1、二一七年十二月农村道路交通安全管理信息系统推广应用系统培训系统培训目录4 一、总体介绍一、总体介绍4 二、系统账号及登录二、系统账号及登录4 三、基础信息管理三、基础信息管理4 五、五、工作监督工作监督4 四、工作动态四、工作动态4 六、六、事故事故管理管理4 九九、系统管理系统管理4 七七、统计统计查询查询4 八、八、告知提醒告知提醒一、建设背景2022-10-234 为为贯彻落实贯彻落实国务院关于加强道路交通安全工国务院关于加强道路交通安全工作的意见作的意见（国发（国发201230号号）关于关于“加强农村加强农村道路交通安全监管道路交通安全监管”的要求的要求，“互联网互联网+”国家国家战战
2、略略，积极回应各地农村道路，积极回应各地农村道路交通安全工作需求交通安全工作需求，遵，遵照国务院安委会委员、公安照国务院安委会委员、公安部党委副书记、副部党委副书记、副部长部长黄明批示要求，由黄明批示要求，由公安部先行采用公安部先行采用互联网信息技术互联网信息技术，探索农村道路交通安全管理新模式，探索农村道路交通安全管理新模式，研发并在研发并在全全国国推广应用统一推广应用统一版本版本农村道路农村道路交通安全管理信息系交通安全管理信息系统统（以下简称以下简称“农村系统农村系统”）。）。通过农村系统应用通过农村系统应用，整合各级政府部门资源，构建，整合各级政府部门资源，构建“互联网互联网+农村交通
3、农村交通安全安全”管理体系管理体系,实现农村道路交通安全信息的实现农村道路交通安全信息的动态动态采集、动态管理、动态监管采集、动态管理、动态监管。二、功能框架2022-10-235农村道路交通安全管理信息系统基础信息管理工作动态工作监督事故倒查管理统计查询告知提醒系统管理三、建设优势2022-10-236解决了我国广大农村地区道路交通安全管理工作缺乏信息化支撑、管理手段落后，政策制度执行力不到位等问题基于互联网交通安全综合服务管理平台，实现了农村道路交通安全管理相关数据与公安交管的集成，提高了信息的准确性和管理的便捷性。全国统一建设，实现业务流程、工作规范、数据接口的统一，标准化维护流程，便于
4、根据政策法规要求，统一升级完善，节约建设成本。基于部省两级的系统设计架构，实现了农村道路交通安全基础信息和工作动态的全国汇总，利于管理部门精准督导工作，并为下一步工作开展提供决策支撑。四、管理组织架构2022-10-237交管部门农业部门安监部门教育部门交通部门财政部门气象部门其他相关部门道路交通安全委员会 一条主线、一条主线、若干部门协同参与若干部门协同参与交警搭台子，政府各职能部门唱戏五、推广应用建议2022-10-238（一）明确道交办主体责任地位和职责，做好系统推广应用工作。（二）各级政府结合农村道路交通安全管理要求，围绕农村系统各项功能设置，出台文件，明确政府各职能部门的责任。（三）
5、各级政府出台考核办法，将农村道路交通安全管理工作纳入考核项目，以信息系统中采集的各项数据作为考核评价依据。（四）在乡镇一级做好道交办机构设置、办公场所及设备、人员编制，落实经费保障。（互联网网络4M以上、互联网办公电脑1台、打印机1台、图像拍摄设备【高清拍照手机、数码相机】1部）（五）各地根据农村道路交通安全考核评价实际要求，结合地区工作关注特点，研究设计个性化外挂软件，切实提高农村道路交通安全管理水平。1.登录界面2022-10-23102.系统主页2022-10-2311登录信息常用功能菜单栏待办事项通知通报优秀典型总量统计图/表安全宣传2、系统主页（部级平台）2022-10-23123.
