1、建设工程监理规范GB50319宣贯解读GB50319-20121、本规范共分十章，内容包括：总则，术语，基本规定，项本规范共分十章，内容包括：总则，术语，基本规定，项目监理机构，监理规划及监理实施细则，工程质量、进度、造目监理机构，监理规划及监理实施细则，工程质量、进度、造价控制，工程变更、索赔及施工合同争议的处理，监理文件资价控制，工程变更、索赔及施工合同争议的处理，监理文件资料管理，设备采购与设备监造，相关服务等。料管理，设备采购与设备监造，相关服务等。2、本规范修订的主要内容有：、本规范修订的主要内容有：增加了基本规定一章。增加了基本规定一章。增加了相关服务一章。增加了相关服务一章。调整
2、了按阶段划分的章名。调整了按阶段划分的章名。删除了部分不协调或与新颁布标准不一致的内容。增删除了部分不协调或与新颁布标准不一致的内容。增加了具有可操作性的内容。加了具有可操作性的内容。发布：发布：2012年年06月月01日实施：日实施：2012年年12月月01日日GB50391-2000 1 总总 则则2000版为6条：2012版为9条1.0.1 为了提高建设工程监理与相关服务水平，规范建设工程监理与相关服务行为，制定本规范。（相同）条文说明1.0.1 建设工程监理制度自1988 年开始实施以来，对于实现建设工程质量、进度、投资目标控制和加强建设工程安全生产管理发挥了重要作用。随着我国建设工程
3、投资管理体制改革的不断深化和工程监理单位服务范围的不断拓展，在工程勘察、设计、保修等阶段为建设单位提供的相关服务也越来越多，为进一步规范建设工程监理与相关服务行为，提高服务水平，特在建设工程监理规范（GB50319-2000）基础上修订形成本规范。1.0.2 本规范适用于建设工程的新建、扩建、本规范适用于建设工程的新建、扩建、改建改建监理与相关服务活动监理与相关服务活动。增。增。删：建设工程施工，设备采购和制造监理工作删：建设工程施工，设备采购和制造监理工作条文说明条文说明1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建的土木本规范适用于新建、扩建、改建的土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程
4、、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程和装饰装修工程等建设工程监理与相关工程和装饰装修工程等建设工程监理与相关服务活动。服务活动。1.0.3 实施建设工程监理前，建设单位应委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，双方的义务、违约责任等相关条款。在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务
5、期限和酬金等相关条款。条文内容变化大条文说明1.0.3 建设工程监理合同是工程监理单位实施监理与相关服务的主要依据之一，建设单位与工程监理单位应以书面形式订立建设工程监理合同。1.0.4 工程开工前，建设单位应将工程监理单工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称，监理的范围、内容和权限及总监理位的名称，监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位工程师的姓名书面通知施工单位1.0.5 在建设工程监理工作范围内，建设单位在建设工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动应通与施工单位之间涉及施工合同的联系活动应通过工程监理单位进行。过工程监理单位进行。新增加条
6、文新增加条文条文说明条文说明1.0.5 在监理工作范围内，为保证工程监理单在监理工作范围内，为保证工程监理单位独立、公平地实施监理工作，避免出现不必位独立、公平地实施监理工作，避免出现不必要的合同纠纷，建设单位与施工单位之间涉及要的合同纠纷，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动，均应通过工程监理单位施工合同的联系活动，均应通过工程监理单位进行。进行。1.0.6 实施建设工程监理的主要依据：实施建设工程监理的主要依据：1 法律法规及建设工程相关标准；法律法规及建设工程相关标准；2 建设工程勘察设计文件；建设工程勘察设计文件；3 建设工程监理合同及其他合同文件。建设工程监理合同及其他合同文
7、件。新增加条文新增加条文条文说明条文说明1.0.6 工程监理单位实施建设工程监理的主要依据包括三部工程监理单位实施建设工程监理的主要依据包括三部分，即：法律法规及建设工程相关标准，分，即：法律法规及建设工程相关标准，如：建筑如：建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例等法律法规及相应的工程技术和管理标准，包括工理条例等法律法规及相应的工程技术和管理标准，包括工程建设强制性标准，程建设强制性标准，本规范也是实施监理的重要依据；本规范也是实施监理的重要依据；建设工程勘察设计文件，既是工程施工的重要依据，也是工建设工程勘察设计文件，既是工程施
