1、公文写作教程讲座专用文书写作：合同 起诉状 专用文书是用于处理专门、专业、专项事务的文书。专用文书中的文种，有的可以公务、私务兼用，有的则只宜于公务、或只用于私务。本章所述专用文书，如意向书、合同、起诉状、答辩状、策划书，即可兼用于公私事务；自荐信、申论、毕业论文则只是个人使用的文书。合同 2019年10月1日施行的中华人民共和国合同法（以下简称合同法）第二条第一款规定：“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”合同法正是为了协调自然人、法人和其它组织三种主体之间的关系而制定的，而合同则以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。在法律关系中，享受权利
2、的主体和承担义务的主体，在订立和履行合同过程中的法律地位是平等的。合同的作用 合同具有约束作用 这是指合同是对签约当事人的权利和义务作出规定的文本。权利人依据合同的约定，要求义务人履行一定义务。在其不履行义务时，权利人有权请求仲裁机构予以仲裁，或请求人民法院予以判决。合同具有凭证作用 这是指合同是履行约定条款的依据凭证。签约各方都要以此为凭履行约定条款，仲裁机构也以此为凭裁决违约争端。合同的特点 合法性 合同是一种合法的法律行为，其内容受国家法律、行政法规的制约。合同一经签订，则具有法律效力，受到国家法律的承认和保护。制约性 合同是制约性的文书，合同关系一旦成立，当事人就都受到法律的约束，不得
3、随意违反，否则就要承担法律责任。平等性 合同当事人，不论其主体资格的大小、职务高低、经济实力如何，在协商时，其关系是平等的，在承担法律责任时，法律地位也是平等的。一致性（诚信性）合同的所有条款，都必须在协商中取得一致认识后才能写入合同中，未取得一致的意见不能写入，更不允许单方面把自己的意志强加给另一方。双向性 即权利与义务互转的双向性。合同当事人都享有要求对方的权利，同时也应承担保证对方权利实现的义务，即自己的权利就是对方的义务，对方的权利就是自己的义务。此外，还具有规范性、合意性的特征。合同的种类 合同法按内容划分，将合同分为15类：买卖合同、供用电合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租
4、赁合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同、居间合同。订立合同的原则 平等公平原则 自愿协商原则 诚实信用原则 遵纪守法原则 遵纪守法原则 合同的主要条款 主要条款是合同中的核心部分，可用条款式或表格式写明当事人双方所协商的内容。这部分必须依据法律规定，按经济合同必需具备的条款来安排。标的 标的是合同当事人权利和义务共同指向的对象。它可以是某种货币或实物，也可以是某项工程、劳务、科技成果或专利等。标的是签订经济合同的前提，标的不明确，合同无法履行。如果是涉外经济合同，就要注明产品的制造商与出产国，确保履约时不出现组装冒充原装的违约行为。数量和质量
5、 数量和质量是合同的必要条款。它们是标的的具体化，是日后履行合同的重要依据。标的数量的多与少，直接关系到当事人权利与义务大小，签订时一定要具体明确地写出数量规定。把重量、体积、长度、面积、个数、劳动量、工作量、天数写精确。质量是标的性能和特征，也是衡量是否履行合同的重要尺度。在签订时应将标的名称、成分、效用、品种、规格、型号、等级、包装等要求明确规定。价款或酬金 价款或酬金是合同的必要条款。是合同标的物的价格，由当事人双方协商议定。它体现了合同所遵循的等价有偿的原则。因此，合同中应明确规定价款或者报酬的单价、总价，并标明其计算标准、结算方式和程序。涉外合同还应标明币种。在买卖合同中，除标的物本