6、页面操作说明2022-10-2313主要页面类型1.主界面2.新增/修改界面3.查看界面3、页面操作说明2022-10-2314 地图展示页面4.账号保护2022-10-2315 首次登录后，请及时修改您的密码。5.创建用户2022-10-2316 用户创建关系超级管理员省省系统管理员地市地市系统管理员区县区县系统管理员乡镇乡镇系统管理员省级各单位用户地市各单位用户区县各单位用户乡镇各单位用户特别建议：特别建议：1、系统管理员，由各级道安办道安办工作人员承担。2、用户名统一使用身份证号码。6.前提条件2022-10-2317 1 1、创建管理单位、创建管理单位 用户隶属于某个管理单位，必须先在
7、基础信息采集中，维护管理单位信息 2 2、创建角色、创建角色 用户需要授予相应角色，才能具备使用系统的权限，必须先创建角色7.权限、角色、用户关系2022-10-2318 用户创建前，要先创建角色。角色要授予相应权限。给创建的用户设置相应角色，用户即可拥有相应权限。角色可以重复授予相同类别的多个用户。权限权限1权限权限2权限权限3权限权限3权限权限4角色角色1角色角色2用户用户8、角色授权2022-10-2319权限分为：菜单 页面 按钮 特殊权限 上报自动审核 可管理下级单位数据 可管理其他人添加数据页面特殊权限菜单功能框架2022-10-2321行政区划安全宣传阵地交通安全负责人管理单位管
8、理单位人员管理部门农村道路农村重要交叉路口农村驾驶人（含农机）有证与没证都需要录入农村机动车（含农机）农村无牌机动车人车路台账两站两员交通安全管理员交通安全协管员农村交通劝安全导员乡镇交管站/办农村交通安全劝导站农村非机动车重点单位/企业行政区划2022-10-2322 功能说明功能说明 本功能可维护省、地市、区县、乡镇、行政村（居）五级行政区划。并可在地图上标注所在位置。采集意义采集意义 行政区划是本系统所有其他基础数据的组织结构，基础信息的采集都需要指定所属行政区划。省级用户维护地市级用户维护区县级用户维护行政村省地市区县乡镇村组乡镇级用户维护数据权限行政区划2022-10-2323基础数
9、据管理通用规则2022-10-2324 基础数据采集操作流程基本一致，提供以下四个功能 资料录入 提供添加、修改、删除、上报等功能。所有数据，都要上报操作后，方可生效。已经上报的数据，资料录入列表不再显示。请前往资料审核或资料管理模块查看。资料审核 对于上报的信息，进行审核，审核通过才会在系统中生效（权限设置成自动审核的，本步骤直接跳过）资料管理 列出所有审核通过的资料，如果资料不正确，提供强制退回功能，要求上报单位重新填写后再上报审核。已删除管理（已离职管理）：列出已经删除的资料，并提供撤销删除功能。管理单位2022-10-2325 管理单位挂靠在各级行政区划下，是与农村道路交通安全管理相关
10、的各级政府部门，协同参与农村道路交通安全的相关工作。上级管理单位可维护本部门下级管理单位。管理单位类别交通部门教育部门财政部门安监部门公安交管农业部门其他相关部门气象部门管理单位2022-10-2326 操作说明 可标注管理单位地图坐标管理单位人员2022-10-2327 本功能用于采集农村道路交通安全工作相关的单位人员。单位人员挂靠在管理单位下。各级行政区划系统用户负责采集维护本级管理单位的人员信息。职责分工2022-10-2328 道安（交）办功能项功能项自治区、地市、区县自治区、地市、区县乡镇乡镇村组村组行政区划行政区划直属下级行政区划维护乡镇各行政村（居）信息维护/管理部门管理部门本级
11、成员单位信息采集录入单位工作人员信息采集录入乡镇相关单位信息采集/两站两员信息两站两员信息查看本乡镇两站信息采集录入信息摸底上报本乡镇两员及劝导员信息采集录入 信息摸底上报人车路台帐信息人车路台帐信息查看本乡镇农村驾驶人信息采集录入信息摸底上报本乡镇农村机动车信息采集录入本乡镇农村道路信息采集录入安全宣传阵地安全宣传阵地查看本乡镇安全宣传阵地信息采集录入 信息摸底上报交通安全负责人交通安全负责人查看本乡镇交通安全负责人信息采集录入重点单位（企业）重点单位（企业）查看本乡镇重点单位（企业）信息采集录入职责分工2022-10-2329 交通部门 可查看本级行政区划管辖范围内采集的客运汽车、营运驾驶
