表）；有关进度的往来文件；件；（6 6）施工原始记录：施工日志；测量原始记录；）施工原始记录：施工日志；测量原始记录；各工序施工原始记录（未汇入施工质量控制文件各工序施工原始记录（未汇入施工质量控制文件的部分）；会议记录、纪要；的部分）；会议记录、纪要；4 4、工程实体资料
9、、工程实体资料每一类资料一般都包括：（每一类资料一般都包括：（1 1）开工报告；（）开工报告；（2 2）原材料试验资料，所用材料、半成品和成品质量原材料试验资料，所用材料、半成品和成品质量检验结果；（检验结果；（3 3）各项质量控制指标的试验检测）各项质量控制指标的试验检测记录和质量检验汇总图表；（记录和质量检验汇总图表；（4 4）地基处理、隐）地基处理、隐蔽工程施工记录资料；（蔽工程施工记录资料；（5 5）施工过程中遇到的）施工过程中遇到的非常情况记录及其对工程质量影响分析；（非常情况记录及其对工程质量影响分析；（6 6）施工中发生质量事故，经处理补救后达到设计要施工中发生质量事故，经处理补
10、救后达到设计要求的认可证明文件等；（求的认可证明文件等；（7 7）公路工程质量评定）公路工程质量评定资料；（资料；（8 8）中间交工证书及交工证书。）中间交工证书及交工证书。A A、路基工程资料、路基工程资料需报监理审批的资料：施工组织设计（机械、人员、需报监理审批的资料：施工组织设计（机械、人员、方案、进度计划，质量保证体系，施工工艺等），方案、进度计划，质量保证体系，施工工艺等），试验资料（标准确性击实试验、水泥、钢筋等）、试验资料（标准确性击实试验、水泥、钢筋等）、试验段资料（试验段施工报告、总结）、分项工程试验段资料（试验段施工报告、总结）、分项工程开工申请等。开工申请等。实测项目资料
11、：按公路工程质量检验评定标准实测项目资料：按公路工程质量检验评定标准要求的实测项目严格按方法和频率对工程进行自检，要求的实测项目严格按方法和频率对工程进行自检，突出主要项目重点指标。如路基土石方工程侧重：突出主要项目重点指标。如路基土石方工程侧重：弯沉、压实度、宽度等，并对工程进行评定。弯沉、压实度、宽度等，并对工程进行评定。B B、路面工程、路面工程（1 1）基层）基层 需报监理审批的资料：施工组织设计（机械、人员、方需报监理审批的资料：施工组织设计（机械、人员、方案、进度计划，质量保证体系、施工工艺等），试验资案、进度计划，质量保证体系、施工工艺等），试验资料（标准击实试验、水泥、粗细集料
12、物理、力学性能检料（标准击实试验、水泥、粗细集料物理、力学性能检验等），分项工程开工申请，试验段资料（试验段施工验等），分项工程开工申请，试验段资料（试验段施工报告、总结）等。报告、总结）等。施工工艺控制资料：基层料的拌合、虚铺厚度、含水量、施工工艺控制资料：基层料的拌合、虚铺厚度、含水量、碾压遍数、养生、碾压遍数、养生、（2 2）沥青混凝土面层）沥青混凝土面层 需报监理审批的资料：沥青混合料三阶段配比（目标配需报监理审批的资料：沥青混合料三阶段配比（目标配比、生产配比、施工配比），施工组织设计（机械、人比、生产配比、施工配比），施工组织设计（机械、人员、方案、进度计划，质量保证体系、施工工艺
13、等），员、方案、进度计划，质量保证体系、施工工艺等），试验资料（粗细集料物理性能检验、沥青材料物理试验、试验资料（粗细集料物理性能检验、沥青材料物理试验、沥青混合料马歇尔试验，矿料级配、沥青砼的抽提试验沥青混合料马歇尔试验，矿料级配、沥青砼的抽提试验等），分项工程开工申请报告，试验段资料（试验段施等），分项工程开工申请报告，试验段资料（试验段施工报告、总结）等。工报告、总结）等。施工工艺控制资料：沥青混合料配合比、沥青砼温度控施工工艺控制资料：沥青混合料配合比、沥青砼温度控制（出厂温度、摊铺温度、碾压温度、碾压终了温度）、制（出厂温度、摊铺温度、碾压温度、碾压终了温度）、虚铺厚度、碾压机具及碾