8、工的重要依据，也是工程监理的主要依据；建设工程监理合同是实施监理的直接程监理的主要依据；建设工程监理合同是实施监理的直接依据，建设单位与其他相关单位签订的合同（如与施工单位依据，建设单位与其他相关单位签订的合同（如与施工单位签订的施工合同、与材料设备供应单位签订的材料设备采购签订的施工合同、与材料设备供应单位签订的材料设备采购合同等）也是实施监理的重要依据。合同等）也是实施监理的重要依据。1.0.7 建设工程监理实行总监理工程师负建设工程监理实行总监理工程师负责制。（原条文）责制。（原条文）条文说明条文说明1.0.7 总监理工程师负责制是指由总监理总监理工程师负责制是指由总监理工程师全面负责建
9、设工程监理实施工作。工程师全面负责建设工程监理实施工作。总监理工程师是工程监理单位法定代表总监理工程师是工程监理单位法定代表人书面任命的项目监理机构负责人，是人书面任命的项目监理机构负责人，是工程监理单位履行建设工程监理合同的工程监理单位履行建设工程监理合同的全权代表。全权代表。1.0.8 工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动。展建设工程监理与相关服务活动。条文说明条文说明1.0.8 工程监理单位在实施建设工程监理与相关服务工程监理单位在实施建设工程监理与相关服务时，要公平地处理工作中出现的问题，独立地进行判时，要公平地处
10、理工作中出现的问题，独立地进行判断和行使职权，科学地为建设单位提供专业化服务，断和行使职权，科学地为建设单位提供专业化服务，既要维护建设单位的合法权益，也不能损害其他有关既要维护建设单位的合法权益，也不能损害其他有关单位的合法权益。单位的合法权益。1.0.9 建设工程监理与相关服务活动除遵循本规范外，建设工程监理与相关服务活动除遵循本规范外，还应符合法律法规及有关建设工程标准的规定。还应符合法律法规及有关建设工程标准的规定。（增（增加了与相关服务活动）加了与相关服务活动）术语：术语：2012版：版：25个术语；个术语；2000版：版：20个术语。个术语。2.0.1 工程监理单位工程监理单位Co
11、nstruction project（增加）（增加）management enterprise依法成立并取得国务院建设主管部门颁发的工程监依法成立并取得国务院建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理活动的服务机理企业资质证书，从事建设工程监理活动的服务机构。构。条文说明条文说明2.0.1 工程监理单位工程监理单位Construction project management enterprise工程监理单位是受建设单位委托为其提供管理和技工程监理单位是受建设单位委托为其提供管理和技术服务的独立法人或经济组织。术服务的独立法人或经济组织。工程监理单位不同于生产经营单位，既不承包工
12、程，工程监理单位不同于生产经营单位，既不承包工程，不参与承包商的利润分成，不参与承包商的利润分成，也不直接进行工程设计也不直接进行工程设计和施工生产。和施工生产。2.0.2 监理监理Construction project management（增加）（增加）工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工
13、程安全生产管理设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。法定职责的服务活动。条文说明条文说明2.0.2 监理监理Construction project management建设工程监理是一项具有中国特色的工程建设管理制度。建设工程监理是一项具有中国特色的工程建设管理制度。工程监理单位要依据工程监理单位要依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件、建设工程监理法律法规、工程建设标准、勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件，代表建设单位在施工阶段对建设工合同及其他合同文件，代表建设单位在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，程质量、进度
14、、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，即对工程建设相关方的关系进行协调，即“三控两管一协调三控两管一协调”，同时还要依据建筑法、建设工程安全生产管理条例同时还要依据建筑法、建设工程安全生产管理条例履行建设工程安全生产管理法定职责。履行建设工程安全生产管理法定职责。2.0.3 相关服务相关服务Related services（增加）（增加）工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。服务活动。条文说明条文说明2.0.