12、人、农村道路客运汽车、营运驾驶人、农村道路等信息。安监部门 可综合了解本级行政区划管辖范围内采集的营运机动车、非机动车、无牌营运机动车、非机动车、无牌机动车、危化品运输车、农村道路机动车、危化品运输车、农村道路等摸底情况。教育部门 可查看本级行政区划管辖范围内接送学生校车接送学生校车等信息摸底情况。农业部门 可查看本级行政区划管辖范围内农用机动车、农用机动车驾驶人农用机动车、农用机动车驾驶人等信息摸底情况。公安交管部门 掌握摸底台帐，做好工作督促、系统保障和业务考核指导。其他相关部门 根据各级政府文件精神，参考相关摸底信息，有力开展农村道路交通安全管理工作。工作动态包含的模块 文件发布和传送工
13、作部署及管理工作部署监督及管理会议记录管理 道路隐患管理采集和上报确认及治理方案治理进展管理路检路查管理工作计划工作信息违法查处信息录入路面异常信息登记安全劝导工作台账安全宣传教育群体性活动登记安全责任书制度建设和通知通报文件发布及传送2022-10-2332 本模块可给上级、平级和下级发文。发文时可添加附件、指定文件签收期限。采集内容包括发文主题、发文时间、签收期限、接收单位、发文内容、附件等信息。例如区县道交委在收到乡镇道交办提交的隐患信息后，如果需要协调其他政府部门处理的，可通过本功能向相应政府部门传输电子公文，可要求对方收到后进行签收。方便日后责任倒查。文件发布及传送2022-10-2
14、333制度建设和通知通报2022-10-2334 上级单位可通过制度建设和通知通报给下级单位发文，包括制度建设、通知通报、宣传资料等。采集内容包括文件名称、发文时间、发文单位、文件类别、收文行政区划、发文内容、附件等信息。上级单位在该模块可查看当前或历史工作记录，可查看任务信息及收文单位的签收情况。制度建设和通知通报2022-10-2335道路隐患2022-10-2336 采集和上报采集和上报 由乡镇道交办（安办）负责隐患信息的采集和上报。满足隐患条件才能上报隐患数据。不能随意设置隐患督办等级，本级不能处理的隐患，只能报由上级处理，上级再行决定是否需要向上调整督办等级，以此类推。确认及治理方案
15、确认及治理方案 隐患道路所在乡镇道交办（安办）工作人员对于能够直接处理的隐患，填写隐患会诊信息，制定隐患整治方案；对于不能处理的，上报上级单位（调整督办等级），由上级单位负责隐患会诊确认并制定整治方案，如需协调其他相关政府部门，由上级单位负责并上传协调结果。道路隐患2022-10-2337 治理进展管理治理进展管理 隐患整治方案制定后，由隐患路段所在单位道交办（安办）按照隐患整治方案要求，跟进并录入整治进度（包含整治开始、正在整治、整治完待验收、已验收、已销号），监督隐患整治过程。在【待办隐患】中可查看本单位待办的隐患。如果此隐患，不归自己管，可退回隐患（打回移交部门），如果本单位是道交办可移
16、交其他部门；如果此隐患本单位可处理，则进行会诊处理。道路隐患，只能由道交办移交。如果移交给A，A不满意，只能退回给道交办，道交办重新移交给B，不能由A移交给B道路隐患2022-10-2338职责分工2022-10-2339 道安（交）办功能模块功能模块自治区、地市、区县自治区、地市、区县乡镇乡镇村组村组文件发布传送文件发布传送使用本模块向其他单位发送文件接受其他单位传送的公文使用本模块向其他单位发送文件接受其他单位传送的公文/工作部署工作部署向下级单位部署工作查看督促工作部署下级完成情况接受上级安排的工作反馈工作部署完成情况/会议记录管理会议记录管理录入本级相关会议记录录入本级相关会议记录/道
17、路隐患管理道路隐患管理对本级督办的道路隐患，确认隐患责任单位，进行隐患移交和跟踪。进行隐患排查，录入隐患信息对乡镇等级督办的道路隐患，进行隐患整治和进度管理上报路面隐患路检路查管理路检路查管理查看下级开展情况指定路检路查工作计划完成路检路查工作计划要求记录并录入路检路查的久违信息、路面隐患信息/安全劝导工作台帐安全劝导工作台帐查看劝导工作汇总情况按月录入汇总的本乡镇各劝导站工作台帐信息/群体性活动登记群体性活动登记查看录入群体性活动信息上报安全宣传教育安全宣传教育查看安全宣传教育开展情况录入安全宣传教育工作开展信息/安全责任书安全责任书查看安全责任书签订情况录入安全责任书签订信息/职责分工20