6、身的价款外，还会产生运输费、保险费、装卸费、保管费等一系列的额外费用。(4)履行的期限、地点和方式 是保证合同的权利和义务正常履行的必要条件。履行的期限是指合同各方实现承诺的时间限制，应写明具体日期。如买卖合同，其期限表现为卖方交货时间，买方付款时间。履行地点是合同当事人实现承诺的地方。如交货地点、施工地点、付款地点等。履行方式是实现承诺的手段、方法。包括时间方式和行为方式两方面内容。违约责任 违约责任是对违反合同一方的当事人的制裁措施。在签约合同时还应充分考虑不可抗力因素，特别是涉外合同更要注明这一条。争议解决的方式 它是指合同在履行中发生争议时解决的方式。根据法律规定，当事人之间发生合同争
7、议可以选择双方协商、向仲裁机构申请仲裁及向人民法院提起诉讼等方式解决。其他条款除以上必备条款外，合同当事人还应根据法律规定或合同性质的实际需要，写明其他条款。合同的写作 合同就其形式来说主要有表格式、条款式、表格条款结合式三种类型。无论何种形式，一般都是由标题、首部、正文、落款四个部分组成。标题 标题须明确地写明是什么种类的合同，如：“买卖合同”、“建设工程合同”；有时也注明标的物名称，例如“电脑买卖合同”、“广厦工程建设合同”等。首部 包括合同当事人名称或姓名和住所、合同编号、签约地点、时间等。法人组织、单位间签订的合同，除注明组织、单位全称外，还应同时注明签约代表的姓名、职务。当订立买卖合
8、同的当事人是个体时，应当写明其姓名、年龄和住址。当订立买卖合同的当事人中有外国人（包括自然人和法人）时，还应当写明其国籍或法人注册地。首部的表达方式有三种：一种是分两行写“甲方”、“乙方”，并标明当事人名称，如，“甲方：石料加工厂”；一种是在当事人名称后用括号注明双方简称，如，甲乙方、或买卖方，如：“食品有限公司（以下简称乙方）”；还有一种是甲乙方呈左右排列的形式。有的合同还要在标题的右下方注明合同编号、签订合同的地点及时间。正文 正文是合同主体部分，主要包括三部分：引言。表明签订合同的目的或依据，通常表述方式为：“根据中华人民共和国合同法及其有关规定，为明确甲乙双方的权利和义务，经双方协商一
9、致，签订合同如下：”合同主要内容。亦即合同的主要条款。包括标的、数量、包装和验收方法、价款（或酬金）、履行期限、地点及方式、违约责任、争议解决方式等内容。附则。包括合同的保存、有效期限、合同的份数；还包括合同的补充办法。补充办法可写：“本合同未尽事宜，经双方商定可以补充。补充条文与合同具有同等效力。”另外，合同如果有附件应注明附件的名称和件数。落款 包括三个部分，首先要写清双方单位全称并加盖公章、代表人姓名并加盖私章。如有主管部门鉴证的，也应加盖鉴证机关公章。其次交代双方的开户银行、帐号、地址、邮编、电话、传真、网址等。最后注明签订合同的具体日期。合同写作注意事项 1.内容应具体 条款要周全
10、2.措辞须严密 表达要准确 3.内容可增补 改动要协商 练习分条逐一指出该合同存在的问题分条逐一指出该合同存在的问题合 同西南师范大学数学系（甲方）重庆赛博印刷厂（乙方）甲方委托乙方做800册毕业生纪念册，要求美观大方。乙方今年7月向甲方一次性交货，经验收合格后，甲方即向乙方一次性交付所有款项。未尽事宜，由双方协商解决。本合同一式二份，甲乙双方各执一份。西南师范大学数学系（章）印刷厂（章）法定代表人：（签字）代表人：（签字）代表人：（签字）地址：地址：电话：12345677 电话：22222567 2019年4月28日 于重庆沙坪坝起诉状 书状类文书，是案件的当事人，包括当事人的诉讼代理人和有
11、诉讼权的第三人，依法向人民法院提出诉讼请求或进行辩解的法律文书。起诉状是当事人认为自己的合法权益受到侵害或与他人发生纠纷，依法向人民法院提起诉讼的法律文书。起诉状不同于起诉书，起诉书是检察机关针对刑事案件的犯罪嫌疑人的犯罪行为,依法向人民法院提起公诉的法律文书。两者的不同点在于：起诉状的作者是自然人或法人，而起诉书的作者是国家检察机关；起诉状提起诉讼的案件是以民事案件和行政案件为主，而起诉书提起诉讼的案件只能是刑事案件；起诉状是维护公民或法人自身的合法权益不受侵害，而起诉书是检察机关代表国家揭露和指控被告人的犯罪行为。起诉状的种类 民事起诉状 民事起诉状是公民或法人（包括其诉讼代理人和有诉讼权