14、压遍数的控制等。虚铺厚度、碾压机具及碾压遍数的控制等。（3 3）水泥砼面层）水泥砼面层 需报监理审批的资料：施工组织设计（机械、人需报监理审批的资料：施工组织设计（机械、人员、方案、进度计划，质量保证体系），试验资员、方案、进度计划，质量保证体系），试验资料（粗细集料物理性能检验、水泥出厂材质单及料（粗细集料物理性能检验、水泥出厂材质单及检验单、钢筋出厂材质及检验单、混凝土配合比检验单、钢筋出厂材质及检验单、混凝土配合比试验、砂的含泥量、混合料级配等），分项工程试验、砂的含泥量、混合料级配等），分项工程开工申请报告，试验段资料（试验段施工报告、开工申请报告，试验段资料（试验段施工报告、总结）等
15、。总结）等。施工工艺控制资料：模板检查记录、施工温度记施工工艺控制资料：模板检查记录、施工温度记录、砼坍落度试验记录、砼施工配合比的控制等。录、砼坍落度试验记录、砼施工配合比的控制等。实测项目资料：按公路工程质量检验评定标准实测项目资料：按公路工程质量检验评定标准要求的实测项目严格按方法和频率对工程进行自要求的实测项目严格按方法和频率对工程进行自检，突出主要项目重点指标。并对工程进行评定。检，突出主要项目重点指标。并对工程进行评定。C C、桥梁资料、桥梁资料 1 1、下部、下部 需报监理审批的资料：施工组织设计（机械、人员、方案、进需报监理审批的资料：施工组织设计（机械、人员、方案、进度计划，
16、质量保证体系），试验资料（粗细集料物理性能检验、度计划，质量保证体系），试验资料（粗细集料物理性能检验、水泥出厂材质单及检验单、钢筋出厂材质及检验单、混凝土配水泥出厂材质单及检验单、钢筋出厂材质及检验单、混凝土配合比试验、砂的含泥量、混合料级配、钢筋焊接试验等），分合比试验、砂的含泥量、混合料级配、钢筋焊接试验等），分项工程开工申请报告等。项工程开工申请报告等。工艺控制资料：成孔后的沉淀层厚度、钢筋骨架现场质量检验、工艺控制资料：成孔后的沉淀层厚度、钢筋骨架现场质量检验、模板现场质量检验、成品构件现场质量检验、砼浇注施工原始模板现场质量检验、成品构件现场质量检验、砼浇注施工原始记录、砼拌和物坍
17、落度试验资料，有关工程照片。记录、砼拌和物坍落度试验资料，有关工程照片。2 2、上部、上部 基本同下部一样。基本同下部一样。3 3、实测项目资料：按公路工程质量检验评定标准要求的实实测项目资料：按公路工程质量检验评定标准要求的实测项目严格按方法和频率对工程进行自检，突出主要项目重点测项目严格按方法和频率对工程进行自检，突出主要项目重点指标。并对工程进行评定。指标。并对工程进行评定。第三部分：监理资料第三部分：监理资料1 1、制度建设：监理工作实施细则、监理办公室、制度建设：监理工作实施细则、监理办公室职责、合同段驻地监理职责、监理人员工作守则、职责、合同段驻地监理职责、监理人员工作守则、质量（
18、安全）管理制度、环境保护制度、监理考质量（安全）管理制度、环境保护制度、监理考核管理办法、监理机构示意图、工程质量保证体核管理办法、监理机构示意图、工程质量保证体系、监理工作流程图等。系、监理工作流程图等。2 2、监理管理文件：监理机构及人员设置情况，、监理管理文件：监理机构及人员设置情况，监理工作计划、第一次工地会议、合同管理文件、监理工作计划、第一次工地会议、合同管理文件、来往函件、监理总结等。来往函件、监理总结等。3 3、工程质量控制文件、工程质量控制文件（1 1）质量控制措施、规定及往来文件；）质量控制措施、规定及往来文件；（2 2）施工组织设计、试验段、原材料试验检验）施工组织设计、
19、试验段、原材料试验检验报告单、混合料、开工报告审批资料；报告单、混合料、开工报告审批资料；（3 3）有关工程的监理工作指令（质量、进度）有关工程的监理工作指令（质量、进度等）；等）；（4 4）按规定频率抽检工程资料，交工验收工程）按规定频率抽检工程资料，交工验收工程质量评定资料，交工证书及中间交工证书。质量评定资料，交工证书及中间交工证书。4 4、工程进度计划管理文件：业主对进度要求的、工程进度计划管理文件：业主对进度要求的有关文件，对进度计划的有关安排要求文件；关有关文件，对进度计划的有关安排要求文件；关于进度计划的有关指令。于进度计划的有关指令。5 5、其它资料：监理日志，会议记录、纪要。