15、3 相关服务相关服务Related services实施监理的建设工程，由同一工程监理单位根据建设实施监理的建设工程，由同一工程监理单位根据建设工程监理合同在工程勘察、设工程监理合同在工程勘察、设计、保修等阶段为建设单位提供的工程管理专业化服计、保修等阶段为建设单位提供的工程管理专业化服务均属于相关服务。务均属于相关服务。2.0.4 项目监理机构项目监理机构Project management department工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。组织机构。2.0.5 注册监理工程师注册监理工程师Registered proj
16、ect management engineer（强调了注册与原标准不同，原标准只是监理工程（强调了注册与原标准不同，原标准只是监理工程师）师）取得国务院建设主管部门颁发的中华人民共和国注册监理取得国务院建设主管部门颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事建设工程监理与相工程师注册执业证书和执业印章，从事建设工程监理与相关服务等活动的人员。关服务等活动的人员。条文说明条文说明2.0.5 注册监理工程师注册监理工程师Registered project management engineer取得注册监理工程师执业资格，须参加国务院人事和建设主取得注册监理工程师执业资格，须参加
17、国务院人事和建设主管部门组织的全国统一考试或考核认定，获得中华人民共管部门组织的全国统一考试或考核认定，获得中华人民共和国监理工程师资格证书，并经国务院建设主管部门注册，和国监理工程师资格证书，并经国务院建设主管部门注册，获得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执获得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事建设工程监理与相关服务等工程管理活动的人业印章，从事建设工程监理与相关服务等工程管理活动的人员。员。2.0.6 总监理工程师总监理工程师Chief project management engineer由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工由工程监理单位法定代
18、表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。条文说明条文说明2.0.6 总监理工程师总监理工程师Chief project management engineer总监理工程师须由工程监理单位法定代表人书面任命。总监理工程师须由工程监理单位法定代表人书面任命。总监理工程师是项目监理机构的负责人，须由注册监理总监理工程师是项目监理机构的负责人，须由注册监理工程师担任。工程师担任。2.0.7 总监理工程师代表总监理工程师代表Representative of chief project management engi
19、neer由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分职责由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业和权力，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、技术职称、3 年及以上工程监理实践经验的监理人员。年及以上工程监理实践经验的监理人员。条文说明条文说明2.0.7 总监理工程师代表总监理工程师代表Representative of chief project management engineer总监理工程师代表由总监理工程师授权，行使总监理工程总监理工程师代表由总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师代
20、表可以由具有工程师的部分职责和权力。总监理工程师代表可以由具有工程类执业资格的人员（如：注册监理工程师、注册造价工程类执业资格的人员（如：注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等）担任，也师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等）担任，也可由具有中级及以上专业技术职称、可由具有中级及以上专业技术职称、3 年及以上工程监理年及以上工程监理实践经验的监理人员担任。实践经验的监理人员担任。（去掉了监理单位法人代表同意；强调了专业和实践经验（去掉了监理单位法人代表同意；强调了专业和实践经验和年限。）和年限。）2.0.8 专业监理工程师专业监理工程师Specialty pro
21、ject management engineer由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、以上专业技术职称、2 年及以上工程实践经验的监理人员。年及以上工程实践经验的监理人员。条文说明条文说明2.0.8 专业监理工程师专业监理工程师Specialty project management engineer专业监理工程师是项目监理机构中按专业或岗位设置的专业监理专业监理工程师是项目监理机构中按专
