1、01浙江省老龄化形势浙江省老龄化形势02浙江省养老服务体系建设情况浙江省养老服务体系建设情况03浙江省养老护理员发展现状浙江省养老护理员发展现状04浙江省养老护理员发展趋势浙江省养老护理员发展趋势05浙江省养老护理员专业化建设对策浙江省养老护理员专业化建设对策06浙江省养老护理员需求状况浙江省养老护理员需求状况07国务院、浙江省促进养老服务的部分文件国务院、浙江省促进养老服务的部分文件 截止2017年底，浙江省6060岁及以上老年人口岁及以上老年人口1080.081080.08万人万人，占总人口的占总人口的21.77%21.77%。，比上年同期增加同期增加49.4649.46万人万人，增长4.
2、80%。近年来，浙江省老年人口持续快速增长，老年人口总数由2007年底的698.52万人，增长到2017年底的1080万人，老龄化系数由2007年底的15%提高到2017年底的21.77%。10年间老年人口净增381.48381.48万人万人，年均增长4.45%。浙江省纯老家庭人口数为249.00万人，占老年人口总数的23.06%。全省失能、半失能老年人口共失能、半失能老年人口共75.5075.50万人万人，占老年人口总数的6.99%，其中：失能和半失能老年人口分别为25.23万人、50.27万人。一、浙江省老龄化现状：截至2017年末，全省共有各类养老机构2183家，养老床位39.56万张，
3、百名老人拥有养老床位3.7张；其中民办养老机构1164家，床位22.79万张，民办养老床位占总床位的57.61%。全省已建市、县（市、区）养老服务指导中心100个，城乡社区居家养老服务照料中心23600个，日间照料及托老床位28.75万张。专职护理人员3.17万名。二、浙江省社会养老服务体系建设情况 1、人力资源配置不合理 通过浙江省具有不同代表性的165家养老机构调查，该165家养老机构的护养比低于我省民政部门健康老人1:6 7，病患老人 1:2 3 的要求，更远低于 1:4.5 的国际标准。究其原因，养老机构无充足养老护理员可予岗位配置可能是造成人员配置不合理的源头所在。在浙江，现持证上岗
4、的养老护理员也仅有 3 万余人，远低于按国际 3 比例推算出的至少需要 50万名养老护理员才能满足正常养老需求的数字（到 2020 年）。三、浙江省养老护理员建设发展现状 2、养老护理机构缺编严重 且不同性质养老机构的编制内外人员设置不均衡，存在明显差异。3、专业队伍不够稳定 接受调查的165家养老机构近5年养老护理员流失率 37.5，这一数字值得高度重视。这与国内多个省份的调研结论相似。三、浙江省养老护理员建设发展现状 护理员工作环境 护理员工作环境 四、浙江省养老护理员发展趋势 随着老龄化程度的逐渐加深以及人们生活水平的提高，老年人及其家庭对社会化、专业化的需求的增加是一种必然趋势。养老护
5、理员产业，由于家庭规模日益小型化，家庭照料的人员也日益减少，人口老龄化对养老护理员产业提出大量需求，居家养老护理员与传统的保姆相比，更加专业，更加科学，也更加令人放心。近年来，中高级养老护理员已经成为具有广泛社会需求的专业技能人才。五、浙江省养老护理员专业化建设对策（1）提供政策扶持 我国先后出台政策强调了护理员的配备比例，强调了护理员的岗前培训，强调政府对养老护理员培训工作的经费倾斜,但是浙江是老龄化严重的地区之一,就目前出台的政策规范性内容都还不足以满足现下的需求，政策尚有详尽的空间，政策落地实施仍需督促。五、浙江省养老护理员专业化建设对策（2）对于养老护理员，要认识到岗位的重要性与收入之
6、间不对等的矛盾。以杭州、宁波、温州三个城市为例：A、提供护理工作，每天的护理费在 100-300100-300元之间,折算成月工资 40004000 元/月到 7000 7000元/月不等；采用多劳多得，优秀多得报酬体制。B、住家的保姆，包吃包住，许诺单休，或者从事家务工作，或负责陪护婴幼儿，工资在45004500元/月55005500元/月；C、月嫂的市场价格更是高的咂舌。提高待遇，必须落到实处。五、浙江省养老护理员专业化建设对策（3）护理员专业化发展 在护理员专业化建设道路上，浙江各级政府都非常重视，积极为养老护理人员提供培训机会，护理的内容可以包括：专业能力（保健知识、护理知识、法律知识
7、、营养知识、康复锻炼知识、急救知识、临终护理）和职业能力（倾听能力、表达能力、沟通能力、应变能力、观察能力、执行能力、时间管理能力、信息管理能力、判断决策能力）。我们将护理工作分成若干种类，建立养老护理职称评定机制，留住人才。在职业发展通道上，专业的养老护理人员除了可以继续养老护理工作之外，还可以去医院当护理，也可以在培训机构做讲师。（4）加强岗位宣传 养老主管部门通过评比的方式对养老护理岗位进行宣传，并集思广益，多渠道向社会展示养老护理员的岗位能力和岗位的不可替代性。许多养老护理员虽然是一个24小时陪护老人的辛苦工作，与老人同吃同住，但是谁都有老的一天，也许在你老得时候，照顾你的不是你的爱人
8、不是你的子女，而是与我们这些没有任何血缘亲缘关系的护理员。政府开展宣传活动让社会了解养老护理员的日常工作内容，增加社会关注度，增加民众支持度，改变对养老护理员的偏见，对养老护理人员的应有尊重。五、浙江省养老护理员专业化建设对策 中国国际老龄产业高峰论坛上，养老专家提出3名失能老人配备1名护理专员的标准计算，浙江目前的养老护理人员需求远超5.5万，并且伴随着日益庞大的老年人口数量，养老护理员的缺口还在不断增大。目前不仅仅是养老机构需要大量的养老护理员，随着生活水平的提高，家政服务业已成为第三产业的重要组成部分，人们对家政服务的需求日益增加，越来越多的家庭也需要养老护理员。六、浙江省养老护理员需求 国务院关于加快发展养老服务业的若干意见（国发【2013】35号）国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见（国办发【2016】91号）浙江省社会养老服务促进条例浙江省关于加快发展养老服务业的实施意见浙江省人民政府关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的意见浙江省养老服务补贴制度实施意见七、国务院、浙江省促进养老服务的部分文件