20、如：、其它资料：监理日志，会议记录、纪要。如：关于文明施工的要求、施工安全的要求、环境保关于文明施工的要求、施工安全的要求、环境保护的要求等等。护的要求等等。三、解决工程资料存在问题的方法和措施1 1、从工程项目立项抓起是做好竣工资料的前提、从工程项目立项抓起是做好竣工资料的前提建设项目目前均实行项目法人责任制的管理方式，建设项目目前均实行项目法人责任制的管理方式，项目法人不仅要对整个项目负责，也应对整个工程项目法人不仅要对整个项目负责，也应对整个工程项目竣工资料负责。因此，项目法人应将竣工资料项目竣工资料负责。因此，项目法人应将竣工资料纳入工程建设的一部分，从工程项目立项开始就设纳入工程建设
21、的一部分，从工程项目立项开始就设立机构及人员，负责工程项目竣工资料的收集、整立机构及人员，负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作，实行竣工资料编制工作理和归档管理工作，实行竣工资料编制工作“三同三同步步”管理制度，即工程立项开工与竣工资料收集同管理制度，即工程立项开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与竣工资料验收同步。验收与竣工资料验收同步。2 2、建立健全资料管理制度是做好竣工档案工作的基、建立健全资料管理制度是做好竣工档案工作的基础础项目法人单位在工程项目建设初期就应结合工程项项目法人单位在工程项目建设初期
22、就应结合工程项目实际情况，制定相应的工程项目档案管理规定，目实际情况，制定相应的工程项目档案管理规定，明确施工单位、监理单位、管理单位在工程档案形明确施工单位、监理单位、管理单位在工程档案形成过程中各自应承担的职责。工程项目管理单位和成过程中各自应承担的职责。工程项目管理单位和监理单位，在工程项目开工前应结合实际情况，制监理单位，在工程项目开工前应结合实际情况，制定和颁发规范标准的一整套工程资料样表。只有工定和颁发规范标准的一整套工程资料样表。只有工程项目建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证程项目建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才归档文件材料及
23、图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术材料记录齐全、签署完备，原材料能保证施工技术材料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠，竣工图与实物相符。质量保证资料真实可靠，竣工图与实物相符。3 3、运用合同法律手段是做好竣工档案工作的重、运用合同法律手段是做好竣工档案工作的重要保证要保证工程项目档案管理部门应善于应用招标承包的有工程项目档案管理部门应善于应用招标承包的有利条件，积极参与合同的起草管理工作，把文件利条件，积极参与合同的起草管理工作，把文件材料积累、归档工作作为合同的一项重要内容单材料积累、归档工作作为合同的一项重要内容单独列一条款，对竣工文件材料归档的范围、竣工独列一条款
24、，对竣工文件材料归档的范围、竣工验收时间、竣工资料副本内容、份数及质量提出验收时间、竣工资料副本内容、份数及质量提出明确要求，使工程施工承包商能够高度重视工程明确要求，使工程施工承包商能够高度重视工程档案的归档工作，这样公路工程档案的归档工作档案的归档工作，这样公路工程档案的归档工作才能从法律上得到真正保证。此外，还要充分发才能从法律上得到真正保证。此外，还要充分发挥工程监理单位的监督职能，把竣工文件编制的挥工程监理单位的监督职能，把竣工文件编制的监督、审核、验收工作纳入监理工程师的技术管监督、审核、验收工作纳入监理工程师的技术管理范围。理范围。4 4、重视档案知识宣传教育是确保竣工资料质量、