22、业或岗位设置的专业监理人员。当工程规模较大时，在某一专业或岗位宜设置若干名专业人员。当工程规模较大时，在某一专业或岗位宜设置若干名专业监理工程师。专业监理工程师具有相应监理文件的签发权，该岗监理工程师。专业监理工程师具有相应监理文件的签发权，该岗位可以由具有工程类注册执业资格的人员（如：注册监理工程师、位可以由具有工程类注册执业资格的人员（如：注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等）担注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等）担任，任，也可由具有中级及以上专业技术职称、也可由具有中级及以上专业技术职称、2 年及以上工程实践年及以上工程实践经验的监理人员
23、担任。建设工程涉及特殊行业（如爆破工程）的，经验的监理人员担任。建设工程涉及特殊行业（如爆破工程）的，从事此类工程的专业监理工程师还应符合国家对有关专业人员资从事此类工程的专业监理工程师还应符合国家对有关专业人员资格的规定。格的规定。（强调了职称、专业、实践工作年限。）（强调了职称、专业、实践工作年限。）2.0.9 监理员监理员Site supervisor从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的监理人员。理业务培训的监理人员。条文说明条文说明2.0.9 监理员监理员Site supervisor监理员是从事具体监理工作的人员，不同于
24、项目监监理员是从事具体监理工作的人员，不同于项目监理机构中其他行政辅助人员。监理员须具有中专及理机构中其他行政辅助人员。监理员须具有中专及以上学历，并经过监理业务培训。以上学历，并经过监理业务培训。（三层意思：（三层意思：1是从事监理工作、二是学历和专业、是从事监理工作、二是学历和专业、三是经过监理业务培训；）三是经过监理业务培训；）2.0.10 监理规划监理规划Project management planning指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件。指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件。条文说明条文说明（去掉了主编人和审批人。）（去掉了主编人和审批人。）2.0.10 监理规
25、划监理规划Project management planning监理规划应针对建设工程实际情况编制。监理规划应针对建设工程实际情况编制。2.0.11 监理实施细则监理实施细则Detailed rules for project management针对某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。针对某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。条文说明条文说明（去掉了根据监理规划、编写人、审批人。）（去掉了根据监理规划、编写人、审批人。）2.0.11 监理实施细则监理实施细则Detailed rules for project management监理实施细则是根据有关规定、监理工作实际需要而编制的操作
26、性文件，如深监理实施细则是根据有关规定、监理工作实际需要而编制的操作性文件，如深基坑工程监理实施细则、安全生产管理监督实施细则等。基坑工程监理实施细则、安全生产管理监督实施细则等。2.0.12 工程变更工程变更Engineering Variations按照施工合同约定的程序对工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、按照施工合同约定的程序对工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程量及施工方法等方面做出的改变。工程量及施工方法等方面做出的改变。条文说明条文说明（去掉了合同约定的程序，在条文说明中明确了各方责任主体均有（去掉了合同约定的程序，在条文说明中明确了各方责任主体均有权提出
27、工程变更）权提出工程变更）2.0.12 工程变更工程变更Engineering Variations建设单位、设计单位、施工单位等均有权提出工程变更。项目监理机构认为有建设单位、设计单位、施工单位等均有权提出工程变更。项目监理机构认为有必要进行工程变更的，须经建设单位提出。必要进行工程变更的，须经建设单位提出。2.0.13 工程计量工程计量Engineering measuring根据工程设计文件及施工合同约定，项目监理机构对施工单位根据工程设计文件及施工合同约定，项目监理机构对施工单位申报的合格工程的工程量进行的核验。申报的合格工程的工程量进行的核验。条文说明条文说明2.0.13 工程计量工
28、程计量Engineering measuring项目监理机构应依据建设单位提供的工程量清单、施工图预算项目监理机构应依据建设单位提供的工程量清单、施工图预算或其他文件，核对施工单位实际完成的合格工程量，符合工程或其他文件，核对施工单位实际完成的合格工程量，符合工程设计文件及施工合同约定的，予以计量。设计文件及施工合同约定的，予以计量。2.0.14 旁站旁站Key works supervising监理人员在施工现场对工程实体关键部位或关键工序的施工质监理人员在施工现场对工程实体关键部位或关键工序的施工质量进行的监督检查活动。量进行的监督检查活动。条文说明条文说明2.0.14 旁站旁站Key w
29、orks supervising旁站是项目监理机构对关键部位和关键工序的工程质量实施监旁站是项目监理机构对关键部位和关键工序的工程质量实施监理的主要方式之一。理的主要方式之一。2.0.15 巡视巡视Patrol inspecting监理人员在施工现场进行的定期或不定期的监督检查活动。监理人员在施工现场进行的定期或不定期的监督检查活动。条文说明条文说明2.0.15 巡视巡视Patrol inspecting巡视是项目监理机构对工程实施监理的主要方式之一。巡视是项目监理机构对工程实施监理的主要方式之一。2.0.16 平行检验平行检验Parallel testing项目监理机构在施工单位对工程质量自