18、22-10-2340 安监部门功能模块功能模块自治区、地市、区县自治区、地市、区县文件发布传送文件发布传送使用本模块向其他单位发送文件接受其他单位传送的公文工作部署工作部署向下级单位部署工作查看督促工作部署下级完成情况会议记录管理会议记录管理查看工作会议开展情况道路隐患管理道路隐患管理督办隐患排查及整治进展。对移交给本单位处理的隐患，进行会诊及隐患整治工作。路检路查管理路检路查管理查看相关单位工作开展情况安全劝导工作台帐安全劝导工作台帐查看劝导工作汇总情况安全宣传教育安全宣传教育查看安全宣传教育开展情况安全责任书安全责任书查看安全责任书签订情况录入本部门发起签订的安全责任书、告知书职责分工20
19、22-10-2341 交通部门 教育部门功能模块功能模块自治区、地市、区县自治区、地市、区县文件发布传送文件发布传送使用本模块向其他单位发送文件接受其他单位传送的公文工作部署工作部署向下级单位部署工作查看督促工作部署下级完成情况道路隐患管理道路隐患管理对移交给本单位处理的隐患，进行会诊及隐患整治工作。安全责任书安全责任书录入本部门发起签订的安全责任书、告知书功能模块功能模块自治区、地市、区县自治区、地市、区县文件发布传送文件发布传送使用本模块向其他单位发送文件接受其他单位传送的公文工作部署工作部署向下级单位部署工作查看督促工作部署下级完成情况安全宣传教育安全宣传教育查看相关安全宣传教育开展情况
20、安全责任书安全责任书录入与学校、家长安全责任书签订信息职责分工2022-10-2342 公安部门功能模块功能模块自治区、地市、区县自治区、地市、区县文件发布传送文件发布传送使用本模块向其他单位发送文件接受其他单位传送的公文工作部署工作部署向下级单位部署工作查看督促工作部署下级完成情况会议记录管理会议记录管理查看工作会议开展情况道路隐患管理道路隐患管理督办隐患排查及整治进展。开展隐患排查工作路检路查管理路检路查管理开展路检路查、联合执法工作对其他单位移交给本单位的纠违信息，进行确认并录入公安交管综合应用平台。安全劝导工作台帐安全劝导工作台帐查看劝导工作汇总情况安全宣传教育安全宣传教育查看安全宣传
21、教育开展情况安全责任书安全责任书录入本部门发起签订的安全责任书、告知书优秀典型2022-10-2344 对于农村道路工作做的出色的单位可进行推优，并在首页上显示。基础信息统计排名2022-10-2345 两站两站一阵地统计排名一阵地统计排名按照行政区划，在某一时间段内对交管站、劝导站、宣传阵地的建设情况进行统计排名 人车路采集统计排名人车路采集统计排名按照行政区划，在某一时间段内对驾驶人、机动车、非机动车、无牌机动车、道路、交叉路口的采集情况进行统计排名基础信息统计排名2022-10-2346工作动态统计排名2022-10-2347 会议会议情况情况统计统计排名排名根据行政区划对某一时间段内会
22、议开展情况进行统计排名。路检路查路检路查统计统计排名排名根据行政区划对某一时间段内路检路查的执勤情况进行统计排名。劝导工作劝导工作统计统计排名排名根据行政区划对某一时间段内劝导工作汇总情况进行统计排名。隐患开展统计排名隐患开展统计排名根据行政区划对某一时间段内隐患排查的比例进行排名。隐患整治预警统计排名隐患整治预警统计排名根据行政区划对某一时间段内超期未会诊、未完成的隐患比例的进行排名。工作动态统计排名2022-10-2348事故信息录入2022-10-2350 由各级管理部门录入事故信息。针对该事故信息，发起责任倒查，追究相关部门责任。事故所在道路，要和六合一的道路表关联。事故责任倒查202
23、2-10-2351 相关监管部门针对农村系统中录入的倒查事故信息，开展责任倒查工作。可支持对如下信息进行责任倒查：（1）查询事故信息中机动车、驾驶人、事故道路等基础信息录入情况；（2）查询事故道路隐患排查情况；（3）查询事故路段路检路查开展情况。在完成事故责任倒查的，可在本模块录入倒查结果。【责任倒查事故录入】中录入倒查结果信息2022-10-2352 对于完成农村道路事故倒查的，可在本模块查看事故责任倒查结果信息。统计查询2022-10-2354 提供对常用数据按各种条件进行组合的统计和查询。统计结果可为统计图或统计表。查询结果为表格。查询统计主要有三类：基础信息统计查询、工作动态统计查询、