12、的第三人）为维护自己的民事权益，就自己的民事权益受到侵害,或者与他人发生权利与义务的争议等民事纠纷时，依据法律和事实，向人民法院提起诉讼，请求依法裁判的法律文书。刑事自诉状 刑事自诉状是由被害人或其法定代理人，以自诉人个人的名义，根据事实和法律，直接向人民法院控告被告人的犯罪行为，要求追究被告人的刑事责任的法律文书。行政起诉状 行政起诉状是公民、法人或其他组织认为行政机关，或行政机关的工作人员，在行使具体的行政权力时侵犯了其合法权益，向人民法院提起诉讼，请求依法裁判的法律文书。起诉状的特点 自诉性 起诉状的作者可以是自然人、法人，但他们必是案件的当事人或其法定代理人，也就是说，起诉状是当事人为
13、了维护自身的合法权益而针对被告提起诉讼的文书，不是检察机关代表国家而指控被告的文书。一审起诉性 无论是民事起诉状、刑事起诉状还是行政起诉状，都必须是一审起诉，即受理法院应是第一审人民法院，而且第一审人民法院有司法管辖权。民事起诉状的写作 民事起诉状一般由首部、正文、尾部三部分构成 标题 只写明“民事诉讼状”或“民事诉状”，不要写出案由，如“离婚起诉状”等。当事人的基本情况 当事人为公民、法人或其他组织的基本情况，此项目的设置有所不同。当事人的基本情况项目表达的顺序依次是：原告，法定代理人，委托代理人、被告。如果有几个原告或被告的，要依次按先原告，后被告的顺序分别写明以上基本情况。2.正文 诉讼
14、请求 这是原告希望通过诉讼达到的目的，即希望人民法院解决什么问题。事实与理由 这是起诉状的核心部分。应先写事实，后写理由，不要混在一起。理由包含两层内容。一是指原告对上述事实的分析；二是指解决上述问题适用的相关法律、法规及政策条款。在分析中，应着重分析纠纷的起因、性质、责任以及权利与义务的关系等。援引有关的法律、法规及政策条款应符合案情。民事起诉状写作注意事项 证据与证据来源 我国司法机关按照谁主张谁举证的原则审理案件。原告负有举证的责任，以证明事实的真实性。证据包括物证、书证、证人证言、被告人的陈述和辩解、鉴定结论等民事诉讼法中所列举的各种证据。表达时，应写清证据的来源，以便人民法院审理时查
15、对核实。3.尾部 送致法院 在正文后提行空两格书写“此致”二字，再提行顶格写送致法院名称“人民法院”，最后无须标点符号。落款 在起诉状的右下方写上起诉人的姓名（签名或盖章），若由别人代写的，在起诉人姓名下面写明代书人姓名。最后写明成文日期。附项 分项列述副本的数量，证据的名称和数量。民事起诉状写作注意事项 1.诉求明确、合法合理 2.事实清楚、理由有据 3.证据确凿、来源合法改错 原告人：李南，男，原告人：李南，男，38岁，汉族，工人。岁，汉族，工人。事实与理由：被告为了做水果生意，向我借了事实与理由：被告为了做水果生意，向我借了5万元人民币，至今已三万元人民币，至今已三年多，未还。我上门去要，他不但不还钱，还口出恶言。今年年多，未还。我上门去要，他不但不还钱，还口出恶言。今年9月，月，我去他家要钱时，他真的动手打了我，把鼻血都打出来了。古话说：我去他家要钱时，他真的动手打了我，把鼻血都打出来了。古话说：“杀人偿命，借债还钱杀人偿命，借债还钱”，他不还钱是不行的。现在借条在我手里，他不还钱是不行的。现在借条在我手里，你们若不信，可以派人来查看。我现在的要求是要他还我那你们若不信，可以派人来查看。我现在的要求是要他还我那5万元，万元，外加利息外加利息5000元，请人民法院公断。元，请人民法院公断。此致此致 敬礼敬礼 原告人：李南原告人：李南 2019年年10月月5日日