30、检的基础上，按照有关规项目监理机构在施工单位对工程质量自检的基础上，按照有关规定或建设工程监理合同约定独立进行的检测试验活动。定或建设工程监理合同约定独立进行的检测试验活动。条文说明条文说明2.0.16 平行检验平行检验Parallel testing项目监理机构应依据建设工程监理合同约定，对材料、构配件和项目监理机构应依据建设工程监理合同约定，对材料、构配件和设备进行设备进行“平行检验平行检验”，同时要加强对建设工程的工序、检验批、，同时要加强对建设工程的工序、检验批、分项工程、隐蔽工程的分项工程、隐蔽工程的“平行检验平行检验”，在，在“平行检验平行检验”过程中，监理过程中，监理人员应该留下
31、具体的记录（包括填表格、写小结、拍照片等），人员应该留下具体的记录（包括填表格、写小结、拍照片等），形成系统、完整、真实的平行检验资料。形成系统、完整、真实的平行检验资料。2.0.17 见证取样见证取样Sampling witness项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。取样、封样、送检工作的监督活动。条文说明条文说明（内容变化大要求的更详细更具有操作性和材料检验标准对应要求（内容变化大要求的更详细更具有操作性和材料检验标准对应要求的见的见GB50168-2011中的第
32、中的第5.2条取样送检一章）条取样送检一章）2.0.17 见证取样见证取样Sampling witness施工单位需要在项目监理机构监督下，对涉及结构安全的试块、试件及工程施工单位需要在项目监理机构监督下，对涉及结构安全的试块、试件及工程材料，按规定进行现场取样、封样，并送至具备相应资质的检测单位进行检材料，按规定进行现场取样、封样，并送至具备相应资质的检测单位进行检测。测。2.0.18 工程延期工程延期Construction duration extension由于非施工单位原因造成合同工期延长的时间。由于非施工单位原因造成合同工期延长的时间。2.0.19 工期延误工期延误Delay of
33、 construction period由于施工单位自身原因造成施工期延长的时间。由于施工单位自身原因造成施工期延长的时间。条文说明条文说明2.0.19 工期延误工期延误Delay of construction period工程延期、工期延误的结果均是工期延长，但其责任承担者不同，工程延期工程延期、工期延误的结果均是工期延长，但其责任承担者不同，工程延期是由于非施工单位原因造成的，如建设单位原因、不可抗力等，施工单位不是由于非施工单位原因造成的，如建设单位原因、不可抗力等，施工单位不承担责任；而工期延误是由于施工单位自身原因造成的，需要施工单位采取承担责任；而工期延误是由于施工单位自身原因造
34、成的，需要施工单位采取赶工措施加快施工进度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工单位还需赶工措施加快施工进度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工单位还需根据施工合同约定承担误期责任。根据施工合同约定承担误期责任。2.0.20 工程临时延期批准工程临时延期批准Approval of construction duration temporary extension当发生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件，总监理工程当发生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件，总监理工程师所作出的临时延长合同工期的批准。师所作出的临时延长合同工期的批准。2.0.21 工程最终延期批准工程最终延期批准Appr
35、oval of construction duration final extension当发生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件，总监理工程当发生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件，总监理工程师所作出的最终延长合同工期的批准。师所作出的最终延长合同工期的批准。条文说明条文说明2.0.21 工程最终延期批准工程最终延期批准Approval of construction duration final extension工程临时延期批准是施工过程中的临时性决定，工程最终延期批工程临时延期批准是施工过程中的临时性决定，工程最终延期批准是关于工程延期事件的最终决定，总监理工程师批准的工程最准
36、是关于工程延期事件的最终决定，总监理工程师批准的工程最终延期时间与原合同工期之和将成为新的合同工期。终延期时间与原合同工期之和将成为新的合同工期。2.0.22 监理日志监理日志Daily record of project management(增加术语增加术语)项目监理机构每日对建设工程监理工作及建设工程实施情况所做的记录。项目监理机构每日对建设工程监理工作及建设工程实施情况所做的记录。2.0.23 监理月报监理月报Monthly report of project management(增加术语增加术语)项目监理机构每月向建设单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况分析项目监理机构每月