25、重视档案知识宣传教育是确保竣工资料质量的有力措施的有力措施在工程项目开工后，工程项目管理单位就应高度在工程项目开工后，工程项目管理单位就应高度重视和加强档案法规和公路工程质量标准的基本重视和加强档案法规和公路工程质量标准的基本知识宣传和教育工作，学习档案基础知识和施工知识宣传和教育工作，学习档案基础知识和施工过程中原始签证资料操作方法及公路工程对竣工过程中原始签证资料操作方法及公路工程对竣工资料整编、工程项目验收的基本要求。使工程项资料整编、工程项目验收的基本要求。使工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求，提高目一开始就用规范化、标准化来严格要求，提高施工管理工作水平，杜绝施工过程中产生的
26、不规施工管理工作水平，杜绝施工过程中产生的不规范的原始施工资料和文件出现。确保一流的工程、范的原始施工资料和文件出现。确保一流的工程、一流的竣工档案资料质量。一流的竣工档案资料质量。5 5、竣工文件整编列入进度计划是、竣工文件整编列入进度计划是“同步同步”完成完成项目档案的有效措施项目档案的有效措施建设管理单位和承包商。在制订工程进度计划时，建设管理单位和承包商。在制订工程进度计划时，应将每个分部分项工程竣工文件质量检查工作列应将每个分部分项工程竣工文件质量检查工作列入到该项工程单位工程进度计划中，对在整编资入到该项工程单位工程进度计划中，对在整编资料中发现的料中发现的“原件不齐全原件不齐全”
27、“”“签证资料不齐签证资料不齐全全”“”“不规范不规范”“”“不统一不统一”等问题，要及时研究等问题，要及时研究给予解决。各单位都要按标准去执行，不符合标给予解决。各单位都要按标准去执行，不符合标准的文件要拒收，从源头保证整编资料的质量。准的文件要拒收，从源头保证整编资料的质量。6 6、严把竣工验收关，使工程竣工档案发挥凭证作用、严把竣工验收关，使工程竣工档案发挥凭证作用进行竣工验收的一个重要条件是竣工档案资料必须同进行竣工验收的一个重要条件是竣工档案资料必须同时或提前通过验收。因此在竣工验收阶段，工程项目时或提前通过验收。因此在竣工验收阶段，工程项目管理部门、监理工程师要严格把好审查验收关，
28、对各管理部门、监理工程师要严格把好审查验收关，对各承包商单位编制的竣工图、文字资料、施工报告要进承包商单位编制的竣工图、文字资料、施工报告要进行认真审查，着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和行认真审查，着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程设计变更单的落实情况，认真审查竣工图及文字工程设计变更单的落实情况，认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确、签证是否完备，组卷排列是否资料是否完整、准确、签证是否完备，组卷排列是否合理等等。确保竣工档案的真实性和准确性，使其竣合理等等。确保竣工档案的真实性和准确性，使其竣工档案资料在工程项目合同决算时，真正发挥凭证作工档案资料在工程项目合同决算时，真正发挥凭证
29、作用，达到收集整理档案的目的。用，达到收集整理档案的目的。总之，竣工资料整理工作是一项系统工程，是总之，竣工资料整理工作是一项系统工程，是涉及各个专业技术部门的一项复合型工作，要涉及各个专业技术部门的一项复合型工作，要保证公路工程竣工档案资料的完整、准确、系保证公路工程竣工档案资料的完整、准确、系统、齐全，真实地记录和反映施工及竣工验收统、齐全，真实地记录和反映施工及竣工验收的全过程，就必须不断加强业主、监理和施工的全过程，就必须不断加强业主、监理和施工单位的管理水平，才能保证公路工程单位的管理水平，才能保证公路工程“一流一流”的竣工资料档案的形成。的竣工资料档案的形成。祝各位在新的一年里：工作顺利！身体健康！万事如意！谢 谢 大 家！