24、短信统计查询，如下表所示：统计查询2022-10-2355统计类别统计类别统计内容统计内容统计项统计项基础信息统计查询两站两员两站统计两站查询两员统计两员查询道路统计道路统计道路查询驾驶人驾驶人统计驾驶人查询机动车本地、外地统计本地、外地查询基础信息统计基础信息查询统计查询2022-10-2356统计类别统计类别统计内容统计内容统计项统计项工作动态统计查询道路隐患隐患查询隐患统计整治完成报表短信统计查询自定义短信短信统计短信查询统计查询各模块功能2022-10-2357 两站查询统计两站查询统计按行政区划、建设时间等条件对管辖范围内的交管办（站）和劝导站进行信息查询，并可按下级行政区划分类统计
25、交管办（站）和劝导站数量信息。两员查询统计两员查询统计按行政区划、人员入职时间等条件对管辖范围内的交通安全管理员、交通安全协管员和交通劝导员进行信息查询，并可按下级行政区划分类统计交通管理员和交通劝导员数量信息。机动车查询统计机动车查询统计按行政区划、号牌种类、使用性质、号牌号码、所有人身份证、所有人姓名、是否营运、摸底时间段等条件查询辖区内的农村机动车信息，可按行政区划、号牌种类、使用性质、是否营运、摸底时间段对农村机动车信息进行分类统计。统计查询各模块功能2022-10-2358 重点车辆查询统计重点车辆查询统计按照行政区划、摸底时间段统计辖区内的农村重点机动车分类（面包车、客运、农客、校
26、车、货车、危险品车、其它）、分布及所占比例。驾驶人查询统计驾驶人查询统计按照行政区划、身份证、姓名、是否有驾驶证、准驾车型、统计时间段等条件查询、统计辖区内登记的农村机动车驾驶人信息。道路查询统计道路查询统计查询统计辖区内农村道路信息，可按照行政区划、道路类别、道路等级、统计时间段进行查询。按照行政区划、道路类别对农村道路进行分类统计，查看道路条数、道路里程、防护设施安装情况（未安、已安）、警示标示安装情况（未安、已安）。统计查询各模块功能2022-10-2359 隐患查询统计隐患查询统计查询统计辖区内道路隐患信息，按照行政区划、隐患督办等级、整治进度、是否通行客车、隐患排查时间段等对道路隐患
27、进行分类统计。隐患整治完成报表隐患整治完成报表按照行政区划、隐患督办等级、是否通行客车、隐患排查时间段等查询辖区内道路隐患整治完成信息。事故多发地查询统计事故多发地查询统计按行政区划、事故类别、死亡人数范围、受伤人数范围、事故发生时间段查询事故信息。根据行政区划、死亡人数范围、受伤人数范围、事故发生时间段条件按事故类别分类统计事故道路发生事故数量。统计查询各模块功能2022-10-2360 事故原因分析统计事故原因分析统计根据行政区划、死亡人数范围、受伤人数范围、事故发生时间段条件，按事故原因类别分类统计。本地车和外地车统计本地车和外地车统计按照行政区划、号牌种类、使用性质、是否营运、摸底时间
28、段统计辖区内的本地车和外地车的数量。短信模板管理2022-10-2362 在系统中可填加一些常用的短信模板，在添加模板的时候只会添加到当前用户的行政区划下面。分组管理2022-10-2363 可添加联系人，并对这些联系人进行分组联系人管理2022-10-2364发送短信2022-10-2365角色管理2022-10-2367 角色角色 有角色管理的用户，可基于本人角色权限，创建子角色。本人创建的角色权限=本人拥有的角色权限。角色管理2022-10-2368 权限权限 权限包括以下四种，不可新增/删除/修改。菜单 页面 按钮 特殊权限NoImage用户管理2022-10-2369 用户由拥有用户管理权限的管理员创建。在新建或修改用户时，只可授与和解除管理员本人或所在单位其他用户创建的角色。不可授与或解除其他单位用户创建的角色。在新建用户时，可根据单位信息和姓名，直接搜索填充系统中采集的人员信息，包括管理单位人员、交通管理员、交通劝导员等，减少信息重复录入。2022-10-2370