37、向建设单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况分析总结报告。总结报告。条文说明条文说明监理日志、监理月报是记录、分析总结项目监理机构监理工作及工程实施情况的监理日志、监理月报是记录、分析总结项目监理机构监理工作及工程实施情况的文档资料，既能反映建设工程监理工作及建设工程实施情况，也能确保建设工程文档资料，既能反映建设工程监理工作及建设工程实施情况，也能确保建设工程监理工作可追溯。监理工作可追溯。2.0.24 设备监造设备监造Supervision of equipment manufacturing项目监理机构按照建设工程监理合同和设备采购合同约定，对设备制造过程进行项目监理机构按照建设工
38、程监理合同和设备采购合同约定，对设备制造过程进行的监督检查。的监督检查。条文说明条文说明2.0.24 设备监造设备监造Supervision of equipment manufacturing建设工程中所需设备需要按设备采购合同单独制造的，项目监理机构应依据建设建设工程中所需设备需要按设备采购合同单独制造的，项目监理机构应依据建设工程监理合同和设备采购合同对设备制造过程进行监督管理。工程监理合同和设备采购合同对设备制造过程进行监督管理。2.0.25 监理文件资料监理文件资料Documentation of project management(增加术语增加术语)工程监理单位在履行建设工程监理
39、合同过程中形成或获工程监理单位在履行建设工程监理合同过程中形成或获取的，以一定形式记录、保存的文件资料。取的，以一定形式记录、保存的文件资料。条文说明条文说明2.0.25 监理文件资料监理文件资料Documentation of project management监理文件资料从形式上可分为文字、图表、数据、声像、监理文件资料从形式上可分为文字、图表、数据、声像、电子文档等文件资料，电子文档等文件资料，从来源上可分为监理工作依据从来源上可分为监理工作依据性、记录性、编审性等文件资料，需要归档的监理文件性、记录性、编审性等文件资料，需要归档的监理文件资料，按照国家有关规定执行。资料，按照国家有关
40、规定执行。3 3 基本规定基本规定(全章增加内容全章增加内容)3.0.1 项目监理机构应结合工程特点，遵循事前控制和项目监理机构应结合工程特点，遵循事前控制和主动控制原则实施工程监理，并及时准确记录监理工作主动控制原则实施工程监理，并及时准确记录监理工作实施情况。实施情况。条文说明条文说明3.0.1 事前控制和主动控制属于前馈式控制范畴。项目事前控制和主动控制属于前馈式控制范畴。项目监理机构应结合工程特点，针对监理工作过程中可能出监理机构应结合工程特点，针对监理工作过程中可能出现的各种风险因素进行辨析，策划各项预防性措施，有现的各种风险因素进行辨析，策划各项预防性措施，有效控制工程的质量、进度
41、和造价，并履行安全生产管理效控制工程的质量、进度和造价，并履行安全生产管理法定职责。监理人员应在监理日志等监理文件资料中及法定职责。监理人员应在监理日志等监理文件资料中及时记录监理工作实施情况和发现的质量安全问题及处理时记录监理工作实施情况和发现的质量安全问题及处理情况。情况。3.0.2 工程开工前，总监理工程师及有关监理人员应参工程开工前，总监理工程师及有关监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，会议纪要由加由建设单位主持召开的第一次工地会议，会议纪要由项目监理机构负责整理，与会各方代表会签。项目监理机构负责整理，与会各方代表会签。条文说明条文说明3.0.2 由建设单位主持召开的第
42、一次工地会议是建设单位、工程监由建设单位主持召开的第一次工地会议是建设单位、工程监理单位和施工单位对各自人员及分工、开工准备、监理例会的要理单位和施工单位对各自人员及分工、开工准备、监理例会的要求等情况进行沟通和协调的会议。总监理工程师应介绍监理工作求等情况进行沟通和协调的会议。总监理工程师应介绍监理工作的目标、范围和内容、项目监理机构及人员职责分工、监理工作的目标、范围和内容、项目监理机构及人员职责分工、监理工作程序、方法和措施等。程序、方法和措施等。第一次工地会议主要内容：第一次工地会议主要内容：1 建设单位、施工单位和工程监理单位分别介绍各自驻现场的组织建设单位、施工单位和工程监理单位分
43、别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；机构、人员及其分工；2 建设单位介绍工程开工准备情况；建设单位介绍工程开工准备情况；3 施工单位介绍施工准备情况；施工单位介绍施工准备情况；4 建设单位代表和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；建设单位代表和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；5 总监理工程师介绍监理规划的主要内容；总监理工程师介绍监理规划的主要内容；6 研究确定各方在施工过程中参加监理例会的主要人员，召开监理研究确定各方在施工过程中参加监理例会的主要人员，召开监理例会的周期、地点及主要议题；例会的周期、地点及主要议题；7 其他有关事项。其他有关事项。3.0.3 项目监理机
44、构应定期召开监理例会，组织有关单位研究解项目监理机构应定期召开监理例会，组织有关单位研究解决工程监理相关问题。决工程监理相关问题。项目监理机构可根据工程需要项目监理机构可根据工程需要,主持或参加专题会议，解决监理主持或参加专题会议，解决监理工作范围内工程专项问题。工作范围内工程专项问题。监理例会、专题会议的会议纪要由项目监理机构负责整理，与监理例会、专题会议的会议纪要由项目监理机构负责整理，与会各方代表会签。会各方代表会签。条文说明条文说明3.0.3 监理例会由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持。监理例会由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持。专题会议是由总监专题会议是由总监理工程师
45、或其授权的专业监理工程师主持或参加的，为解决监理工程师或其授权的专业监理工程师主持或参加的，为解决监理过程中的工程专项问理过程中的工程专项问题而不定期召开的会议。专题会议纪要的内容包括会议主要议题而不定期召开的会议。专题会议纪要的内容包括会议主要议题、会议内容、与会单位、参加人员及召开时间等。题、会议内容、与会单位、参加人员及召开时间等。条文说明条文说明3.0.5 施工组织设计的报审程序及要求：施工组织设计的报审程序及要求：（1）施工单位编制的施工组织设计经施工单位技术负责人审核）施工单位编制的施工组织设计经施工单位技术负责人审核签认后，与施工组织设计报审表一并报送项目监理机构；签认后，与施工
46、组织设计报审表一并报送项目监理机构；（2）总监理工程师应及时组织专业监理工程师进行审查，需要）总监理工程师应及时组织专业监理工程师进行审查，需要修改的，由总监理工程师签发书面意见，退回修改；符合要求的，修改的，由总监理工程师签发书面意见，退回修改；符合要求的，由总监理工程师签认。由总监理工程师签认。（3）已签认的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。）已签认的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。项目监理机构还应审查施工组织设计中的生产安全事故应急预案，项目监理机构还应审查施工组织设计中的生产安全事故应急预案，重点审查应急组织体系、相关人员职责、预警预防制度、应急救重点审查应急组织体系、相
47、关人员职责、预警预防制度、应急救援措施。援措施。项目监理机构在审查专项施工方案时，对超过一定规模的危险性项目监理机构在审查专项施工方案时，对超过一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案，应要求施工单位附专家论较大的分部、分项工程专项施工方案，应要求施工单位附专家论证会意见及安全验算结果。证会意见及安全验算结果。3.0.4 项目监理机构应建立健全协调管理制度，采用有效方式协调工程建设相项目监理机构应建立健全协调管理制度，采用有效方式协调工程建设相关方的关系。项目监理机构与工程建设相关方之间的工作联系，除另有规定外关方的关系。项目监理机构与工程建设相关方之间的工作联系，除另有规定外宜采用工
48、作联系单形式进行。工作联系单应符合附录宜采用工作联系单形式进行。工作联系单应符合附录C1 表的格式。表的格式。3.0.5 项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计、专项施工方案，符项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计、专项施工方案，符合要求的，由总监理工程师签认后报建设单位。合要求的，由总监理工程师签认后报建设单位。施工组织设计审查的基本内容：施工组织设计审查的基本内容：1 编审程序应符合相关规定；编审程序应符合相关规定；2 施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求；施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求；3 资源（资金、劳动力、材料、设备）供应计划应
49、满足工程施工需要；资源（资金、劳动力、材料、设备）供应计划应满足工程施工需要；4 安全技术措施应符合工程建设强制性标准；安全技术措施应符合工程建设强制性标准；5 施工总平面布置应科学合理。施工总平面布置应科学合理。专项施工方案审查的基本内容：专项施工方案审查的基本内容：1 编审程序应符合相关规定；编审程序应符合相关规定；2 安全技术措施应符合工程建设强制性标准。安全技术措施应符合工程建设强制性标准。施工组织设计、专项施工方案报审表应符合附录施工组织设计、专项施工方案报审表应符合附录A1 表的格式。表的格式。项目监理机构应要求施工单位按照已批准的施工组织设计、专项施工方案组织项目监理机构应要求施
50、工单位按照已批准的施工组织设计、专项施工方案组织施工。施工组织设计、专项施工方案需要调整的，项目监理机构应按程序重新施工。施工组织设计、专项施工方案需要调整的，项目监理机构应按程序重新审查审查3.0.6 项目监理机构应检查施工单位现场安全生产规章制度的项目监理机构应检查施工单位现场安全生产规章制度的建立和落实情况，检建立和落实情况，检查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理资格证、专查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理资格证、专职安全生产管理人员上岗证和特种作业人员操作证，检查施职安全生产管理人员上岗证和特种作业人员操作证，检查施工机械和设施的安全许可验收手续，定期巡视检查危险性较工机
